201*年勞動爭議調(diào)解工作計劃

201*年勞調(diào)會工作計劃

為認真貫徹黨的十七大和全總十五大會議精神，以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，實現(xiàn)“兩個維護”、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧勞動關系的目標，今年我們將堅持“三為主”方針，繼續(xù)規(guī)范和推進了協(xié)調(diào)勞動關系機制建設，加大源頭參與工作力度，實現(xiàn)對單位行政和職工雙方權益的依法維護，密切了干群關系，為促進穩(wěn)定和諧勞動關系的發(fā)展做出了積極貢獻。我們的工作設想是：

（一）突出重點，強化勞動關系穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制建設今年，我們將繼續(xù)健全完善勞動關系穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制作為工作重點，認真總結近年來開展維護勞動關系穩(wěn)定預警和勞動爭議調(diào)解工作的經(jīng)驗和成果，結合單位實際情況，形成了以勞動關系源頭參與協(xié)調(diào)機制、維護穩(wěn)定預警機制和勞動爭議調(diào)解處理機制等三部分組成的勞動關系穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，全年緊緊圍繞這一工作重點，深入扎實地開展了勞動關系的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)工作。

（二）加大勞調(diào)組織建設和基礎工作力度

年初，對201*年的工作指導思想、工作目標、工作要點等做出了安排和部署，形成了對調(diào)解工作的指導性工作思路。按照“精干隊伍，提高效能，建好組織”的原則，對調(diào)解人員隊伍進行了充實調(diào)整，基本達到了每個辦公室無空白，為開展

工作奠定了堅實基礎。在此基礎上，加大了對調(diào)解員隊伍的管理和培訓工作力度，參加調(diào)解員培訓班學習，較好地提高了廣大調(diào)解人員的勞動法律素質(zhì)和業(yè)務工作能力。

（三）強化勞動法律法規(guī)的學習宣傳貫徹力度。我們本著預防為主的原則，以《勞動法》等勞動法律法規(guī)為重點，加強了學習宣傳教育。組織全校教職工參加的勞動法律法規(guī)知識答卷活動和勞動關系現(xiàn)狀問卷調(diào)查活動；以《勞動法》等勞動法律法規(guī)為重點，加強了學習宣傳教育，在8月1日《勞動法》頒布17周年之際，組織勞動法律法規(guī)宣傳活動。以達到有力地促進勞動爭議調(diào)解工作和協(xié)調(diào)勞動關系機制的建設和加強，有效地推進勞調(diào)工作和協(xié)調(diào)勞動關系機制的規(guī)范化開展，進一步增強了干部職工的勞動法律意識和維護自身合法權益的能力。

（四）堅持發(fā)展主動問訪工作，進一步完善了“周訊訪、月分析、季總結”制度，深入現(xiàn)場、深入職工當中去，向職工宣傳上級的政策和工作精神，現(xiàn)場為職工提供法律咨詢和服務，與職工交流感情，了解職工思想動態(tài)，把握職工思想脈搏，及時發(fā)現(xiàn)可能影響勞動關系穩(wěn)定的隱患和苗頭，主動性靠前做好工作，及時化解矛盾，力爭將爭議消滅在萌芽狀態(tài)，消除在發(fā)生之前，有效地推動了勞動爭議調(diào)解工作的健康深入開展。

201*年1月

擴展閱讀：法律部201*年總結及201*年要點(定稿)

法律部201*年工作總結及

201*年工作要點

一、201*年工作總結

201*年，法律部在各項工作中深入開展“夯基礎、強服務、促和諧”，積極發(fā)揮基層調(diào)解組織作用，逐步提升勞動爭議案件自受理力度，不斷深化律師法律服務活動，并繼續(xù)開展工會法人資格登記工作。

（一）積極融入社會“大調(diào)解”格局，打造具有東城特色的勞動爭議調(diào)處模式

1.深化勞動爭議聯(lián)動機制。積極會同聯(lián)動機制成員單位，以“不出系統(tǒng)，化解在萌芽”為目標，召開聯(lián)動機制領導小組會，提供交流平臺，促進合作，逐步推動聯(lián)動機制最優(yōu)化。截止到10月31日，今年全區(qū)各級勞動調(diào)解組織共受理勞動爭議案件673件，結案662件，調(diào)解成功579件、涉及職工700人（包括集體案件21件，涉及職工142人），調(diào)解金額423.05萬元，調(diào)解成功率為87.46%，較去年同期增長9個百分點，實現(xiàn)了調(diào)解成功率達到85%的工作目標。調(diào)解模式逐步被企業(yè)和職工接受，自申請案件在全部案件中所占比例已提升至63.21％，所有調(diào)解成功案件無一出現(xiàn)反復。不斷加強對職工群體性爭議的預警、排查、監(jiān)督，取得了較好效果，今年所受理群體性案件涉案人數(shù)都在20人以下。

2.夯實基層調(diào)解組織建設。凡是百人以上的建會企業(yè)，要求

必須建立調(diào)解組織，百人以下的建會企業(yè)要求必須設立協(xié)調(diào)員。截止到目前，我區(qū)共建立了勞動爭議調(diào)解組織3354個，擁有專職、兼職調(diào)解員5233人，覆蓋企業(yè)10044家。

3.落實各項工作制度。一是強化勞動關系預警、監(jiān)督制度。要求全區(qū)各街道總工會和區(qū)直屬企事業(yè)單位工會定期對本轄區(qū)、本單位勞動關系狀況進行排查。對可能發(fā)生勞動爭議的用工單位進行關注并及時上報。二是抓好工作考核制度。要求建會企業(yè)發(fā)生勞動爭議，優(yōu)先通過調(diào)解解決，避免勞動爭議未經(jīng)調(diào)解直接進入仲裁程序。每季度對新受理案件通過檢索建會企業(yè)臺賬進行排查，定期向基層通報排查情況，實行逆扣減制度。今年共涉及此類案件25件（一季度14件，二季度9件，三季度2件），呈現(xiàn)逐漸減少趨勢，取得了一定效果。三是堅持案件回訪制度。對非律師調(diào)解案件實行100％回訪調(diào)查，律師調(diào)解案件實行按比例抽查方式電話回訪，并做好相應記錄。今年前三季度電話回訪案件68件，反饋案件情況屬實，當事人表示滿意。

4.提升調(diào)解工作質(zhì)量。一是關口前移。將勞動爭議由事后的剛性處理逐步轉變?yōu)槭虑暗娜嵝苑�務，推動各基層單位不斷�?chuàng)新工作模式，部分街道利用微博、qq等網(wǎng)絡平臺為所屬建會企業(yè)提供法律幫助，關注曾經(jīng)發(fā)生過勞動爭議的用人單位。二是不斷完善勞動爭議案卷審核、錄入等各項工作。認真審閱每季度調(diào)解成功案件卷宗并指導調(diào)解員仔細核對，按時完成錄入工作。結合輸機系統(tǒng)定期形成數(shù)字統(tǒng)計和分析，為下一步工作計劃提供數(shù)據(jù)支

持。今年勞動爭議調(diào)解成功案卷，法律部初審合格率達到70％，市總終審合格率達到99.83％。三是加強對調(diào)解工作的管理。定期組織調(diào)解員學習相關業(yè)務知識，提高工作能力和自身素質(zhì)，規(guī)范案卷歸檔工作。要求律師調(diào)解員和非律師調(diào)解員堅決杜絕弄虛作假，做到實事求是，切實為職工服務。

5.積極提供法律援助服務。今年兩節(jié)期間，我區(qū)為農(nóng)民工開辟綠色通道，各級調(diào)解組織積極為農(nóng)民工提供法律援助服務，提供法律咨詢5次，為農(nóng)民工成功調(diào)解討薪案件5件，涉及人數(shù)43人，涉及金額30余萬元。

6.不斷增強勞動爭議調(diào)解工作宣傳力度。以舉案說法的形式，整理調(diào)解中心遇到的真實案例，為《勞動午報》提供案例素材40余篇；為《新東城工會報》提供案例解說20余篇；積極配合中工網(wǎng)、北廣傳媒等知名媒體制作勞動爭議調(diào)解工作宣傳片，提供調(diào)解員訪談和現(xiàn)場調(diào)解等視頻素材2次，普及了勞動法律知識，提高了我區(qū)勞動爭議調(diào)解工作的知名度。

7.認真完成經(jīng)費預算。按照市總關于《北京市勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機制經(jīng)費保障辦法》的文件精神，及時完成了我區(qū)勞動爭議案件補貼由市財政撥付轉為區(qū)財政撥付的經(jīng)費預算工作。

（二）深入開展法律宣傳活動

1.繼續(xù)深化律師“菜單式”法律志愿服務活動。法律服務活動涉及勞動爭議、家庭鄰里關系、財產(chǎn)繼承、交通事故賠償、婦女維權等30多個方面內(nèi)容，形式包括法律講座和咨詢活動。截止

目前，各街道共開展面向職工的律師志愿法律服務276次，合計服務時間138天，達到了該項工作計劃的預期目標。同時各街道也能夠結合各自實際開展法律志愿服務。今年9月中旬，在釣魚島事件引發(fā)全民關注的敏感時期，地處外國使館區(qū)的東直門街道就主動聯(lián)系志愿律師，向轄區(qū)的職工、群眾和居民開展了理性愛國、維護穩(wěn)定的宣講。

2.案例大講堂活動如期開展。法律部結合近期熱點和多發(fā)爭議，在調(diào)解中心受理爭議中精選案例，授課律師根據(jù)案例，結合企業(yè)實際多發(fā)的勞動糾紛，以案說法，深入解析相關的勞動法規(guī)。3月下旬順利開展了首場活動，其后還分別在第二、第三、第四季度開展了第二、第三、第四期“案例大講堂”活動。在全年案例大講堂活動中，全年十七個街道的637家企業(yè)的工會主席和人力資源管理人員一千余人參加，解決了企業(yè)在實際工作中遇到的問題，相關案例也為企業(yè)的經(jīng)營管理提供了參考。（三）認真辦理工會法人資格登記工作

工會法人資格證書是對基層工會組織進行規(guī)范管理的必備要件，各級工會積極組織建會，認真做好工會法人資格登記工作。經(jīng)過全年的努力，辦理工會法人資格證書進入了攻堅階段，各街道工會廣泛開始建立聯(lián)合工會，在辦理單獨工會法人資格證書的同時逐步為聯(lián)合工會辦理法人資格證書。

截止201*年11月7日，東城區(qū)十七個街道工會辦理工會法人資格證書申請2198份，變更238份，涵蓋單位數(shù)為7144，占

全部建會組織涵蓋單位數(shù)的89.42%，達到了東城區(qū)本年度街道工會的考核指標。

（四）參與相關信訪工作

法律部協(xié)助辦公室和相關領導多次參與基層職工權益有關的信訪接待工作，解釋相關政策和法律，維護了社會穩(wěn)定。

（五）今年工作中的不足

1.法律服務和法律宣傳工作在內(nèi)容和形式上，同基層工會和職工群眾的需求仍然存在一定差距，

2.在完善工作機制、健全工作制度方面還需要進一步落實。二、201*年工作要點

（一）進一步健全勞動爭議調(diào)解工作機制

1.深化區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動機制、組織建設。在完善區(qū)級聯(lián)動機制建設的基礎上，圍繞“不出系統(tǒng)，化解在萌芽”的工作理念，逐步推進街道、社區(qū)“預警、預報、宣傳”一體化建設工作。嚴格按照《東城區(qū)總工會關于加強工會法律服務工作的實施方案》的文件精神，推進街道、社區(qū)圍繞“是否建立組織、是否進行備案、是否逐級抓所屬單位、是否發(fā)揮工作制度作用”為核心，達到基層組織建設率90％，備案率100％的工作目標。以具有東城工會特色的“一一三四五”工作體系為依托，通過街道總工會聯(lián)絡員分解聯(lián)系社區(qū)和網(wǎng)格，逐步推進基層調(diào)解組織延伸到網(wǎng)格。區(qū)、街道、社區(qū)逐級指導，形成上下聯(lián)動、橫向互動、協(xié)調(diào)配合、資源共享的工作體系，打造“更清晰掌握情況，更及時發(fā)現(xiàn)問題，更迅速預警預報”的工作格局，實現(xiàn)

勞動爭議調(diào)解工作重心下移。

2.完善工作制度。繼續(xù)完善勞動關系預警制度，指導各街道總工會和區(qū)直屬企事業(yè)單位做好勞動關系預警排查工作，按季度形成轄區(qū)內(nèi)勞動關系預警分析；以勞動爭議不出系統(tǒng)為目標，著力提升自受理力度為原則，堅持實行勞動爭議案件逆扣減制度；針對調(diào)解成功的爭議案件，嚴格落實定期電話回訪，以確保案件真實無誤。

3.進一步加強對取證調(diào)解員和基層調(diào)解組織兼職調(diào)解員隊伍的規(guī)范和管理。一是堅持“隨變隨調(diào)整”原則，及時更新人員變動信息，做好相應調(diào)整，做到信息與實際相符。二是定期召開取證調(diào)解員會議，加強業(yè)務學習、明確工作要求、增強交流互動。三是做好培訓工作。利用案例大講堂、定期普法等活動平臺，按照隸屬關系，做好街道和區(qū)直屬企事業(yè)單位調(diào)解員培訓工作。以普遍多發(fā)的實際案例和新修訂、頒布的法律法規(guī)為切入點，普及勞動法律知識，尤其要提高調(diào)解員對法律知識的實際應用能力，切實提升我區(qū)勞動爭議調(diào)解工作質(zhì)量。

（二）繼續(xù)做好普法宣傳工作

繼續(xù)做好“菜單式”法律服務和“案例大講堂”活動，通過講座、咨詢、網(wǎng)絡、熱線等多種形式服務職工，全年計劃開展各類法律服務活動不少于三百次。

1.結合推進三級服務網(wǎng)絡體系建設工作，加強志愿律師與街道社區(qū)的定點聯(lián)系。年初根據(jù)志愿律師隊伍的調(diào)整情況，重新整理、制定律師服務目錄，并為參與律師確定服務街道，互換律師和街道的電話、郵件等聯(lián)系方式，促進志愿律師與街道社區(qū)的日

常聯(lián)系，加強雙方配合，做到雙方聯(lián)系的固定化和常態(tài)化，實現(xiàn)法律服務工作向基層傾斜。

2.繼續(xù)推進案例大講堂工作，把案例大講堂開設到街道一級。全年開展不少于20次的案例大講堂活動。法律部將為各街道篩選、整理、審核、編輯案例，使得案例具有代表性、說服力，語言生動、簡練、準確，并做好講師安排以及其他的服務支持工作。要求各街道結合轄區(qū)企業(yè)具體情況，圍繞企業(yè)需求，以案說法，解剖常見多發(fā)的勞動爭議類型，規(guī)范企業(yè)的用工行為。

3.深化推廣“菜單式法律服務”，促進律師志愿服務更加貼近職工需求。在制定法律服務菜單時，提供更加貼近職工需求的選題，結合服務對象的實際需求和具體問題開展服務，從而實現(xiàn)法律服務從法律條文到真實生活的轉變。同時對服務項目、服務方式和人員配備進行優(yōu)化，加強法律服務的針對性和實效性，使得服務活動更加切近職工實際。

4.創(chuàng)新法律服務工作形式�；�于信息社會網(wǎng)絡普及的現(xiàn)實，依托區(qū)總工會網(wǎng)站，開設法律宣傳欄目和在線咨詢，組織志愿律師開展網(wǎng)絡答疑，實時提供法律服務，方便職工群眾。在咨詢、講座、代書等傳統(tǒng)方式之外，探索模擬法庭、法律小品等方式，提高普法工作的趣味性和吸引力。

5.繼續(xù)完善法律援助工作。對于符合法律援助條件的職工，協(xié)助進行法律援助的申報工作，對于法律援助條件之外需要援助的職工，通過司法局法律援助律師團，提供相應法律援助。

6.開展新法新規(guī)的普法宣傳工作。根據(jù)國家和北京市的立法情況，對涉及職工切身利益的新的法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，進行宣傳、培訓、學習，開展贈書、講座、競賽、征文等多種形式的宣傳活動，落實六五普法實施工作。

7.為基層提供法律圖書支持。為街道配備實用方便的法律匯編、案例精選或者辦案實錄等法律工具書，為基層法律服務和法律宣傳工作提供必要的圖書支持。

（三）扎實做好工會法人資格登記管理工作

1.加強指導，提升服務質(zhì)量。以服務為先，高效指導基層工會依據(jù)真實情況準確填報申請表中的各項信息，提高審核的一次性通過率；正確引導基層工會辦理兩批兩證三章一戶等相關工作；有力督促各級工會及時辦理組織機構代碼的年檢工作。

2.加強溝通，提高系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)調(diào)力。在系統(tǒng)內(nèi)，利用工會三級服務體系延伸至網(wǎng)格的優(yōu)勢，實時關注基層工會組織形式、經(jīng)費審核的動態(tài)變化，掌握企業(yè)的基本信息，為制定合理的年度考核指標奠定基礎。在系統(tǒng)外，與公安機關、質(zhì)監(jiān)局等部門建立常態(tài)的聯(lián)系機制，及時更新基層工會的基本信息，確保基層工會在刻制公章，辦理獨立賬戶等工作流程中的信息真實、有效。

3.加強管理，促進檔案使用的規(guī)范化。明晰整理目錄，及時將各種上級文件整理歸檔；繼續(xù)完善使用臺賬制度，做到檔案管理的精細化、信息化。

（四）做好信訪接待工作

配合相關部門和科室，繼續(xù)做好信訪接待和維護穩(wěn)定工作。

法律部

二0一二年十一月二十日

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