6期推進三項措施開展兩項活動

城關(guān)鄉(xiāng)機關(guān)干部紀律作風集中整頓活動

簡報

第6期

城關(guān)鄉(xiāng)機關(guān)干部紀律作風集

中整頓活動領(lǐng)導小組辦公室201*年9月2日

推進三項措施開展兩項活動城關(guān)鄉(xiāng)紀律作風整頓真抓實干

縣委紀律作風集中整頓活動開展以來，城關(guān)鄉(xiāng)抓住這個有利時機，對全鄉(xiāng)機關(guān)干部崗位職責明確定位，工作紀律重申、強調(diào)，抓作風突出“真”字，干工作突出“實”字，全鄉(xiāng)形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，窗口單位樹立了勤政為民良好形象。

推進三項措施。一是嚴格考勤制度。重申鄉(xiāng)機關(guān)簽到、請、銷假工作紀律，明確鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記親自抓，確保嚴格執(zhí)行。8月下旬開始，全鄉(xiāng)開展了為期半個月的計劃生育集中活動。在集中活動期間，實行每天四點名制度。各站所、便民服務中心有專人接待群眾，保證上、下班時間。二是嚴格辦事制度。針對少數(shù)機關(guān)干部出勤不出力、精神狀態(tài)渙散的現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委重新明確了每位機關(guān)干部的崗位職責，并制定了獎懲措施，使每位干部肩上有擔子，身上有壓力，工作有奔頭。三是強化激勵制度。各站所、各部門通過學習、對照，找出差距，立足崗位比奉獻，比誰干得好，比誰貢獻大。鄉(xiāng)黨委每半年進行一次表彰評比，在日常工作和中心工作中形成激勵機制。

開展兩項活動。一是繼續(xù)開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動。通過開展“五個一”提高干部的政治理論素質(zhì)和工作業(yè)務水平，增強政治意識、大局意識、工作意識、責任意識，促進各項工作再上新臺階。每天自學一小時。每周集中一下午。每月讀一本好書。每季一篇千字文。每年搞一次演講比賽。今年年底演講比賽爭取全鄉(xiāng)1/3的鄉(xiāng)機關(guān)干部都要參加，通過開展演講比賽，增強向心力，提升素質(zhì)，鍛煉人才。二是繼續(xù)開展“我是一名鄉(xiāng)干部，今天我為鄉(xiāng)里做了什么工作，我為群眾辦了哪些事情”活動。結(jié)合當前開展的“農(nóng)民增收致富”工程，印制活動臺賬，分發(fā)給機關(guān)干部，要求每位干部將自己的工作情況、為民辦實事、好事情況做好記錄，并和工資、評優(yōu)、晉級等掛鉤。

城關(guān)鄉(xiāng)黨政辦201*年9月7日

擴展閱讀：三項措施

三項措施

工程名稱：35kV阿木去乎變間隔擴建電氣安裝工程

工作內(nèi)容：母線、PT一組、隔離開關(guān)一組、避雷器一組搬遷工作地點：由母線南側(cè)搬到母線北側(cè)工作范圍：35kV母線兩側(cè)開工時間：201*年5月8日一、組織措施

現(xiàn)場施工負責人：金榮

現(xiàn)場施工技術(shù)負責人：胡進軍

一次設備安裝、調(diào)試負責人：吳學義二次設備安裝、調(diào)試負責人：高建新高壓試驗負責人：李啟甲安全負責人：胡進軍質(zhì)量負責人：孫毅二、現(xiàn)場安全管理措施1、安全生產(chǎn)目標

不發(fā)生基建人身重傷及以上事故不發(fā)生一般施工機械設備損壞事故不發(fā)生一般火災事故

不發(fā)生因基建原因造成電網(wǎng)停電事故不發(fā)生負主要責任的一般交通事故不發(fā)生環(huán)境污染事故和垮塌安全防止人身輕傷事故

2、各級部門及安全人員的主要職責2.1項目經(jīng)理安全職責

●項目經(jīng)理是本工程施工安全第一責任人，其主要職責是認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令以及公司制定的各項安全管理制度，全面履行公司安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)獎懲實施細則，實現(xiàn)公司制定的安全管理目標。

●嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施和施工安全技術(shù)措施交底�！穸ㄆ诮M織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對本工程安全生產(chǎn)方面的危險源進行識別，確定工程施工過程危險源，制定危險點預防控制措施，巡視檢查施工現(xiàn)場，參加班組安全活動分析，督促檢查施工班組的安全質(zhì)量責任實施情況，支持各級安全員履行安全活動職責。及時解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題。●當施工中發(fā)生安全事故時，必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。2.2項目總工程師安全職責

●貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全的方針、政策、法令、以及公司安全生產(chǎn)目標，任務和要求，對本工程的安全生產(chǎn)付技術(shù)責任。

●負責組織安全技術(shù)教育和特殊作業(yè)人員的培訓工作�！褙撠熃M織、審批重大施工項目的安全施工措施。

●參加安全生產(chǎn)大檢查，負責解決存在的安全技術(shù)問題；參加事故調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。

2.3現(xiàn)場安全員責任：●負責監(jiān)督、檢查本工程施工現(xiàn)場的安全施工過程，落實安全設施的到位情況和設置情況。糾正現(xiàn)場違章作業(yè)對查出的事故隱患及“三違”現(xiàn)象，應立即排出安全隱患，督促有關(guān)部門整改。

●組織安全教育和現(xiàn)場安全技術(shù)交底活動，監(jiān)督安全用品質(zhì)量和正確使用。

●有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，并對違章者進行經(jīng)濟處罰。對有危及人身安全的施工，有權(quán)責令停工，并立即報告公司領(lǐng)導。

●負責檢查安全工作票的填寫及執(zhí)行，以及施工班組每一周的安全學習個安全分析活動。●參加本工程重要施工項目和危險性較大的作業(yè)項目開工前的安全技術(shù)措施交底，并監(jiān)督實施情況。

2.4項目部專職安全員職責

●協(xié)助項目經(jīng)理進行安全管理，經(jīng)常宣傳和貫徹公司及上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。●負責制定施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施及反事故措施，防止發(fā)生重大設備損壞及人員傷亡事故，杜絕發(fā)生重大責任事故。施工現(xiàn)場有嚴重違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè)、違章指揮危及設備及人身安全的情況，有權(quán)向工作負責人寶貴意見，必要時有權(quán)停止作業(yè)，并向項目經(jīng)理及時匯報研究處理。

●安全大檢查，對檢查出來的安全問題負責監(jiān)督落實。

●督促檢查各班組的安全用具、生產(chǎn)工具、儀器儀表是否合格，是否經(jīng)過定期檢驗。2.5施工班長安全員職責●安排施工生產(chǎn)任務，向本專業(yè)的作業(yè)人員進行安全措施交底。嚴格執(zhí)行本專業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮。

●作業(yè)前應對本工程使用的安全防護用具、設備和機具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，消除安全隱患，檢查現(xiàn)場安全警示標志是否按規(guī)定設置，警示標志內(nèi)容和方法是否正確完善。

●按期組織安全生產(chǎn)活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會議，每天施工前進行安全注意事項交代，施工結(jié)束后進行當天安全總結(jié)并及時清理現(xiàn)場，每周進行安全講評。2.6施工班組安全員責任

●認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)，自覺遵守安全管理各項制度，執(zhí)行安全技術(shù)交底個有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

●服從現(xiàn)場安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查，積極參加各項安全生產(chǎn)活動，愛護現(xiàn)場安全設備，正確使用安全防護用品。

●對現(xiàn)場不安全生產(chǎn)提出意見，拒絕違章作業(yè)。三、管理制度及辦法

1、施工現(xiàn)場應遵循的安全管理規(guī)程及制度

▲國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)定（變電部分）

▲國家電網(wǎng)電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定【201*】168▲國家電網(wǎng)公司《反事故斗爭二十五條重點措施》（修訂版）【201*】364號▲國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施【201*】400▲國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)安全性評價工作管理辦法（試行）▲中華人民共和國電力行業(yè)標準《電業(yè)安全工作規(guī)程》（變電所和發(fā)電廠電氣部分）DL406-91▲中華人民共和國電力行業(yè)標準《電力建設安全工作規(guī)程》DL5009.3-1997▲中華人民共和國工程建設標準強制性條文電力工程部分201*年版▲國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)定》（201*.6-30發(fā)布）2、安全管理辦法

◆安全管理辦法落實安全責任制，實施責任管理。◆建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場第一安全責任人，項目總共為安全技術(shù)負責人，各部門負責人和安全員組成的安全保證體系。

◆以安全生產(chǎn)經(jīng)濟責任制考核細則為依據(jù)，實施安全生產(chǎn)風險抵押保證金辦法，對工程施工中安全工作實施獎勵處罰制度。

◆對工程施工中的安全工作進行定去組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并采取有效針對性的糾正和預防措施，形成現(xiàn)場安全閉環(huán)管理，實施獎勵處罰制度。

◆定期進行現(xiàn)場安全教育、培訓和考試，并有記錄，組織安全技能訓練；嚴格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度，臨時工上崗制度前的安全培訓制度，并有記錄。

◆特殊施工應有安全專項措施，并嚴格履行編、審、批程序，認真進行安全技術(shù)交底。四、現(xiàn)場安全技術(shù)措施

1、本工程危險點作業(yè)分析及◆防高空墜落

◆防設備吊裝人員損傷及設備損壞2、現(xiàn)場安全技術(shù)措施

2.1、工程開工前項目經(jīng)理組織施工現(xiàn)場安全專責人、各專業(yè)工作負責人針對本工程危險點作業(yè)及預控措施進行安全技術(shù)交底。

2.2、進入變電所前，項目經(jīng)理、項目總工、安全專責人、施工負責人根據(jù)施工組織設計的具體內(nèi)容，全面了解變電所設備安裝調(diào)試情況及現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)域是否符合安規(guī)要求，檢查變電所施工安全作業(yè)票內(nèi)容是否符合現(xiàn)場實際

2.3、開始施工前施工負責人填寫施工安全作業(yè)票，按施工安全作業(yè)票內(nèi)容和現(xiàn)場施工安全措施要求，項目經(jīng)理、項目總工、安全負責人，經(jīng)認真審核其內(nèi)容是否符合現(xiàn)場安全措施，并滿足《輸變電專業(yè)“兩票”填寫工作的通知》要求。

2.4、辦理完施工安全作業(yè)票手續(xù)后，由項目經(jīng)理組織施工負責人及全體施工人員，由施工負責人交代現(xiàn)場安全措施和注意事項，并指定現(xiàn)場作業(yè)點安全監(jiān)護人。

2.5、現(xiàn)場監(jiān)護人和工作人員明確現(xiàn)場安全措施和工作任務后，認真仔細檢查隨身攜帶施工工具是否滿足工作需求，檢查安全帽、安全帶及腳扣是否完好無損，選擇好作業(yè)電工作位置。2.6、各專業(yè)班組施工負責人在施工前應詳細了解施工圖，明確施工作業(yè)項目，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場安全措施，特別要明確電氣實驗設備與施工人員安全距離，檢查隔離措施，采取防止反送電安全措施。

2.7所有施工人員必須嚴格執(zhí)行安全三項制度。各項施工任務開展前，必須堅持由施工負責人先向運行人員開取工作票，由運行人員做好安全措施，經(jīng)運行人員許可后，方可開展工作。各類分項工程開工前，認真做好危險點辨識工作，編制相應的控制措施。堅持向施工人員唱票制度，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，講清安全措施，明確分工及責任，指明工作地點，并在施工中與運行方相互配合，共同進行實時監(jiān)護，嚴防走錯間隔、“三誤”等各類事故的發(fā)生；

2.8、開工前應有專職安全員做好施工人員的安全施工教育工作，并進行認真考核，經(jīng)考核合格后方可參加施工；令其嚴格遵守各項安全制度和執(zhí)行安全措施。

2.9、電氣安裝工程所有施工人員及施工車輛必須在指定的施工范圍內(nèi)作業(yè)，不得隨意跨越、穿越帶電區(qū)域，如有需要進入帶電區(qū)域時必須通知運行人員，經(jīng)運行人員許可后，方可進入。2.10、在35kV設備區(qū)施工中，登高作業(yè)人員必須系好安全帶；嚴禁無證人員登高作業(yè)。2.11、施工現(xiàn)場材料堆放應整齊，配掛標識牌，大中型電動工具應設工棚放置，工棚內(nèi)應配備有效合格的滅火器。

2.12、在帶電運行屏上接線時，應對相鄰運行端子采取隔護措施，并指派專業(yè)繼保人員和運行人員進行監(jiān)護，嚴禁誤碰運行設備，嚴防“三誤”的發(fā)生。施工人員應該安全工作票中的指定屏位，嚴防走錯間隔；工作時，嚴防交、直流接地和短路；2.13、工地施工用電各作業(yè)點應設專用電源箱，電源箱應設專人管理；箱內(nèi)應設漏電保護，施工用電應用絕緣軟芯電纜，電纜盡可能放進電纜溝排放，用電設備接線端子應有絕緣隔護措施。嚴禁亂拉電源。

2.14、工地施工用電動機具外殼必須接地，需要在運行電源屏、柜、箱內(nèi)引接電源時，必須辦理安全工作坐票，再經(jīng)運行人員許可后，在專人監(jiān)護下引線。

2.15在主控內(nèi)施工的施工人員嚴禁用手機打電話或聯(lián)絡其他信號，以免引起保護動作。2.16、現(xiàn)場做到文明施工，對廢棄物指定地點堆放，并及時予以清理，做到施工現(xiàn)場“工完、料盡、場地清”。3、現(xiàn)場安全技術(shù)措施

3.1、防高空墜落安全技術(shù)措施

3.1.1、本工程一次設備安裝較大的施工量是35kV戶外配電裝置安裝高處作業(yè)。為保證人身安全，防高空墜落，每個高空作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工、高處作業(yè)人人員應準備好檢驗合格的安全用具，作業(yè)前對安全用具進行認真檢查，檢驗不合格者不得使用。

3.1.2、高處作業(yè)時，安全帶和安全繩應掛在牢固的構(gòu)件上或?qū)�為掛安全帶施工的鋼絲繩上，安全帶不得低掛高用，禁止系掛在移動或不牢固的物件上。在未做好安全措施的情況下，不準在堅固的構(gòu)件上進行工作。

3.1.3、高處作業(yè)人員，必須由身體健康，無高血壓、心臟病且培訓取得合格證的人員擔當。高空作業(yè)前，應先檢查設備基礎是否牢固可靠。

3.1.4、高空作業(yè)前，應先檢查登高工具、設施，如腳扣、安全帶、梯子和防墜落裝置等是否完整牢靠。禁止攜帶器材登桿或桿塔上移位。嚴禁利用繩索上下桿塔或順桿下滑。高處作業(yè)人員一定要戴好安全帽，系好安全帶。高處作業(yè)人沿桿上下爬桿應使用檢驗合格的腳扣，作業(yè)工具應隨身攜帶，作業(yè)地點傳遞物件應用繩索綁牢進行上下左右傳遞，嚴禁拋投。

3.1.5、高空作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護人必須始終堅守崗位，作業(yè)人員必須系好安全帶，安全帶必須系在牢固的構(gòu)件上，在轉(zhuǎn)移工作位置時，手抓或站立處必須穩(wěn)妥，不得失去保護。

3.1.6、高處作業(yè)時，作業(yè)人員應選好安全作業(yè)點，將安全帶栓在牢固的橫梁上，若常規(guī)使用的安全帶長度不夠可采用防沖擊安全帶加長安全繩和采用速差保護器。3.1.7、地面施工人員應選擇即便于施工又比較安全的作業(yè)位置，防止一旦發(fā)生意外或在緊急情況下有躲避的余地，按可能墜落的范圍半徑3米以外作業(yè)位置。3.2設備安裝安全技術(shù)措施

3.2.1、進入現(xiàn)場的施工人員必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》和《電力建設安全施工管理規(guī)定》。

3.2.2、35kV門浪灘變電所為運行變電所，開工前，應組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場對變電所一次設備和保護自動裝置的運行情況、設備結(jié)構(gòu)、施工范圍及與周邊帶電運行設備的安全距離逐一進行了解

3.2.3進入施工現(xiàn)場全體作業(yè)人員應嚴格遵守執(zhí)行變電所安全措施。嚴格執(zhí)行省公司制定的《運行變電站改造、擴建安全管理規(guī)定》和本公司制定的《運行變電所設備吊裝安全措施》。3.2.4、工程總共負責人在開工前，必須向各工作負責人就施工任務、組織措施、安全技術(shù)措施、質(zhì)量進度個環(huán)境保護等方面的要求進行交底。

3.2.5、工作負責人必須清楚自己的作業(yè)范圍、作業(yè)內(nèi)容以及運行變電所的運行方式、保護裝置的運行方式及投退情況，根據(jù)施工方案中所列內(nèi)容和要求嚴格落實，并負責對工作組成員進行安全、技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保交底。3.2.6、現(xiàn)場施工總負責人和安全專責人，組織全體施工人員宣讀工作票內(nèi)容，交待施工任務、現(xiàn)場安全措施和變電所設備帶電情況及現(xiàn)場安全注意事項。

3.2.9、工作負責人，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，正確填寫施工安全作業(yè)票和危險點分析預控措施。經(jīng)工作總負責人審批簽字后，上報現(xiàn)場安全專責人審核同意后、方可進行工作。

3.2.10、現(xiàn)場總工作負責人，應按組織措施中的安全責任分工，進行監(jiān)督檢查和落實。層層嚴把安全薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)場安全負責人必須堅守在施工現(xiàn)場，隨時隨地檢查施工現(xiàn)場的安全施工與文明施工，堅決制止習慣性違章作業(yè)。

3.2.11、作業(yè)前，應進行驗電、檢查設備接地線連接是否牢固可靠，在有感應電壓場所、是否加設臨時接地線。檢查作業(yè)點與帶電設備安全距離是否大于3米。

3.2.12、吊車進入高壓設備區(qū)前，總工作負責人應會同駕駛員勘察和確定行走路線，核對吊車與帶電設備的安全距離，明確作業(yè)現(xiàn)場周圍臨近的帶電部位，確定吊臂和吊物的活動場所及回轉(zhuǎn)反向及工作地點和安全注意事項。吊車在高壓設備區(qū)行走時，必須設專人監(jiān)護。3.2.13、設備吊裝時，應由專人統(tǒng)一指揮，控制吊裝速度，保持重物平衡。重物下方不得站人，作業(yè)人員不經(jīng)工作負責人許可不得擅自從事工作。套管安裝時，應正確使用繩索，套管應兩點起吊，應派有經(jīng)驗技工安裝，設專人監(jiān)護。防止套管傾斜、碰撞、跌落。201*年5月8日

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