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貫徹打私走私《工作規(guī)定》情況匯報(bào)

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貫徹打私走私《工作規(guī)定》情況匯報(bào)

貫徹落實(shí)打擊走私《工作規(guī)定》情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省府辦《廣東省反走私綜合治理工作規(guī)定》精神,加強(qiáng)我鎮(zhèn)反走私綜合治理工作,進(jìn)一步落實(shí)我鎮(zhèn)反走私工作責(zé)任制,建立健全反走私工作長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們主要做了如下工作:

一、貫徹傳達(dá)《工作規(guī)定》精神,精心組織部署我鎮(zhèn)黨委政府十分重視打擊走私工作,把打擊走私工作列入黨委政府的議事日程。黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓反走私工作,并由常委副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓。全力以赴,花大力氣,多管齊下,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展打擊走私活動(dòng)工作,并不斷推向深入。在收到《工作規(guī)定》后,我鎮(zhèn)迅速召集公安、綜治、工商、村委等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和外商企業(yè)代表共200多人,召開(kāi)了反走私動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)委周四安書(shū)記、張志崇鎮(zhèn)長(zhǎng)、陳裕琛常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上分別傳達(dá)了《工作規(guī)定》精神和作了重要講話,并專(zhuān)門(mén)研究部署了我鎮(zhèn)下一階段的反走私工作。動(dòng)員大會(huì)后,鎮(zhèn)屬各部門(mén)、村委、廠企及時(shí)召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議,貫徹有關(guān)會(huì)議精神,宣講反走私法律,受教育的干部群眾達(dá)201*多人。通過(guò)教育,使群眾認(rèn)識(shí)到走私的危害性。

二、建立健全機(jī)構(gòu)

為從組織上保證了反走私工作落到實(shí)處。日常反走私工

作做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)分工抓,事事有人管、件件有落實(shí)。我鎮(zhèn)成立了反走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)張志崇任組長(zhǎng),常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳裕琛、副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳月華、聶國(guó)民、鎮(zhèn)委委員韓愛(ài)兵任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括:鎮(zhèn)打私辦、各派出所所長(zhǎng)、各工商所所長(zhǎng)、各工業(yè)組組長(zhǎng)、各村委書(shū)記。下設(shè)辦公室,辦公室主任由陳海恩同志擔(dān)任。各部門(mén)、各村委也都成立了各自的領(lǐng)導(dǎo)小組或機(jī)構(gòu)。

三、全面建立健全羅陽(yáng)鎮(zhèn)打擊走私各項(xiàng)工作制度(一)、建立反走私工作責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步落實(shí)反走私責(zé)任制,鎮(zhèn)將反走私綜合治理工作列入重要議事日程,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),做到工作有部署、事事有人管、件件有人辦。明確機(jī)構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)反走私綜合治理工作,要求各村要組織人員配合政府及職能部門(mén)進(jìn)行反走私綜合治理,將反走私綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,明確責(zé)任人的責(zé)任,各村委會(huì)主任為轄區(qū)反走私第一責(zé)任人。反走私工作落實(shí)好的,經(jīng)考核合格給予獎(jiǎng)勵(lì);反走私工作落實(shí)差的,經(jīng)考核不合格的,追究相關(guān)人員的責(zé)任,并按責(zé)任情節(jié)輕重報(bào)有關(guān)部門(mén)處理。

(二)、建立反走私工作聯(lián)席會(huì)(例會(huì))制度。以鎮(zhèn)打私辦為召集單位,鎮(zhèn)打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管打擊走私工作的領(lǐng)導(dǎo)至少每季度專(zhuān)門(mén)召開(kāi)或結(jié)合其他會(huì)議召開(kāi)一次反走私工作會(huì)議,學(xué)習(xí)國(guó)家反走私法律法規(guī)、上

級(jí)有關(guān)指示及其文件精神,交流分析轄區(qū)反走私綜合治理有關(guān)情況和形勢(shì),研究、部署反走私綜合治理有關(guān)工作。聯(lián)席會(huì)(例會(huì))建立聯(lián)絡(luò)員制度,各單位把參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、辦公(家庭)電話、移動(dòng)電話、電子郵件等通訊錄以書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)打私辦,聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)單位打擊走私工作情況的匯報(bào)及接收上級(jí)相關(guān)信息等。(三)、建立反走私工作定期普查及重要工作督查制度。鎮(zhèn)成立反走私工作定期普查及重要工作督查工作小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)打私辦曾偉紅同志擔(dān)任,成員單位由鎮(zhèn)打私辦、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)工商所等部門(mén)抽調(diào)人員組成,工作小組設(shè)在鎮(zhèn)打私辦,定期普查工作任務(wù)是對(duì)容易發(fā)生走私貨物上岸的河沿岸,容易發(fā)生存放、銷(xiāo)售、販運(yùn)走私商品的場(chǎng)地,容易發(fā)生非法拼組裝、修造、改裝車(chē)船活動(dòng)的場(chǎng)所等。各村也相應(yīng)建立反走私工作定期普查制度,重點(diǎn)村至少每季度組織有關(guān)人員進(jìn)行一次聯(lián)合普查,及時(shí)清除走私、販私和非法拼組裝(修造)黑點(diǎn),針對(duì)問(wèn)題,完善監(jiān)管措施,普查活動(dòng)要記錄建檔。

(四)、建立反走私協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和突發(fā)事件應(yīng)急制度。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)建立固定有效的反走私工作聯(lián)絡(luò)協(xié)作及突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,制定了突發(fā)事件應(yīng)急方案,發(fā)生與反走私有關(guān)的問(wèn)題,能夠及時(shí)受理,抓緊解決?h有關(guān)部門(mén)進(jìn)行相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)需要鎮(zhèn)村協(xié)助配合時(shí),鎮(zhèn)村能快速反應(yīng),全力配合,

尤其是對(duì)可能引發(fā)阻撓、抗拒緝私執(zhí)法的情況能及時(shí)協(xié)助化解,對(duì)已發(fā)生的有關(guān)抗法事件能及時(shí)協(xié)助嚴(yán)厲查處。(五)、建立打擊走私情報(bào)信息員工作制度。建立健全了村反走私聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)絡(luò)點(diǎn)任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極宣傳國(guó)家法律規(guī)定、上級(jí)有關(guān)打擊走私工作的方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行和遵守國(guó)家的政策、法令和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定;積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好反走私綜合治理工作,配合有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展打擊走私聯(lián)合行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng);深入調(diào)研,收集和掌握轄區(qū)內(nèi)走私販私有關(guān)情況,及時(shí)了解走私動(dòng)態(tài),將情報(bào)信息及時(shí)向鎮(zhèn)政府打私辦報(bào)告;定期向鎮(zhèn)打私辦報(bào)送本地區(qū)的反走私工作情況,及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件,并根據(jù)上級(jí)要求組織力量進(jìn)行處置。各村反走私聯(lián)絡(luò)站設(shè)一名信息員,其工作任務(wù)是負(fù)責(zé)收集和反饋有關(guān)走私活動(dòng)情況。其工作制度有:一是學(xué)習(xí)宣傳工作制度。信息員每季度組織轄區(qū)有關(guān)人員學(xué)習(xí)一次上級(jí)有關(guān)打擊走私工作的法律規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí),適時(shí)向群眾宣傳反走私工作的有關(guān)方針、政策,教育群眾不參與走私販私,并積極檢舉走私行為;二是聯(lián)系群眾工作制度。信息員要經(jīng)常與群眾打成一片,傾聽(tīng)群眾的心聲,在群眾中發(fā)展積極分子、特情耳目,形成全方位情報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確地把群眾反映的情況報(bào)告;三是信息(情報(bào))工作匯報(bào)制度。信息員要積極深入社區(qū),認(rèn)真調(diào)查研究,收集走私的有關(guān)情報(bào)信息,掌握走私動(dòng)態(tài),有特殊情況及時(shí)匯報(bào)。

四、幾點(diǎn)建議

(一)、由于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政比較困難,反走私綜合治理工作所需的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用。(二)、加大鎮(zhèn)級(jí)打私辦權(quán)限,確保反走私綜合治理工作力度,比如進(jìn)廠(企)檢查等。

(三)、加強(qiáng)溝通,建立反走私情報(bào)共享制度。鎮(zhèn)打私辦要和公安、工商、煙草、經(jīng)貿(mào)、交通等部門(mén),及時(shí)了解相關(guān)地區(qū)開(kāi)展反走私綜合治理的有關(guān)情況,如查獲走私販私案件、相關(guān)的違法違規(guī)案件情況,及走私販私動(dòng)態(tài)等,確保行動(dòng)更有針對(duì)性。

(四)、明確獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)公民、法人和其它組織舉報(bào)走私行為。

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XX縣201*年度

“兩煙”打假打私工作情況匯報(bào)

尊敬的市“兩煙”打假打私工作檢查考評(píng)組各位領(lǐng)導(dǎo):

在全縣深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期,各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞,深入我縣檢查、指導(dǎo)“兩煙”打假打私工作,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)我縣“兩煙”打假打私工作的高度重視,也是對(duì)我們工作的鞭策和鼓舞,通過(guò)檢查和考核,將對(duì)我縣深入開(kāi)展“兩煙”打假打私工作起到積極的推動(dòng)作用。在此,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我受XX縣“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,就XX縣201*年度的“兩煙”打假打私工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、XX縣基本情況

XX地處臨滄、保山兩市七縣交界,縣內(nèi)國(guó)土面積為3208平方公里。現(xiàn)轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)村(居)委會(huì)、1634個(gè)村民小組,國(guó)營(yíng)勐底農(nóng)場(chǎng)位于境內(nèi)。全縣總?cè)丝?3.73萬(wàn)人,有漢、彝、佤、布朗、傣、傈僳、拉祜等22個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0.92%。

201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各族人民認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)我縣改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成生產(chǎn)總

值(GDP)18.51億元,增幅為11.9%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.22億元,增幅為10.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11434元,增幅為10%;農(nóng)村居民人均純收入2647元,增幅為16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.66億元。

素以“芒果之鄉(xiāng)”著稱(chēng)的XX,歷來(lái)有種煙吸煙的習(xí)慣,卷煙消費(fèi)群體龐大,市場(chǎng)廣闊。目前全縣共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和13個(gè)村級(jí)集市,有卷煙零售戶(hù)1246戶(hù),占總?cè)丝跀?shù)的3.69‰。據(jù)《XX縣卷煙消費(fèi)群體調(diào)查報(bào)告》表明:XX縣現(xiàn)有吸煙人員10.42萬(wàn)人,卷煙市場(chǎng)容量達(dá)1.1萬(wàn)箱以上,年煙草消費(fèi)零售總額達(dá)1.5億元以上。

二、XX縣“兩煙”打假打私工作情況

(一)201*年度“兩煙”打假打私工作取得的成效

過(guò)去的一年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“兩煙”打假打私工作會(huì)議精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)作,按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排和部署,堅(jiān)持“內(nèi)管外打、守土有責(zé)”的工作方針,突出以“打源頭、端窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、清市場(chǎng)、守邊境”為重點(diǎn),全面深入開(kāi)展整頓規(guī)范“兩煙”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展了“風(fēng)暴十號(hào)”、“十一號(hào)”、“十二號(hào)”、打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序和整頓卷煙市場(chǎng)等8次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)維護(hù)了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,有力地打擊了售假售私違法犯罪分子的囂張氣焰,促進(jìn)了我縣“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康和諧發(fā)展。201*年,全縣共種植烤煙X畝,收購(gòu)煙葉X萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)收購(gòu)產(chǎn)值X元,實(shí)現(xiàn)煙葉稅X0萬(wàn)元。銷(xiāo)售卷煙X箱,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入X萬(wàn)元。全縣共出動(dòng)打假打私人員X

人次,煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)共查處、辦理涉煙行政案件X起,同比增X0起,增幅為X%;公安部門(mén)共查處、辦理涉煙刑事案件X,同比增X起,增幅為X;工商部門(mén)共查處、辦理無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件X起,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)X0戶(hù)。201*年,全縣查獲走私卷煙X萬(wàn)支,同比減X萬(wàn)支,減幅為X%;查獲非正常渠道進(jìn)貨卷煙X萬(wàn)支,同比增X萬(wàn)支,增幅為X%;查獲、收繳煙葉煙絲X噸?偘钢礨萬(wàn)元。煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)上繳罰沒(méi)款X萬(wàn)元。抓獲涉煙違法犯罪嫌疑人X名,逮捕X人、起訴X人(含直訴X人)、判刑X人(含直訴X人)、變更強(qiáng)制措施X人、刑拘X人。在查獲的涉煙刑事案件中,案值最高的達(dá)X萬(wàn)余元;工商部門(mén)在查處涉煙無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件中,處罰罰款金額最高的達(dá)到X元。

(二)采取的主要工作措施

回顧一年來(lái)的工作,我們的工作措施是:

1.領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,為“兩煙”打假打私工作提供強(qiáng)有力的組織保證。假煙、走私煙與正常渠道卷煙銷(xiāo)售分庭抗?fàn)帲?/p>

爭(zhēng)奪卷煙市場(chǎng),具有危害性大、隱蔽性強(qiáng)、難于肅清的特點(diǎn)。201*年,根據(jù)市“兩煙”打假打私工作會(huì)議的要求,我們與市政府簽訂“兩煙”打假打私責(zé)任狀,明確了“兩煙”打假打私工作任務(wù)和工作目標(biāo)。為抓好責(zé)任落實(shí),我縣多次召開(kāi)會(huì)議,成立了由成員的縣“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)分工,我縣于201*年1月,對(duì)“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),組長(zhǎng)由共同擔(dān)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩煙”打假打私工作的領(lǐng)導(dǎo)。這充分說(shuō)明,我縣對(duì)“兩煙”打假打私工作的高度重視,必將為我們今后的

“兩煙”打假打私工作取得新的成效起到積極推動(dòng)作用。各職部門(mén)積極按照縣“兩煙”打假打私領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,各部門(mén)緊密協(xié)作的良好工作格局。各職能部門(mén)分別結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況,制定了具體工作的工作措施和方案,落實(shí)人員,落實(shí)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,為全縣“兩煙”打假打私工作提供了強(qiáng)有力的組織保證,并為全縣清理整頓卷煙市場(chǎng)工作經(jīng);⒁(guī)范化提供了制度保證,確保了市場(chǎng)整頓工作的深入推進(jìn)。

2.部門(mén)配合,強(qiáng)化宣傳,推動(dòng)“兩煙”打假打私執(zhí)法環(huán)境的改善。一年來(lái),在煙草系統(tǒng)、公安、工商等相關(guān)部門(mén)及各種煙

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同配合下,進(jìn)一步加大煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的宣傳力度,群眾的守法意識(shí)不斷增強(qiáng),為全縣專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法環(huán)境的改變營(yíng)造了良好的條件。在3.15期間,全縣各相關(guān)部門(mén)共出動(dòng)宣傳人員X人次,出動(dòng)宣傳車(chē)X臺(tái)次,重點(diǎn)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的宣傳大造聲勢(shì),尤其在街天對(duì)各集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行大力宣傳,共印制并發(fā)放了煙草專(zhuān)賣(mài)宣傳資料X份,銷(xiāo)毀各品牌的假冒卷煙共XX件、煙葉煙絲X千克,給予了犯罪分子極大的震攝。在烤煙收購(gòu)期間,各級(jí)人民政府和各相關(guān)部門(mén)共向社會(huì)廣大群眾對(duì)煙葉收購(gòu)政策開(kāi)展逐村逐戶(hù)的宣傳,使煙葉收購(gòu)政策在廣大煙農(nóng)家中做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,同時(shí)發(fā)放煙葉專(zhuān)賣(mài)管理宣傳資料X份,向社會(huì)粘貼公告X份,為規(guī)范我縣烤煙收購(gòu)工作起到了積極推動(dòng)作用。201*年度,全縣共召開(kāi)卷煙零售戶(hù)座談會(huì)X場(chǎng)次,參會(huì)卷煙零售戶(hù)達(dá)到X人次,到會(huì)人員能暢所欲言,對(duì)上級(jí)的政策、法律、法規(guī)都能理解和支持,給我們的打假打

私工作創(chuàng)造了有利的工作條件。

通過(guò)采取各種方式方法的宣傳,對(duì)我縣境內(nèi)的涉煙違法犯罪活動(dòng)起到了巨大的震懾作用,有力地維護(hù)了我縣“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常秩序。

3.加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,推動(dòng)“兩煙”打假打私工作向前發(fā)展。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)的聯(lián)

動(dòng)工作機(jī)制,各級(jí)各部門(mén)緊密配合,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩煙”打假打私工作的協(xié)作關(guān)系,共同維護(hù)“兩煙”市場(chǎng)正常秩序。煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)分別與公安、工商部門(mén)簽訂了《“兩煙”打假打私協(xié)議書(shū)》和《市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)議書(shū)》;工商部門(mén)與煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)建立了《查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)協(xié)作機(jī)制》,并將“兩煙”打假打私工作作為常態(tài)化加強(qiáng)監(jiān)管;相關(guān)部門(mén)制定了切實(shí)可行的打假打私和市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施方案。公安、工商、煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)加大路堵路查、端窩打點(diǎn)工作力度,重點(diǎn)對(duì)非法運(yùn)輸、銷(xiāo)售、藏匿“假、私、非”煙的違法行為和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊;檢察院、法院對(duì)涉煙案件按照司法程序及時(shí)進(jìn)行辦理。長(zhǎng)效機(jī)制有效運(yùn)行,有力震懾了涉煙不法分子,推動(dòng)了我縣“兩煙”市場(chǎng)的健康發(fā)展。

4.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管,維護(hù)“兩煙”市場(chǎng)秩序。

為提高專(zhuān)賣(mài)管理工作的規(guī)范化運(yùn)作水平和對(duì)市場(chǎng)控制能力,增強(qiáng)卷煙零售戶(hù)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),打牢客戶(hù)基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ),各相關(guān)職能部門(mén)采取劃區(qū)域到分局(所)、分片到人、考核到崗的管理模式,完善重點(diǎn)戶(hù)和重點(diǎn)地區(qū)資料,加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,并與卷煙零售戶(hù)簽訂《XX縣持證卷煙零售戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)管

理責(zé)任書(shū)》,建立煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證積分動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,多管齊下,扎實(shí)推進(jìn)“兩煙”市場(chǎng)日常監(jiān)管工作不斷向前發(fā)展。一年來(lái),通過(guò)卷煙市場(chǎng)日常監(jiān)管工作的開(kāi)展,全縣所有卷煙零售戶(hù)都能做到亮證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所店面衛(wèi)生整潔、全面實(shí)現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià),市場(chǎng)上公開(kāi)擺賣(mài)假、私、非煙、煙葉、煙絲等違法行為和無(wú)證經(jīng)營(yíng)卷煙的行為得到有效扼制,卷煙市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)凈化率得到不斷提高。

5.加強(qiáng)信報(bào)培養(yǎng),注重案件經(jīng)營(yíng),有力打擊各類(lèi)涉煙違法行為。各相關(guān)職能部門(mén)在“兩煙”打假打私工作中,主動(dòng)培養(yǎng)內(nèi)

線人,從中獲取線索,拓寬信息來(lái)源渠道,為打擊涉煙違法犯罪起到了積極的作用。09年度,煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)通過(guò)對(duì)線人的培養(yǎng),共查處涉煙舉報(bào)案件3起,查獲涉案卷煙X多條,價(jià)值達(dá)X萬(wàn)元;公安部門(mén)通過(guò)對(duì)線人的培養(yǎng)、注重案件經(jīng)營(yíng),共查獲涉煙刑事案件X起,查獲涉案卷煙X條、煙葉X噸,價(jià)值達(dá)X萬(wàn)余元。

6.強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)控,加大對(duì)市場(chǎng)的控制力度。XX地處兩

市七縣交界,出入境道路繁雜,販假、售私、運(yùn)輸非煙的活動(dòng)頻繁,給卷煙市場(chǎng)的監(jiān)控和清理整頓帶來(lái)不少困難。通過(guò)近幾年來(lái)的嚴(yán)厲查處和市場(chǎng)清理整頓,販假、售私、運(yùn)輸非煙活動(dòng)得到有效遏制,市場(chǎng)上銷(xiāo)售假、私、非煙的行為不再明顯。為防止出現(xiàn)反彈,我們建立了重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)違法經(jīng)營(yíng)戶(hù)檔案信息,并充分發(fā)揮政府牢頭、部門(mén)協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加大了對(duì)賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、名煙名酒店、車(chē)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市、物流托運(yùn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控和清理整頓工作,嚴(yán)厲

打擊了銷(xiāo)售假、私、非煙的行為,對(duì)“兩煙”市場(chǎng)凈化起到了積極的作用。

三、存在問(wèn)題和不足

一年來(lái),通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,我縣“兩煙”打假打私工作取得了實(shí)效:政府領(lǐng)導(dǎo)下的“兩煙”打假打私工作機(jī)制和長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制有效運(yùn)行;“兩煙”市場(chǎng)正在從遏制反彈向全面綜合整治轉(zhuǎn)變;轄區(qū)內(nèi)卷煙售假、售私、售非活動(dòng)得到有效遏制;銷(xiāo)售假冒卷煙、走私煙活動(dòng)同比明顯減少;非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的案件得到徹底查處,涉煙犯罪分子受到嚴(yán)厲懲罰;卷煙品牌受到有效保護(hù),卷煙市場(chǎng)得到有效凈化。在看到成績(jī)的同時(shí),我們?nèi)匀淮嬉恍├щy和問(wèn)題,歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面:

(一)由于涉煙違法犯罪活動(dòng)形式和手段較為隱蔽,涉煙違法犯罪分子規(guī)避打擊的方式多樣化,抗打擊能力增強(qiáng),加之偵辦案件中出現(xiàn)了線索收集難、涉案金額較低、取證難、固定證據(jù)難等新特點(diǎn),給打假打私工作增加了難度。

(二)涉煙案件情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚未完善,我們打擊涉煙犯罪活動(dòng)和打網(wǎng)絡(luò)的工作還停留在習(xí)慣的見(jiàn)點(diǎn)打點(diǎn)、見(jiàn)物查物、區(qū)域局限的打擊方式上,造成查辦案件不徹底,假煙、走私煙運(yùn)輸分銷(xiāo)和非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的活動(dòng)仍然存在。

(三)對(duì)違法違規(guī)案件的宣傳、曝光力度不夠,全社會(huì)打假打私、識(shí)假識(shí)私、拒假拒私的氛圍沒(méi)有正式形成,不法分子在利益的趨動(dòng)下,違法行為時(shí)有發(fā)生。

四、201*年“兩煙”打假打私工作思路

去年,由于受世界金融危機(jī)影響,XX經(jīng)濟(jì)仍保持了較好發(fā)展,這與我們采取措施,積極應(yīng)對(duì),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)是分不開(kāi)的,也與我們加強(qiáng)“兩煙”打假打私工作所發(fā)揮的重要作用是分不開(kāi)的。在新的外部環(huán)境變化下,我們面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為此,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,堅(jiān)持把加大打假打私工作力度作為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施,堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、清市場(chǎng)、守邊境”的工作方針,始終保持“兩煙”打假打私高壓態(tài)勢(shì),按照“堅(jiān)定不移打網(wǎng)絡(luò)、守土有責(zé)斷源頭、毫不松懈守邊境、加大力度管市場(chǎng)、加強(qiáng)協(xié)作上水平”的要求,從以下五個(gè)方面開(kāi)展好201*年的“兩煙”打假打私工作。

(一)堅(jiān)持完善打假打私工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)、公安、工商、檢院、法院、武警等相關(guān)部門(mén)的緊密協(xié)作,整合執(zhí)法力量,形成強(qiáng)大合力,深入推進(jìn)“兩煙”打假打私工作。

(二)進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,建立信息互通機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)互通信息,加大重大案件和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治重點(diǎn)的研究分析,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),形成共同打擊、聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)力優(yōu)勢(shì)。

(三)堅(jiān)持和完善對(duì)打擊涉煙違法犯罪以公安為主,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管以工商、煙草為主,相關(guān)部門(mén)密切配合的工作機(jī)制,加大對(duì)交通要道緝堵截流,加強(qiáng)對(duì)公路、郵寄、物流托運(yùn)、貨運(yùn)、客運(yùn)等運(yùn)輸涉煙物品的檢查力度,從流通環(huán)節(jié)有效遏制“假、私、非”煙非法流入我縣市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)上存在的突出問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象進(jìn)行錯(cuò)位、錯(cuò)時(shí)的監(jiān)

控,進(jìn)一步增強(qiáng)打擊和震懾力度。

(四)持續(xù)加強(qiáng)信息情報(bào)人員的培育工作,增強(qiáng)情報(bào)意識(shí),搞好案件經(jīng)營(yíng),為“兩煙”打假打私工作提供信息支撐。

(五)以“3.15”、“12.4”為契機(jī),進(jìn)一步加大“兩煙”打假打私工作的宣傳力度,提高全民拒假防假的意識(shí),鞏固打假打私成果。

以上匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。謝謝大家!

XX縣“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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