XXX鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)”工作實(shí)施意見

XXX鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)”工作實(shí)施方案

各村委會(huì)、企事業(yè)單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展“食鹽安全縣”創(chuàng)建活動(dòng)的重要指示精神，不斷提高食鹽安全監(jiān)管水平，確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾的食鹽安全，結(jié)合我鎮(zhèn)已實(shí)施的“政府埋單，百姓吃鹽，人均10元”惠民工程，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“食鹽安全鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，具體實(shí)施意見如下：一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、切實(shí)保障用鹽安全，持續(xù)消除碘缺乏的危害，不斷提高兒童的智力發(fā)育和人民群眾的身體健康水平，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo)、鹽業(yè)推進(jìn)、鄉(xiāng)村實(shí)施、群眾參與”的方法，從創(chuàng)建“食鹽安全村”起步，開展“食鹽安全鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，用兩年多時(shí)間（201*年11月201*年12月底），實(shí)現(xiàn)“食鹽安全鎮(zhèn)”的創(chuàng)建目標(biāo)。

具體目標(biāo)：201*年10月，實(shí)施碘鹽配給的行政村達(dá)到創(chuàng)建“食鹽安全村”的標(biāo)準(zhǔn)；201*年5月，全鎮(zhèn)達(dá)到創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，使食鹽安全層層覆蓋，面面俱到，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)”目標(biāo)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織健全。成立鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全鎮(zhèn)食鹽安全工作規(guī)劃，列入政府工作目標(biāo)。召開會(huì)議并貫徹落實(shí)會(huì)議精神，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并與轄內(nèi)行政村簽訂責(zé)任書，明確目標(biāo)，

落實(shí)責(zé)任。

（二）宣傳到位。要按照“食鹽安全”的目標(biāo)和食鹽專管的政策法規(guī)，對(duì)廣大群眾進(jìn)行科學(xué)補(bǔ)碘健康人生宣傳和教育活動(dòng)，充分利用廣播和設(shè)置固定宣傳欄及在顯著位置刷寫固定標(biāo)語等形式，讓食鹽安全深入人心。受教育人員達(dá)90%以上。

（三）供應(yīng)有序。規(guī)范食鹽供應(yīng)渠道，實(shí)行“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)、統(tǒng)一配售、統(tǒng)一價(jià)格，做到布局合理，服務(wù)到位。

（四）監(jiān)管有力。建立健全全鎮(zhèn)“三位一體”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將私鹽、劣鹽控制在5%以下，食鹽市場(chǎng)凈化率達(dá)98%以上。各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制到位，質(zhì)檢工作經(jīng)常進(jìn)行。

（五）指標(biāo)合格。碘鹽“三率”平均在95%以上，食品加工及牲畜養(yǎng)殖用鹽合格率達(dá)95%，村干部、學(xué)生和家庭主婦碘鹽知識(shí)知曉率達(dá)95%，中小學(xué)生甲腫率控制在5%以下，尿碘合格率達(dá)95%以上。

四、組織實(shí)施

（一）準(zhǔn)備階段（201*年10月201*年11月底）制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。召開動(dòng)員會(huì)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，鎮(zhèn)政府與各村委會(huì)簽訂創(chuàng)建食鹽安全鎮(zhèn)責(zé)任書，按照要求落實(shí)各村委會(huì)責(zé)任。

（二）創(chuàng)建階段（201*年11月底201*年10月底）按照確定的標(biāo)準(zhǔn)與要求，有計(jì)劃、分批次、分階段抓好我鎮(zhèn)的食鹽安全建設(shè)工作，村委會(huì)與村民簽訂食鹽安全承諾責(zé)任書、建立健全登記表冊(cè)；鎮(zhèn)政府與村委會(huì)簽訂創(chuàng)建食鹽安全責(zé)任書。完善食鹽銷售終端網(wǎng)絡(luò)，建立規(guī)范的食鹽供給點(diǎn)，健全各項(xiàng)制度和管理措施，分別按食鹽安全村、鎮(zhèn)工作考核細(xì)則抓好落實(shí)。

（三）驗(yàn)收階段（201*年11月201*年12月底）首先由鎮(zhèn)政府組織工作組對(duì)全鎮(zhèn)食鹽安全情況進(jìn)行自查，自

查合格后向縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由縣食鹽安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定。

五、四點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。食鹽安全，上關(guān)國(guó)計(jì)，下系民生，是一項(xiàng)民心工程。各村要高度重視，對(duì)照本方案，把創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。創(chuàng)建工作實(shí)行屬地責(zé)任制，在創(chuàng)建過程中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效，不搞形式，不走過場(chǎng)；確保這項(xiàng)工作取得顯著成果。

（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)政府要加大對(duì)創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)”活動(dòng)的宣傳，采取通俗易懂、喜聞樂見的形式，廣泛宣傳創(chuàng)建食鹽安全村的重要意義，宣傳鹽業(yè)法律法規(guī)，宣傳碘缺乏病危害和科學(xué)防治知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與熱情。村級(jí)組織要加強(qiáng)涉鹽法規(guī)和健康用鹽知識(shí)的宣傳，確保村內(nèi)無涉鹽違法活動(dòng)，村內(nèi)商店不出現(xiàn)私鹽，村民用鹽安全。

（三）明確責(zé)任、強(qiáng)化措施�！笆雏}安全鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、多方參與、齊抓共管”的原則，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，確�！笆雏}安全鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作取得實(shí)效。各村委會(huì)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)消除碘缺乏危害的重要性和長(zhǎng)期性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，要與“新農(nóng)村建設(shè)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)創(chuàng)建“食鹽安全”的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制定本村的創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案、目標(biāo)責(zé)任書及相關(guān)文書文本，協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好創(chuàng)建具體事項(xiàng)，組織落實(shí)年度考核工作，合理布設(shè)碘鹽銷售網(wǎng)點(diǎn)，確保合格碘鹽有效供應(yīng)。派出、工商和鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非碘、不合格碘鹽、假冒偽劣碘鹽沖銷食鹽市場(chǎng)的違法行為，決不允許工業(yè)鹽、私鹽等流入食鹽市場(chǎng)，維護(hù)好食鹽市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要

加強(qiáng)健康教育，做好居民戶、餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督，確保居民戶、餐飲業(yè)用合格碘鹽，防止群眾集體性食物中毒事件的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室要加大對(duì)以食鹽為原料的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督、日常監(jiān)管，嚴(yán)把食鹽質(zhì)量關(guān)，不合格食鹽一律不準(zhǔn)銷售。鄉(xiāng)教委要指導(dǎo)、督促中小學(xué)生開展經(jīng)常性食鹽安全教育，使學(xué)生了解碘缺乏病防治知識(shí)，有效提高健康水平。各村要積極開展食鹽安全宣傳教育活動(dòng)，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知，積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)檢查，鞏固成果。鎮(zhèn)政府創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每一月對(duì)達(dá)標(biāo)村進(jìn)行一次回訪，年終進(jìn)行一次食鹽安全檢查。同時(shí)，可根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行抽查，協(xié)調(diào)解決突出問題，及時(shí)排除影響食鹽安全的隱患。鎮(zhèn)政府每季度召開一次創(chuàng)建工作座談會(huì)，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的難題。

米脂縣XXX鎮(zhèn)人民政府

二O一二年五月二十五日

擴(kuò)展閱讀：xx縣食鹽安全村建設(shè)工作匯報(bào)

XX縣食鹽安全村建設(shè)工作匯報(bào)

按照通知要求，主要就201*年度全縣“食鹽安全鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

今年，我們把抓好鹽業(yè)工作作為保障人民群眾健康安全的一個(gè)重要方面。按照“政府行為、部門職責(zé)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，堅(jiān)持以普及全民食用合格碘鹽為中心，以提高食鹽“三率”水平為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》、《食鹽專營(yíng)辦法》和全市鹽業(yè)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化鹽業(yè)市場(chǎng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，積極開展碘鹽配送到戶活動(dòng)，有力推動(dòng)了全縣鹽業(yè)工作的快速發(fā)展。今年我們嚴(yán)格按照市上的方案要求，結(jié)合縣上實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，29個(gè)村開展了創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)（村）活動(dòng)，取得了明顯成效。在目前創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)（村）活動(dòng)的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，29個(gè)村碘鹽覆蓋率均達(dá)到100%，在校學(xué)生碘缺乏病防治知曉率達(dá)到95%以上，家庭婦女知曉率達(dá)到90%以上。我們的主要做法是：

1.抓組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作責(zé)任機(jī)制。我們把“食鹽安全鎮(zhèn)（村）“活動(dòng)作為保障人民群眾健康安全，提高人口素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措來抓。這項(xiàng)工作列入政府重要議事日程，統(tǒng)籌安排，常抓不懈。一是成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各職能部門主要責(zé)任人為成員的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《白河縣創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)（村）”活動(dòng)實(shí)施方案》。二是縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)分層簽訂了創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任書，村組與農(nóng)戶簽訂了食鹽安全公約，層層分解目標(biāo)任務(wù)，有效保障了保障了食鹽安全鎮(zhèn)（村）活動(dòng)的順利開展。

2.抓宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。我們把宣傳碘缺乏危害、普及全民食用碘鹽意識(shí)的主要措施來抓。一是緊密結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日和第十七屆碘缺乏病宣傳日積極向群眾宣傳食用碘鹽的重要意義。累計(jì)發(fā)放宣傳資料萬余份，懸掛橫幅4條，展示宣傳牌30余幅，群眾咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)到了3000人（次）。二是在全縣范圍內(nèi)開展了以“普及補(bǔ)碘知識(shí)，預(yù)防碘缺乏病”為主要內(nèi)容的全民健康教育活動(dòng)。建立了“學(xué)生家長(zhǎng)社會(huì)”宣傳鏈，使廣大群眾自我保護(hù)意識(shí)和食用碘鹽自覺性不斷提高，形成了自覺抵制非碘鹽的良好局面。三是利用廣播、電視等新聞媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道鹽業(yè)法規(guī)政策和防治碘缺乏病知識(shí)，曝光鹽業(yè)違法犯罪案件，震懾違法犯罪行為，有效凈化了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，為全縣人民提供了一個(gè)健康、安全的消費(fèi)環(huán)境。

3.抓市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。我們按照“以管促銷、營(yíng)銷結(jié)合”的工作思路，把抓好鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管作為推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展的一個(gè)重要方面。組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安、教育、廣電、地辦等部門，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售和批發(fā)假劣碘鹽行為。一是采取上路巡查、蹲點(diǎn)守查，群眾舉報(bào)相結(jié)合的方式，集中開展執(zhí)法專項(xiàng)檢查，查處鹽業(yè)違法案件1起，沒收違法鹽產(chǎn)品375公斤。二是加強(qiáng)鹽市場(chǎng)的日常管理，定期檢查和走訪各類食鹽經(jīng)營(yíng)戶和用鹽戶，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體行為。三是建立了市場(chǎng)監(jiān)管巡查長(zhǎng)效機(jī)制，采取部門聯(lián)動(dòng)，分工協(xié)作的監(jiān)管方式，定期檢查鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，積極開展鹽政稽查整治和碘鹽配送到戶活動(dòng)，把打擊與建設(shè)、管理與服務(wù)有效結(jié)合起來，提高了執(zhí)法監(jiān)管水平。目前，我縣基本實(shí)現(xiàn)了“群眾購(gòu)鹽不出村，經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)鹽不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。

4.抓配送服務(wù)，鞏固創(chuàng)建成果。通過積極開展創(chuàng)建“食鹽安全鎮(zhèn)（村）”活動(dòng)，我們進(jìn)一步完善了食品合格碘鹽定點(diǎn)配送制度，延伸了送貨渠道。一是在全縣建立了3個(gè)基層食鹽代批網(wǎng)點(diǎn)，全面實(shí)施碘鹽供應(yīng)分配制度和定點(diǎn)配送制，徹底規(guī)范了食鹽流通渠道。二是按“分片管理、責(zé)任到人“的目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了全縣鹽業(yè)市場(chǎng)責(zé)任監(jiān)管制度，把責(zé)任區(qū)域的碘鹽銷量私鹽稽查和巡查出勤納入到鹽政執(zhí)法人員的工作績(jī)效考核范疇。三是堅(jiān)持由縣鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)供應(yīng)合格碘鹽入村，村委會(huì)負(fù)責(zé)分配到戶、確保家家戶戶都能吃上合格放心的碘鹽。“食鹽安全村”還與村民簽訂了不購(gòu)買非碘鹽，不食用非碘鹽，人人舉報(bào)販賣非碘鹽的《食鹽安全公約》有效鞏固了“食鹽安全村”活動(dòng)創(chuàng)建成果。

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