市企業(yè)服務局近期工作情況匯報

市企業(yè)服務局近期工作情況匯報

市委：

市企業(yè)服務局組建以來，我們立足實際情況，圍繞自身職能，積極健全內部管理機制，采取多種形式，對企業(yè)開展主動登門服務，進一步探討理順審批收費模式，全力做好涉企服務各項工作，企業(yè)服務局和服務大廳“窗口”工作人員的精神面貌、整體工作質量效率和服務水平有了比較明顯的完善和提高。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、強化內部管理，促進工作效率和質量明顯轉變。一是制定了內部考核辦法。結合工作實際，對照市里的崗位目標責任制考核意見，制定了《龍口市企業(yè)服務局工作人員及部門派駐“窗口”工作人員考核辦法》，內容涉及服務態(tài)度、服務質量、辦事效率和工作紀律等方面，為加強涉企職能部門及工作人員的日常涉企服務考核提供了依據(jù)。二是完善了相關工作操作程序。在前段工作基礎上，補充完善了《企業(yè)服務局辦理涉企行政審批及收費事項運作程序》、《龍口市重大審批事項聯(lián)審聯(lián)辦實施辦法》、《涉企服務考核辦法》、《企業(yè)服務局投訴工作實施辦法》和《企業(yè)投訴操作規(guī)范》等5個規(guī)范性制度文件，做到了對涉企行政審批、收費、企業(yè)投訴等方面從程序到步驟，從形式到內容的全部細化，為企業(yè)服務局履行職能、優(yōu)勢運轉建立了強有力的制度保障。三是加強了日常督查。明確專門科室對服務大廳日常工作秩序進行不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理，并做到檢查記錄齊全，從違反工作紀律的工作人員姓名、“窗口”單位、違反紀律內容等全部明細列出，作為年終獎懲考核的重要依據(jù)之一。四是改進了大廳面貌。我們在“簡潔、干凈、利落”上下功夫，重新劃分了大廳各部門“窗口”辦公區(qū)域，對宜入柜的辦公用品全部入柜，不宜入柜的大到電腦、打印機，小到筆墨、紙張等全部做到有序擺放，整齊劃一。同時專門添置了花卉盆景，進一步美化了大廳環(huán)境。五是建立健全了黨組織。對抽調人員的黨員關系全部轉入，并對原行政服務中心黨員和各部門“窗口”黨員的黨組織關系進行理順，組建起設有三個黨支部的企業(yè)服務局黨總支。與此同時，結合深入開展實踐科學發(fā)展觀活動，專門建立了黨建活動室，所有黨建內容資料全部“入庫”，嚴格做到學習內容對號入座，建檔齊全，被確定為全市學習和實踐科學發(fā)展觀活動示范點。通過一系列扎實有效的管理措施，涉企服務質量和辦事效率顯著提高，今年1-4月份共辦結各類審批事項4442項，其中即辦件3658項、承諾件784項，較上年同期增加2104項，按期辦結率100%，無一超出承諾時限，也未接到一起對服務大廳“窗口”工作人員的投訴。

二、加強與企業(yè)聯(lián)系，主動上門服務。以“真心實意做企業(yè)的貼心人、腳踏實地做企業(yè)的服務者”為宗旨，采取專題調研、問卷調查、企業(yè)聯(lián)系制度等形式，積極開展主動服務，有效拉近了與企業(yè)之間的距離。一是專題調研。圍繞深入細致地掌握涉企服務的第一手資料，前后拿出20多天時間，分三次對市屬重點企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)街重點項目和今年新注冊企業(yè)進行了走訪調研，走

訪企業(yè)130多家、對象300多人次，征集到有價值的意見建議50多條。如項目開工月期間，我們分三個組，對15個鎮(zhèn)區(qū)街及其所屬的50多個重點項目，實行逐項跑，逐項了解每個項目審批手續(xù)辦理情況，對部分項目存在的先開工、后補辦手續(xù)問題，認真指導其手續(xù)補辦工作；對可能影響項目建設的問題，做到迅速反應，市委領導指出青島利群購物廣場項目進展緩慢之后，我們立即安排專人，靠上了解項目審批手續(xù)辦理情況，防止因審批手續(xù)問題影響項目開工。二是開展問卷調查。圍繞做到對行政性審批、收費和檢查工作執(zhí)行情況的進一步了解，我們將可能存在的問題想全、想細，向市屬重點企業(yè)及中小企業(yè)發(fā)放調查問卷200多份，大范圍傾聽企業(yè)心聲，了解企業(yè)所盼，作為下步推進工作、改進工作的依據(jù)。三是建立聯(lián)系企業(yè)制度。實行“定點對接”工作機制，班子成員主動與全市40多家重點企業(yè)、骨干企業(yè)進行對接，堅持“工作沉到底，事情想得全，服務做到位”，幫助企業(yè)解決在行政審批等涉企服務方面的困難和問題，同時延展工作內容，為企業(yè)發(fā)展提供合理化意見建議。通過班子成員以身作則，在全局和各部門“窗口”營造起“心系企業(yè)、服務發(fā)展”的良好氛圍。

三、進一步探索新的運轉模式，理順基礎文件。行政性審批、檢查與收費工作是涉企服務工作的重點，為此，我們按照市里有關文件要求，對原有的基礎性文件反復斟酌，進行了必要的修改，使文件內容更加具有針對性、可操作性，先后對《關于辦理涉企行政審批事項和收費項目的意見》、《龍口市規(guī)范行政執(zhí)法行為

實施方案》等文件進行再整理，對涉企行政審批項目按照項目名稱、審批依據(jù)、申報材料、辦事程序、承諾時限等內容，逐項進行了再理順、再論證，力求納入企業(yè)服務局統(tǒng)一受理的審批事項既符合上級要求，又符合我市實際。對27個部門的150項收費項目，從項目名稱、收費標準、收費依據(jù)進行了再梳理，并主動與物價局進行了對接確認，補收各類收費文件28份，為涉企行政審批和收費工作提供了更加可靠的依據(jù)，夯實了工作基礎。

目前，盡管企業(yè)服務局人員已抽調到位，并相繼開展了一些工作，但由于全市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境會議尚未召開，前期擬定的文件未下發(fā)，審批統(tǒng)一受理、收費核準工作無法開展，涉企服務新的運行機制無法確立，企業(yè)服務局無法按新的運轉模式開展工作，網絡建設、審批系統(tǒng)修改、對外宣傳、投訴查處等工作也受到一定影響。另外，抽調人員有17名編制未調整，財政追加經費無法到位，建議市委研究解決。

以上匯報如有不當之處，請批評指正。

龍口市企業(yè)服務局

二八年五月十日

擴展閱讀：市企業(yè)服務局上半年工作情況匯報(匯報)

市企業(yè)服務局上半年工作情況匯報

上半年，市企業(yè)服務局緊緊圍繞市委、市政府堅持以優(yōu)化服務為主線的軟環(huán)境建設不動搖的工作目標，強化“服務基層是本職，扶持企業(yè)是天職”的理念，立足自身工作實際，突出對企業(yè)的保護和扶持，強化對部門的協(xié)調和監(jiān)督，涉企服務整體工作質量效果明顯提升，服務秩序更加規(guī)范，企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加寬松和優(yōu)化。主要開展了以下四個方面工作：

一是組織開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、共同應對危機”主題實踐活動

為幫助企業(yè)應對金融危機造成的沖擊，我們利用半年時間，以解決部門、鎮(zhèn)區(qū)街自身服務問題和幫助企業(yè)解決面臨的實際困難為主要任務，在全市集中開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、共同應對危機”主題實踐活動，涉及全市15個鎮(zhèn)區(qū)街、30個涉企職能部門、9個金融單位共54個部門和單位。活動中，督促了16個涉企部門對企業(yè)當前反映的涉及行政審批、收費、執(zhí)法檢查和企業(yè)投訴等方面的17個問題進行了整改，并先后幫助企業(yè)解決實際困難和問題87項。期間對2個部門因整改措施不實和未確定服務措施予以考核扣分，進一步強化了涉企部門為企業(yè)服務的責任意識。市國稅局在主題實踐活動中，著眼于部門的人性化服務，投資30余萬元，在8個辦稅服務廳配置“多媒體觸摸屏”。并將車輛購置稅征收窗口整體遷移到交警大隊車輛管理所辦公，解決了納稅人繳納車購稅多頭跑的問題。其次，針對企業(yè)普遍存在管理標準低、品牌意識不強、涉稅政策掌握不全面等方面的問題，與企業(yè)服務局聯(lián)合邀請國內知名專家為115家企業(yè)負責人舉辦專題講座。在深入基層調研的基礎上，又確定了4項服務措施。5月31日，是當月最后一天，辦稅服務廳窗口負責人張愛華同志在為星宇汽配公司辦理一般納稅人認定手續(xù)過程中，了解到“企業(yè)申請如果當天辦不成，6月份的出口合同將無法履行”的情況后，第一時間將企業(yè)的難處向局領導匯報，并積極聯(lián)系相關科室實施聯(lián)合辦理，于當日晚7時將相關手續(xù)辦理完畢送交企業(yè)。事后，企業(yè)負責人激動地表示“我們投資龍口市高新區(qū)工業(yè)園的決策是正確的，這里有最高效的稅務官員和最優(yōu)質的服務�！逼髽I(yè)的心聲道出了此次主題實踐活動的縮影。市環(huán)保局對170余項審批項目實行了網上審批和全程代辦制，辦結率達到100%；對10項需上級部門審批的項目實行分管局長牽頭跟蹤督辦制，為企業(yè)提供“保姆式”服務。在幫助百年電力辦理4號鍋爐節(jié)能技術改造項目審批工作中，為使企業(yè)少走彎路，盡量縮短審批時間，分管局長王信毅、管理科科長孟凡朋多次放棄節(jié)假日和雙休日，積極協(xié)助企業(yè)準備好各項申報資料，確保審批材料一次性準備到位，隨后全程陪同企業(yè)到省局辦理審批手續(xù)，僅用3天時間，項目得以順利審批。市勞動和社會保障局針對企業(yè)招工難、負擔重等困難和問題，立足部門自身職能，先后為南山集團、道恩集團舉辦專場招聘會，為兩企業(yè)招工600余人，為興民鋼圈、隆基集團兩個企業(yè)的170名車間主任、技術骨干舉辦了勞動法律法規(guī)知識培訓班，為龍口氯堿廠、大新釀造有限公司兩個企業(yè)的87名離崗職工辦理了失業(yè)保險，由此共為兩企業(yè)減輕負擔50余萬元。

二是扎實清理行政審批服務事項，嚴格規(guī)范項目審批按照上級要求，牽頭開展行政審批服務項目清理工作，與市法制辦組成清理審查小組，嚴格落實部門自查、領導簽字上報、小組初查、聯(lián)合確審等環(huán)節(jié)，對部門上報的行政許可項目、非行政許可審批項目、行政服務項目，從項目名稱、設立依據(jù)、涉及收費、收費文件依據(jù)，按照上級下達的指導目錄，逐項查、逐項審，幾上幾下，反復核實，嚴格做到無法規(guī)依據(jù)的不確認，項目名稱不準確的不確認，設立依據(jù)不充分的不確認。通過清理審查，共確定47個部門和單位上報的行政審批服務事項610項，擬保留527項，直接取消83項，減少幅度達14%；擬保留的527項行政審批和行政服務項目中，有行政許可項目281項、非行政許可項目69項、行政服務項目177項。

三是建立涉企部門行政行為監(jiān)測工作制度

為加強涉企部門日常收費、行政執(zhí)法檢查行為監(jiān)督管理，今年3月份，我們在全市重點企業(yè)試行涉企部門行政行為監(jiān)測工作制度，設計制作了《涉企部門執(zhí)法檢查、收費行為登記手冊》，并聘請了108名涉企服務監(jiān)督員，具體管理和使用《登記手冊》，每月召開涉企服務監(jiān)督員座談會，針對企業(yè)反映的問題，認真抓好落實，扎好了執(zhí)法和入企兩個關口，系統(tǒng)掌握了涉企部門行政行為全部過程，有效規(guī)范了涉企部門行政行為。上半年，通過試行涉企部門行政行為監(jiān)測工作制度，對1個部門未持收費核準通知書到企業(yè)收費的行為予以考核扣分。

四是積極主動為企業(yè)排憂解難

半年來，我們把幫助企業(yè)協(xié)調解決生產經營中遇到的困難和問題納入涉企服務工作之中，對企業(yè)反映的政策類咨詢問題及時予以答復，對企業(yè)反映的實際困難，安排專門科室快速抓好落實，變坐等投訴為主動出擊，深入企業(yè)詢企情、問企意，對了解發(fā)現(xiàn)的問題，及時介入，全程督辦，積極協(xié)調有關部門快介入、快解決，及時有效地把企業(yè)反映問題協(xié)調解決在萌芽狀態(tài)。4月23日下午，煙臺美之良文具有限公司電話告知企業(yè)服務局，稱其國外最大供貨商美國沃爾瑪公司正在企業(yè)驗廠，急需當?shù)卣�府勞動部門出具企業(yè)所屬職工勞動保險參保合格證明，如果沒有合格證明，企業(yè)將不能通過驗廠并將失去這一國外最大的客戶，給企業(yè)造成難以彌補的損失。此時已臨近下班時間，企業(yè)服務局隨即將這一情況向勞動保險事業(yè)處進行了信息告知，勞動保險事業(yè)處的李雷波副主任了解情況后，召集相關科室工作人員，針對企業(yè)實際情況，快速制定辦理意見，僅用10分鐘的時間，即為企業(yè)開具了職工參保證明，使企業(yè)順利通過了沃爾瑪公司的檢驗；龍口市旭鑫機械公司來人反映“請求協(xié)調市華夏銀行辦理提前還貸”問題，在經過與華夏銀行反復溝通后，最終協(xié)調市華夏銀行打破常規(guī)、特事特辦，提前7日為企業(yè)辦理了還貸手續(xù)。到目前，我們已先后協(xié)調5個部門幫助7家企業(yè)解決了8項實際困難和問題。

龍口市企業(yè)服務局

二九年七月二十二日

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