后進村整頓建第一階段總結(jié)

后進村整頓建第一階段總結(jié)

為落實好省、市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步加強后進村黨組織整頓建設的有關(guān)要求，扎實推動“基層組織規(guī)范提升”，拉齊黨建工作“短板”，提高村黨組織建設整體水平，千山區(qū)在加強調(diào)研、摸清實情、找準癥結(jié)的基礎上，因地制宜，多措并舉，切實抓好后進村整頓工作，促進后進村黨組織整頓轉(zhuǎn)化。

一、加強領(lǐng)導，精心部署，營造后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的濃厚氛圍

一是強化領(lǐng)導，落實責任。區(qū)委專門成立后進村整頓工作領(lǐng)導小組、工作指導組和督察組，領(lǐng)導小組定期組織召開工作協(xié)調(diào)會，指導組定期匯報工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。必要時，針對特殊問題，召開專項問題協(xié)調(diào)會，確保工作落實。實行領(lǐng)導干部包村制度，明確一名區(qū)級領(lǐng)導干部包保聯(lián)系一個后進村，通過開展下村指導、傾聽民意、掌握村情等方式，幫助查找分析問題，研究制定對策，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。明確鎮(zhèn)黨委書記是后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責任人，不折不扣地落實好各項工作任務和措施。

二是注重幫扶，齊抓共管。按照“對口共建”的原則，以農(nóng)業(yè)部門聯(lián)“軟”村、黨群部門聯(lián)“亂”村，經(jīng)濟部門聯(lián)“窮”村，形成針對性的結(jié)對幫扶對子。抽調(diào)政治上強、業(yè)務上精、能力上過硬、熟悉農(nóng)村工作的同志駐村幫助后進村黨組織整頓，給予政策優(yōu)惠、技術(shù)幫助、資金扶持等支持，幫助后進村黨組織加強班子、提高發(fā)展意識和開拓精神，理清發(fā)展思路，找準致富路子。幫扶工作實行責任制，所幫扶的后進村整頓建設驗收不合格的不得撤回，確保整頓轉(zhuǎn)化收到實效。

三是強化宣傳，營造氛圍。采取多種形式，廣泛深入地宣傳后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的、意義和有關(guān)要求，通過宣傳發(fā)動，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到后進村整頓建設工作中來。大力宣傳身邊典型案例，注重培樹整頓轉(zhuǎn)化過程中的典型，對整頓轉(zhuǎn)化工作中的好做法、好經(jīng)驗，進行宣傳報道，以推廣典型，帶動全局，鼓勵先進，鞭策后進，充分發(fā)揮先進典型的示范、輻射和指導作用，營造“比、學、趕、幫、超”濃厚氛圍。

二、強化措施，突出重點，增強后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的實際效果

一是抓培訓，提素質(zhì)。堅持教育培訓先行，采取集中授課、實地走訪、討論交流等方式，開展農(nóng)村基層組織負責人培訓，讓后進村基層組織負責人切身感受自身的差距和不足。對班子成員不團結(jié)的，通過談心談話、召開專題組織生活會等方式加強思想溝通，化解矛盾，增進團結(jié)；

二是抓場所，建陣地。村級組織活動場所，是村級組織辦公議事、服務黨員群眾、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的基本陣地。在這些相對后進村中也有很多都存在危舊狹小甚至無活動場所問題，所以我們要把村級組織活動場所建設作為整頓轉(zhuǎn)化的一項重要內(nèi)容來落實。在積極爭取上級資金支持的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位也要予以大力支持，確保今年年底實現(xiàn)全覆蓋。同時要堅持“建、管、用”相結(jié)合，按照方案中要求的“八有”標準，加強配套設施建設與管理，以管促用，以用強管。努力把村級活動場所建設成為村級組織服務群眾和黨員學習、工作、活動的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，成為村一級的政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心和服務中心。

三是抓產(chǎn)業(yè)，促增收。經(jīng)濟發(fā)展慢、群眾收入低是相對后進村普遍存在的突出問題，同時，經(jīng)濟上不去，也是后進村落后的一個重要原因。這些村連自身保運轉(zhuǎn)都很困難，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金、物質(zhì)上的幫助，群眾對村級組織和村干部就會缺乏認同感，村班子凝聚力就不強。因此，整頓轉(zhuǎn)化工作中，必須把加快后進村經(jīng)濟發(fā)展作為一項硬任務，千方百計抓產(chǎn)業(yè)、上項目，增加農(nóng)民收入。針對多數(shù)后進村思路不清、方向不明、發(fā)展無門的問題，要幫助后進村在理清和謀劃發(fā)展思路上下功夫、做文章，指導村班子立足當?shù)貙嶋H，深入開展調(diào)查研究，正確分析本村的優(yōu)勢與劣勢，進一步理清發(fā)展思路，找準一條適合本村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子。要緊緊圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場需求，確立產(chǎn)業(yè)項目，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。要指導和幫助后進村研究制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、主要任務和具體措施。在規(guī)劃制定上，既要符合上級黨委政府的統(tǒng)一要求，更要考慮后進村自身的自然條件、經(jīng)濟基礎、社會發(fā)展等方面的實際情況和基本特征，體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢。近期計劃要與中長期規(guī)劃相銜接、相對照、相統(tǒng)一，一張藍圖繪到底，增強規(guī)劃、計劃體系的有效性。各幫扶單位都要充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢，從項目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息等方面提出具體幫扶措施，并逐項抓好落實，通過實實在在的措施，把后進村的經(jīng)濟搞上去，把群眾的收入提上來，讓群眾切實感受到整頓轉(zhuǎn)化帶來的實惠。

四是抓建制，促規(guī)范。從相對后進村的實際情況看，有章不循、財務不清、辦事不公不僅僅是個別現(xiàn)象，有的還比較嚴重，群眾意見很大。因此，在整頓轉(zhuǎn)化過程中，要以決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效為目標，著力完善議事決策機制、執(zhí)行落實機制和監(jiān)督評議機制，不斷發(fā)展和完善黨領(lǐng)導下的村級民主自治機制，推動村級組織的領(lǐng)導方式和工作方式的轉(zhuǎn)變，要全面推行“四議三公開兩報告”工作法，完善議事決策機制。大力推行契約化管理模式，完善執(zhí)行落實機制。要不斷健全完善以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制，落實群眾對村務事前、事中、事后的評議監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮群眾的主體監(jiān)督力量和作用。要進一步規(guī)范后進村的村務、財務、黨務“三公開”，明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時限。通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行，努力做到用制度管人、管權(quán)、管事、管錢，不斷推進后進村村級事務管理的科學化、民主化、規(guī)范化。要切實提高后進村干部依法管理、依法辦事、依法治村的水平，增強化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，真正把群眾的利益放在首位，確保群眾反映的問題有人解決、群眾的困難有人過問、群眾的疾苦有人關(guān)心。與此同時，要進一步提高廣大群眾的法律意識，教育引導他們以理性合法的方式表達利益訴求、依法維護自己的合法權(quán)益，為后進村和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

五是抓重點，解難題。解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題，是調(diào)動后進村廣大群眾參與整頓轉(zhuǎn)化工作積極性的有效手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和幫扶單位、幫扶干部要深入群眾，真心實意地傾聽群眾訴求，了解群眾愿望，全面掌握情況，拿出具體措施。既要解決好后進村長遠發(fā)展、農(nóng)民群眾長期得實惠的問題，也要解決好群眾普遍關(guān)心、反響強烈、當前迫切需要解決的熱點、難點問題，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實實在在的變化。要研究建立社情民意收集分析解決機制，確保群眾的意愿和要求及時反映到黨組織，并得到妥善解決和處理。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題的原則，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼前能夠辦好的事情做起，對能夠解決而沒有解決的問題，要集中力量及時解決；對不能馬上解決的問題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新研究措施予以解決，直至多數(shù)群眾認可。

擴展閱讀：xx鄉(xiāng)后進村整頓工作第一階段小結(jié)及下階段工作計劃

Xx鄉(xiāng)第一階段基層組織整頓小結(jié)暨下階段

工作計劃

為全面貫徹落實xx縣201*年基層組織建設工作要求，使基層組織建設整頓工作落到實處，取得實效，充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)縣基層組織建設整頓領(lǐng)導小組的部署安排，xx鄉(xiāng)黨委高度重視，于201*年4月21日組織召開了動員大會，組織全鄉(xiāng)各黨支部認真學習傳達了上級文件精神，并對開展基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作進行了安排部署，成立了開展基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作領(lǐng)導小組和駐點整治工作隊，制定下發(fā)了《xx鄉(xiāng)201*年基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作實施方案》、《xx鄉(xiāng)基層組織建設領(lǐng)導小組》，現(xiàn)結(jié)合當前基層組織建設整頓工作的實際，特對具體工作開展情況總結(jié)如下：一、第一階段工作小結(jié)

xx鄉(xiāng)黨委對開展201*年基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作高度重視，悉心研判所轄基層組織整頓村在基層組織建設和維護社會穩(wěn)定方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，理清了工作思路。一是對成立的駐村工作隊成員進行了業(yè)務培訓，深入學習了《xx縣201*年年基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作實施方案》，把握了文件的實質(zhì)精神；二是與每一名工作隊成員簽訂了目標責任書，進一步使每名干部充分認識到此項工作對實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安的重要性；三是研究制定了基層組織整頓暨重點區(qū)域整治各項工作制度，設立了專門工作辦公室，下派工作隊已于4月23日進駐該村開展整頓、整治工作；四是嚴格落實責任追究，嚴明整頓整治工作獎懲措施，實行一日一匯報，一周一總結(jié)的工作制度。（一）、加強領(lǐng)導，切實保證整頓整治工作責任落實一是根據(jù)文件和鄉(xiāng)基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作

動員會要求，鄉(xiāng)黨委研究成立了xx鄉(xiāng)201*年基層組織整頓及重點區(qū)域整治工作領(lǐng)導小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記擔任，副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記及鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)黨委委員、組織員擔任，成員從各個辦公室人員中抽派，并對基層組織建設整頓工作進行了詳盡的安排；

二是成立了駐村工作隊，由鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記具體負責，成員從鄉(xiāng)機關(guān)辦公室、站所、各村黨支部中抽派；（二）、改進創(chuàng)新，切實保證整頓整治工作有的放矢為積極調(diào)動廣大干部群眾參與整頓整治工作的熱情，鄉(xiāng)黨委組織安排駐村領(lǐng)導干部在各村召開了基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作動員大會，進一步使廣大農(nóng)民群眾認識到，只有堅強有力的基層組織領(lǐng)導班子才能認真貫徹黨的各項惠民惠農(nóng)政策，才能帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康；只有安全、有序、穩(wěn)定的社會環(huán)境才能促進農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展，保證人民群眾安居樂業(yè)。

一是鄉(xiāng)黨委為認真做好基層組織整頓工作，及早著手，認真準備，由我鄉(xiāng)7名領(lǐng)導干部分成七個駐村工作隊，每組分別帶領(lǐng)1-3名機關(guān)干部，在各村組織召開了村民大會，對各村人均耕地、出租地、村干部耕地進行了丈量和公示，征求了農(nóng)民代表對村班子的意見建議，為該村貧困戶發(fā)放了扶貧物資，組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務人員對各村農(nóng)民群眾進行了免費體檢。并由鄉(xiāng)黨委副書記帶領(lǐng)3名機關(guān)干部，針對存在的上訪問題和各類矛盾糾紛的村進行了入戶走訪，發(fā)放民意測評表，進一步查找存在問題的隱患和原因，找準整頓整治工作突破口，切實確保了此次整頓整治工作全民動員、積極參與、家喻戶曉；

二是鄉(xiāng)黨委分層次組織對村干部黨員、四老人員、宗教人士、農(nóng)民代表進行了談話，講清了此次整頓整治工作的目的和意義。積極引導廣大干部群眾本著對自己、家人、社會

負責的態(tài)度，把存在的問題反映出來，同時留下了黨委書記、基層組織整頓辦主任、重點區(qū)域整治辦主任的聯(lián)席方式，讓干部群眾隨時打電話反映各類問題，使干部群眾對整頓整治工作有了高度的重視；

三是從排查摸底匯總情況看，全鄉(xiāng)干部群眾對各駐村班子履職盡責、落實各項政策、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富、流動人口和出租房屋服務管理是否到位等方面都能夠如實客觀的進行評價，準確地反映了自己的心聲，為整頓整治工作提供了有力的依據(jù)保障，達到了摸底調(diào)查工作預定的目的，為我鄉(xiāng)開展基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作營造了良好的輿論氛圍，奠定了堅實的群眾基礎；

四是切實確保我鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定，杜絕出現(xiàn)突出治安問題或者出現(xiàn)治安混亂區(qū)域，切實使宗教氛圍濃厚、婦女蒙面反彈等現(xiàn)象不再我鄉(xiāng)出現(xiàn)。鄉(xiāng)綜治辦在所轄各村每個小隊選定了1名政治思想過硬，立場堅定，遵紀守法的農(nóng)民群眾負責做好對本小隊的治安情況信息搜集，保證把不和諧、不穩(wěn)定因素能夠及時準確上報，切實使其消除在萌芽狀態(tài)；

五是對排查出的土地問題、班子軟弱渙散問題、村級財務管理問題、社會治安問題等分別對個人進行了談話、了解了實際情況，并對排查出的情況進行了公示，虛心接受了群眾的監(jiān)督。

二、下階段的工作計劃：

為徹底做好基層組織整頓各項工作，化解農(nóng)民群眾中的各類矛盾，給農(nóng)民一個滿意的答復，還干部一個清白，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使支部成為能干事、干成事的班子，在下階段工作中，我鄉(xiāng)主要從以下幾個方面抓起：

一是進一步做好排查整頓工作，堅持從實際出發(fā)，實事求是了解村基本情況；

二是定期不定期督促駐派工作整頓工作開展情況，全面

做好民意調(diào)查，充分征求農(nóng)民的意愿；

三是對排查出的問題進行匯總整理，逐條進行梳理歸納，尤其對需要整頓的突出問題及時向上級匯報；

四是對村兩委班子軟弱渙散情況，要充分結(jié)合黨委換屆考察好后備人選，把政治素質(zhì)高、工作能力強的黨員充實到村兩委班子隊伍中去；

五是對存在的問題要制定整改計劃，按長期、中期、近期整改等幾個方面進行，同時要制定整改臺賬，切實使基層組織建設整頓工作取得實效；

六是對整改結(jié)束的問題要形成調(diào)研報告，及時向上級主管部門反映整改的情況，同時要保證整改后的問題不反彈。在后期的基層組織建設整頓工作中，我鄉(xiāng)將一如既往的做好各項整治工作，按照縣基層組織整頓暨重點區(qū)域整治工作領(lǐng)導小組的安排，鄉(xiāng)黨政黨建、穩(wěn)定、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)民宗、教育總支等部門密切配合，各負其責，各司其職，充分發(fā)揮職能作用，使該項工作不流于形式、不走過場，從而確保全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定和社會長治久安。

xx鄉(xiāng)后進村整頓領(lǐng)導小組

工作辦公室

201*年4月26日

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