區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

201*年3月20日

同志們：

今天我們召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，表彰一批先進(jìn)單位先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員部署今年工作，推進(jìn)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才，我們隆重表彰了201*年重點(diǎn)建設(shè)“優(yōu)良項(xiàng)目獎(jiǎng)”、“組織管理獎(jiǎng)”和“先進(jìn)個(gè)人”,在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！區(qū)發(fā)改局就今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作安排及推進(jìn)措施作了重點(diǎn)發(fā)言；區(qū)建設(shè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、重點(diǎn)辦也分別結(jié)合各自工作職責(zé)，就加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作簡(jiǎn)要發(fā)言；區(qū)國(guó)投（全和）、東部公司、西郭片區(qū)工作指揮部以及蓮前街道辦事處也針對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和下一步打算，作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。大家都談得很好，希望各部門(mén)各街道回去以后要切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感

一方面，要充分肯定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī)。201*年以來(lái)，在日益復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展，特別是201*年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得了四個(gè)方面的成績(jī)。一是重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不斷顯現(xiàn)�；�本建成的觀音山國(guó)際商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心、同安工業(yè)集中區(qū)思明園和環(huán)東海域思明工業(yè)園三大集中區(qū)累計(jì)創(chuàng)稅8億元。二是有效發(fā)揮對(duì)投資的拉動(dòng)。201*年度區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目55個(gè)，累計(jì)完成投資37.6億元，完成年度投資計(jì)劃的73.5%，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資19.1%。雖然從數(shù)字上看，我們沒(méi)有完成年初計(jì)劃，但是放在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全市的大背景下，我們的工作還是比較有成效的，和全市其他各區(qū)相比，我區(qū)的完成率是最高的。并且這些工程的實(shí)施，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐，如觀音山國(guó)際商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心啟動(dòng)區(qū)引進(jìn)企業(yè)166家，自建區(qū)引進(jìn)企業(yè)21家。對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展具有重要作用，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。三是重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。比如，牡丹國(guó)際大酒店、帝元維多利亞酒店、和平里酒店等一大批星級(jí)酒店順利建設(shè)，對(duì)穩(wěn)定我區(qū)稅源及提升第三產(chǎn)業(yè)比重作出重要貢獻(xiàn)。四是重點(diǎn)項(xiàng)目的民生保障性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及教育、文化、道路及安置房，合計(jì)投資額達(dá)19億元，有助于完善公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。能夠取得這些成績(jī)，得益于全區(qū)各部門(mén)、各街道、各征地拆遷指揮部的共同努力，也得益于我們?cè)诠ぷ髦行纬傻囊幌盗行兄�有效的制度，如進(jìn)展情況周報(bào)制、專題會(huì)議協(xié)調(diào)制、季度督查通報(bào)制、年度績(jī)效考評(píng)制等，這些制度都得到了省、市上級(jí)充分肯定，大家要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一以貫之。

另一方面，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。今年是我區(qū)攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的關(guān)鍵之年，今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)很嚴(yán)峻。從外部環(huán)境上看，國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見(jiàn)底，受此影響，經(jīng)濟(jì)增速下滑壓力將越來(lái)越大；從內(nèi)部條件上看，全市重點(diǎn)項(xiàng)目我區(qū)項(xiàng)目數(shù)只占7.7%，投資額只占5.5%，而我區(qū)今年也沒(méi)有新增的房地產(chǎn)項(xiàng)目，這對(duì)我區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)是十分不利的。然而，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作又格外重要。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原則：一是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)；二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平；三是抓改革、增活力；四是重民生、促和諧這其中，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤其重要，“項(xiàng)目就是抓手”。剛才，區(qū)發(fā)改局也介紹了今年重點(diǎn)項(xiàng)目安排的五個(gè)側(cè)重點(diǎn)，包括“注重對(duì)保增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”、“注重培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、財(cái)稅點(diǎn)、支撐點(diǎn)和就業(yè)點(diǎn)”、“注重和諧社會(huì)的建設(shè)，加大民生項(xiàng)目投資力度”等等，由此可見(jiàn)做好重點(diǎn)項(xiàng)目工作對(duì)于做好今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、政府工作至關(guān)重要。因此，我們?nèi)珔^(qū)干部要更加統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上，這樣才有可能做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，完成全年120億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

二、明確重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利實(shí)施

一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。切實(shí)對(duì)照201*年重點(diǎn)建設(shè)及重點(diǎn)前期項(xiàng)目名單，對(duì)59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一梳理，要求各責(zé)任單位強(qiáng)化問(wèn)題分析，制訂、細(xì)化項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目投資、形象進(jìn)度按計(jì)劃完成。要進(jìn)一步梳理掛牌出讓及簽訂土地出讓意向書(shū)、土地出讓合同的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)點(diǎn)予以逐一核對(duì)，對(duì)于土地收益歸市里的項(xiàng)目，我們要促其加快開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，這關(guān)系到我區(qū)的GDP、財(cái)稅收入、固定資產(chǎn)投資等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)于土地收益我區(qū)有分成的項(xiàng)目，加快進(jìn)度的同時(shí)還要抓緊土地出讓資金回籠工作。二要切實(shí)抓好財(cái)政投融資項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)于財(cái)政資金投入的、可控性、自主性強(qiáng)的項(xiàng)目，如松柏小學(xué)擴(kuò)建、區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大同中學(xué)擴(kuò)建、浦南小學(xué)、華僑中學(xué)（綜合樓）等一大批教育基建項(xiàng)目，要進(jìn)一步采取積極措施，抓得緊而又緊，確保完成進(jìn)度計(jì)劃。

三要著力推進(jìn)片區(qū)改造項(xiàng)目。要舉全區(qū)之力，著力推進(jìn)各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項(xiàng)目。如：要按照近期關(guān)于西郭片區(qū)項(xiàng)目改造工作的有關(guān)部署，抓緊推進(jìn)片區(qū)拆遷改造建設(shè)工作；要全力推進(jìn)曾厝片區(qū)改造項(xiàng)目，科學(xué)安排拆遷及建設(shè)計(jì)劃，加大拆遷力度，切實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)做好曾厝片區(qū)的開(kāi)發(fā)改造工作；要加大宣傳和服務(wù)力度，重點(diǎn)抓好觀音山國(guó)際商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心的企業(yè)入駐工作，確保啟動(dòng)區(qū)和自建區(qū)盡快產(chǎn)生更大效益；繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門(mén)軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，促其達(dá)產(chǎn)、增資、擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)一步提高效益。對(duì)于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項(xiàng)目，如文化體育藝術(shù)片區(qū)、將軍祠片區(qū)等項(xiàng)目，要在精心、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取具備條件的先行開(kāi)工，盡快拉開(kāi)架式，切實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度。

四要做好資金籌集和成本控制。要充分發(fā)揮政銀企合作機(jī)制的作用，確保資金來(lái)源。融資過(guò)程中要講究策略，要把握好“銀行之間、項(xiàng)目之間、利息之間、時(shí)段之間”的關(guān)系，既要籌集到資金，更要開(kāi)動(dòng)腦筋、做足工作，千方百計(jì)降低資金使用成本。要更加重視做好具體工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)中的“成本控制”，進(jìn)一步完善項(xiàng)目的專家咨詢、評(píng)估論證制度、工程項(xiàng)目招投標(biāo)制等制度，切實(shí)按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個(gè)平衡原則，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷的資金運(yùn)作和資金保障。

五要做好征地拆遷工作。征地拆遷工作既是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。要充分發(fā)揮我區(qū)四個(gè)征地拆遷工作指揮部的作用，近期我們要再召開(kāi)會(huì)議明確，賦予指揮部一定的權(quán)力，各指揮部要把握好原則性和靈活性，切實(shí)推進(jìn)工作。全區(qū)上下要齊心協(xié)力，營(yíng)造良好的征地拆遷態(tài)勢(shì)，共同抓好三方面重點(diǎn)工作。抓啟動(dòng)，重點(diǎn)抓西郭片區(qū)改造、第一廣場(chǎng)二期、百家村、文興路二期等項(xiàng)目的啟動(dòng)。抓實(shí)施，重點(diǎn)抓曾厝片區(qū)改造、思明小學(xué)、六幼等項(xiàng)目的實(shí)施。抓掃尾，重點(diǎn)抓廈福安置房、寶龍大酒店二期等項(xiàng)目的征地拆遷掃尾工作。三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)保障工作

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，要形成以責(zé)任單位為主，區(qū)各相關(guān)部門(mén)積極配合，共同推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí)，審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督和審計(jì)，公安、信訪要主動(dòng)化解矛盾、確保施工環(huán)境。要積極爭(zhēng)取省、市駐我區(qū)各單位的支持幫助，主動(dòng)協(xié)調(diào)各責(zé)任單位解決好工程建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。各新聞單位要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，及時(shí)報(bào)道工程進(jìn)度等有關(guān)情況，宣傳政策，傳播典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

二要強(qiáng)化靠前服務(wù)。全區(qū)上下要進(jìn)一步樹(shù)立緊迫感、責(zé)任感，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，健全服務(wù)機(jī)制，多方出謀劃策，竭盡所能為項(xiàng)目提供良好的施工環(huán)境，積極協(xié)調(diào)影響項(xiàng)目進(jìn)展的問(wèn)題。區(qū)各職能部門(mén)要積極配合項(xiàng)目責(zé)任單位，進(jìn)一步形成工作合力，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，堅(jiān)持定期走訪、聯(lián)系業(yè)主，及時(shí)了解業(yè)主的動(dòng)態(tài)及實(shí)際困難，并安排專人跟蹤協(xié)助，及時(shí)會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)靠前服務(wù)，尤其要堅(jiān)持項(xiàng)目周例會(huì)、周報(bào)制度，及時(shí)分析滯后項(xiàng)目的原因，發(fā)現(xiàn)并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問(wèn)題。各街道要加強(qiáng)與掛鉤街道的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

三要強(qiáng)化跟蹤督查。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度管理，堅(jiān)持重點(diǎn)工程周報(bào)表、區(qū)“兩辦”周聯(lián)手督查、月督查通報(bào)、季度聯(lián)合績(jī)效考評(píng)、年度綜合督查考評(píng)等制度，尤其是在第一季度加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督查進(jìn)度滯后和管理薄弱的項(xiàng)目，保證重點(diǎn)建設(shè)工作順利開(kāi)展。

同志們，形勢(shì)逼人、任務(wù)催人！重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作大局，希望各部門(mén)各街道齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)今年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

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區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次大會(huì)，非常重要，也很有必要。這次大會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全區(qū)方方面面的力量，加大幫扶，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。等一下，李書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)�，F(xiàn)在，我就抓好今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作，先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、齊心協(xié)力，切實(shí)營(yíng)造推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到我區(qū)發(fā)展大局，不僅對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯拉動(dòng)作用，而且是今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。今年，我們選擇了對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等87個(gè)項(xiàng)目，作為區(qū)里的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中列入市里重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目有31個(gè)，我們自己組織實(shí)施的項(xiàng)目有56個(gè)，區(qū)委、區(qū)政府組織人力物力進(jìn)行幫扶。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)單位，必須高度重視，齊心協(xié)力，切實(shí)營(yíng)造推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

（一）要積極支持市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在市里統(tǒng)一調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目中，既有我區(qū)作為責(zé)任單位的，也有作為協(xié)助單位的。這些協(xié)助項(xiàng)目，雖然是由市里組織實(shí)施，但對(duì)我們區(qū)里來(lái)說(shuō)，也是在為我們的市民造福，我們是直接的受益者。因

此，不管從哪個(gè)方面來(lái)講，全力支持配合市委、市政府抓好這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，都是我們義不容辭的責(zé)任。我們的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)單位，都要把它當(dāng)作自己的事來(lái)抓。要認(rèn)真按照市里的要求，切實(shí)抓好項(xiàng)目的征地和拆遷安置工作，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。在工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門(mén)單位，要嚴(yán)格按照市委市政府制定的政策和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“陽(yáng)光拆遷”，使群眾在思想上認(rèn)同，在行動(dòng)上配合。要堅(jiān)持依法操作和有情操作，多引導(dǎo)，多溝通，消除群眾顧慮。要加大對(duì)拆遷安置政策、城市建設(shè)成果、群眾實(shí)得利益的宣傳力度，讓群眾認(rèn)識(shí)到拆遷重建后帶來(lái)的實(shí)在利益，贏得廣大群眾的真心支持。信訪部門(mén)要傾聽(tīng)群眾呼聲，接受市民申訴，幫助排憂解難，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；政法部門(mén)要在維護(hù)拆遷戶合法利益的前提下，為依法拆遷提供必要保障。（二）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都牽涉到多個(gè)部門(mén)單位，成功運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目需要克服許多困難。因此，各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的思想，從大局著眼，密切協(xié)調(diào)配合。在各重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任單位中，第一個(gè)單位為牽頭責(zé)任單位，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)總責(zé)，其他責(zé)任單位必須服從牽頭單位的協(xié)調(diào)。要形成一個(gè)部門(mén)為主，其他部門(mén)和單位共同配合，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。遇到困難和阻力，牽頭責(zé)任單位難以協(xié)調(diào)的，或涉及市一級(jí)部門(mén)的問(wèn)題，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)協(xié)調(diào)解決。

掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，及時(shí)向我報(bào)告，我盡力協(xié)調(diào)解決。我協(xié)調(diào)不了的，再向李書(shū)記報(bào)告。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（三）要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。良好的環(huán)境是項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各部門(mén)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地、征地、拆遷、辦證、施工用水和用電等相關(guān)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。對(duì)干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè)，給項(xiàng)目建設(shè)出難題、設(shè)障礙的人和事，有關(guān)部門(mén)要從嚴(yán)、從快、從重打擊。另一方面，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各部門(mén)單位一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要將工作理念自覺(jué)轉(zhuǎn)移到為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來(lái)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及到本部門(mén)的問(wèn)題，必須無(wú)條件地及時(shí)解決和協(xié)調(diào)處理，最大限度地為項(xiàng)目建設(shè)單位提供便利，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有力保證。

二、攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的序時(shí)進(jìn)度

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都安排了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任單位，明確了全年工作目標(biāo)。各責(zé)任單位要立即行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，克服困難，扎實(shí)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)序時(shí)進(jìn)度要求。

（一）要切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的難題。一方面，要

解決好融資難問(wèn)題。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有序推進(jìn)，必須有足夠的資金做保障。國(guó)家、省、市出臺(tái)了一系列政策，各部門(mén)單位要積極搜集此類信息，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要積極跑市、跑省、跑部，爭(zhēng)取更多的重點(diǎn)項(xiàng)目能夠得到國(guó)家、省、市的政策和資金支持。要大力支持民間資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的民間資本融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。如老年公寓建設(shè)等公益事業(yè)項(xiàng)目和一些工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，就可以運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，吸引民間資金加大投入，多方融資。同時(shí)，對(duì)城北高速連接線建設(shè)、小街小巷改造、土地整理等項(xiàng)目，要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理和調(diào)配，合理有效地用好資金，確保資金使用安全高效。另一方面，要解決好招工難問(wèn)題�！罢泄るy”已成為制約企業(yè)發(fā)展的普遍性“瓶頸”問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我區(qū)企業(yè)缺工達(dá)8500人，特別是、、鞋業(yè)、針織等企業(yè)更為突出，有關(guān)責(zé)任單位要把它作為首要任務(wù)來(lái)抓。勞動(dòng)部門(mén)要依托中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，在城區(qū)繁華地段，如步行街、中心廣場(chǎng)等地段盡快設(shè)立招工站點(diǎn)，建立用工信息臺(tái)帳，搭建企業(yè)招工和勞動(dòng)力求職平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要充分發(fā)揮村居組織的作用，抓住各種有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)企業(yè)用工的宣傳，積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)富余勞動(dòng)力向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移。與時(shí)同時(shí)，要擴(kuò)大招工范圍，將目光放到周邊省、市，吸引外地勞動(dòng)力流入我區(qū)，逐步解決企業(yè)用工難問(wèn)題。

（二）要加強(qiáng)與市里的溝通與協(xié)調(diào)。作為區(qū)政府，受職能所限，很多重點(diǎn)項(xiàng)目都需要得到市政府和市直有關(guān)部門(mén)的大力支持才能順利實(shí)施。無(wú)論是城建類項(xiàng)目，還是工業(yè)類項(xiàng)目，都涉及到建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，沒(méi)有他們的大力支持，我們只能是紙上談兵。因此，不管是掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，還是幫扶責(zé)任單位，特別是城北連接線建設(shè)、城北區(qū)開(kāi)發(fā)、電器廠土地開(kāi)發(fā)、糧庫(kù)土地掛牌、酒業(yè)技改，以及食品、電子落戶等項(xiàng)目的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要加大與市直有關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，切實(shí)營(yíng)造“機(jī)制不順關(guān)系順”的良好工作格局，推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（三）要確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以說(shuō)是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。各責(zé)任單位必須按計(jì)劃目標(biāo)要求，加大工作力度，確保工程進(jìn)度。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要搶抓時(shí)間，促其加快實(shí)施，盡早產(chǎn)生效益。濱江四期要加快啟動(dòng)拆遷，確保年內(nèi)完成沿江路的修建；名城二期建設(shè)要加大征地拆遷力度，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工；光電項(xiàng)目要加緊協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)4月份成立子公司；公司、機(jī)床等企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要加快步伐，促進(jìn)上規(guī)模、上水平；水刺新增一條生產(chǎn)線項(xiàng)目，要盡快上馬；水泥攪拌站要盡快動(dòng)建，促其擴(kuò)大生產(chǎn)。對(duì)新建項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，促其盡快開(kāi)工。實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)并完成施

工道路建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)校舍主體工程全面開(kāi)工，確保201*年如期招生；行政中心建設(shè)項(xiàng)目要排除一切困難，想方設(shè)法加快項(xiàng)目的運(yùn)作，確保在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；科技園要在年內(nèi)建設(shè)廠房、食堂、宿舍各1棟，并確保11月竣工投產(chǎn)。對(duì)在建項(xiàng)目，要加快進(jìn)程，促其盡快完工。城北連接線項(xiàng)目要搶抓有效施工期，確保質(zhì)量，力爭(zhēng)在9月30日前全線通車；新工廠要促其加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)10月1日前完成新廠區(qū)搬遷；是新引進(jìn)的名商名店，商業(yè)局要做好幫扶，促其年內(nèi)盡快開(kāi)張營(yíng)業(yè)。

三、強(qiáng)化措施，建立健全推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制為確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、督查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。通過(guò)建立健全推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好機(jī)制，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（一）要及時(shí)調(diào)度。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制度，重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)原則上每個(gè)月召開(kāi)一次，其它重點(diǎn)項(xiàng)目每季度召開(kāi)一次，如遇項(xiàng)目有急需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，可根據(jù)需要不定期組織召開(kāi)。重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議要在督促、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上下功夫、見(jiàn)成效。凡是調(diào)度會(huì)議確定的事項(xiàng)，各責(zé)任單位必須根據(jù)職責(zé)要求不折不扣地抓好落實(shí)。

（二）要強(qiáng)化督查。要建立情況報(bào)告制度，今天召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)后一周之內(nèi)，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，必

須下到掛點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)地了解情況，并會(huì)同項(xiàng)目的實(shí)施單位研究制訂項(xiàng)目建設(shè)具體的年度工作安排，在5月15日前報(bào)兩辦。此后，各責(zé)任單位還要明確一名專人負(fù)責(zé)，每半月將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況，包括存在的問(wèn)題和下一步的工作措施，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，對(duì)進(jìn)展達(dá)不到要求的，要詳細(xì)說(shuō)明原因及解決辦法。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查，兩辦要組織有關(guān)職能部門(mén)，定期或不定期地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，進(jìn)行全方位督促檢查，并將督查情況及時(shí)通報(bào)和向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，并提出建議和對(duì)策。

（三）要加大獎(jiǎng)懲。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)幫扶工作已列入全區(qū)目標(biāo)管理考核之中，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，制定詳細(xì)的考核辦法，要明確幫扶部門(mén)單位的工作目標(biāo)和責(zé)任，將平時(shí)考核與年度考評(píng)結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，嚴(yán)格兌現(xiàn)。兩辦在督查通報(bào)時(shí)，對(duì)工作得力、成效明顯的要提出表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，在全區(qū)營(yíng)造起你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。

同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在、出路所在。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)苦干，在全區(qū)迅速掀起加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)

“三個(gè)”，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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