201*年度礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)

××××煤礦

201*年度礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)

201*年，根據(jù)上級煤礦安全管理部門關(guān)于礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)指示，結(jié)合《河南省國有煤礦生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求，成立了以付建偉礦長為組長的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《201*年度渠里煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度規(guī)劃》和實施細(xì)則，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)項目，制定了各專業(yè)年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和驗收標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任到人，加大獎懲力度，嚴(yán)格監(jiān)督落實，突出重點，以點帶面。實現(xiàn)以礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為工作中心的質(zhì)量管理體系，堅持向質(zhì)量要安全，向安全要效益，高標(biāo)準(zhǔn)、強管理、嚴(yán)要求，認(rèn)真開展201*年度礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。實現(xiàn)了各專業(yè)201*年度達(dá)到河南省二級以上的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。具體情況如下：

一、201*年礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況（一）統(tǒng)一思想、明確職責(zé)、提高認(rèn)識。

201*年我礦按照市局和上級批示，積極組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在全礦掀起安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)高潮，成立了以礦長×××任組長，總工××、生產(chǎn)礦長××、安全礦長××、機電礦長××為副組長，各科、隊長為成員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了嚴(yán)格的年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和實施細(xì)則，根據(jù)專業(yè)特點，認(rèn)真進(jìn)行了分工，由各副組長負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)的具體領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)具體管理：技術(shù)礦長負(fù)責(zé)地測防治水和掘進(jìn)專業(yè)，安全礦長負(fù)責(zé)“一通三防”專業(yè)和爆破專業(yè)，生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)調(diào)度專業(yè)和采煤專業(yè)，機電礦長負(fù)責(zé)機電運輸專業(yè)，各自組織

制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，并組織了全礦干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強了全礦干部職工對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識，確立了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在礦井生產(chǎn)、安全中的地位，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為形象工程、效益工程，納入礦井安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)中，在全礦職工中形成了“以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化促安全，以安全促生產(chǎn)”，“比學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，比干標(biāo)準(zhǔn)化工程”的良好氛圍，為201*年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了思想基礎(chǔ)。

（二）、加強檢查、重獎重罰、精細(xì)管理。

我礦以全員、全過程“上標(biāo)準(zhǔn)崗，做標(biāo)準(zhǔn)工程”為目的，堅持“安全第一、質(zhì)量為本”推行精細(xì)化管理，重獎為標(biāo)準(zhǔn)化工作做出突出貢獻(xiàn)的區(qū)隊、班組和個人，重罰質(zhì)量始終達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的區(qū)隊、班組。實行工資和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化掛鉤的機制，有效有又調(diào)動了區(qū)隊長質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的主動性。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查、考核、評比嚴(yán)格按照《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和驗收辦法進(jìn)行詳細(xì)檢查驗收，執(zhí)行旬檢、月查、季總結(jié)的檢查模式，驗收實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，按驗收實際得分情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組每月28日下午5點召開專門會議，總結(jié)當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況，同時對下月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行布署。

在安全、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中推行精細(xì)化管理，注重每個環(huán)節(jié)，每道工序，把各項工作具體細(xì)化，量化到生產(chǎn)全過程，達(dá)到人人、事事、處處、時時有制度約束，以精細(xì)化的制度、措施去實現(xiàn)精細(xì)化的行為、精細(xì)化的產(chǎn)出�，F(xiàn)在，在采、掘、修理等作業(yè)地點形成了不上尺子、不上線繩不作業(yè)的良好局面，通過一系列強有力的措施和辦法，常抓不懈，使我礦采、掘、修理等各項工作的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作步入健康向前發(fā)展的軌道。

（三）、突出重點、以點帶面。

根據(jù)我礦煤層為典型的‘三軟煤層’的實際情況和特點，我們把“一通三防”、機電運輸、防治水作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點，同時根據(jù)“三軟”煤層的受力情況，改進(jìn)了礦井的支護(hù)方式，對運輸大巷，回風(fēng)巷道及管子道，主井筒下部采用U鋼支護(hù)，對地面機房、井筒、運輸大巷硐室等進(jìn)行了刷白處理，對采區(qū)變電所進(jìn)行了升級改造，對管路、線路進(jìn)行了重新鋪設(shè)，刷漆處理，給人強烈的視覺沖擊，打造亮點工程，以點帶面，努力讓老礦井爆發(fā)新的青春，從而帶動礦井其它專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的全面升級，使全礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有了迅速發(fā)展。

（四）、依靠科技、保證投入、推動發(fā)展。

先進(jìn)的技術(shù)和裝備是提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要途徑，我們始終堅持優(yōu)先保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的投入，推廣使用新技術(shù)、新裝備，不斷完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施。

201*年礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入按5元/噸煤標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提取，建立專帳，�？顚Ｓ�。全年共生產(chǎn)原煤××萬噸，提取專項資金××萬元，實際使用××萬元。各專業(yè)投入費用和所做工作如下：采掘?qū)�業(yè)資金投入551.73萬元；機電運輸方專業(yè)投入94.5萬元；一通三防專業(yè)投入96.5萬元，調(diào)度專業(yè)投入2.09萬元；地測防治水專業(yè)投入62.3萬元；爆破專業(yè)12.18萬元。從而推動了礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常進(jìn)行，為礦井安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、201*年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核情況1、本礦各專業(yè)自檢評定情況：

采煤專業(yè)：質(zhì)量得分93.63分，評定等級為一級；

掘進(jìn)專業(yè)：質(zhì)量得分87.5分，評定等級為二級；機電專業(yè)：質(zhì)量得分88.15分，評定等級為二級；運輸專業(yè)：質(zhì)量得分87.88分，評定等級為二級；通風(fēng)專業(yè)：質(zhì)量得分88.5分，評定等級為二級；地測防治水專業(yè)：質(zhì)量得分89.25分，評定等級為二級；調(diào)度專業(yè)：質(zhì)量得分89分，評定等級為二級；爆破專業(yè)：質(zhì)量得分89.33分，評定等級為二級；礦井綜合質(zhì)量得分89.47分，評定等級為二級。四、目前存在問題及下步工作打算1、目前存在問題

礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從硬件安裝到軟件運用管理個別地方還有不完善、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的地方。

2、工作打算

1、正視現(xiàn)實，堅定信心，觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)礦井經(jīng)驗，努力做好本礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到更高層次。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，營造全礦上下齊抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好局面，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識再上一個新臺階。

3、加大投入力度，提高裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強“一通三防”、地測防治水、機電運輸及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使礦井面貌大為改觀。

4、扎實做好基礎(chǔ)性軟件工作，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。5、明確目標(biāo)，強化責(zé)任，嚴(yán)格考核，獎懲分明，精細(xì)管理，努力實現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)。

6、積極采用新技術(shù)、新科技，典型引路，以點帶面，建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品工程(上山開拓工程)，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作整體推進(jìn)。

在今后的工作中，我們要百尺竿頭，更進(jìn)一步，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級主管部門的悉心監(jiān)管下，狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保礦井又好有快發(fā)展，努力實現(xiàn)201*年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)。

×××××煤礦201*年12月06日

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201*年遵義市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)報告

為強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促煤礦逐步建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機制，加強煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和遏制重特大事故，推動我市煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)工作的通知》（煤安監(jiān)司辦[201*]25號）、貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省能源局《關(guān)于進(jìn)一步開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作切實強化煤礦安全基礎(chǔ)管理的意見》（黔安監(jiān)煤礦[201*]13號）和《市人民政府關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（遵府通[201*]1號）等文件精神，我市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)局的大力指導(dǎo)和支持下，經(jīng)過市縣兩級政府和有關(guān)部門及煤礦企業(yè)的共同努力，取得了一定的成效。

一、201*年全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作完成情況省下達(dá)我市201*年煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)礦井26家。按照省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)貴州省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法的通知》（黔安監(jiān)煤礦[201*]244號）的要求，經(jīng)市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員驗收達(dá)標(biāo)礦井36家，占省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的138%，其中一級1家，二級2家，三級33家。分別是：一級達(dá)標(biāo)礦井，桐梓縣大河煤礦。二級達(dá)標(biāo)礦井，六枝工礦集團習(xí)水縣馬臨公司四號井、習(xí)水縣富鄰煤礦。

三級達(dá)標(biāo)礦井，遵義縣野彪一號煤礦、遵義縣銀嶺煤礦、遵義縣泮水鎮(zhèn)宏發(fā)煤礦、遵義縣山盆鎮(zhèn)金虎煤礦、隆鑫煤礦、遵義縣鴨溪鎮(zhèn)萬順煤礦、習(xí)水縣富幫煤礦、習(xí)水縣雙龍煤礦、習(xí)水縣富泓煤礦、習(xí)水縣大田壩煤礦、習(xí)水縣水地溝煤礦、習(xí)水縣馬臨公司三號井、仁懷市梯子巖煤礦、仁懷市蒲竹井煤礦、仁懷市云安煤礦、仁懷市大竹壩煤礦、仁懷市大通煤礦、仁懷市安康煤礦、仁懷市貴平煤礦、仁懷市文興煤礦、仁懷市光華煤礦、桐梓縣萬順煤礦、桐梓縣蔡家塘煤礦、桐梓縣洋巖煤礦、桐梓縣強博煤礦、桐梓縣清河煤礦、桐梓縣銘安煤礦、匯川區(qū)開發(fā)煤礦、赤水市岔角煤礦、正安縣春雷煤礦、道真縣平木山煤礦、鳳岡縣聯(lián)合煤礦、務(wù)川縣豐順煤礦。我市201*年度計劃105對礦井達(dá)到三級以

上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。截至11月18日，累計有57家煤礦通過了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)礦井驗收,占計劃指標(biāo)的54.3%，其中二級4家,三級53家。達(dá)二級的4家分別是：遵義縣鑫福煤礦、習(xí)水縣木擔(dān)壩煤礦、興隆煤礦和桐梓縣容光煤礦；達(dá)三級的53家分別是遵義縣三層、大坪、永利、富強、紙房、鑫源煤礦；仁懷市鼎興、聯(lián)發(fā)、大竹壩、三元煤礦；桐梓縣龍華、楊家槽、南椏、道角、松坎、立鎣、松鎣、羊蹬、魯黔、武貴、永盛、桐河、永興、興隆、金陽、坤鼎、鴻森、龍會場、松渝、團圓、同德、黔渝煤礦；綏陽縣尹家山、四埡、聯(lián)營、宏盛煤礦；道真縣洛龍、云峰、浣溪、玉溪煤礦；習(xí)水縣富星、仲華、雙龍煤礦；鳳岡縣聯(lián)合煤礦、鳳陽煤礦；務(wù)川縣大塘、洋江、玉帶、金旗煤礦；正安縣鐵丁巖、橋溪河煤礦；匯川區(qū)團結(jié)煤礦；赤水市岔角煤礦。（分縣匯總：遵義縣7家，桐梓縣23家，仁懷市4家，

習(xí)水縣5家，匯川區(qū)1家，綏陽縣4家，道真縣4家，正安縣2家，務(wù)川縣4家，鳳岡縣2家，赤水市1家）。詳見附件5煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)部分。

二、主要做法

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是加強煤礦安全基層基礎(chǔ)管理工作的有效措施，是提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的有效途徑，突出體現(xiàn)了全員、全過程、全方位安全管理和以人為本、科學(xué)發(fā)展的核心理念。近年來，我市在開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、強化安全基礎(chǔ)、提升安全保障能力方面作了一些探索，結(jié)累了一些經(jīng)驗，為改善全市煤礦安全生產(chǎn)狀況做出了貢獻(xiàn)。但是，我市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總體水平仍然偏低，進(jìn)展不平衡，不能適應(yīng)我市煤炭工業(yè)安全發(fā)展的需要。全市各級政府和有關(guān)部門都充分認(rèn)識到，加快完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，精心組織，強力推進(jìn)，把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作深入持久地開展下去，才能促進(jìn)我市煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為加強我市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決工作中的困難和問題，成立了遵義市市委常委、市政府副市長余遵義任組長，市安監(jiān)局、市工能委、遵義煤監(jiān)分局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長的遵義市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市安監(jiān)局，負(fù)責(zé)制定工作計劃、細(xì)化規(guī)劃目標(biāo)、制定考核辦法、組織考評驗收等。各產(chǎn)煤

縣區(qū)、（市）也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門或機構(gòu)，完善責(zé)任制，建立獎懲制度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核評級，確保達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的落實。

三是組織調(diào)研，制定方案。年初，市政府副市長余遵義同志率領(lǐng)市安監(jiān)局、市工能委、遵義煤監(jiān)分局的主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員，深入到重點產(chǎn)煤縣、區(qū)（市）和煤礦企業(yè)，就煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展調(diào)研座談并征求意見，在此基礎(chǔ)上，印發(fā)了《市人民政府關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（遵府通[201*]1號）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈遵義市201*年煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案〉的通知》（遵府通[201*]100號）。為全面開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了制度基礎(chǔ)。

四是落實責(zé)任，細(xì)化措施。2月，市政府召開全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會，對全年工作進(jìn)行專門部署，層層分解下達(dá)指標(biāo)，明確要求201*年全市30對礦井達(dá)標(biāo)。其中：遵義縣、桐梓縣、習(xí)水縣、仁懷市各6對，匯川區(qū)、綏陽縣、正安縣、道真縣、務(wù)川縣、鳳岡縣各1對。各縣、區(qū)（市）政府領(lǐng)導(dǎo)與市政府領(lǐng)導(dǎo)簽定了工作責(zé)任書，要求各縣、區(qū)（市）要將達(dá)標(biāo)任務(wù)分解落實到具體煤礦企業(yè)，于3月底前將煤礦名單報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。與此同時，市政府辦公室還印發(fā)了《遵義市201*年煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》，將目標(biāo)要求細(xì)化到全年12個月，71項目標(biāo)任務(wù)明確具體，并要求實行月調(diào)度制度。明確凡達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級以上標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，由市領(lǐng)導(dǎo)小組獎勵10萬元，

各縣、區(qū)（市）也要制定激勵機制。

五是精心組織，狠抓落實。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市安監(jiān)系統(tǒng)做了大量艱苦細(xì)致的工作。3月初，組織縣級和重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員、應(yīng)達(dá)標(biāo)煤礦負(fù)責(zé)人共177人，舉辦了為期3天的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，聘請參與起草“標(biāo)準(zhǔn)”的專家授課，使監(jiān)管人員和煤礦負(fù)責(zé)人掌握標(biāo)準(zhǔn)和要求。市安監(jiān)局制定了“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化強化培訓(xùn)方案”，對煤礦業(yè)主、礦級領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等開展有計劃、有針對性的強制培訓(xùn)，共培訓(xùn)12期766人。從4月起，對全年應(yīng)達(dá)標(biāo)的30對煤礦和縣、區(qū)（市），實行“一月一調(diào)度、一季一考核”。每月召開一次專題會進(jìn)行調(diào)度。6月下旬組織各縣、區(qū)（市）對半年工作進(jìn)行交叉檢查考核評比并作服務(wù)指導(dǎo)。7月召開了全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度會，通報了半年工作進(jìn)展情況，根據(jù)實際情況對下半年工作進(jìn)行了部署。認(rèn)真考核，及時評比，本著“成熟一家，申報一家，考核一家，評定一家，公告一家”的原則，截止12月31日，全市實際達(dá)標(biāo)礦井36家，超額38%完成了省政府下達(dá)我市26家達(dá)標(biāo)任務(wù)。

三、主要體會和啟示

一是強化培訓(xùn)是基礎(chǔ)。只有對全市安監(jiān)、煤炭系統(tǒng)監(jiān)管人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，才能使他們吃透精神、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握尺度，指導(dǎo)基層和煤礦開展工作。只有對煤礦企業(yè)業(yè)主和管理人員開展培訓(xùn)，才能使他們明白達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以便制定具體達(dá)標(biāo)計劃并組織實

施。只有對煤礦班組長及從業(yè)人員開展培訓(xùn)，才能提高他們的整體素質(zhì)。

二是落實煤礦企業(yè)主體責(zé)任是關(guān)健。煤礦開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，必須建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、明確分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門、配備所需專業(yè)技術(shù)人員、制定達(dá)標(biāo)計劃、明確崗位責(zé)任制；完善和落實全員、全過程、全方位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化操作管理制度，組織全員對標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；建立和落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行自查自糾制度和全面落實按月、按季、按年自檢自評體系，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點、線、面達(dá)標(biāo)向全過程、全方位動態(tài)達(dá)標(biāo)的提升；切實落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金，保證投入到位。

三是突出重點部位和關(guān)健環(huán)節(jié)是要害。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化貫穿礦井生產(chǎn)活動全過程，“采、掘、機、運、通”是重點，“一通三防”是重中之重。要突出“一通三防”和防治水、頂板管理等關(guān)健環(huán)節(jié)，著重在事故多發(fā)點、管理薄弱處下功夫，才能促進(jìn)煤礦本質(zhì)安全。

四是統(tǒng)籌兼顧是根本。堅持與隱患排查治理相結(jié)合，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距、查漏洞、重整改、除隱患、防事故；堅持與瓦斯治理相結(jié)合，把瓦斯治理作為達(dá)標(biāo)重點，切實做到通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位；堅持與煤礦整頓關(guān)閉相結(jié)合，通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高煤礦準(zhǔn)入門檻，定期公布各煤礦安

全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果，對達(dá)標(biāo)無望的礦井，列入關(guān)閉計劃；堅持與新、改、擴建和整合煤礦竣工驗收相結(jié)合，工程投產(chǎn)驗收時，安全質(zhì)量要同時達(dá)標(biāo)；堅持與大礦帶小礦相結(jié)合，在大礦兼并、重組、托管、幫扶小礦工作中，同時落實和推動小煤礦安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

五是狠抓落實是關(guān)健。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項長期持久的工作，必須把工作重點放在現(xiàn)場，充分發(fā)揮班組在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主導(dǎo)作用；注重過程控制，防止重考評、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程；防止走形式、走過場、做表面文章。必須采取定期考評與動態(tài)抽檢相結(jié)合。市領(lǐng)導(dǎo)小組每季度要組織至少一次抽檢，抽檢比例不低于20%；縣、區(qū)（市）領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織至少一次普查；礦每月進(jìn)行一次全面檢查。每次檢查的資料、記錄要及時存檔，作為年終評級考核的依據(jù)。

四、存在的主要問題

一是意識不強，積極性不高。部分煤礦企業(yè)認(rèn)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是形象工程、樣子工程，甚至認(rèn)為受客觀條件影響，有些項目不可能達(dá)標(biāo)。缺乏主動性、積極性和長期性，對開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是夯實煤礦基礎(chǔ)安全管理，提升煤礦保障能力的重要性認(rèn)識不足。

二是技術(shù)人員缺乏，職工素質(zhì)低。煤礦技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。井下一線工人多為農(nóng)民工，受教育程度低，接受新生事物慢。

三是歷史欠帳多，投入不足。有些煤礦先天不足，后期又無

資金投入。舊的隱患還未排除，又產(chǎn)生新的隱患。甚至鋌而走險，不顧安全條件“邊生產(chǎn)，邊建設(shè)”、“假技改，真生產(chǎn)”，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)度緩慢

五是部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠，一些部門執(zhí)行力不強。方法和措施不力，只停留在會議上、文件上，落實上差距很大。

五、下步工作要求

總的要求是，貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，深入落實《市人民政府關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（遵府通[201*]1號），認(rèn)真總結(jié)借鑒201*年工作經(jīng)驗，腳踏實地、堅定不移地推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是按照市政府的統(tǒng)一部署，今年煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)從原計劃50對增加到100對，新增產(chǎn)能1000萬噸。

二是達(dá)標(biāo)任務(wù)已分解落實到各縣、區(qū)（市），市、縣兩級政府領(lǐng)導(dǎo)已簽了責(zé)任書，請你們迅速分解落實到煤礦，并盡快將名單報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三是督促各達(dá)標(biāo)建設(shè)煤礦制定完善達(dá)標(biāo)建設(shè)工作方案、組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)、逐一落實13大系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任人、建設(shè)資金、推進(jìn)時間表、獎懲制度等，報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四是全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作繼續(xù)實行按月調(diào)度、按季考核的機制，考核結(jié)果定期向社會公布。

五是強制推行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對業(yè)主、礦級管理人員、駐礦工作組人員和駐礦安監(jiān)員分批次強化培訓(xùn)，全年

組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于16期900人次，請各縣、區(qū)（市）逐一落實到煤礦、落實到參培人員，按照參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

六是每季度召開1次全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場會，組織煤礦相互交流、學(xué)習(xí)、借鑒。

七是年終組織考核驗收并總結(jié)表彰，對工作推進(jìn)好的縣、區(qū)（市）和煤礦，要予以獎勵；對建設(shè)進(jìn)度緩慢、故意拖延建設(shè)的，要予以處罰。

八是對有資源，無資金、無管理、無技術(shù)的“一有三無”煤礦，要規(guī)勸并督促其兼并重組。

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