團組織格局創(chuàng)新工作總結(jié)

福集鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作總結(jié)

201*年恰逢實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是團委通過組織格局創(chuàng)新工作，立足新起點、開創(chuàng)新局面、做出新貢獻的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)共青團工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會、團的十六屆四中全會精神，在團縣委的指導和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，以“爭創(chuàng)優(yōu)秀青年、爭創(chuàng)優(yōu)秀團員”為載體，圍繞“十二五”規(guī)劃的奮斗目標和工作大局，大膽創(chuàng)新，開拓進取，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為建設(shè)經(jīng)濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧，充滿生機和活力的福集鎮(zhèn)而做出新的貢獻。

一、規(guī)范化建設(shè)工作

福集鎮(zhèn)團委積極堅持黨建帶團建，在黨委的領(lǐng)導下和上級團組織的指導下，不斷加強全鎮(zhèn)團的基層組織建設(shè)，加強村、社區(qū)、企業(yè)團的陣地和團干部隊伍建設(shè)：一是抓好團干部隊伍建設(shè)，加強班子配備，以大學生村官、村官大學生、青年教師、技術(shù)骨干等青年黨團員為主配備全鎮(zhèn)團的干部；二是在全鎮(zhèn)１０個社區(qū)、３８個行政村、5個學校和２個“兩新組織”團組織規(guī)范了發(fā)展團員工作、團籍管理工作、團員接轉(zhuǎn)工作和團支部工作手冊的管理使用，堅持“三會兩制一課”制度執(zhí)行到位；三是按要求建立了福集鎮(zhèn)共青團基層組織數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，各團支部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整；四是抓好推優(yōu)入團、推優(yōu)入黨工作，入團入黨積極分子培訓扎實有效。

二、深化“1+5+X”團建新模式

福集鎮(zhèn)團委嚴格按照團中央制定的相關(guān)標準和程序要

求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定具體實施方案。深入調(diào)研，對崗位設(shè)置、任職條件、來源結(jié)構(gòu)、選舉程序等問題進行充分研究和嚴格把握。鎮(zhèn)團委根據(jù)福集青年分布的特點，擬增配5名分別來自機關(guān)、大學生村官、學校教育、非公企業(yè)等領(lǐng)域的副書記。福集鎮(zhèn)團委按照錦濤總書記提出的“使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的要求和團縣委基層團建暨區(qū)域化推進共青團工作建設(shè)活動項目要求，以區(qū)域化為統(tǒng)攬，充分整合資源，建設(shè)適應共青團發(fā)展的組織體系、好的班子和發(fā)揮模范帶頭作用的團員青年隊伍、適合團員青年特點的活動、行之有效的工作制度、必要經(jīng)費和陣地，切實加強基層團建和基層工作。

（一）全面加強自身團組織建設(shè)

一是加強農(nóng)村團組織建設(shè)。福集鎮(zhèn)現(xiàn)有團員14883人，其中農(nóng)村團員有11252人，所占比例較大，而農(nóng)村團建一直是共青團工作的較薄弱環(huán)節(jié)，因此，鎮(zhèn)團委把抓好農(nóng)村共青團工作作為工作重心。經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，我鎮(zhèn)38個村（社區(qū)）保持了黨團組織的對應設(shè)置，原則上每個村級團組織的負責人都進了村班子任職，并要求定期向黨支部書記匯報團的工作，加強和完善制度及陣地建設(shè)，以方便農(nóng)村團建工作的開展。因為農(nóng)村團員流動性強，不便管理，鎮(zhèn)團委加強了流動團員的登記管理，各村團支部在對轄區(qū)內(nèi)團員登記造冊的同時，必須對外出務工團員進行登記，以做到家底清，情況明，積極改變“有組織沒青年，有青年沒組織”的尷尬局面，堅決糾正只重視抓工作、搞活動，忽視抓建設(shè)、打基礎(chǔ)的錯誤

做法。

二是加強學校團組織建設(shè)。學校團組織工作開展相對較好，但是也存在一些問題，如：鎮(zhèn)屬學校團組織負責人政治地位不高，不便安排班主任團的工作；學校經(jīng)費緊張，主動開展活動少；鎮(zhèn)屬學校教師工資低，工作積極性不高等等。針對這些問題，鎮(zhèn)團委主要從兩方面加強和改進學校團的工作。一是讓校長重視，年初安排學校工作時，團委聯(lián)合教育辦一起召開校長和團組織負責人會，下任務，定目標，平時安排重要工作時，一并告知校長；二是建立獎懲機制，由于鎮(zhèn)政府對學校未直接進行目標管理，征得分管領(lǐng)導同意，鎮(zhèn)團委對8名學校團組織負責人實行單獨考核，對工作開展好的，年終通報表揚，給予一定經(jīng)濟獎勵，并向上級部門評先推優(yōu)；對工作較差的，全鎮(zhèn)通報，并抄送教育部門，同時建議學校調(diào)換崗位。

三是加強兩新組織團組織建設(shè)。福集鎮(zhèn)團委積極抓好非公企業(yè)團建，拓展“兩新”組織團建覆蓋，對鎮(zhèn)屬非公企業(yè)和兩新組織內(nèi)青年數(shù)達到建立團組織的要求的，鎮(zhèn)團委堅持逐一走訪、上門做工作，要求非公企業(yè)要著手建立團組織，團員青年檔案要完整。在福集鎮(zhèn)團委的指導下，瀘縣楊氏標榜美容美發(fā)中心于201*年成立了團支部，四川瀘州萬福商貿(mào)有限公司于201*年4月成立了團支部，支部成立后開展了捐贈震區(qū)災民、慰問敬老院、幫扶留守學生、崗位練兵、技術(shù)比武、開展衛(wèi)生志愿行動、素質(zhì)拓展訓練、街頭義剪、歌詠比賽等豐富多彩的活動。

（二）青年應急突擊隊工作

福集鎮(zhèn)團委為“青年應急突擊隊”的突擊隊員配齊了服裝、膠鞋、掛包、水壺等必備品，以方便突擊隊在抗洪救災、撲滅森林火災，應對突發(fā)性群體事件的時候，沖鋒在前，不畏艱苦，更好的幫助黨委政府應對突擊性事件、幫助群眾應對自然災害、減少損失。201*年8月，在全縣抗旱救災過程中，福集鎮(zhèn)青年志愿者隊伍發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用，踴躍抗旱救災，組織送水車到災情嚴重的村、社區(qū)，切實解決了老百姓用水的燃眉之急。

（三）青年志愿服務隊工作

福集鎮(zhèn)現(xiàn)有學校、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)青年志愿者500余名，現(xiàn)正陸續(xù)注冊登記。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)團委分別成立了關(guān)愛留守學生、支援新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、青少年法律維權(quán)四支志愿服務隊，青年志愿服務隊的宗旨是“服務大局，奉獻社會，溫暖他人，彰顯愛心”。201*年9月在小馬灘村開展了“關(guān)愛留守兒童，構(gòu)建和諧社會”為主題的志愿者服務活動。

（四）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站工作

由鎮(zhèn)團委、科技科協(xié)辦、經(jīng)發(fā)辦、勞動保障所人員組成的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站，主要職能是幫助廣大青年特別是農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助鎮(zhèn)內(nèi)各農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展壯大，服務經(jīng)濟發(fā)展，服務新農(nóng)村建設(shè)。201*年上半年，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站組織廣大青年進行了家政服務培訓，組織青年示范戶對重點推廣的農(nóng)業(yè)科技新品種、生產(chǎn)新技術(shù)進行試驗示范，建立小馬

灘村、沙土村、玉蟾村等科技項目示范推廣基地。農(nóng)村青年許世平、張軍、徐澤平，返鄉(xiāng)青年朱瑞忠等，都在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站的幫助下，立足農(nóng)村，發(fā)展并壯大了自己的產(chǎn)業(yè)。

三、探索外出務工團員青年服務、管理新模式福集鎮(zhèn)團委開展了外出團員摸底調(diào)查、建立臺賬，對446名外出務工返鄉(xiāng)青年進行了登記造冊，開通了1290929450QQ信息平臺，通過信息平臺了解外出務工團員青年的情況，和外出團員青年交流聯(lián)系，為下一步建立流動團支部做好準備工作，以方面外出團員的管理，同時增加團組織的凝聚力和號召力，擴大工作覆蓋面，力爭團組織的設(shè)置跟著青年走，真正實現(xiàn)組織覆蓋和活動覆蓋。201*年下半年，福集鎮(zhèn)團委將在外出務工團員相對較多的地方探索建立1個流動團支部。

(四)拓寬思路，不斷延伸工作手臂，推進團建創(chuàng)新工作取得新進展。

統(tǒng)籌轄區(qū)非公經(jīng)濟團組織，完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)機關(guān)、大學生村官、社區(qū)等團支部建設(shè)，有效覆蓋全鎮(zhèn)團員青年，為“城鄉(xiāng)一體化團建”工作奠定堅實基礎(chǔ)，擴大團組織的覆蓋面，豐富拓展團員青年,特別是外來流動青年的政治文化生活、穩(wěn)定外來青年隊伍、促進地區(qū)人口管理。同時，加強與瀘縣二中、自強學校、金銀學校等所轄學校的聯(lián)系，共同開展座談研討、文藝演出、志愿服務活動、法律宣傳咨詢活動、“一助一”互助活動等，進一步擴大團組織在社會上的影響力。

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XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作總結(jié)

為了進一步落實黨建帶團建的要求，切實做好黨的青年群眾工作，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局，切實增強基層團組織工作力量，201*年共青團XX縣委在龍新鄉(xiāng)開展試點工作，采取“編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合”的方式選配了一批優(yōu)秀團干部，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織人員配置和工作內(nèi)容更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的青年群眾工作的要求，切實增強了團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力。

在取得寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照團中央的統(tǒng)一部署，在團省委及團市委的指導下，201*年，團縣委積極部署，精心謀劃，經(jīng)過宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、組織實施、構(gòu)建機制幾個階段，在各級部門的支持和各基層團組織的共同努力下，截止到7月29日，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成團組織格局創(chuàng)新工作�，F(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新情況總結(jié)如下。一、基本情況

全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員100人，平均年齡28歲，最大的34歲，最小的21歲；大專以上學歷80人，占80％；鄉(xiāng)村干部62人，占62%，致富帶頭人6人，占6%，非公企業(yè)2人，占2%，學校、衛(wèi)生、公安、工商等上劃單位30人，占30%。

二、主要做法

（一）高度重視，加強領(lǐng)導，為團組織格局創(chuàng)新工作的順利完成提供保證

為保證本次團組織格局創(chuàng)新工作有序進行，4月15日團縣委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新啟動會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記及團委分管領(lǐng)導參加會議，專題研究部署團組織格局創(chuàng)新工作，成立了由縣委組織部、團縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同組成的組織機構(gòu)，全程主導選配工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專門制定選配工作方案，確保了換屆及格局創(chuàng)新工作的順利完成。

（二）深入調(diào)研，精心組織，為團組織格局創(chuàng)新工作的有效完成奠定基礎(chǔ)

為順利完成本次團組織換屆選舉工作，準確地掌握當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的現(xiàn)狀，制定科學的具體工作計劃。團縣委做了大量的準備工作，把工作重心放在了調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動上。一是開展團組織格局創(chuàng)新前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團情調(diào)查工作，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及青年從業(yè)分布情況，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委現(xiàn)狀及工作中的突出難題，進行業(yè)務培訓，制定格局創(chuàng)新工作方案。特別是把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年就業(yè)情況及優(yōu)秀青年的調(diào)查和統(tǒng)計作為重中之重的基礎(chǔ)工作來抓。通過深入細致的工作，不僅充實了各村團員隊伍，同時也加強了團組織與青年的聯(lián)系，進一步了解了團員青年的所思所想，為成功開展團組織格局創(chuàng)新工作提供了先決條件。二是迅速召開動員會，營造氛圍。全面部署團組織格局創(chuàng)新的具體工作，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織統(tǒng)一思想，充分

認識這次團組織格局創(chuàng)新工作的重要意義，并要求團組織要積極爭取所在黨委的支持，廣泛發(fā)動團員青年開好換屆選舉大會或積極競選編外團干，幫助團員青年了解相關(guān)的權(quán)利和義務，充分調(diào)動團員青年的參與熱情。三是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導，積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導支持。團縣委領(lǐng)導班子深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地了解和督促團組織格局創(chuàng)新工作的開展，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導和分管共青團工作的領(lǐng)導具體磋商該項工作，進一步謀求地方黨委政府的最大支持。

（三）嚴把“雙關(guān)”，規(guī)范操作，為團組織工作格局創(chuàng)新工作的扎實推進保駕護航

一是嚴把人選關(guān)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織負責人和委員候選人進行嚴格把關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記均由當選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的大學生村官擔任的前提下，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、農(nóng)村青年致富帶頭人、農(nóng)村專業(yè)合作組織創(chuàng)辦人、青年企業(yè)負責人、青年專業(yè)市場負責人等優(yōu)秀的青年推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級團干部的候選人。同時，加強對編外團干候選人的考核，在年齡、學歷、能力、發(fā)展思路等方面，提出了編外團干的選任標準和任職條件，真正把那些有能力，有熱情，有責任心、有事業(yè)心的年輕干部選拔到鎮(zhèn)級團組織的班子中來。通過正確引導使選出的鎮(zhèn)級團干部素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，戰(zhàn)斗力強。二是嚴把創(chuàng)新程序關(guān)。把本次格局創(chuàng)新作為基層團組織團結(jié)青年、凝聚青年、充分發(fā)揮團員民主權(quán)利的過程，在保證廣

大團員青年民主權(quán)利的基礎(chǔ)下，嚴格按照《共青團XX省委關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作的通知》（X青通201*15號）中的工作要求，以及《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的相關(guān)要求，進一步規(guī)范選舉的操作流程。

三、取得成效（一）聯(lián)系擴大

組織格局創(chuàng)新活動的開展，使團干部的配置多元化，團委的代表性廣泛化，團組織的覆蓋全面化。這些變化促使團組織與青年聯(lián)系渠道更加多元化、靈活化和暢通化。以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委和各村青年聯(lián)系主要依靠文件傳達，村干部轉(zhuǎn)達等方式。模式單一且單向，使團委成了閉門組織，溝通效果不佳。通過組織創(chuàng)新，各行代表進入了團委班子，黨、團會議制度化，實現(xiàn)了“政策精神直達各村，青年需求直達政府，進展效果實時反饋”的互動溝通模式。（二）形勢擴大

團組織格局創(chuàng)新工作中，副書記和委員的選配采取編制內(nèi)外、專兼職相結(jié)合的方式，根據(jù)青年從業(yè)分布特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，重點從機關(guān)事業(yè)單位工作人員、農(nóng)村青年致富帶頭人、農(nóng)村專業(yè)合作組織創(chuàng)辦人、青年企業(yè)負責人、青年專業(yè)市場負責人、大學生村官中選拔，真正把素質(zhì)高、能力強、作風實的優(yōu)秀青年選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織，擴大了團組織的覆蓋面，從制度安

排、干部配備、工作指導上切實提高了農(nóng)村基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為扎實推進基層團組織民主建設(shè)和團干部隊伍建設(shè)，更好地團結(jié)帶領(lǐng)團員青年在建設(shè)富裕、文明、開放、和諧新XX中發(fā)揮生力軍作用提供堅強的組織保證。

（三）聲音擴大

在去年XX鄉(xiāng)團組織格局創(chuàng)新試點工作取得圓滿成功的基礎(chǔ)上，今年在全縣其余九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展團組織格局創(chuàng)新。在團委換屆前充分利用宣傳欄、板報、標語等媒介發(fā)布公告，宣傳格局創(chuàng)新工作，營造社會氛圍，使團員青年充分知曉，極大地激發(fā)了基層廣大團員青年的對于團組織的熱情，擴大了團組織在廣大團員青年中的聲音，對下一步基層團建的開展營造了良好的氛圍。

四、存在困難和下一步工作打算

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作，我們在形式上和實效上均取得了一定的成績，給我縣的基層團組織帶來了朝氣和活力，但我們也清晰地認識到，團的基層工作仍然面臨一些困難和問題：一是青年流動性增加，組織穩(wěn)定性不強。很容易形成有組織、無團員和有團員、無組織的空殼現(xiàn)象。二是團組織經(jīng)費保障力度不夠。出現(xiàn)了有支部、無活動，有活動、無實效的情況。三是對編制外團干部管理存在一定難度。

針對以上存在的困難和問題，下一步我們將從以下幾個方面著力加以解決，以保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新的科學性和創(chuàng)新性，保持基層團組織的先進性。

一是不斷整合社會資源，搭建活動平臺，深入開展共青團各項品牌工作，給予共青團組織更多服務青年的職能，賦予更多的工作資源和優(yōu)惠政策。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織扶持力度，彰顯基層共青團服務青年的職能，在資金、資源、政策方面給予更多的傾斜。同時，加大宣傳和溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭取黨政領(lǐng)導及社會各界的支持，從而讓基層團組織更有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作更有影響力、輻射力、說服力。

二是開展培訓，指導新選配干部工作。為解決新選配的團干部對團的工作業(yè)務不熟悉等問題，下一步我們將推動各地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部的培訓。同時，挖掘工作典型案例，為各地團干部提供有效指導。

三是加強研究，明確今后工作方向。通過選取一批人員結(jié)構(gòu)好、工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展實地調(diào)研，重點提煉其在力量配備、工作設(shè)計、制度建設(shè)等方面的有益探索，歸納其背后的社會機理和實現(xiàn)路徑，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的工作方向。著重研究探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委如何完善工作機制，充分發(fā)揮作用，圍繞加強與普通青年的聯(lián)系設(shè)計和開展工作，切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作融入到全縣“橋頭堡”建設(shè)工作中。

四是加大對編外團干部服務青年思想的傳導，從思想上鞏固他們服務青年、管理青年的信念，不斷擴大團組織和團干部的正面影響力，加強團組織對團員青年的吸引力，從而增強團干部的團組織歸屬感和榮譽感。

五是建立健全長期、有效的團干部激勵機制，實現(xiàn)精神上表彰，物質(zhì)上獎勵，社會上贊譽等方式，盡可能為其提供創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、政策傾斜和暢通的晉升渠道，幫助編制外團干部發(fā)展個人事業(yè)，加強編制外團干部隊伍的穩(wěn)定性。

共青團XX縣委

201*年8月30日

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