三聯(lián)五幫活動(dòng)實(shí)施方案
關(guān)于開展“三聯(lián)五幫”活動(dòng)的實(shí)施方案
根據(jù)《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“三聯(lián)五幫”活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合我單位實(shí)際,特制定“三聯(lián)五幫”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
開展“三聯(lián)五幫”活動(dòng),是扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾、密切黨群干群關(guān)系的具體實(shí)踐,是有效促進(jìn)基層黨組織分類升級(jí)的重要舉措。通過開展“三聯(lián)五幫”活動(dòng),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村,著力解決村黨組織建設(shè)中的突出問題,不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮村黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用,引領(lǐng)村黨組織以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)召開。
二、聯(lián)系對(duì)象
辦黨組書記、主任楊某聯(lián)系某村,聯(lián)系對(duì)象為村8組貧困戶王某。紀(jì)檢組長(zhǎng)李某聯(lián)系某村,聯(lián)系對(duì)象為秦某。兩名領(lǐng)導(dǎo)干部分別指導(dǎo)幫助這2個(gè)一般村進(jìn)入先進(jìn)黨組織行列,幫助這2戶貧困戶脫貧致富。
三、主要任務(wù)
(一)幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè)。指導(dǎo)制定基層黨組織晉
位升級(jí)實(shí)施方案,明細(xì)黨建工作計(jì)劃,選好配強(qiáng)帶頭人;幫助建立完善一套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的運(yùn)行機(jī)制;指導(dǎo)規(guī)范開展“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本組織生活,在“七一”、中省黨代會(huì)等重大節(jié)點(diǎn),分別講1次主題黨課;幫助抓好活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的規(guī)范管理、正常使用,充分發(fā)揮好作用;指導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法;幫助抓好黨員發(fā)展、隊(duì)伍管理、作用發(fā)揮等工作,培養(yǎng)2名以上入黨積極分子,開展不少于2次的主題實(shí)踐活動(dòng)。
(二)幫助村黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。指導(dǎo)村黨組織按照中省市縣的要求,認(rèn)真開展好公開承諾、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、典型培塑等規(guī)定動(dòng)作,引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職創(chuàng)
先爭(zhēng)優(yōu)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)聯(lián)系村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全年不少于4次。
(三)幫助村黨組織理清發(fā)展思路。幫助聯(lián)系村黨組織結(jié)合本村實(shí)際,謀劃一個(gè)好的發(fā)展思路,規(guī)劃一個(gè)致富產(chǎn)業(yè)。幫助解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,培育新型農(nóng)民,引領(lǐng)群眾致富。
(四)幫助村黨組織推動(dòng)社會(huì)和諧。深入聯(lián)系村調(diào)研摸排,找準(zhǔn)癥結(jié)。采取有效措施,幫助村積極化解矛盾糾紛,辦好幾件群眾期盼的好事實(shí)事,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好局面。
(五)幫助村黨組織規(guī)范為民服務(wù)運(yùn)行體系。指導(dǎo)督促村黨組織認(rèn)真落實(shí)以“一接待二走訪三結(jié)對(duì)四建制”為主要內(nèi)容的“1234”工作法,嚴(yán)格辦事流程,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)
方式,切實(shí)提升為民服務(wù)質(zhì)量。
四、方法步驟
(一)制定幫助方案(201*年5月底前)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)深入所聯(lián)系村,通過會(huì)議座談、走訪訪談、發(fā)放征求意見表等方式。摸清聯(lián)系村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、機(jī)制制度、陣地建設(shè)、黨內(nèi)活動(dòng)、作用發(fā)揮等方面的現(xiàn)狀以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在摸清情況的基礎(chǔ)上,針對(duì)基層黨組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的聯(lián)系幫助工作方案。
(二)開展幫助活動(dòng)(201*年5月至10月)。按照聯(lián)系幫助工作方案實(shí)施聯(lián)系幫助,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,取得建強(qiáng)基層組織的實(shí)效。聯(lián)系黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系村調(diào)查研究、指導(dǎo)幫助不少于1次。幫助事項(xiàng)及其辦理情況,要采取適當(dāng)方式定期向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(三)總結(jié)活動(dòng)情況(201*年11月至12月)。全面總結(jié)“三聯(lián)五幫”活動(dòng)情況,形成書面材料,于12月上旬報(bào)市委創(chuàng)先辦。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,建立完善機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的工作制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)活動(dòng)規(guī)范化、制度化、經(jīng);。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)!叭(lián)五幫”活動(dòng)在辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的
領(lǐng)導(dǎo),按照市上的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng),全面展開。辦黨組書記、主任為全辦開展“三聯(lián)五幫”活動(dòng)的“第一責(zé)任人”,日常工作由綜合科牽頭負(fù)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三聯(lián)五幫”活動(dòng)要服從市上的統(tǒng)籌安排,由辦黨組負(fù)責(zé)開展日常工作。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真心真情幫助群眾,到基層輕車簡(jiǎn)從,不得給基層和群眾增加負(fù)擔(dān),自覺維護(hù)好黨員干部隊(duì)伍的良好形象。
201*年5月27日
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Xx鎮(zhèn)“三聯(lián)五幫”活動(dòng)總結(jié)
為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神,根據(jù)縣委提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共建,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”千名黨員干部下基層活動(dòng)總體要求,在近兩年的時(shí)間里,我鎮(zhèn)主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、我鎮(zhèn)“三聯(lián)五幫”城鄉(xiāng)共建活動(dòng)總體情況。我鎮(zhèn)去年召開“三聯(lián)五幫”城鄉(xiāng)共建活動(dòng)總結(jié)會(huì),參會(huì)的有9個(gè)縣直單位負(fù)責(zé)人、我鎮(zhèn)七個(gè)煤礦業(yè)主,以及被幫扶的11個(gè)村干部,會(huì)上他們都暢所欲言、各抒己見,村干部介紹了本村的發(fā)展現(xiàn)狀和存在困難,縣直單位負(fù)責(zé)人和煤礦業(yè)主也都總結(jié)了他們的幫扶成果,就201*年的幫扶項(xiàng)目提出了新的計(jì)劃、目標(biāo)和方向任務(wù)。過去的一年里,他們達(dá)成22個(gè)幫扶項(xiàng)目,總投資達(dá)到800余萬元,具體內(nèi)容如下:
一是政策性指導(dǎo)和法律援助類:2個(gè)幫扶項(xiàng)目。1、政法委黨支部幫助溫源村搞好安全穩(wěn)定和法制宣傳工作;2、工商局機(jī)關(guān)黨支部幫扶回黃醋廠注冊(cè)商標(biāo)。
二是基礎(chǔ)建設(shè)類:10個(gè)幫扶項(xiàng)目。1、良順煤業(yè)有限工資幫助南xx村扎壩200米、建橋一座、并完成學(xué)校綠化,總投資34萬元;2、億容達(dá)煤業(yè)有限責(zé)任公司幫扶天井村實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害整體搬遷工程;3、安監(jiān)局黨支部幫扶三奇村新農(nóng)村建設(shè),投資金25萬元;4、吉運(yùn)煤業(yè)有限公司幫扶三奇村硬化街道給予補(bǔ)貼;5、二中黨支部幫扶馬卷溝村修水管給予資金幫助1000元錢;6、隆鑫煤業(yè)有限公司幫扶陽卷村實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目整村移民搬遷工程,總投資1023.7萬元,煤礦墊資506萬元;7、陽煤集團(tuán)幫扶北xx村接水9500米,硬化街道1公里,總投資33萬元;8、水利局黨支部給了泊里村鋪水管道500米,并為該村積極申報(bào)水利項(xiàng)目;9、水利局黨支部幫助鎮(zhèn)里解決北xx、柳林溝、梧桐掌、南坪、回黃、蟬窯溝、天井等七個(gè)村的吃水問題,投資66萬元;10、水利局黨支部為xx鎮(zhèn)申報(bào)節(jié)水灌溉續(xù)建項(xiàng)目,投資200萬元。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類:3個(gè)幫扶項(xiàng)目。1、吉運(yùn)煤業(yè)有限公司在三奇村建成蔬菜大棚136個(gè),幫助解決勞動(dòng)就業(yè)300余個(gè);2、勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨支部為下石勒村百畝茴子白調(diào)產(chǎn)工程補(bǔ)貼3萬元并給農(nóng)民工培訓(xùn)資金5000元;3、勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨支部為三奇、回黃、菜地溝、下石勒培訓(xùn)農(nóng)民工400余人。
四是文教扶貧類:7個(gè)幫扶項(xiàng)目。1、xx煙花爆竹銷售中心黨支部在“六一”期間去泊里村小學(xué)慰問小學(xué)生,送去價(jià)值201*元的學(xué)習(xí)用具;2、xx煙花爆竹銷售中心黨支部在“七一”期間到泊里村慰問4名老黨員并每人給了200元錢;3、水利局黨支部在“七一”期間到xx村慰問六名老黨員,并每人給了一袋面、一桶油;4、水利局黨支部在泊里村救濟(jì)一個(gè)困難戶,給了2300元錢;5、勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨支部在下石勒村幫助了一名殘疾人給了200元錢;6、計(jì)生局黨支部為陽卷村建設(shè)村文化活動(dòng)大院,總投資2萬元;7、縣直工委黨支部為菜地溝村提供201*元的幫助。二、我鎮(zhèn)去年結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)參與。我鎮(zhèn)在幫扶單位和被幫扶村之間起到橋梁和紐帶作用,為他們搭建平臺(tái),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,大大推動(dòng)了“三聯(lián)五幫”工作的進(jìn)展。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與結(jié)對(duì)對(duì)象的座談會(huì),就一些重大項(xiàng)目的敲定,提出了指導(dǎo)性意見,并給予了政策上的大力支持。
2、重點(diǎn)突出。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,在項(xiàng)目選定上力爭(zhēng)找準(zhǔn)方向,定好位置。我鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上狠下功夫,在村鎮(zhèn)綠化、農(nóng)民工培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)收上大做文章。村礦結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)表現(xiàn)在煤炭帶動(dòng)農(nóng)業(yè),黑色帶動(dòng)綠色,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開創(chuàng)了新模式,起到了引領(lǐng)作用。
3、領(lǐng)域拓寬。幫扶單位和被幫扶村實(shí)施項(xiàng)目的范圍之廣,面積之大。具體涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利、文化、教育等新農(nóng)村建設(shè)的方方面面。幫扶的具體活動(dòng)不僅在物資和資金上給予實(shí)物幫扶,而且各幫扶單位發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),給予技術(shù)上、思想上等無形產(chǎn)業(yè)上的幫扶。
三、我鎮(zhèn)今后在“三聯(lián)五幫”城鄉(xiāng)共建活動(dòng)的努力方向。1、幫扶理念要更新。在今后的結(jié)對(duì)幫扶工作中,我們一定要更新幫扶理念,充分調(diào)動(dòng)各方力量,力所能及為農(nóng)村多辦事實(shí),對(duì)基層組織建設(shè)、農(nóng)村的各項(xiàng)工作進(jìn)行創(chuàng)新型幫扶。
2、合作機(jī)制要提升。我們要抓住幫扶活動(dòng)這個(gè)契機(jī),進(jìn)一步建立完善好長(zhǎng)效合作機(jī)制,合作機(jī)制的制定力爭(zhēng)做到有深度、有廣度、有細(xì)度,為幫扶結(jié)對(duì)單位互惠互利、互幫互助、共謀共贏、共同發(fā)展提供有力保障。
3、考核制度要科學(xué)。結(jié)合縣“三聯(lián)五幫”考核制度和我鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)干部千分制考核制度,以及我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村干部雙千分考核制的具體內(nèi)容,科學(xué)合理制定幫扶共建單位雙向考核制度,在獎(jiǎng)懲上加大力度,為“三聯(lián)五幫”工作的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、幫扶領(lǐng)域要拓寬。各幫扶單位在規(guī)劃的制定上和項(xiàng)目的選定上,要以科學(xué)發(fā)展觀的思想宏觀規(guī)劃,更新理念、拓寬思路,使農(nóng)村更廣闊的領(lǐng)域得到幫扶。
5、幫扶形式要多樣。幫扶形式要做到有形無形齊拓寬,宏觀微觀齊發(fā)展,物質(zhì)精神同支持。
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