江西省衛(wèi)生監(jiān)督所召開創(chuàng)業(yè)服務年總結暨發(fā)展提升年活動動員大會

1月24日下午，江西省衛(wèi)生監(jiān)督所召開了創(chuàng)業(yè)服務年總結暨發(fā)展提升年活動動員大會。會議通報了201*年度我所開展創(chuàng)業(yè)服務年活動情況，傳達了發(fā)展提升年活動方案，提出了“兩個統一、三個共同推進”的201*年發(fā)展提升年活動目標。

首先要做到“兩個統一”。

一是統一思想、提高認識，切實增強開展發(fā)展提升年活動的意識。把開展發(fā)展提升年活動統一到貫徹落實科學發(fā)展觀、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和衛(wèi)生監(jiān)督服務效能上來，切實轉變發(fā)展理念、發(fā)展思路和工作方式方法，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督服務能力和水平，為實現“科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”發(fā)展總目標建功立業(yè)。

二是統一行動、落實責任，扎實實施我所開展發(fā)展提升年活動實施方案。省衛(wèi)生監(jiān)督所作為全省衛(wèi)生監(jiān)督機構的排頭兵和衛(wèi)生廳衛(wèi)生行政服務的窗口，其服務水平和行業(yè)形象直接影響政府形象和黨群干群關系，加強作風建設和機關效能建設至關重要。按照發(fā)展提升年活動實施方案的安排，我所將緊扣實際，突出重點，落實責任，形成領導小組組織協調、效能辦具體實施、黨支部與科室各負其責、牽頭科室主抓、相關科室配合、全員參與的工作要機制，抓好各項任務的落實。

其次做到“三個共同推進”。

一要做到單位發(fā)展目標與發(fā)展提升年活動目標共同推進。進一步加強作風紀律教育，提高衛(wèi)生監(jiān)督員的政治、思想、文化、業(yè)務水平，信息占有水平，智能化水平，工作創(chuàng)新水平和科學管理水平。倡導精細化管理，做到四細五精。

二要鞏固創(chuàng)業(yè)服務年活動成果與創(chuàng)新發(fā)展提升年活動措施共同推進。通過三大類11項重點工作的開展，提升服務發(fā)展能力、依法履職能力和高效辦事能力。

三要年度業(yè)務工作與發(fā)展提升年活動工作共同推進。以服務發(fā)展為主題，以業(yè)務工作為載體，以提升衛(wèi)生能力和水平為重點開展發(fā)展提升年活動，通過加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度、加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設，進一步調整職能，完善管理，注重內涵，深入提升執(zhí)行力。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設，促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展。

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市衛(wèi)生局在衛(wèi)生系統紀檢監(jiān)察暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會上的講話.txt不要為舊的悲傷而浪費新的眼淚！現在干什么事都要有經驗的，除了老婆。沒有100分的另一半，只有50分的兩個人。市衛(wèi)生局在衛(wèi)生系統紀檢監(jiān)察暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會上的講話

今天，市衛(wèi)生局在這里召開全市衛(wèi)生系統紀檢監(jiān)察暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會。剛才，**同志作了衛(wèi)生紀檢監(jiān)察工作報告，總結了201*年全市衛(wèi)生系統黨風廉政建設和反腐糾風工作的基本情況，部署了201*年黨風廉政建設和反腐糾風工作任務，思路清晰，重點突出，要求明確，講得很好，我完全同意，會后，請各地各單位按照揭組長工作報告的要求和部署，認真抓好貫徹落實。對今年的衛(wèi)生紀檢監(jiān)察工作，我再強調三點要求：

一、加強組織領導，確保黨風廉政建設和糾風工作落到實處

抓好黨風廉政建設和糾風工作，關鍵在領導。各地各單位要切實加強對反腐糾風工作的領導，正確處理反腐糾風工作與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關系，堅持“一手抓反腐糾風，一手抓改革發(fā)展”，把反腐糾風工作納入年度工作總體部署，并貫穿于衛(wèi)生改革與發(fā)展的全過程，與各項業(yè)務工作通盤考慮，統籌謀劃，協調推進。要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，精心組織實施，搞好責任分解，抓好責任考核，嚴格責任追究，推進工作落實。單位主要負責人作為黨風廉政建設的第一責任人，要對班子內部和管轄范圍內的反腐糾風工作負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦；其他領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求，履行好、落實好“誰主管誰負責”這一工作原則，切實抓好自己職責范圍內的反腐糾風工作。各級衛(wèi)生紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，嚴肅執(zhí)行黨的紀律，全面履行黨章賦予的職責，加強組織協調，有效整合各種力量和資源，充分調動各方面的主動性和積極性，抓好反腐倡廉各項任務的落實，不斷把衛(wèi)生反腐倡廉建設引向深入。

二、加強作風建設，確保領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的落實

加強作風建設，促進領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，是新形勢下抓好黨風廉政建設的必然要求和迫切需要。我們要認真學習胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，貫徹落實中共江西省委《關于進一步加強幾個重點領域預防腐敗工作的決定》，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立依法行政觀念，增強風險意識、憂患意識、危機意識，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要貫徹落實黨內監(jiān)督條例，認真執(zhí)行中共中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規(guī)定，嚴格實行黨政領導干部問責制。要加大對作風方面突出問題的整頓力度，嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題，促進領導干部廉潔從政。

三、加強制度建設，確保衛(wèi)生系統反腐倡廉建設取得新成效

形勢在發(fā)展，實踐在深入，廣大人民群眾對衛(wèi)生反腐倡廉提出了新要求新期待。當前和今后一段時期里，加強反腐倡廉建設的緊迫任務就是要推進制度建設，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉長效機制，切實提高制度執(zhí)行力，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，為全市衛(wèi)生改革和發(fā)展提供堅強保證。要進一步加強反腐倡廉教育制度建設，提高教育的科學性、規(guī)范性、有效性；要進一步加強監(jiān)督制度建設，認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，健全權力運行監(jiān)控機制，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制；要進一步加強預防制度建設，推進廉政風險防控機制建設，建立健全預防腐敗信息系統，建立健全防止利益沖突制度，形成有效預防腐敗的長效機制；要進一步加強懲治制度建設，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現、查處機制，建立腐敗現象易發(fā)多發(fā)領域調查分析和專項治理制度，健全黨風廉政建設責任制及其配套制度。

對今年的衛(wèi)生紀檢監(jiān)察工作我就講到這里。等下，***副局長將宣讀《全市衛(wèi)生系統創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》，***衛(wèi)生局、***衛(wèi)生局、市腫瘤醫(yī)院、市疾控中心還將就開展好創(chuàng)業(yè)服務年活動作表態(tài)性的發(fā)言。根據市委、市政府和省衛(wèi)生廳的有關會議精神，下面，我著重就全市衛(wèi)生系統開展好創(chuàng)業(yè)服務年活動講三點意見：

一、統一思想，深刻認識開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的重要性和必要性

今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵一年，也是實現江西加快跨越趕超發(fā)展的重要一年。服務創(chuàng)業(yè)是省委、省政府審時度勢，在我省經濟社會發(fā)展進入關鍵時期作出的重大戰(zhàn)略決策，其根本目的在于充分調動一切積極因素，最大限度地激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，實現經濟社會更好更快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。全市衛(wèi)生系統一定要把思想統一到市委、市政府和省衛(wèi)生廳的決策部署上來，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實開展創(chuàng)業(yè)服務年活動。

第一，開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，是服務經濟社會發(fā)展的迫切需要。1月4日，在全省機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員電視電話會議上，**省長指出，“開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，是有效應對國際金融危機的現實需要，是貫徹省委、省政府抓項目建設的必然要求”。我們衛(wèi)生部門雖然不直接參與經濟管理活動，但并非是服務創(chuàng)業(yè)的“旁觀者”，相反還是服務創(chuàng)業(yè)的直接“參與者”，比如在健康相關領域，法律法規(guī)賦予了衛(wèi)生行政許可和監(jiān)督執(zhí)法權，直接服務于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)；各級公立醫(yī)療機構作為重要公共服務行業(yè)，更是承擔了保護廣大人民群眾生命健康的重要職責。因此，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從黨政工作大局出發(fā)，積極投身創(chuàng)業(yè)服務活動之中，立足本職，服務創(chuàng)業(yè)，為推動全市乃至全省經濟社會更好更快發(fā)展作出應有的貢獻。

來源：()-在全市衛(wèi)生系統紀檢監(jiān)察暨創(chuàng)業(yè)服務年活動_清心淡欲_新浪博客

第二，開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，是踐行衛(wèi)生工作重大方針的現實需要。健康是人類全面發(fā)展的基礎，也是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。做好衛(wèi)生工作，對于維護和增進人民健康，保護和發(fā)展生產力，促進全面建設小康社會目標的實現具有不可替代的重要作用。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從服從和服務于地方經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，強化大局意識、機遇意識、服務意識和責任意識，按照開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的要求，選好著力點，找準切入點，想方設法服務創(chuàng)業(yè)，千方百計共謀發(fā)展，在服務創(chuàng)業(yè)中實現好、維護好和發(fā)展好人民群眾的健康利益。

第三，開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，是深化衛(wèi)生系統效能建設的重要舉措。效能建設是一項系統工程，也是一項長期任務。省委、省政府提出今年在全省機關開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，是去年開展機關效能年活動的進一步延伸和拓展。201*年，通過機關效能年活動的開展，我市衛(wèi)生系統的工作作風明顯改善，辦事效率明顯提高，工作能力明顯增強，衛(wèi)生管理和醫(yī)療服務明顯改進。但也應看到，少數地方和單位還不同程度存在著服務意識不夠強、服務水平不夠高、工作作風不夠實、工作效果不夠好等問題，特別是在提高醫(yī)療質量與安全，改善醫(yī)療服務態(tài)度等方面，還有待于我們進一步采取有力措施加以解決。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要以開展創(chuàng)業(yè)服務年活動為契機，進一步提高廣大衛(wèi)生工作者的服務意識、服務水平和辦事效率，進一步營造便捷務實、優(yōu)質高效、服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，努力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

二、突出重點，扎實有序開展創(chuàng)業(yè)服務年活動

為確保創(chuàng)業(yè)服務年活動順利推進、取得實效，市衛(wèi)生局已制定下發(fā)了《全市衛(wèi)生系統創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》，對活動的指導思想、工作目標和方法步驟等內容作了明確規(guī)定，并提出了具體要求。各地各單位要圍繞省委、省政府提出的“打造中部地區(qū)乃至全國最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境”這一總體目標，明確創(chuàng)業(yè)服務年的活動主體和服務對象，以改革創(chuàng)新的精神抓好創(chuàng)業(yè)服務年活動的五項工作重點，做到“高標準實施、高效率推進、高質量落實”。

一是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為創(chuàng)業(yè)者提供強有力的健康保障。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務院著眼于解決醫(yī)藥衛(wèi)生領域深層次矛盾，實現人人享有醫(yī)療衛(wèi)生服務目標而作出的重大戰(zhàn)略決策，是當前和今后一段時期衛(wèi)生工作的重中之重。今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關鍵之年。各地各單位要認真貫徹落實市委、市政府《實施意見》，按照今年全市衛(wèi)生工作會議的部署和要求，抓好鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度，推進基本藥物制度建設，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，促進公共衛(wèi)生服務逐步均等化，穩(wěn)妥推進公立醫(yī)藥改革等五項醫(yī)改任務，履行保護和增進人民群眾健康的職責，為全市創(chuàng)業(yè)者提供強有力的健康保障。

二是組織實施“牽手百家企業(yè)”行動，主動為全市企業(yè)發(fā)展排憂解難。企業(yè)是國民經濟的“細胞”，“細胞”不活，經濟就沒有活力；企業(yè)發(fā)展，地方才能發(fā)展；企業(yè)做強做大，地方經濟就能做強做大。根據省衛(wèi)生廳的統一安排和部署，全面組織實施“牽手百家企業(yè)”行動，全市各級衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預防控制中心、職業(yè)病防治研究機構等具有行政管理職能的單位與企業(yè)結對成為幫扶對象，采取實地走訪、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、政策扶持、現場服務、跟蹤指導等多種形式，開展“一對一”的重點幫扶服務，為企業(yè)辦實事、解難題，幫助企業(yè)發(fā)展。

三是建立高級專家結對服務企業(yè)家制度，營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的主體，服務企業(yè)家是服務創(chuàng)業(yè)的重要內容。按照省衛(wèi)生廳的工作要求，我局將組織全市衛(wèi)生系統副高以上職稱的專家，與全市至少100家規(guī)模以上企業(yè)的200名企業(yè)家結成服務對子，結對服務周期為三年。在與企業(yè)家結對服務的同時，要加強對企業(yè)職工的健康服務。采取定期、定點與隨時、隨地服務相結合的辦法，為企業(yè)家和企業(yè)職工主動提供診療優(yōu)惠待遇、協助辦理診療手續(xù)、衛(wèi)生保健咨詢等優(yōu)質服務，組織衛(wèi)生專家深入企業(yè)開展職業(yè)病防治和醫(yī)療保健宣傳、咨詢活動，并根據企業(yè)需求，幫助組織職工進行健康檢查。

四是開展行政審批“雙創(chuàng)雙比”活動，樹立服務窗口的良好形象。為進一步創(chuàng)優(yōu)全市投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，我局將在全市衛(wèi)生行政審批中心開展“創(chuàng)業(yè)比奉獻、創(chuàng)新比作為”主題實踐活動，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，減少審批程序，改善服務態(tài)度，加快項目審批辦理和驗收速度，進一步樹立衛(wèi)生部門對外服務窗口的良好形象；對去年行政審批制度改革開展“回頭看”，加快推行衛(wèi)生行政許可網上審批改革和網上電子監(jiān)察工作，推行“審查與指導并重”、“監(jiān)督與教育并重”、“幫扶與查處并重”的衛(wèi)生行政執(zhí)法模式；嚴格控制對企業(yè)的檢查頻次，認真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準制度，堅決消除顯失公平、以罰代管等現象。

五是深化機關作風建設，進一步鞏固衛(wèi)生系統效能年活動成果。開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，是進一步全面創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境的一次重要契機，更是對全市衛(wèi)生系統機關效能建設的一次全新檢閱。各地各單位要狠抓機關作風轉變，大力倡導服務之風、創(chuàng)新之風、務實之風、廉潔之風，努力建設服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型的“四型”機關；要進一步加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范服務行為，改善服務水平，使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質、高效的服務；要繼續(xù)加大投訴受理和查處力度，加強對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦，及時受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復議申請，嚴肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序等影響機關效能和經濟發(fā)展環(huán)境的人和事，重點是查處對企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為，查處工作人員以權謀私等行為，努力化解和消除機關潛規(guī)則，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務環(huán)境。在抓好創(chuàng)業(yè)服務年活動各項工作的同時，要認真落實去年機關效能年活動建立健全的AB崗工作制、首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦理制、責任追究制等各項工作制度，做到用制度保證效能，提高服務質量，切實鞏固效能年活動成果。

三、精心組織，確保衛(wèi)生系統創(chuàng)業(yè)服務年活動取得實效

開展創(chuàng)業(yè)服務年活動涉及面廣，持續(xù)時間長，工作要求高。各地各單位要堅持“兩手抓、兩促進”，統籌安排，全力推進，以創(chuàng)業(yè)服務年活動成效，促進全年衛(wèi)生工作目標任務的圓滿完成。

一要加強領導，精心安排部署。各地各單位要高度重視，加強領導，把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動作為一項全局性工作列入重要議事日程，及時成立領導機構和工作機構，研究制定具體工作方案；認真制定工作進度表，扎實有序地推進，單位“一把手”要親自過問、負總責，分管領導要具體抓、主動抓，相關部門和人員各司其職，確保創(chuàng)業(yè)服務年活動深入開展。

二要突出重點，抓好結合文章。各地各單位要按照創(chuàng)業(yè)服務年活動的要求、方法和步驟，圍繞衛(wèi)生系統的工作重點，找準最佳結合點，出實招、辦實事、求實效，真心實意服務創(chuàng)業(yè)，以重點推動整體，以特色帶動全面。要著力抓好“三個結合”，即堅持開展創(chuàng)業(yè)服務年活動與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結合，堅持高標準做好“規(guī)定動作”和創(chuàng)造性設計“自選動作”相結合；堅持立足當前和著眼長遠相結合，堅決防止圖形式、走過場。

三要強化督查，狠抓工作落實。我局將定期組織各地各單位召開創(chuàng)業(yè)服務年活動進展情況匯報會，總結工作經驗，分析存在問題，檢查工作落實情況。同時充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段，加強對創(chuàng)業(yè)服務年活動的督查，對工作不力的，要督促其及時糾正；有不足之處的，要幫助其完善提高；對走過場的，要責令其認真整改；通過深入細致的督查，確保創(chuàng)業(yè)服務年活動真正落到實處。

四要健全機制，立足長效管理。各地各單位在開展創(chuàng)業(yè)服務年活動中，要充分發(fā)揮主觀能動性，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結，及時將服務創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經驗完善提高，上升到制度層面，形成服務創(chuàng)業(yè)的長效機制。要及時發(fā)現典型、宣傳典型、推廣典型，發(fā)揮典型示范作用，推動全市衛(wèi)生系統創(chuàng)業(yè)服務年活動深入開展。

同志們，全市衛(wèi)生系統的紀檢監(jiān)察和機關效能建設工作，事關全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大局，做好今年的工作，我們責無旁貸。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，在市委、市政府和市紀委的正確領導下，在省衛(wèi)生廳的具體指導下，積極進取，扎實工作，以衛(wèi)生紀檢監(jiān)察和機關效能建設的新成效促進我市衛(wèi)生事業(yè)的新發(fā)展，為構建和諧平安贛州，實現我市經濟社會科學和諧的追趕與跨越作出新的貢獻！

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