硅化工分公司安全標準化優(yōu)秀班組建設(shè)實施方案1
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發(fā)往:各單位擬稿:曹付生審核:李長友簽發(fā):崔行安發(fā)文單位:安全消防科等級:一般
硅化工分公司安全標準化優(yōu)秀班組建設(shè)實施方案
一、目的
為規(guī)范基層安全管理,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,防止各類事故的發(fā)生,逐步實現(xiàn)基層安全管理標準化、現(xiàn)場作業(yè)程序化,不斷激發(fā)廣大員工參與安全生產(chǎn)管理的主動性和自覺性,根據(jù)集團公司關(guān)于開展創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標準化優(yōu)秀班組”活動的通知及園區(qū)集團下發(fā)的實施方案,結(jié)合企業(yè)的實際情況制定本實施方案。
二、范圍:硅化工分公司各車間(大班、工段)班組。三、創(chuàng)建執(zhí)行標準
魯西化工集團關(guān)于開展創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標準化優(yōu)秀班組”活動的通知及“安全生產(chǎn)標準化班組”建設(shè)基本標準(試行)。
四、成立組織機構(gòu)
成立硅化工分公司“安全標準化優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長:崔行安
副組長:王長征、付曉華、李長友
成員:渠國忠、荊法振、姚丙宏、王之坤、曹付生、李小華、各車間負責(zé)人、各班組長
職責(zé):
組長:負責(zé)“安全標準化班組”創(chuàng)建活動整體工作方案的組織實施,并提供相應(yīng)的資源支持。
地址:東阿縣魯西化工工業(yè)園郵編:252211電話:0635-3485282
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副組長:負責(zé)“安全標準化班組”創(chuàng)建活動全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,并組織進行企業(yè)內(nèi)部的驗收工作。
成員:對各車間申報的“安全標準化班組”按照《“安全生產(chǎn)標準化:班組建設(shè)基本標準》進行企業(yè)內(nèi)部的初步驗收工作。
各職能部門負責(zé)分管職責(zé)范圍內(nèi)的等方面的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核工作。
各車間主任負責(zé)本單位所申報的“安全標準化班組”的具體工作的實施和資源的提供。
各班組長是本班組是本班組安全工作的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本班組的標準化建設(shè)工作。
五、實施計劃:
1、宣傳、發(fā)動階段(4月3日-10日)
各單位負責(zé)人組織全體員工對安全標準化班組建設(shè)的意義和要求進行傳達,讓各級人員理解安全標準化班組建設(shè)的重要性。(4月3日-6日)
組織各車間負責(zé)人、班組長講解“安全生產(chǎn)標準化班組“建設(shè)基本標準和和具體要求。(4月8日-4月10日)
2、安全標準化知識培訓(xùn)階段:(4月10日至4月30日)組織全體員工對印發(fā)的《;窂臉I(yè)單位安全標準化工作指南》進行學(xué)習(xí),了解安全標準化的基礎(chǔ)知識和要求。
3、實施階段:
①制度、臺賬的建立(4月3日-4月30日)
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各職能部門組織對各自分管的管理制度進行評審、修訂(綜合管理科組織實施,4月15日前完成)
各車間根據(jù)企業(yè)管理制度,結(jié)合本單位實際情況建立本單位的管理制度(各車間負責(zé)人組織實施,4月15日前完成)
各班組組織對企業(yè)管理制度進行辨識、編制班組管理制度(各車間負責(zé)人組織實施,4月20日前)
班組各類檔案的建立(4月10日前建立)4、安全合格班組的創(chuàng)建目標
(一)、四月初申報的“安全合格班組”:201*年6月份達標率50%,至少達標2個一星“安全合格班組”和1個二星“安全合格班組”;201*年12月份“安全合格班組”達標率100%,一星“安全合格班組”要達標50%,二星“安全合格班組”至少達標4個,三星“安全合格班組”至少達標2個。
(二)企業(yè)二年內(nèi)“安全合格班組”達標50%;三年內(nèi)全部達標,并有效運行。
5、驗收
每年的5月中旬、11月中旬由企業(yè)“安全標準化班組建設(shè)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位申報的班組進行企業(yè)內(nèi)部驗收,“安全合格班組”和一星“安全合格班組”由企業(yè)內(nèi)部進行評定,并報園區(qū)集團進行抽查評定;二星“安全合格班組”由園區(qū)集團組織驗收小組進行評定;三星“安全合格班組”由集團組織驗收小組進行評定
6、獎懲
執(zhí)行集團下發(fā)的《魯西化工集團關(guān)于開展創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標
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準化優(yōu)秀班組”活動的通知》中的有關(guān)規(guī)定。
后附建設(shè)標準及完成時間要求,各單位、班組嚴格對照實施。
安全消防科二一一年四月三日
“安全生產(chǎn)標準化班組”建設(shè)基本標準(試行)
序號項目分類基本標準內(nèi)容(分值100分)1、健全落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。班組長、安全員和每個員工的安全職責(zé)及崗位安全管理事項分工明確。(5分)《完成日期:4班組安全生產(chǎn)責(zé)任制(25分)月8日》2、班組長是班組安全工作的第一責(zé)任人,對班組安全工作負全責(zé);班組分散作業(yè)時,班長應(yīng)指定每組工作的安全負責(zé)人。(5分)《下發(fā)安全處統(tǒng)一制作的表格,4月8日起執(zhí)行。3、嚴格班組安全生產(chǎn)定員,班組可設(shè)1名兼職安全員,協(xié)助班組長抓好班組安全管理。班組長不在時,安全員有權(quán)安排班組有關(guān)人員處理與安全有關(guān)的工作。(5分)4、班組實行安全互保制,以圖表或文字形式明確互保對象;ケο笤诠ぷ髦幸ハ嗵嵝、監(jiān)督,保證對方安全作業(yè),形成事實上的安全互保,履行互保職責(zé)。(5分)5、建立班組安全生產(chǎn)績效獎懲機制。把企業(yè)安全生產(chǎn)控制目標層層分解落實到班組,以安全責(zé)任書形式簽訂到個人,實行崗位安全績效與個人經(jīng)濟收入相對應(yīng)的分配制度,嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。(5分)一《完成日期:4月10日》
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1、健全完善班組安全管理規(guī)章制度并嚴格落實。主要包括班前會制度、班組長隨班工作制度、隱患排查治理制度、班組和各崗位安全評估制度、事故報告和處理程序、事故分析處理制度、安全檢查與獎懲制度、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位練兵技能競賽制度、交接班制度、現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度、安全舉報制度、員工安全權(quán)益維護制度、安全績效考核制度和企業(yè)認為需要制定的其它相關(guān)制度。(6分)(完成日期:4月20日)2、制定有各崗位、各工種的安全工作程序和工作標準,班組每個崗位、工種和所班組安全操作的機電設(shè)備、工具應(yīng)有健全的安全操作規(guī)程,做到人手一冊,熟練掌握并嚴格執(zhí)行。(2分)二管理制度(20分)(完成日期:10日前完成樣表)3、危險性較大的臨時性工作,班組應(yīng)提前制定出書面安全措施,經(jīng)逐級審查把關(guān)并嚴格落實。(2分)(隨時)4、建有班組安全管理臺賬。主要包括內(nèi)容涉及本班組的各項管理制度、崗位操作規(guī)程、安全活動(會議)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險源(點)記錄、安全考核記錄、交接班記錄、員工到崗記錄等。記錄事項清楚、字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好。(6分)《完成日期:10日前》5、班組要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備等因素的變化,事故教訓(xùn)等情況及時檢查現(xiàn)有規(guī)程制度是否健全,及時提出補充修改意見。(4)《完成日期:隨時》1、實現(xiàn)安全警示標準化。作業(yè)區(qū)、設(shè)備、設(shè)施上危害告知和安全警示標志、標識醒目、齊全、整潔、規(guī)范統(tǒng)一。(3分)《完成日期:隨時》2、實現(xiàn)作業(yè)環(huán)境標準化。設(shè)備清潔完好,無跑、冒、滴、漏;作業(yè)環(huán)境文明整潔,無垃圾、無油渣、無雜物,物料工具堆放整齊,安全通道暢通安全標志明顯。安全管理制度和安全操作規(guī)程上墻。(3分)《完成日期:隨時》3、實現(xiàn)勞動防護標準化。上崗前應(yīng)按規(guī)定穿戴好符合國家標準、統(tǒng)一規(guī)范的個人勞動防護用品。(3分)完成日期:隨時》4、實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)標準化。每個崗位制定有規(guī)范的安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書,明班組現(xiàn)場確每一步操作程序和工作標準;每個員工應(yīng)熟練掌握生產(chǎn)工序內(nèi)每項操作,認真執(zhí)三安全管理行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。危險作業(yè)要實行“手指口述”操作法,無冒險蠻(30分)干,無違規(guī)操作,無違章指揮等現(xiàn)象,杜絕疲勞作業(yè)。班組人員做到“四不傷害”(我不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,我保護他人不被傷害)。(5分)完成日期:隨時》5、特種工種持證上崗率達100%,不得安排無證人員從事特種作業(yè)。新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護,負責(zé)其安全工作,在監(jiān)護期間不得獨立操作,安全監(jiān)護期不少于1個月。(3分)完成日期:隨時》6、嚴格落實班前會和交接班制度。堅持“一班三檢”(班前、班中、班后)和班前危險預(yù)知制度,有異常情況應(yīng)及時告知處理。班前會結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù),做好危險點分析,布置安全措施,交待注意事項;班后會總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況并做
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好記錄。(5分)完成日期:5號開始填寫7、定期組織開展隱患排查活動。及時制定有針對性的整改措施并限期改正,所有隱患和問題無論是否整改都應(yīng)記入檔案,無能力整改的應(yīng)及時上報。(5分)完成日期:隨時》8、班組內(nèi)的機電設(shè)備、工具、車輛及工作現(xiàn)場等做到無隱患,安全防護裝置、設(shè)施齊全可靠。長期閑置不用的設(shè)備,使用前應(yīng)全面檢查,經(jīng)檢查合格確認后方可使用。完成日期:隨時》(3分)1、每周至少組織一次員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、崗位安全操作規(guī)程和各項安全管理制度。(4分)完成日期:隨時》2、新上崗、調(diào)崗、復(fù)崗和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育率達100%,經(jīng)考試合格后上崗。(4分)(班組做好新員工班組級安全教育)3、定期對員工進行安全知識的培訓(xùn)和教育,使班組的每一個成員熟練掌握本崗位安全操作規(guī)程;定期組織崗位安全操作技能訓(xùn)練和應(yīng)急救援預(yù)案演練,熟練掌握本班組安全崗位相關(guān)物品危險危害特性、事故防范和處置各種故障的技能。(5分)4、積極組織開展群眾性安全合理化建議活動。定期進行班組安全管理總結(jié)檢查,查找問題,及時落實整改措施。(4分)(班組建立合理化建議臺賬)動并取得優(yōu)異成績。(4分)(由公司統(tǒng)一組織,班組做好發(fā)動)6、積極開展體現(xiàn)班組特色安全文化活動,培植安全價值觀和先進理念,增強員工遵章守紀自覺性,落實員工安全權(quán)益,班組團隊精神強。開展班組“安全日”活動。安全活動日的時間、方式和內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)、車間、崗位的實際情況確定;組織職工開展“反三違、查隱患、堵漏洞”等多種形式的安全生產(chǎn)競賽活動。(4分)(月宣傳教育培訓(xùn)四(25分)5、積極參加“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)月”等活底審核完成質(zhì)量)
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擴展閱讀:安定區(qū)巉口鎮(zhèn)班組建設(shè)和標準化建設(shè)實施方案
口鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于進一步加強201*年安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和
企業(yè)班組安全建設(shè)實施方案的通知
各村委會、鎮(zhèn)直各企事業(yè)單位:
為了進一步加強安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和企業(yè)班組安全建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效避免和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)201*40號),以及《定西市推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》(定政辦201*294號)、定西市安委辦《關(guān)于印發(fā)加強企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作的指導(dǎo)意見的通知》(定安委辦發(fā)[201*]2號)、定西市安監(jiān)局《關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作實施方案》(定安監(jiān)發(fā)[201*]11號)以及定西市安定區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于進一步加強201*年安定區(qū)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和企業(yè)班組安全建設(shè)實施方案的通知》(安安委辦發(fā)[201*]6號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),樹立安全發(fā)展觀念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo),強化措施、全面推進”的思路,將推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措,不斷強化企業(yè)全員、全過程、全方位的安全管理,促使企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制,實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全;將班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作,以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為目的,以加強班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理為抓手,以優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀安全員和班組安全建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)“四優(yōu)創(chuàng)建”活動為載體,突出健全班組安全管理制度、落實班組安全責(zé)任、完善班組崗位操作標準、加強班組安全現(xiàn)場管理、深化班組安全文化建設(shè)五個重點,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個班組、每個崗位,將安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每道工序、每個環(huán)節(jié),下功夫提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。二、工作目標
安全生產(chǎn)標準化建設(shè)方面:鞏固發(fā)展近年來全鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)取得的成果,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-201*)等相關(guān)規(guī)定,建立健全工作機制,積極推廣先進經(jīng)驗,強化激勵保障措施,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)落實、社會支持、市場推動的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作格局。今后五年內(nèi),全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。其中,非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)(領(lǐng)域)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)要達到以下目標:
(一)非煤礦山:在201*年底全鎮(zhèn)50%的非煤礦山企業(yè)達到五級及以上安全標準化水平的基礎(chǔ)上,到201*年底,全鎮(zhèn)80%的非煤礦山企業(yè)要達到五級及以上標準;到201*年底,大中型非煤礦山企業(yè)達到安全標準化三級及以上標準,所有非煤礦山和尾礦庫達到安全標準化五級及以上標準。
(二)危險化學(xué)品:使用危險化學(xué)品從事化工、制藥生產(chǎn)的企業(yè)在201*年完成了方案制定、安全生產(chǎn)標準化作業(yè)指導(dǎo)書編制、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范》兩個安全生產(chǎn)標準的培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,到201*年底,危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營企業(yè)、使用危
險化學(xué)品從事化工、制藥生產(chǎn)的企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上標準。
(三)煙花爆竹:三十里鋪煙花炮廠到201*年底,要全面完成安全生產(chǎn)標準化達標。其它經(jīng)營企業(yè)要在201*年上半年完成方案制定和宣貫培訓(xùn)工作,下半年全面開展安全生產(chǎn)標準化達標工作,201*年底前全部達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上標準。
(四)民用爆破器材經(jīng)營、儲存、使用等企業(yè)要在201*年完成安全生產(chǎn)標準化方案制定,作業(yè)指導(dǎo)書編制和標準化培訓(xùn)工作。到201*年底全部達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上標準。(五)冶金、建材、機械、輕工、煙草、商貿(mào)及交通運輸、電力等行業(yè)要在201*年底前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上(年銷售收入201*萬元以上)冶金等行業(yè)企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上標準;201*年底,所有冶金等行業(yè)企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級及以上標準。
(六)建筑施工企業(yè)要在201*年12月底前,安全級別為B級的企業(yè),必須達到標準化三級以上標準;201*年12月底前,全部建筑施工企業(yè),均必須達到標準化三級以上標準。
總之,到201*年底,全鎮(zhèn)90%以上企業(yè)必須基本完成安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。
按照《201*年201*年安定區(qū)企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作規(guī)劃》總體安排,我鎮(zhèn)全面推行企業(yè)班組安全建設(shè)的總體目標和步驟是:201*年為全面展開階段,60%以上企業(yè)班組安全建設(shè);201*年為深入推進年,85%以上企業(yè)班組建設(shè)基本達到安全建設(shè)指導(dǎo)標準;201*年為班組安全建設(shè)全面達標年,所有企業(yè)班組建設(shè)達到安全建設(shè)指導(dǎo)標準,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
企業(yè)班組安全建設(shè)方面:201*年我鎮(zhèn)的企業(yè)班組安全建設(shè)要在201*年完成70%的基礎(chǔ)上,再完成新達標企業(yè)2家,使已達標企業(yè)的安全班組建設(shè)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,得到進一步的強化和提高。同時,確定甘肅圣大方舟淀粉有限公司、定西市安定區(qū)煙花炮廠等2家企業(yè)為企業(yè)標準化建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)上等級企業(yè),為所有企業(yè)做好樣板,做出表率,以迎接市、區(qū)201*年企業(yè)班組安全建設(shè)和標準化安全創(chuàng)建達標推進會的召開。
三、工作任務(wù)
企業(yè)標準化安全創(chuàng)建工作方面:
(一)健全評定標準體系。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和經(jīng)濟發(fā)展實際,鼓勵本地區(qū)行業(yè)骨干企業(yè)貫徹國家和省上制訂的評定標準,積極參與標準化達標創(chuàng)建,逐步推進安全生產(chǎn)標準化工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、法制化,使標準化建設(shè)真正成為促進企業(yè)強化安全管理、實現(xiàn)安全發(fā)展、落實社會責(zé)任的支撐保障。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,引導(dǎo)安全基礎(chǔ)較差、一時難以達到最低安全生產(chǎn)標準化等級的規(guī)模以下企業(yè),按照“先規(guī)范化、后標準化”的思路,規(guī)范和強化企業(yè)安全管理,開展規(guī)范化創(chuàng)建,逐步改善和提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。同時,對于新建、續(xù)建和擴建企業(yè),必須堅持先標準化再建設(shè)的要求,保證企業(yè)安全運行。
(二)制定有序推進措施。各村委會和鎮(zhèn)直各企事業(yè)單位要根據(jù)我鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、安全基礎(chǔ)弱的特點,對照標準化創(chuàng)建工作任務(wù),有針對性地開展調(diào)查研究,提出切實可行的實施方案,將標準化達標創(chuàng)建的任務(wù)量化、細化分解落實到本部門和本單位。要按照“提質(zhì)、擴面、增量”的要求,選擇重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè),率先開展標準化創(chuàng)建,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)
作用,堅持質(zhì)量與數(shù)量并重,由點到面,穩(wěn)步推進,做到成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批。
(三)加強動態(tài)分類管理。企業(yè)安全標準化創(chuàng)建是一項重要基礎(chǔ)工作,也是長期的任務(wù)。各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,有計劃、有重點地組織引導(dǎo)企業(yè)開展標準化創(chuàng)建,并結(jié)合企業(yè)班組安全建設(shè)、現(xiàn)場安全管理、日常安全檢查、安全許可證年檢換證等工作,加強對企業(yè)標準化創(chuàng)建工作的巡檢抽查和定期評估,動態(tài)掌握企業(yè)在標準化實施、保持以及持續(xù)改進等方面情況,確保企業(yè)標準化創(chuàng)建工作健康、有序推進。要建立企業(yè)安全分類監(jiān)管辦法,并將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況納入標準化創(chuàng)建總體規(guī)劃,分步實施,從監(jiān)管主體、監(jiān)管頻次、市場準入、優(yōu)惠扶持、評優(yōu)推薦等方面,實行分類指導(dǎo)。對已達到安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)要重點抓鞏固、抓提升,對尚未達標的企業(yè)要抓督促、抓整改。
(四)嚴格標準化考評工作。認真貫徹落實國家和省上安全標準化考評相關(guān)規(guī)定和要求,明確企業(yè)標準化評級的申請、受理、考評、審核、核準、公告以及授牌等相關(guān)工作程序和制度,保證安全標準化考評工作質(zhì)量與公正性,提高標準化工作考核、評審效率。
(五)完善激勵約束機制。組織引導(dǎo)企業(yè)開展標準化創(chuàng)建是提升我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作水平的重要載體,對預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故有著重要意義。各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位要積極研究支持企業(yè)開展班組安全建設(shè)、現(xiàn)場安全管理、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的政策措施,將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信的重要內(nèi)容,并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級,分別對企業(yè)的貸款審核、參保征收費率及賠償支付比例、
電力增容擴容、競標資格、用地、采礦權(quán)招拍掛、政府采購資格、項目核準、證照年檢、評先評優(yōu)等相關(guān)申請給予相應(yīng)的支持或限制。對于達標企業(yè),要給予公共責(zé)任、社會信譽等方面的認可和一定的資金獎勵,將安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與企業(yè)社會形象掛鉤,與企業(yè)經(jīng)濟利益掛鉤,形成安全標準化創(chuàng)建工作倒逼機制,加快標準化創(chuàng)建步伐。
(六)落實責(zé)任考核制度。鎮(zhèn)上將建立實施安全生產(chǎn)標準化責(zé)任考核制度,把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)列為各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,定期檢查、考核,及時掌握工作進展情況和保障措施建立實施情況,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標任務(wù)的完成。企業(yè)班組安全方面:
(一)建立完善企業(yè)班組安全建設(shè)管理體系
根據(jù)我鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,科學(xué)合理設(shè)置班組,形成由班組長、安全檢查員等組成的班組安全生產(chǎn)工作組織,建立和完善班組和作業(yè)現(xiàn)場安全管理的各項規(guī)章制度。按照國家標準或相關(guān)行業(yè)標準,結(jié)合實際制訂班組安全標準,推行班組安全標準化建設(shè),將安全標準化內(nèi)容細化到具體班組,落實到具體崗位。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確班組是作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任主體,實行班組長作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責(zé)制,安檢員按職責(zé)做好監(jiān)督檢查工作。推行班組安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理,在進行危險源辨識、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,實行風(fēng)險超前預(yù)控,提高員工對不安全因素的認知和防范能力。完善班組安全生產(chǎn)目標控制考核及激勵約束機制,實行班組安全生產(chǎn)目標考核制度,嚴格考核獎懲,將安全生產(chǎn)作為評優(yōu)評先、效益工資分配的“一票否決”指標。加強班組信息管理,建立健全班組信息管理系
統(tǒng),完善班前班后會議安全記錄、作業(yè)記錄、員工出勤、安全質(zhì)量、隱患排查治理、員工上崗培訓(xùn)等信息庫,提高班組安全信息基礎(chǔ)管理水平。
(二)加強班組長隊伍建設(shè)
進一步完善班組長任用機制,明確任用條件、產(chǎn)生辦法和聘任方法,規(guī)范選拔程序,實行班組長定期聘用制管理。加強班組長安全培訓(xùn),把班組長安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)整體工作,提高班組長的綜合素質(zhì)。進一步拓寬用人渠道,把班組長納入企業(yè)人才培養(yǎng)計劃,積極從優(yōu)秀班組長中選拔人才,有條件的有計劃組織班組長外出學(xué)習(xí)、對口交流和送到高等院校培養(yǎng),鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到基層班組鍛煉,推優(yōu)評先要向基層班組長傾斜,不斷健全班組長人才激勵機制。
(三)加強班組現(xiàn)場安全管理
嚴格落實班前例會制度,把開好班前會作為現(xiàn)場管理的第一道程序,分析上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題,明確本班工作中的注意事項,識別不安全因素,落實防范措施。建立班前安全確認、班后安全評估、安全交底等交接班管理制度,對作業(yè)區(qū)域安全情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、安全運行技術(shù)參數(shù)狀況、危險點及職業(yè)危害因素監(jiān)控情況、隱患整改情況等重要信息進行認真交接,使接班人員了解作業(yè)區(qū)域安全情況。進一步強化現(xiàn)場作業(yè)安全管理,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,落實現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴格易燃易爆場所及其他特殊危險場所的動火作業(yè)管理,堅決制止“三違”行為,做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀律。落實職業(yè)危害防治措施,改善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生狀況,為作業(yè)人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的勞動防護用品,在產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位、設(shè)備的醒目位置要設(shè)置警示標識。
(四)加強班組安全文化建設(shè)和教育培訓(xùn)工作
加強班組安全文化建設(shè),積極開展切合實際、形式多樣、體現(xiàn)班組特色的安全文化活動,強化安全生產(chǎn)法制意識,培植先進的安全生產(chǎn)理念,培養(yǎng)和弘揚班組團隊精神。強化班組安全教育培訓(xùn),重視和發(fā)揮安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性作用,加強班組安全知識、崗位技能、應(yīng)急自救、知識更新培訓(xùn)和新招錄員工的崗前培訓(xùn)。充分利用典型案例,開展警示教育,大力開展崗位練兵,提高安全生產(chǎn)實際操作技能,年培訓(xùn)不少于12次。積極開展班組安全技術(shù)革新和管理創(chuàng)新,鼓勵員工廣泛開展安全生產(chǎn)小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改造實踐活動,努力營造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭先進、保安全的濃厚氛圍。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動(年初至3月底)。各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位要嚴格按照鎮(zhèn)上的要求成立安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作和推進企業(yè)班組安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究討論制定安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作和推進企業(yè)班組安全建設(shè)工作方案,召開會議進行動員部署,廣泛宣傳開展企業(yè)班組安全建設(shè)和加強作業(yè)場所安全管理的必要性和重要意義。督促企業(yè)成立組織機構(gòu),制定加強班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理活動方案,強化工作措施,落實工作責(zé)任,明確活動目標。
(二)全面展開(4月初至10月底)。各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位要以貫徹落實全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議精神為契機,迅速行動起來,全面推開新一輪安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作和推進企業(yè)班組安全建設(shè)工作,要針對企業(yè)的具體情況,認真分析研究開展該項工作的具體辦法,決不能搞形式主義,要緊盯目標要求,把企業(yè)班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作列入本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,要突出高危及重點行業(yè)的中小企業(yè),要突出班組建制、制度建設(shè)、
人員培訓(xùn)及管理、現(xiàn)場崗位作業(yè)規(guī)范、隱患排查治理、檢查考核等重點環(huán)節(jié)。督促企業(yè)抓好班組長選拔使用,提高班組的組織管理能力,加強培訓(xùn)教育,提高班組抵制“三違”行為的能力,加強現(xiàn)場安全管理,提高隱患排查治理的能力,開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置的能力,達到強化基礎(chǔ)、防范事故、保證安全的目的。
(三)考核評定(11月初至12月底)。各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位按照省安監(jiān)局《關(guān)于加強企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作的指導(dǎo)意見》和《企業(yè)班組安全建設(shè)指導(dǎo)標準》、《定西市推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》(定政辦201*294號)和定西市安定區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于進一步加強201*年安定區(qū)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和企業(yè)班組安全建設(shè)實施方案的通知》(安安委辦發(fā)[201*]6號)文件精神,認真開展自檢自查。組織開展優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀安全班組長、優(yōu)秀安全員和班組安全建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)“四優(yōu)創(chuàng)建”活動,評選十佳優(yōu)秀安全班組、十佳優(yōu)秀班組長、十佳優(yōu)秀安全員和班組安全建設(shè)優(yōu)秀企業(yè),挖掘典型,表彰先進,推動全鎮(zhèn)企業(yè)班組安全建設(shè)持續(xù)深入開展。鎮(zhèn)上將于11月份組織相關(guān)部門對各企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建及企業(yè)班組安全建設(shè)開展情況進行考核。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作和推進企業(yè)班組安全建設(shè)擺上重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實責(zé)任部門,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要切實發(fā)揮企業(yè)黨政工團齊抓共管的制度優(yōu)勢,把安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作和推進企業(yè)班組安全建設(shè)落到實處。3月底前,各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位要將本單位成
立加強企業(yè)班組建設(shè)和安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作領(lǐng)導(dǎo)小組的文件、實施方案和所屬企業(yè)的班組花名冊報區(qū)安委辦(區(qū)統(tǒng)辦樓901)。
(二)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位要嚴格按照國發(fā)[201*]40號《意見》精神,進一步建立健全各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
一是認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),加強班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理。強化企業(yè)技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán),注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核、持證上崗。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。
二是強化各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任。各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)成效的重要指標,切實履行屬地管理職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。嚴格落實地方行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各村委會和鎮(zhèn)直相關(guān)企事業(yè)單位主要負責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作,組織解決安全生產(chǎn)重點難點問題。
三是切實履行部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。健全完善安
全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機制。(三)加強輿論宣傳。充分利用電視、廣播、傳單和宣傳標語等媒體工具,加大對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作和推進企業(yè)班組安全建設(shè)的宣傳力度,及時報道工作的進展情況和取得的效果,宣傳開展班組安全建設(shè)和“四優(yōu)創(chuàng)建”活動的好經(jīng)驗、好做法,營造促進企業(yè)班組安全建設(shè)的良好氛圍。
(四)加強檢查考核。將推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作和企業(yè)班組安全建設(shè)納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,一級抓一級,逐級抓落實。把加強班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作,與開展安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)標準化等工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一檢查考核,促進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作和企業(yè)班組安全建設(shè)有效開展。
二一二年三月十七日
抄送:區(qū)安委辦,區(qū)政府口鎮(zhèn)人民政府201*年3月17日印發(fā)共印30份
主題詞:安全生產(chǎn)標準化班組方案通知
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