在全局總結(jié)表彰會上的表態(tài)發(fā)言

在全局總結(jié)表彰會上的表態(tài)發(fā)言

宋永全201*年2月19日

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

楊柳吐翠、春意盎然，在十二五和躋身蘇北第一方陣的開局之年，局黨委召開201*年總結(jié)表彰會暨201*計劃任務(wù)會。我們重點辦深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨而光榮。經(jīng)濟發(fā)展、交通先行。交通工程建設(shè)正經(jīng)歷一個大建設(shè)、大發(fā)展的時期，我市的社會經(jīng)濟發(fā)展，投資環(huán)境改善，離不開交通這項基礎(chǔ)設(shè)施工程。在此，我代表重點辦全體人員及參加工程建設(shè)的施工單位鄭重表態(tài)：在交通重點工程建設(shè)中，我們將以高度的責(zé)任感和歷史使命感，運用全新的管理理念，發(fā)揚艱苦拼搏、敢于勝利的精神風(fēng)貌，排除萬難，勇創(chuàng)一流，為奮力實現(xiàn)躋身蘇北第一方陣，建成布局合理、能力充分、銜接緊密的交通網(wǎng)絡(luò)，促進全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻。

201*年，是交通發(fā)展史上創(chuàng)造輝煌、勇攀高峰的一年，市委、市政府搶抓國家擴大內(nèi)需的歷史性機遇，根據(jù)我市自然條件、資源稟賦、交通區(qū)位，經(jīng)過充分調(diào)研、綜合認(rèn)證、科學(xué)規(guī)劃，確立了交通15項重點工程建設(shè)項目，總投資逾40億元。為此，重點辦緊緊咬定全面實現(xiàn)蘇北領(lǐng)先的目

標(biāo)不動搖，打好交通重點工程攻堅戰(zhàn)，積極主動迎挑戰(zhàn)，攻堅克難快沖刺，實現(xiàn)了三路一河一橋提前峻工通車通航，為奮力打造公鐵水聯(lián)動的大交通網(wǎng)絡(luò)打下堅實的基礎(chǔ)。

成績屬于過去，未來等待跨越。新的一年，是交通發(fā)展

挑戰(zhàn)之年，也是機遇之年，更是交通建設(shè)奉獻輝煌成果之年。市委十一屆十一次全體會議和市十五屆人大四次會議發(fā)出了躋身蘇北第一方陣的動員令，要求全市上下以實施藍天、祥云、群星、陽光‘四大引領(lǐng)計劃’，打造生態(tài)新沂、智慧新沂、魅力新沂、幸福新沂為總綱領(lǐng)，突出做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、民生保障、黨的建設(shè)七大提升工程，奮力實現(xiàn)躋身蘇北第一方陣的精彩開局。同時，市委、市政府確立了6080城建重點工程，其中交通重點工程建設(shè)有10項，總投資近17億元，為圓滿完成這一目標(biāo)任務(wù)，重點辦全體人員要站立在交通建設(shè)的最前沿，當(dāng)好急先鋒，打好交通重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)，在工程施工中要一天當(dāng)成三天干、黑天當(dāng)成白天干、雨天當(dāng)成晴天干，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的交通精神，保證交通重大項目連續(xù)干、不斷線，為躋身蘇北第一方陣的拔得頭籌。重點工程建設(shè)不僅影響全市基本建設(shè)的戰(zhàn)略格局，更對今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)的經(jīng)濟運行軌跡起著帶動、輻射和導(dǎo)

向作用，對加快我市實施東隴海線上第三大城市、第三大工業(yè)城市發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。我們要以這次會議為契機，再鼓一次勁，再加一把油，努力開創(chuàng)全市重點工程工作的新局面。

第一、實現(xiàn)取得十二五重點工程精彩開局，必須充分認(rèn)識交通工程建設(shè)的重要性。重點辦要切實履行職責(zé)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，及時研究協(xié)調(diào)解決重點工程工作中的重大問題，堅持定期通報各重點工程建設(shè)的進度。繼續(xù)把重點工程工作擺上重要位置，部門一把手要親自負責(zé)交通重點工程工作，親自協(xié)調(diào)解決問題。重點辦要隨時掌握重點工程建設(shè)情況，對資金、環(huán)境、征地、拆遷等問題，及時地通過現(xiàn)場會、專題會、辦公會、協(xié)調(diào)會等形式妥善解決，確保每個重點工程按計劃順利推進。項目業(yè)主和施工單位要按照工程要求，文明施工，確保工程建設(shè)進度。

第二、實現(xiàn)取得十二五重點工程精彩開局，必須保證工程資金糧草充足。巧婦難為無米之炊。在實際工作中，資金短缺仍然是制約交通重點工程建設(shè)的瓶頸。今年，我們將立足我市的資源、政策、環(huán)境等優(yōu)勢，強化項目意識，加大招商引資力度，拓寬吸引和利用外資的渠道，繼續(xù)加大跑上力度，爭取國家、省、市等項目資金的支持，堅持握緊拳頭保重點，集中財力辦大事的指導(dǎo)思想，千方百計落實項目配套資金，保障重點工程建設(shè)支出。

第三、實現(xiàn)取得十二五重點工程精彩開局，必須保證工程協(xié)調(diào)和調(diào)度不松弦。今年重點工程各項目都已制定詳細的節(jié)點計劃，交通重點工程指揮部要強化檢查調(diào)度、督促協(xié)調(diào)職能，進一步細化內(nèi)部各項管理制度。重點辦每周至少召開協(xié)調(diào)會，每個工作人員都把精力放到重點工程上來，分工掛鉤若干項目，每天至少到現(xiàn)場巡查一次，做到進度情況時時追蹤、存在問題立即解決，絕不能拖重點工程的拌腳石。當(dāng)前，在做好249省道、山水大道工程建設(shè)基礎(chǔ)上，要重點對唐港路拓寬改造等計劃近期開工的項目進度、隊伍招標(biāo)、資金保障等問題進行深入研究和跟蹤調(diào)度。

第四、實現(xiàn)取得十二五重點工程精彩開局，必須將工程質(zhì)量和安全排在第一位。百年大計，質(zhì)量第一。安全責(zé)任重于泰山。我們一定要以對人民負責(zé)，對子孫萬代負責(zé)的高度主人翁精神和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼，優(yōu)質(zhì)高效的精神，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系和完善安全生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)肅工藝紀(jì)律，嚴(yán)格施工程序，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，把好工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)建雙優(yōu)工程。

第五、實現(xiàn)取得十二五重點工程精彩開局，必須激發(fā)爭先爭位爭一流的昂揚斗志。重點工程早一天完工，就早創(chuàng)一份效益，就早做一份貢獻。因此，我們要在保證安全和質(zhì)量的前提下，精心組織，精心施工，抓工期，搶速度。與天斗，不畏嚴(yán)寒酷暑；與地斗，不怕艱難險阻。樹立敢于啃

硬、敢于勝利的精神，千方百計保證工期，做到搶點運行，按期完工。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，在開啟躋身蘇北第一方陣新征途中，重點辦將繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的交通人精神，在局各科室和部門的大力配合下，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志，銳意進取、勇挑重擔(dān)，再次譜寫交通發(fā)展的新篇章。

謝謝大家！

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李廣東同志在全局半年總結(jié)表彰會議上的講話

（201*年7月31日）

同志們：

今天這次會議既是半年總結(jié)表彰會，又是加強作風(fēng)建設(shè)的動員會。主要任務(wù)是，總結(jié)上半年各項工作，表彰先進，研究部署下步重點工作和推進措施，動員全系統(tǒng)干部職工進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、拼搏實干，又好又快地完成全年建設(shè)工作任務(wù)。剛才，我們對7個先進基層黨組織、47名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“半年亮點工作”進行了表彰，希望大家要虛心學(xué)習(xí)先進，取長補短，互促互補，共同提高。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講三個方面的問題。

一、全局各項工作成效顯著，亮點紛呈

今年以來，全局認(rèn)真落實市委、市政府“一三六三四”決策部署，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，以城鎮(zhèn)化工作為主線，按照“五部一組”分工負責(zé)，突出城市建設(shè)，推進各項建設(shè)工作又好又快發(fā)展，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo)。截至6月底，全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資86億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資22.1億元；完成房地產(chǎn)開發(fā)投資148億元，其中市區(qū)81.4億元；完成建筑業(yè)總產(chǎn)值175.6億元，實現(xiàn)利稅12.5億元；完成裝飾裝修產(chǎn)值27.3億元，實現(xiàn)利稅2.5億元；新建成節(jié)能建筑210萬平方米；竣工工程優(yōu)良率達到60.8%，無重大安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在七個方面：

（一）奧體公園體育場竣工并交付使用。自去年4月6日開工，經(jīng)過420天不間斷、不停歇的艱苦鏖戰(zhàn)，到今年5月底，整個工程圓滿完成，6月10日正式啟用并成功舉辦測試賽，向市委、市政府和全市人民交上了一份滿意答卷。工程建設(shè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故，一次性通過竣工驗收，創(chuàng)出了國內(nèi)同類體育場館建設(shè)的新速度，成為近年來我市城市建設(shè)里程碑式的新成就、濰坊的新地標(biāo)，得到了國家體育總局、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價，為建設(shè)局贏得了榮譽。

（二）文化藝術(shù)中心扎實推進。指揮部經(jīng)過與中建總公司、新加坡雅思柏事務(wù)所的艱苦談判，不斷克服資金、設(shè)計、拆遷等諸多困難，各組團進展比較順利。一組團城市藝術(shù)館全部竣工，具備驗收條件；二組團青少年宮、勞動人民文化宮室內(nèi)安裝工程完成92%，外立面施工完成60%；三組團圖書館和科技館鋼結(jié)構(gòu)工程完成一層、局部達到二層；商業(yè)雙塔東塔樁基礎(chǔ)檢測、西塔樁基礎(chǔ)施工全部完成；文化宮視頻天幕支架焊接和LED顯示屏制作完成。國有文化經(jīng)營管理公司籌備工作進展順利。

（三）市政工程建設(shè)有序推進。一是道路工程開局良好。今年道路建設(shè)是歷年來組織最好的，設(shè)計、施工到位，與有關(guān)區(qū)和單位協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的很好，總體推進順利。在具體實施中，建立了大、小指揮部工作體系，按照“條件成熟一條，組織實施一條”的原則，依次開工，有序推進。今年新建道路全長18.1公里，民生東街已竣工通車，其他各條道路正按計劃向前推進，其中，玄武街西段開始攤鋪瀝青路面；白浪河橋、虞河橋已經(jīng)動工。虞河路、長松路、北門街主路面全部完成，具備了通車條件。續(xù)建的清平路（北宮街玄武街），主路面和人行道鋪裝基本完成。新開工的清平路（東風(fēng)街勝利街）正進行污水管安裝。安順路粗粒瀝青完成36%。二是強電入地實現(xiàn)突破。今年的強電工程是歷年來力度最大、工程量最多的，市政處積極協(xié)調(diào)電力、財政、電信等有關(guān)部門，為管線入地做了大量工作。目前，已經(jīng)完成強電入地20.5公里，福壽街、寶通街、東方路強電管線全部入地，玄武街、安順路也已展開。三是更加注重細節(jié)處理。在施工過程中注重探索新工藝、新技術(shù)，如長松路對原有路基進行冷再生處理，實現(xiàn)了工程質(zhì)量和資源循環(huán)利用的雙贏。濰坊市政公司今年新研發(fā)的再生樹脂方形井蓋，既美觀實用，又解決了困擾多年的防盜問題。有的路段還根據(jù)實際合理調(diào)整了路緣石寬度。

（四）重點工程拆遷實現(xiàn)新突破。今年拆遷工作力度之大、行動之快是歷年來不曾有的。面對繁重而緊迫的拆遷任務(wù)，開發(fā)辦、拆遷辦積極靠上，主動協(xié)調(diào)各區(qū)拆遷部門，對安順廣場、26軍軍需倉庫、濰坊學(xué)院宿舍、福壽街中央麗景、北下河、白浪河汽車站沿河營業(yè)房、奧體公園體育場二期等障礙實施了拆除，集中拆遷8.54萬平方米，為重點工程建設(shè)和城市環(huán)境美化作出了積極貢獻，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)很滿意。安順廣場拆遷，涉及13個部門單位（含兩個涉軍單位），2月1日召開調(diào)度會，28日就完成了12個單位的拆遷，騰空了施工場地，3月15日全部拆除，為加快安順廣場建設(shè)贏得了時間。白浪河汽車站沿河營業(yè)房拆遷，5月26日領(lǐng)受任務(wù)后，專人盯靠，現(xiàn)場辦公，僅用17天就完成了積壓6年都沒能拆除的障礙。

（五）網(wǎng)格化管理初見成效。創(chuàng)新實施了建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理制度，將中心市區(qū)劃為四個網(wǎng)格，整合質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、節(jié)能、裝飾等執(zhí)法力量，組成專業(yè)執(zhí)法隊伍，從施工安全、工程質(zhì)量、文明施工、建筑節(jié)能、市場行為五個方面對市區(qū)建筑工地統(tǒng)籌管理。網(wǎng)格化管理實施5個月來，對中心市區(qū)287個在建工程進行了12次拉網(wǎng)式排查，消除各類隱患3438條。人民醫(yī)院新區(qū)、陽光大廈、婦幼保健院綜合樓等工程整治效果明顯，起到了良好的示范帶動作用。

（六）城鎮(zhèn)化工作全面展開。一是全力籌備全省城鎮(zhèn)化工作會議。這次會議安排在我市召開，是對我市城鎮(zhèn)化工作的充分肯定，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于4月10日先期召開全市城鎮(zhèn)化工作會議，對省會籌備及下步工作提出了具體要求。我們專門成立會議籌備組，展開了各項籌備工作。目前，籌備工作已基本就緒。二是加強對60個小城鎮(zhèn)的指導(dǎo)。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)“三個三”的標(biāo)準(zhǔn)要求，修訂完善了60個小城鎮(zhèn)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。會同財政部門指導(dǎo)各縣市區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)級投融資平臺，全市已有53個鎮(zhèn)初步建成。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。召開了全市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作調(diào)度會議，明確了工作重點，加強了調(diào)研調(diào)度，整個工作逐步展開。

（七）行業(yè)改革穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。一是建設(shè)事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。上半年，市級施工許可審批項目建筑面積、投資額與去年同期相比，增幅均保持在30%以上。實行項目開工前“零收費”，加快推進項目落地。對坊子、寒亭、濱海、峽山四區(qū)建設(shè)局下放了5項審批事項。研究制定了《市政基礎(chǔ)設(shè)施施工標(biāo)準(zhǔn)》等11個規(guī)范性文件。二是建筑市場秩序進一步規(guī)范。加強工程建設(shè)管理，建筑市場管理與服務(wù)信息系統(tǒng)已于6月份試運行。強化招投標(biāo)監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)定額管理，嚴(yán)格施工圖審查，大力規(guī)范建設(shè)監(jiān)理和勘察設(shè)計市場，優(yōu)化交易中心有形市場見證服務(wù)，著力抓好養(yǎng)老保障金收繳和清欠工作，建筑市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。建筑節(jié)能工作穩(wěn)步推進，建設(shè)科技創(chuàng)新步伐加快，啟動了“國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”申報工作。三是思想政治、精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。開展了向崔學(xué)選同志學(xué)習(xí)活動，召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動逐步推向深入。組織了科級干部競爭上崗，干部隊伍進一步優(yōu)化。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，黨風(fēng)廉政建設(shè)水平不斷提高。援川重建、招商引資、城建檔案、政務(wù)接待、新聞宣傳、財務(wù)審計、老干部與機關(guān)后勤服務(wù)等工作也都取得了良好成績。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在一些問題與不足。

一是思想觀念不夠開闊。面對近幾年我市城市建設(shè)取得的巨大成就，我們有些同志產(chǎn)生滿足現(xiàn)狀的思想，觀念停滯不前，缺乏創(chuàng)新和突破意識。在工作中，思路不廣、點子不多，考慮問題有時局限于科室、單位、指揮部的小圈子，缺少大局觀念和大建設(shè)意識，多是就工程論工程、就事情論事情，很少對問題進行延伸思考和統(tǒng)籌把握。不能站在全局和全市的高度去理解問題、把握大勢。

二是工作責(zé)任心不夠強。在工作中，個別同志精神狀態(tài)不佳，干勁不足，只停留在表層，不求深入，只滿足于一般的完成，對于怎樣把工作做的更好，沒有動腦筋想辦法。在困難和問題面前氣魄不夠大，存在畏難發(fā)愁、回避推脫的現(xiàn)象。如玉清東街質(zhì)量問題，看似簡單，實質(zhì)上是整個工程建設(shè)體系存在的大問題，從設(shè)計到施工、從監(jiān)理到質(zhì)監(jiān)直至指揮，只要有一個環(huán)節(jié)把住關(guān)口，就不會出現(xiàn)這樣的質(zhì)量事故，教訓(xùn)深刻。還有，我們的工作有時不深不細不嚴(yán)謹(jǐn)，審查把關(guān)不嚴(yán)，在不符合程序的情況下，為某區(qū)節(jié)能檢測機構(gòu)加蓋公章，造成了惡劣影響和工作的極大被動。

三是質(zhì)量安全管理不夠嚴(yán)細。當(dāng)前，建筑工程施工現(xiàn)場仍然存在著許多質(zhì)量安全隱患。部分施工單位質(zhì)量、安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全意識淡薄，一些監(jiān)理單位管理流于形式，起不到應(yīng)有的作用。我們的網(wǎng)格化管理力量與當(dāng)前龐大的建筑市場相比，還比較薄弱，執(zhí)法監(jiān)督難以到邊到角。對于建筑工地的管理還不徹底，查處及督促整改力度仍顯不夠。文化藝術(shù)中心農(nóng)民工宿舍起火，就是因為我們平常只注重了施工現(xiàn)場的管理，忽視放松了對生活區(qū)宿舍的管理，遺漏了消防安全死角，導(dǎo)致了火災(zāi)事故的發(fā)生。7月20日，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一在建樓房外層腳手架倒塌，雖未造成人員傷亡，但影響惡劣，從中不難看出施工安全管理的薄弱和漏洞。

四是行業(yè)管理不夠深入。近幾年，圍繞市委、市政府全力抓城建的部署要求，我們的精力主要靠在重點工程上，城市建設(shè)取得了巨大成績，但行業(yè)管理卻放松了、懈怠了，有的陣地甚至失而難復(fù)，有勁使不上，很難創(chuàng)造性地開展工作。對縣市區(qū)的指導(dǎo)不深入，對基層的服務(wù)不到位，統(tǒng)籌有序、全面發(fā)展的大建設(shè)格局尚未在全市形成。

二、狠抓落實，全力做好下半年各項工作

在全省新一輪發(fā)展布局中，濰坊被列為黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等三大戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域建設(shè)，機遇難得，責(zé)任重大。作為建設(shè)部門，如何在“三區(qū)”建設(shè)中搶占先機、求得突破、作出貢獻，是今后一個時期必須認(rèn)真面對、科學(xué)研判、奮力推進的重點。下半年，全局工作要堅定不移地圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合推進“三區(qū)”建設(shè)，進一步明晰目標(biāo)，細化責(zé)任，狠抓落實，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

（一）全力推進重點工程建設(shè)。一是文化藝術(shù)中心。目前看，項目進度未完成預(yù)期目標(biāo)。下一步，要靠上協(xié)調(diào)中建總公司及時撥付工程款，加快推進各組團建設(shè)。年底前，二組團全面竣工；三組團實現(xiàn)主體封頂，室內(nèi)外裝飾基本完成；商業(yè)雙塔地平以上要有明顯進度。要抓好施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理，對重點環(huán)節(jié)、重點部位要全面監(jiān)控。二是魯臺經(jīng)貿(mào)中心。要加強與北京建筑設(shè)計研究院的溝通聯(lián)系，督促其盡快形成概念性規(guī)劃設(shè)計方案和可行性研究報告。8月份開工建設(shè)景觀工程，待到魯臺會奠基動工時，形成較好的施工場面。三是市政道路建設(shè)。要加快推進各條道路建設(shè)，開局抓的很好、質(zhì)量控制也明顯好于往年，收尾要統(tǒng)籌兼顧，依次放行，但8月底前所有道路要通車。要進一步落實施工、設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、指揮各方主體責(zé)任，對每一步工序都要嚴(yán)格把關(guān)，確保道路建設(shè)質(zhì)量。要加快景觀建設(shè)，充分借鑒蘇滬城市道路綠化的好做法，秉承“高、大、密、厚、多、彩”方針，用心設(shè)計，優(yōu)選苗木，精心施工，打造各具特色的景觀大道。從今年起，每年要對參與道路建設(shè)的市政施工企業(yè)進行評比，實行末位淘汰制，選拔優(yōu)秀施工企業(yè)進行培植。要突出重點，打造亮點，每條道路、每個路段都要打造最優(yōu)最亮的精彩部位。

（二）全面提升城鎮(zhèn)化水平。一要全力籌備全省城鎮(zhèn)化工作會議。目前，會議籌備基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，當(dāng)前要著眼于再完善、再提升，對參觀沿線和參觀點的整治要緊抓不放，一旦會期確定，籌備班子要馬上投入戰(zhàn)斗，全力靠上，有關(guān)科室、單位要積極配合，把籌備工作再深入、再細化，確保會議辦出最高水平，充分展示濰坊形象。二要抓好60個小城鎮(zhèn)改造提升。圍繞10月份的小城鎮(zhèn)建設(shè)觀摩點評開展工作，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通聯(lián)系，確保60個鎮(zhèn)在觀摩點評時有新變化、新亮點。三要加大農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造力度。省、市領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視，許市長在7月7日全省電視會議上，講了許多重要意見，下一步，要按照省、市部署要求，堅持典型引路、逐步推開的做法，選點、串線、帶面，區(qū)別類型著力打造各具特色的代表項目，全力培植農(nóng)村住房建設(shè)的示范點和示范線，迅速形成極具說服力的示范片帶，推進面上工作。

（三）牢牢穩(wěn)控建筑質(zhì)量安全局面。近段時間，全國發(fā)生了多起建筑工程質(zhì)量安全事故，比較突出的有：6月27日，上�！吧徎ê优暇霸贰痹诮�13層住宅樓傾倒；7月1日，濟南市一建筑工地，混凝土在澆灌時突然坍塌，6名工人被埋。7月29日，諸城市黃海繁榮廣場建設(shè)項目，在使用吊籠安裝電梯過程中發(fā)生吊籠墜落，3人死亡，事故原因正在調(diào)查。這一系列事故給我們敲響了警鐘，教訓(xùn)非常慘痛，形勢非常嚴(yán)峻。下一步，中心城區(qū)要深化細化網(wǎng)格化管理機制，實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化監(jiān)管，對質(zhì)量安全牢抓不放。要繼續(xù)加大在建工程檢查力度，重點抓好工程實體特別是工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的勘察、設(shè)計及施工質(zhì)量。要進一步強化安全管理，著重監(jiān)控安全事故易發(fā)部位，加強施工現(xiàn)場和生活區(qū)域的防火管理，凡進入裝飾階段的在建工程，施工人員要每人配備一支滅火器，施工過程隨身攜帶，確保防火安全。籌建深基坑支護評審專家?guī)�，加強深基坑支護設(shè)計、施工管理。要加大查處處罰力度，選取部分案例予以曝光，警示和推進面上工作開展。要健全完善網(wǎng)格化管理制度，年底要對四個檢查組進行考核，推動網(wǎng)格化管理上臺階、上水平。

（四）穩(wěn)步推進房地產(chǎn)開發(fā)和拆遷工作。一要積極引導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)健康快速發(fā)展。認(rèn)真落實促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，盡快出臺實施《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書辦法》、《房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案制度》。對重大投資項目，要落實專人實行點對點上門服務(wù)。今天明確一下，凡開發(fā)超過5萬的項目，不論縣市管、區(qū)管，分管開發(fā)和建筑業(yè)的局長都要到現(xiàn)場，到工地去現(xiàn)場辦公；不論項目大小，開發(fā)辦主任、質(zhì)監(jiān)站長、安監(jiān)站長都要去走訪。二要加強拆遷市場管理。要進一步規(guī)范拆遷管理程序，明確拆遷主體職責(zé)。加強拆遷隊伍資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管，杜絕野蠻拆遷。在加快推進華光宿舍、福壽街昌大宿舍等重點工程拆遷的同時，要注意加強對各縣市區(qū)拆遷的規(guī)范化管理和指導(dǎo)，確保和諧拆遷。

（五）著力抓好建筑科技節(jié)能工作。一要積極推進國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市申報工作，盡快完成可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃、實施方案等準(zhǔn)備材料，推動申報工作取得實質(zhì)性進展。二要加快啟動山東省建筑節(jié)能示范基地籌建工作，抓緊聘請高層次策劃機構(gòu)，對該示范基地進行全方位研究策劃，力爭在8月底前完成策劃，待提報市領(lǐng)導(dǎo)決策后，迅速推進項目用地、設(shè)計，爭取早日開工。三要全面推動既有建筑節(jié)能改造，認(rèn)真落實諸城會議要求，多渠道籌集資金，創(chuàng)新工作模式，抓緊把改造計劃落實到每一個具體項目上，跟蹤督促，現(xiàn)場指導(dǎo)，把工作抓細、抓實，確保完成今年65萬平方米的改造任務(wù)。

（六）大力規(guī)范建筑市場秩序。一要加快建筑市場管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。系統(tǒng)試運行期間，要不斷完善細化，真正發(fā)揮應(yīng)有作用，實現(xiàn)資格、質(zhì)量、安全、招投標(biāo)、清欠等資源的互聯(lián)互通和社會共享。二要強化工程建設(shè)基本程序管理。全面推行工程量清單招標(biāo)，不斷完善以市場形成價格的競爭機制。加強有形建筑市場軟硬件建設(shè)，優(yōu)化見證服務(wù)水平。對違法分包、陰陽合同等行為要嚴(yán)厲打擊、依法懲處。加快峽山分中心建設(shè)進程，提高工程項目進場交易率。三要進一步明確監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實安全監(jiān)理在安全體系建設(shè)中的重要職責(zé)。開展監(jiān)理企業(yè)市場整治，重點解決人證不符、無證上崗、資質(zhì)掛靠、壓價收費等擾亂市場行為，逐步規(guī)范全市監(jiān)理市場秩序。四要做強做大建筑業(yè)。要集中優(yōu)勢、全面扶持、逐步培育幾個經(jīng)營規(guī)模大、融資能力強、有知名品牌的大企業(yè)集團，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。加強勞務(wù)市場規(guī)范管理，大力發(fā)展本地勞務(wù)企業(yè)，通過開展技能培訓(xùn)等方式，提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)，拓寬勞務(wù)人員收入渠道。

（七）努力推動建設(shè)行業(yè)改革創(chuàng)新。要抓住經(jīng)濟體制改革試點市的機遇，緊扣建設(shè)系統(tǒng)實際，深化細化改革的內(nèi)容和方法，早思考、早著手，在“大部門制”改革中爭得主動、搶得先機。深化機關(guān)事業(yè)單位改革，引進企業(yè)管理新模式，人員能上能下，收入要拉開檔次。昌大、二建、建設(shè)集團、開發(fā)公司等企業(yè)要順應(yīng)市場形勢，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)挖潛力、外拓市場，迎難而上、創(chuàng)新發(fā)展。兩個設(shè)計院要積極培養(yǎng)自己的設(shè)計大師，全面提升設(shè)計水平。

（八）奮力抓好招商引資工作。近段時間以來，隨著考核辦法的改變，招商引資工作的認(rèn)識、措施、力度都有所弱化，工作開展存在諸多問題：一是招商渠道狹窄；二是招商責(zé)任不明、意識不強；三是考核獎懲力度不夠。下一步，要按照市委、市政府對招商引資工作的新要求，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，全力做好招商引資工作，形成“全局抓招商，人人抓招商”的良好氛圍。局黨委確定將把招商引資納入年終考核，對作出突出貢獻的單位和個人進行獎勵，每招商1000萬元，兌現(xiàn)獎金1萬元。

三、深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，為建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障

近年來，我局不斷加強作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)水平有了較大提升。服務(wù)意識、工作效率、服務(wù)水平都是好的，但從最近出現(xiàn)的情況看，依然存在一些不容忽視的問題。歸納起來，主要集中在四個方面：一是服務(wù)意識不強。習(xí)慣于坐等辦公、按部就班，主動服務(wù)不夠，政策告知不到位，對群眾和企業(yè)的困難疾苦了解不深，門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象仍不同程度地存在。二是行政行為失范。存在執(zhí)法程序不規(guī)范、以罰代管、重罰輕管等現(xiàn)象。三是辦事效率不高。辦事程序多、手續(xù)繁，墨守成規(guī)、機械教條。四是工作自律不嚴(yán)。辦公時間打牌玩游戲、工作日中午喝酒、脫崗空崗等問題依然不同程度存在，有的出現(xiàn)方法簡單、態(tài)度粗暴而引發(fā)投訴的問題，個別甚至違法行政、吃拿卡要，造成了很不好的影響。

這些問題，雖然發(fā)生在個別部位和少數(shù)人員身上，但影響極壞，如不及時、有效解決，勢必會損害我們建設(shè)局形象。為此，局黨委決定從現(xiàn)在開始，集中一年時間深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，采取更加有力的措施，以鐵的手腕根治作風(fēng)問題，努力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，保障全市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

一要抓教育，強化服務(wù)意識。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以崔學(xué)選同志崇高精神為指引，持之以恒地搞好學(xué)習(xí)教育，強化服務(wù)理念，夯實作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。要加強思想教育，牢記為人民服務(wù)的宗旨要求，克服官本位意識，真正做人民公仆。要加強法制教育，普及法律知識，堅持依法行政。要加強警示教育，及時汲取典型案例教訓(xùn)，做到警鐘長鳴、自警自律。要加強職業(yè)素質(zhì)教育，繼續(xù)開展局黨委理論學(xué)習(xí)中心組活動，由局各位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自工作進行黨課輔導(dǎo)。要以市委組織部開通干部學(xué)習(xí)網(wǎng)為契機，進一步加大學(xué)習(xí)力度，在個人上網(wǎng)聽課、答題的基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)情況進行不定期抽查，以此調(diào)動大家學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，提高全系統(tǒng)干部職工的理論水平和實踐能力。

二要抓規(guī)范，堅持依法行政、文明執(zhí)法。要進一步規(guī)范行政權(quán)限，集中清理執(zhí)法主體資格，厘清“權(quán)力清單”，依法細化自由裁量權(quán)。要全面規(guī)范執(zhí)法行為，突出抓好執(zhí)法人員素質(zhì)提升、執(zhí)法過程公示、重大行政處罰備案聽證、投訴舉報、錯案追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作。要切實規(guī)范協(xié)會管理，充分發(fā)揮政府行業(yè)管理參謀助手作用，嚴(yán)禁只收費、不服務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生，真正為行業(yè)分憂、為群眾服務(wù)。

三要抓效率，提高行政審批速度。要進一步提高工作效率，加快工作節(jié)奏，快事快辦、立說立行，確保完成提速30%的目標(biāo)。在權(quán)限下放和規(guī)費后置的同時，創(chuàng)新管理機制，把建設(shè)市場管的更好、更有活力。要加快推進網(wǎng)上審批，實現(xiàn)信息共享和實時交換。要嚴(yán)格審批紀(jì)律，由審批大廳“一口對外”，嚴(yán)禁“體外循環(huán)”等違紀(jì)行為，切實提高審批質(zhì)量。

四要抓監(jiān)督，強化獎懲問責(zé)。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強反腐倡廉教育，建立健全干部關(guān)愛機制，切實增強拒腐防變能力。要加強黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的人和事要堅決查處，絕不姑息，有職務(wù)的先免除職務(wù)再調(diào)離崗位，無職務(wù)的直接調(diào)離崗位，同時按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。今后，局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)堅決不再“護犢子”，不再為違規(guī)違紀(jì)干部說情，在黨紀(jì)國法面前絕不再有情面可言。

五要抓落實，提高工作執(zhí)行力。要大力弘揚埋頭苦干、創(chuàng)新實干、緊張快干的工作作風(fēng)，一以貫之、雷厲風(fēng)行地狠抓工作落實。要大力推行一線工作法，現(xiàn)場調(diào)研解決問題。要堅持重實績、干實事、求實效的工作導(dǎo)向，不能搞欺上瞞下。要進一步建立完善重激勵、硬約束、嚴(yán)考核的工作推進考核機制，促進執(zhí)行力的提高。

同志們，下半年建設(shè)工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，責(zé)任已經(jīng)明確，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、迎難而上，創(chuàng)新拼搏、埋頭苦干，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，為推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。

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