基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)方案

中共舒蘭市委組織部

舒組發(fā)201*3號(hào)

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關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施意見(jiàn)

為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，實(shí)現(xiàn)整體升級(jí)晉位。決定在全市開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆七次全委會(huì)精神，緊緊圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，全力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村黨組織書(shū)記、村級(jí)后備干部、黨組織服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等“五個(gè)規(guī)范化”建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面推進(jìn)小康社會(huì)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作內(nèi)容

開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，突出抓好“五個(gè)規(guī)范化”建設(shè)。

（一）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。一要繼續(xù)加大村部建設(shè)力度。按照規(guī)劃新建一批、修繕改建一批、規(guī)范提高一批的要求，201*年繼續(xù)加大村部建設(shè)力度，采取財(cái)政投入、市直部門(mén)包保、社會(huì)力量援建、黨員出工出力助建的方式，新建、改擴(kuò)建村部43個(gè)，實(shí)現(xiàn)村部功能設(shè)施全達(dá)標(biāo)。二要加強(qiáng)管理使用。突出解決村部管理使用問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕閑置不用、管理不善、使用率不高、活動(dòng)不經(jīng)常等問(wèn)題，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三要加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。明確產(chǎn)權(quán)歸屬，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全責(zé)任體系，防止村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的損毀和流失。四要充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合作用，把村部真正建設(shè)成為黨員活動(dòng)中心，村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂(lè)中心。

（二）村黨組織書(shū)記隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。一要健全村黨組織書(shū)記選配機(jī)制。堅(jiān)持“群眾公認(rèn)、黨員信任、組織滿(mǎn)意”的原則，把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”作為選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道，改進(jìn)選任方式，選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。二要加強(qiáng)村黨組織書(shū)記教育培訓(xùn)。做好培訓(xùn)計(jì)劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，整合教育資源，不斷提高村黨組織書(shū)記崗位能力和創(chuàng)富技能。三要強(qiáng)化黨組織書(shū)記考核監(jiān)督。實(shí)行“村黨組織書(shū)記日志”、坐班辦公制度、“一定三諾兩評(píng)”管理辦法，推行民主管理監(jiān)督，落實(shí)“一定三有”要求，建立健全考核、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，培養(yǎng)造就一支能夠守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行、群眾公認(rèn)的村黨組織書(shū)記隊(duì)伍。（三）村級(jí)后備干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。采用個(gè)人推薦、組織推薦與公開(kāi)推選相結(jié)合的方式，按照正職一職兩備、副職一職一備的原則，以把更多的致富能手培養(yǎng)成黨員、把更多的黨員培養(yǎng)成致富能手、把更多的致富能手培養(yǎng)成村干部的“三培養(yǎng)”為目標(biāo)，建立村級(jí)后備干部“三個(gè)三”培養(yǎng)體系。通過(guò)強(qiáng)化政治理論、致富能力、組織協(xié)調(diào)能力等三種培訓(xùn)形式，建立三級(jí)幫帶、跟蹤培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)考核等三種工作機(jī)制，實(shí)行致富項(xiàng)目培養(yǎng)、崗位能力培養(yǎng)、掛職鍛煉培養(yǎng)等三種培養(yǎng)方式，加大對(duì)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)、教育和鍛煉，不斷提高工作能力，加快成長(zhǎng)步伐。建立村級(jí)后備干部管理檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)選拔、備用結(jié)合、及時(shí)啟用辦法，為村級(jí)后備干部成長(zhǎng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。

（四）黨組織服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建群眾滿(mǎn)意基層黨組織為目標(biāo)，開(kāi)展“察民情、解民憂(yōu)、傳民聲、聚民心”活動(dòng)，不斷推進(jìn)黨組織服務(wù)民生規(guī)范化建設(shè)。一要建立服務(wù)民生組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)市級(jí)黨組織服務(wù)民生中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直部門(mén)黨組織服務(wù)民生工作站、村（社區(qū)）黨組織服務(wù)民生工作點(diǎn)建設(shè)。二要加強(qiáng)服務(wù)民生隊(duì)伍建設(shè)。選配一批熱愛(ài)民生工作、熟悉基層情況、能力較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，充實(shí)到基層黨組織和有關(guān)服務(wù)民生機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)民生工作人員培訓(xùn)，提高服務(wù)民生工作能力和水平。三要健全服務(wù)民生推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨組織每年要召開(kāi)黨組織服務(wù)民生工作述職和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)大會(huì)，建立服務(wù)民生工作記事制度，設(shè)立《基層黨組織服務(wù)民生工作手冊(cè)》。建立和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理（辦）制、情況報(bào)告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制等制度，促進(jìn)基層黨組織服務(wù)民生工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

（五）農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育規(guī)范化建設(shè)。一要開(kāi)展創(chuàng)建“星級(jí)示范點(diǎn)”活動(dòng)，與建制村“劃?rùn)n分類(lèi)、升級(jí)晉位”有機(jī)結(jié)合，確定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制訂教學(xué)計(jì)劃，有計(jì)劃組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員干部參學(xué)率要達(dá)到85%以上。二要抓好“學(xué)用轉(zhuǎn)化”示范帶動(dòng)工作，培樹(shù)一批學(xué)用工作中成績(jī)突出的站點(diǎn)和“遠(yuǎn)程教育致富示范農(nóng)戶(hù)”。全面推行“支部+遠(yuǎn)教+公司+農(nóng)戶(hù)”、“遠(yuǎn)教+公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的工作模式，通過(guò)站點(diǎn)輔導(dǎo)、基地示范、送科技入戶(hù)等活動(dòng)，為農(nóng)民增收致富指路子、教方法、傳技術(shù)，為農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)才干搭建教育平臺(tái)。三要強(qiáng)化管理，建設(shè)一支人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)的站點(diǎn)管理員和操作員隊(duì)伍，實(shí)行遠(yuǎn)教工作人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度，充分發(fā)揮骨干隊(duì)伍服務(wù)基層、服務(wù)黨員群眾的作用，認(rèn)真實(shí)行規(guī)范化管理和操作，確保站點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、保障措施

各級(jí)黨組織要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把基層組織規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，村黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究，明確任務(wù)，加強(qiáng)檢查，搞好組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決遇到的實(shí)際問(wèn)題，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持齊抓共管。市直各幫扶單位要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)作為城鄉(xiāng)共建、服務(wù)民生、建設(shè)新農(nóng)村的一件大事，積極協(xié)助村黨支部制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，積極支持村部建設(shè)，主動(dòng)籌措資金，從物力、人力、財(cái)力等方面給予大力支持。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、支部抓好薄弱村、偏弱村綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)升級(jí)。

(三)搞好宣傳引導(dǎo)。各基層黨組織要加大宣傳力度，充分利用黨報(bào)黨刊以及舒蘭黨建網(wǎng)、舒蘭電視臺(tái)、舒蘭消息報(bào)等各種媒體，進(jìn)行廣泛宣傳。要挖掘和樹(shù)立一批在農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，確�；顒�(dòng)有聲有色，取得扎實(shí)成效。

中共舒蘭市委組織部201*年1月25日

擴(kuò)展閱讀：基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

蔡店村關(guān)于深入開(kāi)展基層

組織建設(shè)年活動(dòng)的

實(shí)施方案

蔡店村黨支部

蔡店村黨支部關(guān)于深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

為確保我村在深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中取得實(shí)效，提升完善村服務(wù)功能，夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，不斷鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，真正實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、組織建設(shè)上臺(tái)階、人民群眾得實(shí)惠”這一目標(biāo)。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體要求和工作目標(biāo)

總體要求：深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、破解難題為抓手，以圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生為主題，以夯基礎(chǔ)、強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展為目標(biāo)，以基本制度、基本活動(dòng)、基本保障為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”建設(shè)，全面落實(shí)村黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)村黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

工作目標(biāo)：按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，通過(guò)強(qiáng)基固本、提升功能，使村黨建工作上一臺(tái)階，從而形成設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系；相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系；基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系；職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)任體系；主體明確、方法科學(xué)的考評(píng)體系；經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵(lì)保障長(zhǎng)效化的基層黨建保障體系。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、制度完善、保障有力，實(shí)現(xiàn)村建設(shè)工作制度化、黨組織活動(dòng)經(jīng)常化。

二、基層組織建設(shè)年活動(dòng)的工作重點(diǎn)和方法步驟

深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，我們將按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，認(rèn)真實(shí)施“五個(gè)一”工程，以創(chuàng)建和諧平安村為主題，以“民情流水線(xiàn)”、“一站式”服務(wù)為方法，以創(chuàng)建“四民村”為目標(biāo)，力求基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）以大力宣傳做引導(dǎo)，營(yíng)造活動(dòng)濃厚氛圍

按照《秦安縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)宣傳工作方案》和《秦安縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，扎實(shí)做好基層組織建設(shè)年活動(dòng)宣傳工作。用宣傳欄、印發(fā)傳單、入戶(hù)講解等辦法，重點(diǎn)宣傳基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟；宣傳開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義；宣傳縣委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要部署和各項(xiàng)工作要求；宣傳基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要會(huì)議及各項(xiàng)活動(dòng)。

（二）以支部建設(shè)為重點(diǎn)，提升為民服務(wù)能力1、抓班子增強(qiáng)能力組織村干部學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”�；鶎庸ぷ髦苯用鎸�(duì)群眾、面對(duì)矛盾，需要有干勁，也需要有經(jīng)驗(yàn)，需要抓突破，更需要講方法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)“文建明工作法”作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層黨建的重要內(nèi)容，符合“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀(guān)精神要求。從而進(jìn)一步健全村黨支部科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制；改進(jìn)完善村工作考核評(píng)價(jià)辦法，進(jìn)一步靠實(shí)村黨支部書(shū)記抓黨建直接負(fù)責(zé)人職責(zé)，健全完善對(duì)村干部管理監(jiān)督及考核辦法。形成在實(shí)踐中以學(xué)為基礎(chǔ)、以真為導(dǎo)向、以活為根本、以新為目標(biāo)，大膽探索、積極創(chuàng)新的良好作風(fēng)。2、黨員提升素質(zhì)

認(rèn)真做好黨員培訓(xùn)和發(fā)展工作，對(duì)黨員定培訓(xùn)計(jì)劃，加大教育培訓(xùn)力度，提升廣大黨員綜合素質(zhì)。提升村黨支部書(shū)記抓黨建促發(fā)展的能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，積極把知識(shí)水平高、工作能力強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)的大中專(zhuān)畢業(yè)生吸收到黨組織中來(lái)，改善黨員結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。

3、抓制度強(qiáng)化管理

在健全完善村黨建各項(xiàng)工作制度的同時(shí)，圍繞村黨組織服務(wù)能力，制定村黨組織工作規(guī)程，推進(jìn)村黨建規(guī)范化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、推廣聽(tīng)證會(huì)、民主懇談會(huì)、咨詢(xún)會(huì)等民主形式，健全和完善重大問(wèn)題和重大事務(wù)征求意見(jiàn)制度。

（三）以學(xué)習(xí)創(chuàng)建“四民”社區(qū)為載體，著力構(gòu)建平安和諧村進(jìn)一步規(guī)范村工作流程，推進(jìn)“四有一化”建設(shè)，全面推廣“民情流水線(xiàn)”做法，圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，全力開(kāi)展“星級(jí)”“四民”村創(chuàng)建活動(dòng)。

1、深化拓展村服務(wù)功能

繼續(xù)推行、完善村民服務(wù)“一站式”服務(wù)，讓村民辦事更加方便快捷的同時(shí)，確保村低保年檢等工作順利進(jìn)行。組織建立村志愿者隊(duì)伍，協(xié)助村開(kāi)展相關(guān)公益活動(dòng)。

2、加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

更好服務(wù)村民，定期組織村工作人員、低保戶(hù)、志愿者對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整頓，為村民生活提供方便。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率，通過(guò)加大宣傳力度，對(duì)遺漏戶(hù)重新摸底登記的方式，力爭(zhēng)201*年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

領(lǐng)導(dǎo)重視、靠實(shí)責(zé)任。為了基層組織建設(shè)年活動(dòng)的順利開(kāi)展，村黨支部成立了以黨支部書(shū)記靳建軍為組長(zhǎng)的活動(dòng)小組，以片為單位，各片長(zhǎng)為各片活動(dòng)開(kāi)展的第一負(fù)責(zé)人，本支部書(shū)記為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本支部的活動(dòng)開(kāi)展。

統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。緊緊圍繞“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”的主題，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想，扎實(shí)開(kāi)展主題活動(dòng)，嚴(yán)格遵循措施方法，通過(guò)深化主題和創(chuàng)新載體，把開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù)相結(jié)合，與實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合，重實(shí)際、出實(shí)招、求實(shí)效，在深化學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展上狠下功夫，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

深入宣傳、營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮宣傳櫥窗、橫幅和活動(dòng)專(zhuān)欄的作用，采取村黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛宣傳基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的、意義，努力形成濃厚的輿論典型，激發(fā)廣大黨員群眾參加活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，積極總結(jié)和推廣開(kāi)展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展。

友情提示：本文中關(guān)于《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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