XX鎮(zhèn)201*年度政府信息公開計劃
XX鎮(zhèn)201*年度政府信息公開計劃
為切實提高我鎮(zhèn)政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化水平,進一步加強和改進政府各部門、各村、各站(所)的工作作風(fēng),樹立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的形象,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定XX鎮(zhèn)201*年政府信息公開工作計劃:一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“十七”大和十七屆六中全會精神為引導(dǎo),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范政府行為、提高服務(wù)質(zhì)量、維護人民群眾的根本利益為目的,以建立制度完備、公開公正、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責(zé)明確的政府運行機制為重點,把推行政府信息公開制度與促進依法行政、營造“三個環(huán)境”、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,進一步增強機關(guān)工作人員的民主意識、效率意識、服務(wù)意識和法制觀念,努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二、基本原則
l、依法公開原則。政府信息公開要有利于提高行政執(zhí)法水平,有利于推進依法行政,凡公開內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
2、真實公正原則。政府信息公開必須實事求是、求真務(wù)實,公開事項要真實可靠、準確無誤,堅決
禁止半公開甚至假公開,不準欺騙群眾,失信于民。
3、注重實效原則。政府信息公開必須立足轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)和科學(xué)管理,提高工作效率,方便群眾和單位辦事,做到服務(wù)于民、取信于民、造福于民,以群眾滿意與否作為政府信息公開取得實效的依據(jù)。
4、有利監(jiān)督原則。政府信息公開的內(nèi)容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。要認真落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,凡重大行政行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,確保政府信息公開取得實效。三、公開內(nèi)容
各村委會、站(所)、職能辦公室及其工作人員,即一切運用公共權(quán)力直接為群眾服務(wù)的辦事機構(gòu)和組織,都要依法公開事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)和辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀律和辦事結(jié)果等。政府信息公開的范圍是:鎮(zhèn)屬各單位及垂直管理部門和單位。凡是運用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項,除涉及黨和國家機密的以外,都要采取適當(dāng)方式向干部群眾和社會各界公開。l、向社會公開政務(wù)活動。公開政府重大決策、年度計劃、社會發(fā)展規(guī)劃的制定和執(zhí)行情況及公益事業(yè)建設(shè)情況;公開政府財政預(yù)決算、部門決算、政府采購、大額度資金分配和預(yù)算外資金管理;公開干部選拔任用、輪崗交流、考錄招聘、評選先進、財產(chǎn)申報、任前公示、離任審計等。要突出以下重點:一是公開辦理事項,突出公開行政執(zhí)法、行政審批和行政事業(yè)性收費等;二是公開辦事依據(jù),公布辦理事項的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件;三是公開辦事程序,向社會和群眾公示公開辦理事項的全過程;四是公開辦事結(jié)果,公布涉及面較廣的常規(guī)事項的辦結(jié)情況,接受群眾監(jiān)督;五是公開辦事紀律,對辦理公開事項的責(zé)任單位、責(zé)任人的紀律要求和違規(guī)行為追究制度予以公布,接受社會監(jiān)督。
2、向服務(wù)對象公開“熱點”、“難點”問題。公開資源開發(fā)、用地審批、征地補償、專項經(jīng)營、資源審查、稅費收繳和減免、辦照驗證、工程招標、固定資產(chǎn)投資審批、行政事業(yè)性收支、行政罰款收支、計劃外生育費征收使用等情況;公開行政處罰、行政復(fù)議、勞動仲裁、工傷鑒定、案件處理、軍轉(zhuǎn)安置、招工、解聘、農(nóng)民負擔(dān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、優(yōu)待撫恤、扶貧救災(zāi)款物分配和發(fā)放等情況;公開失業(yè)就業(yè)、農(nóng)民收入、物價指數(shù)、教育收費、醫(yī)藥醫(yī)療費用、住房價格、社會保險、商品打假投訴等政策的制定和實施情況。
3、向單位內(nèi)部公開機關(guān)事務(wù)。對所有關(guān)系本單位干部職工切身利益的事項,諸如職稱評定、人事任免、干部調(diào)動、財務(wù)管理、費用支出等情況必須向本單位職工公開。
4、向群眾公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。公開各項廉政制度、年度考核及民主測評結(jié)果等情況,接受群眾監(jiān)督。四、公開形式
推行政府信息公開的形式,要本著醒目、簡明、易懂、好記、便于群眾了解和監(jiān)督的原則,實行集中公開、點題公開和二次公開,力求結(jié)合實際,因事制宜,靈活多樣,注重實效。建立集中統(tǒng)一的政府信息公開欄,定時、定點公開日常性重要政務(wù)事項。點題公開要突出重點,對一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點事項由有關(guān)職能部門及時向社會公開。二次公開要對影響經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及群眾切身利益的重要事項,要聽取各方面意見和建議,調(diào)整完善后,再次公開。公開事項要與公開內(nèi)容相適應(yīng),做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開;拘问绞牵簩φ咝詮、辦理環(huán)節(jié)較多的事項,通過政務(wù)窗口等形式公開;對涉及范圍廣、時效長、內(nèi)容較為固定的事項,通過設(shè)立便于群眾觀看的政府信息公開欄、印發(fā)宣傳資料和辦事手冊、張榜公布、出示公告、會議發(fā)布、印發(fā)文件等載體及時公開;對新的政策規(guī)定和需要社會方方面面了解的事項,通過廣播、電視、報刊等新聞媒體公開;對社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題以及人事任免、糾紛仲裁等重大緊急事項,通過召開情況通報會、民主評議會、征求意見會等會議公開。五、具體步驟
1、完善組織機構(gòu)。成立由鎮(zhèn)長XX任組長,XX、XX任副組長,相關(guān)職能部門負責(zé)人任成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)黨政辦公室。投訴電話為:XXXXXX。具體組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)政府信息公開工作。各村委會、站(所)、職能辦公室也要積極推行政府信息公開制度,自覺接受政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開順利進行。
2、建立健全各項工作制度,逐步規(guī)范政府信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要認真學(xué)習(xí)貫徹上級各項政府信息公開制度,認真制度適合本鎮(zhèn)實際的政府信息公開各項制度。
3、召開動員大會。召開單位、部門主要負責(zé)人參加的推行政府信息公開工作動員大會,對推行政府信息公開制度進行動員安排。4、廣泛宣傳,營造氛圍。大力宣傳推行政府信息公開制度的意義、方法步驟和各村委會、站(所)、職能辦公室在推行政府信息公開制度方面的一些好經(jīng)驗、好做法、好典型,努力為推行政府信息公開制度營造良好的輿論氛圍。要加強信息通報工作,及時反饋情況,推廣經(jīng)驗,促使政府信息公開制度全面落實。
5、建立健全制度。各村委會、站(所)、職能辦公室都要修訂完善政府信息公開承諾制、目標責(zé)任制、過錯追究制、內(nèi)部評議制等制度,用制度約束干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,自覺接受群眾監(jiān)督。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村委會、站(所、職能辦公室要從講政治的高度出發(fā),充分認識推行政府信息公開制度的重要性和必要性,認真落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實施、紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)政府加強督查檢查、政府辦公室加強組織協(xié)調(diào)工作”的領(lǐng)導(dǎo)體制,理順關(guān)系,加強領(lǐng)導(dǎo)。
2、廣泛動員,強化宣傳。各村委會、站(所)、職能辦公室要組織召開推行政府信息公開制度動員大會,學(xué)習(xí)貫徹文件精神,深刻領(lǐng)會推行政府信息公開制度的重大意義,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強自覺性和責(zé)任感,為推行政府信息公開制度奠定思想基礎(chǔ)。要采取召開村民大會、印發(fā)公開手冊、工作組進村入戶等形式,將涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的有關(guān)政務(wù)告知廣大農(nóng)民群眾,動員群眾對政府信息公開工作參與監(jiān)督。要深入開展政府信息公開宣傳日活動,認真接待群眾來訪,印發(fā)宣傳資料,現(xiàn)場解答問題,使政府信息公開活動家喻戶曉、人人皆知,切實增強廣大群眾的參與意識。
3、強化監(jiān)督,務(wù)求實效。各村委會、站(所)、職能辦公室要進一步完善政府信息公開承諾制、目標責(zé)任制、過錯追究制、內(nèi)部評議制等制度,自覺接受群眾監(jiān)督。要通過健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),從社會各界聘請政務(wù)監(jiān)督員,明確其職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),對政府信息公開情況進行監(jiān)督。公開監(jiān)督電話,推行領(lǐng)導(dǎo)接待日等渠道,征求干部群眾對政府信息公開的意見及建議。同時,政府辦公室將安排專人負責(zé),隨時受理群眾舉報的不公開、假公開等問題,做到反饋快、查處快、曝光快。政府將組織人員進行檢查督促,對侵犯群眾利益等違紀行為的單位和個人,要嚴肅查處,追究責(zé)任,推動政府信息公開扎實有效地進行。
XX鎮(zhèn)人民政府二0一二年二月二十日
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MM縣XX鎮(zhèn)201*年度政府信息公開工作年度
報告
XX鎮(zhèn)201*年度政府信息公開工作年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)及省、市、縣各級關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開機構(gòu)人員及經(jīng)費情況,政府信息公開工作存在主要問題及改進措施等五部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計日期為201*年1月1日----201*年12月31日。主要通過縣政府網(wǎng)站公布,聯(lián)系電話。
一、概述
XX鎮(zhèn)按照市、縣統(tǒng)一部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,認真貫徹《條例》和各級規(guī)定的各項要求,扎實推進政府信息公開工作。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機構(gòu)
我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作,詳細安排部署了我鎮(zhèn)政府信息公開工作,實行專人負責(zé)制,成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任組長的XX鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,由同志任辦公室主任,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開內(nèi)容,全力推進我鎮(zhèn)的政府信息公開工作。
2、建立規(guī)章制度,落實公開內(nèi)容
依據(jù)《條例》和MM縣政府信息公開有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)制定了《XX鎮(zhèn)人民政府信息公開制度》,明確了我鎮(zhèn)政府信息公開的工作內(nèi)容、形式和公開、受理、回復(fù)的反饋機制。嚴格遵循政府信息公開基本原則開展信息公開工作,做到“依法公開,真實公正,注重實效,有利監(jiān)督”。
3、健全配套措施,強化工作督查
為提高依法公開水平,我鎮(zhèn)在推進政府信息公開工作的過程中,嚴格依法管理,加強督促檢查,強化監(jiān)督,使政府信息公開工作制度化和規(guī)范化。進一步強化責(zé)任,嚴肅紀律,保證政府信息公開工作的連續(xù)性。積極貫徹實施信息督查檢查制度,嚴格把握公開程序,邊學(xué)習(xí)、邊修改、邊完善,廣泛接受服務(wù)對象的監(jiān)督,切實做好政府信息公開工作。
二、主動公開政府信息情況
我鎮(zhèn)的政府信息公開工作嚴格按照《條例》和上級部門的總體要求,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開范圍,做到積極穩(wěn)妥,及時準確,公開、公正、便民。201*年,我鎮(zhèn)主要采取公開目錄、公開欄等多種公開形式,分機構(gòu)信息、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法、財政信息、承諾事項、政府信息公開工作年度報告等7個方面,對政府信息進行公開,重點公開了以下政府信息:XX鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)分工,下設(shè)機構(gòu)及機構(gòu)職能、政府各類工作動態(tài)、政府信息公開工作年度報告等內(nèi)容。
(一)公開內(nèi)容。
1.主動公開信息總數(shù)。201*年,我鎮(zhèn)在MM縣政府網(wǎng)站共計公開各類政府信息348條。
2.主動公開信息分類。201*年在MM縣政府網(wǎng)站公開目錄(含指南、目錄、補充公開)公開信息共計348條,其中:法規(guī)文件信息74條、發(fā)展規(guī)劃信息3條、工作動態(tài)信息157條、人事信息3條、公共服務(wù)信息2條、其它信息109條。
3.重點公開內(nèi)容。一是在“機構(gòu)信息”中重點對XX鎮(zhèn)情況和鎮(zhèn)政府下設(shè)的6個職能辦公室(黨政辦、計劃生育辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室、勞動保障所、財政所、社會治安綜合管理辦公室)及其主要職能進行了詳細介紹。二是在“工作信息”中就經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作進行了信息公開;三是在“人事信息”中公開了現(xiàn)任XX鎮(zhèn)黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)情況和工作分工情況。
(二)公開形式。
我鎮(zhèn)信息可以通過公開資料、公開欄等公開形式進行公開。但我鎮(zhèn)主要采取了公開欄和公開資料2種形式進行信息公開,公開欄60條,公開資料10條。
三、依申請公開政府信息情況(一)申請情況
本鎮(zhèn)201*年沒有受理政府公開申請情況。
(二)申請?zhí)幚砬闆r
本鎮(zhèn)201*年沒有申請?zhí)幚砬闆r。四、依申請信息公開收費及減免情況
201*年,我鎮(zhèn)政府信息依申請公開沒有收費。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況201*年,我鎮(zhèn)嚴格按照《條例》和上級部門有關(guān)規(guī)定開展政府信息公開工作,沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況發(fā)生。
六、政府信息公開工作存在主要問題及改進措施201*年,我鎮(zhèn)政府信息公開工作在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一些成效,但也清醒地認識到,在政府信息公開工作中我鎮(zhèn)仍然存在一些問題:
一是對《條例》和市、縣政府信息公開工作規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握還不夠好;
二是公開政府信息的主動性不夠強;三是公開的內(nèi)容和形式還欠豐富。
201*年,我鎮(zhèn)將按照《條例》和市、縣對政府信息公開的相關(guān)要求,繼續(xù)大力推進政府信息公開工作,主要是做好以下幾方面工作:
一是不斷強化對工作人員尤其是基層信息員的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是緊緊圍繞實施政府信息公開工作,多渠道、多形式,向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開工作,努力在XX鎮(zhèn)形成各級干部認真抓好政府信息公開、群眾積極關(guān)心政府信息公開的社會氛圍。
三是進一步完善政府信息公開各項規(guī)章制度,形成以制度管人、以制度謀事的長效機制,進一步規(guī)范政府信息公開工作。
特此報告
二0一二年三月三十日
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