第六管理區(qū)“職工書屋”建設實施方案

“職工書屋”建設實施方案

為認真貫徹落實黨的十七大精神，推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，保障廣大職工的基本文化權益，深化“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動，全面提高職工隊伍整體素質。管理區(qū)根據(jù)上級工會關于開展“職工書屋”建設工作的意見，結合本單位實際，提出如下實施方案：

一、指導思想

管理區(qū)堅持以中國特色社會主義理論為指導，以北大荒核心價值觀為根本，堅持因地制宜、資源共享、綜合利用一屋多用的原則，以書屋為載體，并積極開展各種形式的讀書活動，引導職工養(yǎng)成“愛讀書，讀好書”的良好習慣，促進學習型墾區(qū)建設，為構建墾區(qū)城鄉(xiāng)一體化新格局、促進農(nóng)場跨越式發(fā)展提供人才保證和智力支持。以改善管理區(qū)職工群眾的學習條件為目的，傳播先進文化，提高職工素質，開啟職工智慧，激發(fā)創(chuàng)造活力，豐富管理區(qū)職工群眾的精神生活，推進公共文化服務，為推進實現(xiàn)科學發(fā)展、共建共享和諧社會，加快管理區(qū)進程提供精神動力和文化支持。

二、建設重點

管理區(qū)“職工書屋”建設要堅持貼近基層，貼近實際，貼近職工的原則，建設重點是將管理區(qū)作為重點建設工地，以本單位職工群眾為重點服務對象。

三、建設目標

根據(jù)上級工會要求，管理區(qū)爭取在201*年底前將“職工書屋”的軟硬件建設全部達到全總“職工書屋”示范點建設標準，同時要形成具有墾區(qū)特色的職工素質工程建設平臺，爭創(chuàng)七星農(nóng)場“職工書屋”建設示范基地。

四、管理區(qū)的基本條件

1、“職工書屋”建設面積

管理區(qū)將“職工書屋”與信息共享工程建在一起，這樣既方便管理又方便職工學習。書屋達到白天采光好，晚上有照明設施，冬天有取暖設施。

2、“職工書屋”藏書量

根據(jù)農(nóng)場要求，我區(qū)的“職工書屋”，藏書量在3000冊以上，電子音像制品在50張左右，報刊雜志不低于20個種類；另外“職工書屋”還應購置《工人日報》、《黑龍江工人報》和《中國職工教育》雜志，每年新增圖書不得少于10%。

3、“職工書屋”布局

為了更好地發(fā)揮管理區(qū)“職工書屋”的功能，方便管理，我區(qū)將書屋進行了合理的規(guī)劃和布局。利用面積22平方米，投資6000元建設職工書屋，并將書屋和信息共享工程設計在一起。充分利用了空間，為了方便職工群眾閱讀，圖書管理員將3000冊圖書進行了分類：其中包括：農(nóng)業(yè)科學類、藝術類、綜合類、文學類、工具類、少兒讀物、經(jīng)濟類、小說類等八大類圖書。配套的桌椅13套，書架7組，建立農(nóng)場信息平臺，微機共13臺，配備專職圖書管理員，建立圖書電子

檔案，實現(xiàn)圖書登記借閱，并裝備電子圖書，為廣大職工群眾及時、準確地提供信息服務，實現(xiàn)“職工書屋”的提檔升級。努力成為農(nóng)場工會職工書屋示范點，促進農(nóng)場文化事業(yè)的發(fā)展。

五、組織領導

為加強農(nóng)場對“職工書屋”建設的領導，管理區(qū)成立“職工書屋”建設領導小組，名單如下：

組長：副組長：成員：聯(lián)系電話：

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。實施“職工書屋”建設工作是今后一個時期職工文化建設的一項重要政治任務，也是深化職工素質工程和“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動的一項重要工作，管理區(qū)高度重視，統(tǒng)一認識、精心策劃、認真組織，切實把“職工書屋”建設工作抓緊抓好，抓出成效。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好落實。管理區(qū)要加強對“職工書屋”建設工作的組織領導，要及時成立組織、落實機構與人員，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要積極爭取各級黨政和社會各方面對“職工書屋”建設的重視和支持，拓寬建設資金渠道，落實相關扶持政策。具體指導本系統(tǒng)“職工書屋”建設的管理運作；及時了解情況、總結推廣經(jīng)驗，確保“職工書屋”建設規(guī)范有序、可持續(xù)地健康發(fā)展。

4、加強管理，完善制度。管理區(qū)要切實加強對“職工書屋”建設過程中的指導、監(jiān)督和檢查，建立健全相應的考核，激勵和約束機制，積極探索網(wǎng)絡化管理、圖書資料共享、圖書采購配送、開展流動服務等形式，形成具有工會特色、職工喜愛、可持續(xù)發(fā)展的管理運行模式。同時要制定、完善“職工書屋”的各項規(guī)章和管理制度，保障其健康有序發(fā)展。

5、擴大合作，樹立品牌。要利用當前開展社會主義文化建設新高潮、各相關部門重視職工尤其是農(nóng)民工讀書活動的有利機會，主動加強與文化局、建設局、廣電局、圖書館、新華書店、網(wǎng)絡公司等溝通聯(lián)系與合作，利用各自資源與優(yōu)勢，促進“職工書屋”的發(fā)展規(guī)模與使用功能。要按照省總工會、省文化廳關于合作共建“職工書屋”的精神與要求，加強與當?shù)匚幕�主管部門、公共圖書館在信息資源共享、圖書借閱、網(wǎng)上文獻閱讀、書屋管理人員培訓及制度建設等方面的合作共建。要努力擴大“職工書屋”的利用效率與社會影響力，使其成為建設企業(yè)文化職工文化的品牌項目。

6、立足創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展。要準確把握社會文化生活的新特點和職工群眾對精神文化的新期待，適應職工群眾精神文化需求呈現(xiàn)出多層次、多方面、多樣性的特點，在內容上、形式上進行積極探索和大膽創(chuàng)造。要從實際出發(fā)，立足于既便利職工，又長期發(fā)揮效益，在實行網(wǎng)絡化管理、圖書資源共享、圖書采購、流動服務和更新改造資金籌措等方面進行積極探索，積累經(jīng)驗，逐步形成具有工會特色、可持續(xù)發(fā)展的“職工書屋”建設管理運行模式。

7、廣泛宣傳，再起熱潮。管理區(qū)在“職工書屋”建設過程中，要堅持“職工書屋”的公益性。堅持以人為本，，以職工群眾歡迎、受益作為標準，充分發(fā)揮“職工書屋”的文化功能，通過開展讀書知識競賽、讀書會、讀書演講、讀書節(jié)、讀書論壇、星級書屋評選等豐富多樣的活動，培養(yǎng)職工讀書情趣，努力為職工群眾提供健康向上、豐富多彩的精神文化產(chǎn)品，引導職工“愛讀書，讀好書”。要利用多種宣傳手段，廣泛宣傳“職工書屋”建設中的成功經(jīng)驗，總結推廣一批先進典型，不斷擴大“職工書屋”的社會影響力，努力掀起新的職工讀書熱潮。

擴展閱讀：基層組織建設年實施方案

第十六管理區(qū)基層黨組織建設年活動實施方案

201*年為基層組織建設年，十六管理區(qū)黨支部把握有利形勢，創(chuàng)先爭優(yōu)謀發(fā)展，科學落實惠民生。黨支部于3月26日召開黨組織建設提檔升級年工作推進會議，研究部署了實施方案。通過本年度工作的開展，扎實推進全區(qū)廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

十六管理區(qū)黨支部開展基層組織建設年工作以“一網(wǎng)”建設為基礎，以“三創(chuàng)”活動為動力，以“八區(qū)”建設為主題，以打造“五好”黨支部為目標，概括為“1385”提檔升級工程。黨支部本著從實際出發(fā)，豐富內容、創(chuàng)新形式、分類指導、務求實效、突出重點、解決問題。

一、以“一網(wǎng)”建設為基礎，構建領導班子服務網(wǎng)絡。管理區(qū)不斷深化社會管理創(chuàng)新，以黨支部為中心構建領導班子立體服務網(wǎng)絡。具體方法如下：

1、通過民眾選舉確定樓棟網(wǎng)格長15人，管理區(qū)向格長發(fā)放聘書，制定格長工作制度，并激勵格長協(xié)助包樓干部進行日常管理工作。格長采取聘用制和考核制，格長補助1元/

天，評選出的優(yōu)秀格長額外給予一定的物質獎勵。

2、黨支部將管理區(qū)黨政班子成員分劃到營區(qū)14棟樓房，將無職黨員分劃到6棟別墅中，建立無職黨員設崗定責檔案，讓無職黨員參與到社會管理中。制作黨員干部分區(qū)服務展示圖版，便于公開服務崗位和職責，同時更好的接受群眾的監(jiān)督。

3、黨員干部在具體工作中做到三包（包樓棟、包住戶、包人員），在三包工作中做到三知（知家門、知家事、知家業(yè)）三助（助學、助困、助老）活動（附網(wǎng)絡管理區(qū)流程圖）。建立“三包”檔案，明確干部和樓棟戶對應關系，做到工作有記錄。建立首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制度，制作發(fā)便民服務聯(lián)系卡，堅持開展“五必訪”工作即必訪困難戶、必訪上訪戶、必訪狀元戶、必訪典型戶、必訪民眾威信較高戶。在下訪活動中認真建立群眾檔案，重點對特殊群體進行登記造冊，認真收集好社情民意，及時了解掌握群眾所需所盼。

黨支部以社會管理閉合圈為基礎著力打造農(nóng)場社區(qū)、管理區(qū)聯(lián)動全覆蓋網(wǎng)格化且具有十六區(qū)特色社會管理模式，做到為民服務工作有平臺，有隊伍，形成了一個橫向到邊、縱向到底“網(wǎng)格化管理、團隊式服務、樓組戶聯(lián)系”的組織網(wǎng)絡管理模式，全面開展“全程代辦”等“一站式”便民利民的服務，使轄區(qū)居民足不出戶，就能享受到優(yōu)質、高效、

快捷的便民服務。

二、以“三創(chuàng)“活動為動力，爭做創(chuàng)業(yè)先鋒、創(chuàng)新表率、創(chuàng)優(yōu)楷模。

1、把創(chuàng)業(yè)作為管理區(qū)發(fā)展之基、興區(qū)富民之本。大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，引導全區(qū)上下艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、科學創(chuàng)業(yè)，鼓勵、引導和支持廣大群眾立足本崗積極創(chuàng)業(yè)，因地制宜，結合實際，以創(chuàng)建“八區(qū)”為目標形成大發(fā)展、快發(fā)展的生動局面。創(chuàng)業(yè)要突出加快發(fā)展速度。要通過創(chuàng)業(yè)在農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)的基礎上實現(xiàn)高產(chǎn)，201*年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標計劃超過到7.1萬噸，總產(chǎn)值1.85億元，人均純收入達到4.2萬元。要把創(chuàng)業(yè)富民落實到全區(qū)生產(chǎn)、文化和黨的建設各方面。使我區(qū)經(jīng)濟實力、文化軟實力都能實現(xiàn)跨越發(fā)展。

2、把創(chuàng)新作為管理區(qū)振興之魂、發(fā)展動力之源。大力弘揚創(chuàng)新精神，引導全區(qū)上下解放思想、與時俱進，鼓勵、引導和支持思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、措施創(chuàng)新，形成用新思維研究新情況、用新制度解決新問題、用新技術推動新發(fā)展、用新舉措開創(chuàng)新局面的生動景象。大力發(fā)展水稻種植業(yè)，創(chuàng)新社會管理模式，創(chuàng)新黨建載體建設，有效解決生產(chǎn)工作中的深層次矛盾，拓展發(fā)展空間。

3、把創(chuàng)優(yōu)作為管理區(qū)騰飛之道、追求卓越之路。大力弘揚“北大荒精神”，發(fā)揚“文明開放和諧爭先”

的十六管理區(qū)區(qū)風，勇于攀登、敢于超越、爭創(chuàng)一流，鼓勵、引導和支持普通職工群眾創(chuàng)優(yōu)、崗位創(chuàng)優(yōu)、人人創(chuàng)優(yōu)的濃郁氛圍，形成管理區(qū)黨員、干部、職工、群眾比學趕幫競相發(fā)展的生動格局。創(chuàng)優(yōu)要突出提高發(fā)展質量，要通過創(chuàng)優(yōu)提高工作標準和工作水平，推動科學發(fā)展，促進和諧。引導全區(qū)上下進一步增強事業(yè)心和責任感，以主人翁的精神，敢于擔當、敢于負責，自覺向先進看齊，心無旁騖、埋頭苦干、積極進取、精益求精，努力創(chuàng)造一流業(yè)績，進一步加強全區(qū)基層黨組織建設，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、以“八區(qū)”建設為主題，推進“五好”支部建設。（一）、加強干部隊伍建設，打造班子團結管理區(qū)。十六管理區(qū)班子平均年齡30歲，全部為大專以上學歷，其中本科學歷4人。知識結構和年齡結構日趨科學。管理區(qū)按照“千斤重擔人人挑、人人肩上有指標”的要求，充分發(fā)揮領導班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

1、大力提高班子成員自主學習意識，管理區(qū)班子成員每人全年完成學習筆記201*0字，班子形成2篇有價值的調研報告，完成各類宣傳報道60條次。通過學習不斷提高管理區(qū)干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力。

2、制作黨員干部公開承諾展示圖版，接受群眾監(jiān)督，限時兌現(xiàn)自己的承諾。

3、每周五下午定位班子集體學習日，班子成員和黨員輪流為大家授課，制作教案，年底進行教案評比活動。

（二）、倡導科技興農(nóng)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理區(qū)

管理區(qū)堅持“圍繞農(nóng)業(yè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為中心，201*年將繼續(xù)穩(wěn)固落實農(nóng)場相關土地承包政策，加大產(chǎn)業(yè)結構調整，興建農(nóng)業(yè)基礎設施。倡導種植戶科技興農(nóng)意識，計劃全年組織科技培訓8次，開展勞動競賽兩次（6月、12月）。并加快高新農(nóng)機具推廣力度，用先進的科學理念助推大農(nóng)業(yè)建設。在服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，黨支部成立“黨員服務三小組”即一個機車援助組，一個黨員技術服務組和一個物資協(xié)調組，全程服務廣大種植戶。三個小組成員皆為生產(chǎn)經(jīng)驗豐富、熱心服務群眾、在管理區(qū)有較高威望的老黨員、老職工。

（三）、優(yōu)化發(fā)展結構，開創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)管理區(qū)今年，黨支部力求尋求經(jīng)濟多元化發(fā)展，努力做好市場調研，積極拓寬渠道為廣大職工群眾謀取致富之路，充分利用合作社等有利條件，大力支持自營經(jīng)濟發(fā)展。管理區(qū)尋求低投入、見效快、回報高的好項目推廣，加快草坪種植等項目的立項論證和推廣，本著優(yōu)先解決管理區(qū)無地職工、困難群眾的生活來源問題，開拓思路，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式。

（四）、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設品牌黨建管理區(qū)。1、打造“一崗五員三星聯(lián)創(chuàng)”活動。由原有黨建指導員、黨風廉政監(jiān)督員基礎上增設民情代辦員、社區(qū)協(xié)理員、

學習輔導員，充分發(fā)揮五員作用，提高服務職工群眾能力。

2、以創(chuàng)新“三會一課”方式為平臺豐富黨組織生活。將傳統(tǒng)的“三會一課”融入到日常學習中，在立意、務實、求活創(chuàng)新上做文章。本年將重點開展普通黨員輪流說黨課活動，讓普通黨員登上講臺，互學互勉，進一步激勵黨員自覺學習、自覺提高的意識。同時還將開展田頭地頭講黨課、農(nóng)戶家中上黨課，干有所為的老黨員授黨課活動。

3、加大電化教育。充分利用管理區(qū)電教平臺，通過專題片、互動對話等形式開展活動，通過新穎別致的活動方式提高教育效率，本年計劃開展電化教育8次，做到教育有記錄，有心得體會。

4、打造管理區(qū)電子內業(yè)系統(tǒng)。以運用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡技術為工作新手段將政工內業(yè)和生產(chǎn)內業(yè)統(tǒng)一搭建在本管理區(qū)的信息平臺上，開創(chuàng)我區(qū)“電子辦公”的新思路。電子系統(tǒng)較常規(guī)工作具有事業(yè)開闊、時效性強、形式多樣化、成本低廉、保存信息量大、具有多向交流等優(yōu)勢，計劃本年全部完成。

（五）、營造良好的文化氛圍，建設先進文化管理區(qū)。今年，管理區(qū)黨支部將文化強區(qū)戰(zhàn)略做為全區(qū)的一項重點工作來抓，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以提高職工群眾文化素養(yǎng)為目的，打造前進農(nóng)場文化強區(qū)。本年

重點搭建“惠民三陣地”即以“一場、一會、一�！比�大平臺建設為載體，興建文化廣場、成立“文化交流協(xié)會”、建立職工學校，努力實現(xiàn)轄區(qū)文化資源的共建共享。發(fā)揮文化樂民的作用，依托文化廣場計劃組建“三隊”管理區(qū)“天一舞蹈隊”、“天一合唱隊”、“秧歌隊”，吸引群眾積極參與，在促進群眾身心娛樂和健康的同時，繁榮管理區(qū)文化。以職工書屋和信息共享工程為依托組建“文化交流協(xié)會”，由主任助理孫帥兼任協(xié)會會長，進一步體現(xiàn)文化惠民，強化職工書屋建設。黨支部計劃8月分開展群眾才藝大比拼活動，收集民間文化藝術作品，在管理區(qū)文化長廊中展出。職工學校成立了組織機構，由工會主席滕志強兼任校長，全年開展科技講堂、文明講堂、法律講堂。培訓做到有計劃、有目標、有措施、多形式地開展學習型管理區(qū)、學習型家庭的創(chuàng)建活動。

黨支部計劃開展的活動：（具體文化活動附計劃）一是歡慶三八婦女節(jié)節(jié)活動，活動期間貫穿婦幼知識競答，設置豐富的游戲環(huán)節(jié)，讓廣大婦女歡度佳節(jié)。二是開展優(yōu)秀影片展放活動，計劃6月中旬開始每周日晚在活動室播放貼近群眾生活，具有時代感召力、影響力和教育意義的影片，活躍管理區(qū)文化氛圍，豐富職工業(yè)余文化生活。并在本月定位管理區(qū)文化廣場活動啟動月，引導群眾參與到晨練跳健身操等活動中。三是在7月份啟動七彩假期活動月，建立完善的圖

書室管理制度，充分發(fā)揮職工書屋作用，為假期青少年提供讀書場地，簡化圖書借閱手續(xù)，讓青少年度過一個充實有意義的假期。四是開辦管理區(qū)體育文化節(jié)，將舉辦管理區(qū)籃球賽和首屆趣味運動會。運動會地點定位管理區(qū)文化廣場。項目以職工群眾可廣泛參與的趣味運動為主。五是在8月份開辦一次擁軍優(yōu)屬活動，走訪慰問管理區(qū)軍屬。六是在11月舉辦一次歌詠比賽。七是在12月舉辦迎新年棋牌賽。

（六）、加大營區(qū)環(huán)境保護力度，打造美好生活管理區(qū)。按照總局、管局黨委的要求，結合新農(nóng)村建設，維護管理區(qū)現(xiàn)有環(huán)境，繼續(xù)以提高職工群眾的生活質量為目的，建設和諧靚麗的管理區(qū)。經(jīng)過管理區(qū)的多年努力，人民群眾生活在現(xiàn)代、自然、生態(tài)、宜居的微型城鎮(zhèn)當中。今年我區(qū)將按照相關規(guī)劃要求，保質保量完成后續(xù)工程建設，完成文化廣場的建設，新鋪設管理區(qū)東側水泥路面320米，完成別墅小區(qū)外網(wǎng)建設工程。加大綠化美好香化力度。計劃對管理區(qū)下水管網(wǎng)和排污站進行改造，并完成曬場擴建10000平方米。在改造和新建工程的同時還要加大維護和環(huán)衛(wèi)力度，管理區(qū)聘用13名低收入戶為保潔員，全年維護管理區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生。黨支部制定了《前進農(nóng)場第十六管理區(qū)區(qū)容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》并在民主大會上行通過，用制度鞏固提高我區(qū)生態(tài)環(huán)境，不斷提升群眾生活品味。

（七）、凝聚全區(qū)智慧和力量，建設文明示范管理區(qū)。

管理區(qū)201*年11月喜獲全國文明村鎮(zhèn)稱號，黨支部一直以堅持服務于民，豐富群眾生活，提高群眾文明素質為目標努力探索和創(chuàng)新，大力宣傳和弘揚十六區(qū)“文明和諧開放爭先”的區(qū)風，開展一些即貼近群眾生活又能教育提高群眾素質的活動。以黨建帶動工建、團建、關心下一代工作。充分發(fā)揮“五老”“十大員”作用，重點對青少年加強精神文明教育力度。黨支部計劃于7月分組織青少年科普夏令營，帶領青少年投入田間地頭、科技園區(qū)等地，讓其感受北大荒人的豪邁和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的壯觀，引導青少年傳承北大荒精神。今年將常規(guī)開展“十星級文明戶”評比活動2次，8月份為管理區(qū)“時代先鋒”活動月，屆時將評選出“十佳標兵”、“十佳少年”、“優(yōu)秀保潔員”、“優(yōu)秀格長”，在評比中注重典型的選樹，并以文明為主題舉行一臺文藝演出，演員為管理區(qū)干部和職工群眾，用主題鮮明的文藝活動弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，創(chuàng)建文明示范管理區(qū)。

（八）、堅持以人為本理念，構建社會和諧管理區(qū)。1、繼續(xù)開展“扶低共富包扶升級工程”。在全區(qū)工作中，我們要牢固樹立科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，始終把關心職工群眾冷暖，提高職工生活水平放在突出位置，繼續(xù)推進“扶低”工作，合理調配土地資源，201*年共計調整土地4783畝，分別做為安置農(nóng)場磚廠拆遷20名職工用地、營區(qū)別墅配置用地和扶低田，讓可扶持低收入家庭有地可種。201*年經(jīng)過管理區(qū)班子、民主管理委員會研究確定的保扶戶

為陳翠英、趙作敬、魏茂剛、聶群、陳云靈5人。管理區(qū)將開展干部包戶、黨員包戶，切實解決低收入家庭的生產(chǎn)生活難題。在以土地扶低的基礎上，開展多方位的以業(yè)扶低。針對無耕種能力的低收入戶，開展草坪種植、等扶低項目。管理區(qū)還設置多個扶低崗，堅持以崗扶低，如保潔員、曬場管理員等職務都由低收入戶擔任。本年還將建立“十六管理區(qū)幫扶基金”250000元，切實幫助生活困難，需要救助的困難人員。

二是加大社會矛盾糾紛化解力度。健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，注重從政策、制度層面解決突出問題，在源頭上化解社會矛盾糾紛。進一步落實信訪工作領導責任制，變上訪為下訪，積極做好矛盾糾紛排查調處工作，在第一道關口化解各類矛盾糾紛，依法妥善處置群體性事件。三是加強社會治安管控。堅持“穩(wěn)定壓倒一切、平安重于一切”，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動和邪教活動。深化基層平安創(chuàng)建工作，抓好綜治工作中心規(guī)范化建設。管理區(qū)將對全區(qū)居民信息進行摸底造冊，建立健全社會治安防控體系，加強對公共場所、重點人群、重點部位的安全防范。認真落實安全生產(chǎn)責任制，強化交通、消防等專項整治，健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，杜絕重大安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加設監(jiān)控探頭，力爭營區(qū)監(jiān)控無盲點。建立健全各種預警和應急機制，切實提高全社會應對公共突發(fā)性事件的能力和水

平。

通過以上八個示范區(qū)的創(chuàng)建，扎實推進“五好”黨支部建設，即領導班子好、黨員隊伍好、工作業(yè)績好、制度建設好、群眾反映好，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷提高領導班子的思想政治素質和能力，使之真正成為想干事、會干事、能干事、干成事的領導集體，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、監(jiān)督保證作用，為產(chǎn)業(yè)前進、文化前進、宜居前進、幸福前進提供堅強的精神動力、智力支持和組織保障。

本方案是在基層黨組織建設年活動背景下，對做好新形勢下群眾工作和涉及管理區(qū)長遠發(fā)展問題的大膽嘗試與探索，它充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨，充分體現(xiàn)出我管理區(qū)黨支部體察民情、增進感情、改進作風、錘煉黨性的思想目的，力爭通過一年的努力打造群眾滿意和認可的“五好”黨支部，并推進十六管理區(qū)各項事業(yè)提檔升級。

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