上半年清產(chǎn)核資工作匯報

斗門鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)

斗門鎮(zhèn)經(jīng)管辦

為進一步加強全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，全面推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合斗門鎮(zhèn)工作實際，今年起對各村（居）開展了農(nóng)村財務(wù)資產(chǎn)清查輪審工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年來開展清產(chǎn)核資工作情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，加強培訓(xùn)

農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作，是加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和村官保廉體系的重要內(nèi)容，是維護農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，對促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為了營造良好的工作氛圍，明確清產(chǎn)核資工作的重大意義，提高對此項工作的認(rèn)識和操作能力，在201*年5月份，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對全鎮(zhèn)文書、出納進行了一次清產(chǎn)核資工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)今年的計劃按排，今年上半年清產(chǎn)核資的六個村，有新孫端、新斗門、新豆姜、新馬山四個村已按計劃完成，另有二個村新合作、朱家潭基礎(chǔ)資料已做好。清查方式首先由村里自查，全面摸清本村“資金、資產(chǎn)、資源”情況。其次由鎮(zhèn)經(jīng)管辦牽頭，村兩委會成員參與，對集體資產(chǎn)進行盤查、核定。然后把清查結(jié)果提交村民代表大會討論，由村監(jiān)會審核監(jiān)督，同時對固定資產(chǎn)清查結(jié)果上墻公示并拍照。

二、資金、資產(chǎn)、資源清查情況

經(jīng)過清查核實后，四個村的總資產(chǎn)為7535.92萬元,比賬面減少87.23萬元,核減資產(chǎn)主要有以下四個方面組成：一、屬于時間久遠(yuǎn)的呆壞帳3.13萬元,因無法收回,已做壞帳處理；二、屬于賬面財務(wù)上科目調(diào)正的有56.43萬元,該款項為農(nóng)戶合作醫(yī)療款,已經(jīng)在歷年的分紅款中扣除,不屬于應(yīng)收款項，只做帳面調(diào)正核減。三、屬于固定資產(chǎn)報廢的有3.89萬元;四、屬于固定資產(chǎn)征用拆除的有23.78萬元;經(jīng)過清查后的債務(wù)為0.74萬元，該四個村帳面上反映基本上沒有債務(wù)，清理主要有二方面,一是清理歷史遺留的債務(wù)5.44萬元,由于時間久遠(yuǎn),該債務(wù)已不用歸還。二是對工資預(yù)提、水電費往來、個人利息等暫收暫付往來進行了賬面財務(wù)上科目調(diào)正，不屬于債務(wù)。由于這四個村為全拆村，土地已全被征用，該四個村已無集體資源。通過清查，四個村集體資產(chǎn)能嚴(yán)格按照斗鎮(zhèn)委《農(nóng)村集體“三資”管理制度》執(zhí)行,資產(chǎn)反映比較完整，與賬面差距不大，資金存量比較濃厚，都在1000萬元以上，經(jīng)濟運行比較正常。

三、清產(chǎn)核資中存在的問題

通過此次村級“三資”清產(chǎn)核資工作的開展，發(fā)現(xiàn)了以下問題：

（1）部份村出納掛宕賬較多，存在有時間較長的掛宕賬，沒有及時清理。

（2）應(yīng)收應(yīng)付往來款與村里沒有及時核對，賬面財務(wù)上科目調(diào)正不夠及時，債權(quán)債務(wù)因長期掛賬不清理，存在債權(quán)債務(wù)沖抵不及時或者因時間長有不知不詳?shù)惹闆r。

（3）固定資產(chǎn)反映不全面、不真實，村里搞的基建工程早已完工，因為沒有做好完工手續(xù)，在建工程沒有及時結(jié)轉(zhuǎn)，資產(chǎn)反映不全面。有的已經(jīng)征用拆除或者已經(jīng)報廢，村里沒有及時上報，資產(chǎn)就沒有及時清理，反映不真實。

四、對農(nóng)村清產(chǎn)核資的工作建議

（1）加強村級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，盡量穩(wěn)定報賬員隊伍，搞好清產(chǎn)核資的登記工作，把握好出納財務(wù)支出的第一關(guān)，及時清理和控制出納掛宕賬中的不合理開支，發(fā)揮好報賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用。

（2）加大村集體資產(chǎn)透明度，徹底改變以往只對資金管理公開，而對資產(chǎn)、資源不公開的情況，把“公開”、“透明”作為抓好村集體資產(chǎn)管理工作的重點來抓。

（3）加強鎮(zhèn)代理中心與村溝通聯(lián)系，及時把財務(wù)信息反饋到村里，特別是要做好賬面資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)與村的核對工作。同時要加強村業(yè)務(wù)工作人員的責(zé)任心，及時主動的與鎮(zhèn)代理中心溝通反映，提供相關(guān)資料，通過合法程序，做好賬面資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)整工作，確保賬面資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)反映真實、全面。（4）嚴(yán)格實行資產(chǎn)保值、增值制度。由于該四個村的土地已全被征用，村集體的土地保值增值款金額較大，必須切實加強農(nóng)村土地保值增值款管理，確保其不斷保值增值，控制分紅的力度。

通過這次清核工作，使各村（居）資金、資產(chǎn)、資源更加真實明了，加強了三資公開的透明度，確保群眾對村集體資產(chǎn)的知情權(quán)和掌控權(quán)。同時對此次村級財務(wù)清核中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將及時糾正，進一步規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源的使用管理，嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，今后，我鎮(zhèn)將進一步健全和完善監(jiān)督機制，加大工作力度，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

閑人游蕩201*．6．29

擴展閱讀：清產(chǎn)核資工作總結(jié)

xx縣農(nóng)村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資

工作匯報

為進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理，推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，我縣從3月底起，在全縣范圍開展農(nóng)村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資工作，經(jīng)過兩個多月的工作，圓滿地完成任務(wù)，現(xiàn)將主要工作實施情況匯報如下：

一、農(nóng)村集體“三資”清理工作開展的基本情況xx縣轄區(qū)9個鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、394個村。共320193人，耕地面積581776.01畝。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作從3月底啟動以來，縣委、縣政府高度重視此項工作，集中時間，集中人力，將“三資”清理列入4.5月份重點工作，扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組，各村黨支部村委會成立清產(chǎn)核資實施小組，精心組織，統(tǒng)籌安排，截止5月底，我縣全部完成了清理、登記、核實、公示程序，并按照有關(guān)規(guī)定，召開了村民會議或村民代表會議，依法對各村集體“三資”清理結(jié)果進行了確認(rèn)，并逐級上報匯總表。

二、農(nóng)村集體“三資”清理的成果

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查中：基準(zhǔn)日賬面金額為：xxxxxxx元，清查后為：xxxxxx元，增加xxxxxx元，核銷：

xxxxxxx元，待界定的資產(chǎn)：xxxxxxx元；

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負(fù)債及所有者權(quán)益類清查：其中負(fù)債基準(zhǔn)日賬面金額為：xxxxxxx元，清查核實金額為：xxxxxxx元；所有者權(quán)益基準(zhǔn)日賬面金額：xxxxxxx元，清查核實后為：xxxxxxx元，減少金額：xxxxxxx元；

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資源清查中：基準(zhǔn)日賬面金額為：xxxxxxx畝，其中：依法承包：xxxxxxx畝、承包經(jīng)營：xxxxxxx畝、集體經(jīng)營：xxx畝、其他方式已利用：xxxx畝、閑置：xxxx畝；

在全面開展清產(chǎn)核資掌握家底的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、評估制度、“三資”委托代理服務(wù)制度、“三資”民主監(jiān)管制度、資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)臺賬制度等各項制度，建立“三資”管理辦公室，加強對“三資”工作的管理。通過清產(chǎn)核資健全“三資”管理制度，摸清了村級家底，客觀地反映了村級資產(chǎn)、資源的現(xiàn)狀，從而有利地保護了村級集體資產(chǎn)、資源，最大限度地減少村級資產(chǎn)資源的流失。二、農(nóng)村集體“三資”的主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，組建機構(gòu)。我縣于201*年3月召開農(nóng)村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資會議。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，成立了由副縣長杜文陸同志為組長，縣紀(jì)委牽頭，縣農(nóng)財局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)這次清產(chǎn)核資工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)財局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)等日常工

作。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)也成立相應(yīng)的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員，組建清產(chǎn)核資辦公室，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)�？h、鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資實施方案》及清產(chǎn)核資配當(dāng)表，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作措施。

（二）動員培訓(xùn)，加強部署。農(nóng)財局組織各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)

經(jīng)管人員前往樂陵參觀學(xué)習(xí)清產(chǎn)核資管理操作流程及先進經(jīng)驗，根據(jù)學(xué)習(xí)的先進經(jīng)驗，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)分別對本轄區(qū)的經(jīng)管人員和村會計進行了集中培訓(xùn)，為確保這次清產(chǎn)核資工作的順利

開展打下堅實基礎(chǔ)。

（三）加強輿論宣傳。通過宣傳欄、發(fā)放明白紙等方式，使廣大基層干部和農(nóng)民群眾充分了解這次清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，全力支持配合工作開展，為清產(chǎn)核資工作營造良好的輿論氛圍。

（四）加強督導(dǎo)工作。縣清產(chǎn)核資工作實施過程中，由縣紀(jì)委牽頭的成員單位人員不定期對清產(chǎn)核資工作進展情況進行督導(dǎo)，以便及時掌握清產(chǎn)核資工作的進度和實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時給予糾正。

（五）嚴(yán)格審批匯總。農(nóng)財局對各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)上報的清產(chǎn)核資匯總、臺賬表格進行嚴(yán)格審核匯總。三、清產(chǎn)核資中存在問題

（一）債權(quán)債務(wù)化解較慢，由于個別村更換村主要干部頻繁，造成村級債權(quán)債務(wù)逐年上升，同時，個別村對清

收債務(wù)重視不高，對部分固定資產(chǎn)利用率不夠，給債權(quán)債務(wù)化解造成一定的困難。

（二）由于個別村干部法律意識淡薄，對重點工程簽訂的合同管理不規(guī)范，并沒有及時做賬務(wù)處理；對會計賬目交接不及時的，造成了庫存現(xiàn)金不實。四、對農(nóng)村清產(chǎn)核資的工作建議

（一）嚴(yán)格實行資產(chǎn)保值、增值制度。村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營項目發(fā)包給承包人經(jīng)營時，要按照“公平、公正”的原則進行，簽訂承包合同，時刻維護合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。

（二）界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作，在所有權(quán)界定中要本著“誰投資誰所有”原則，界定集體資產(chǎn)所有權(quán)，在此基礎(chǔ)上對集體所有的資產(chǎn)進行全面登記。

（三）加大審計監(jiān)督力度、健全管理制度。在制度建設(shè)中，實行代管資金，突出抓好財務(wù)開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個不付款”即沒有單據(jù)不付款、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款、超越權(quán)限不付款、開支不當(dāng)不付款、用途不明不付款、印章不齊全不付款、數(shù)量、金額不清不付款、單據(jù)涂改不付款。

（四）如何化解農(nóng)村集體債務(wù)。進幾年來，隨著黨的惠農(nóng)政策不斷出臺，對農(nóng)民收取的越來越少，賦予的越來越多，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時，大部分村集體沒有收入，而村級遺留的債權(quán)大部分是原來農(nóng)戶所欠的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅附加款，村集體很難收回，種種原因?qū)е麓寮�體

不能償還債務(wù)，為保持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，建議從中央到地方給予村級債務(wù)逐年補償，逐步化解村級債務(wù)。

通過這次清產(chǎn)工作，使我們徹底摸清了家底，確保群眾對集體資產(chǎn)的知情權(quán)和掌控權(quán)，針對此次村級清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)的問題，我們將及時查找原因，并在制度層面查找原因，通過建章立制，進一步規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源的使用情況，今后將進一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進一步推動我縣農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

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