仇橋鎮(zhèn)201*年政法綜治工作情況匯報(bào)

淮安區(qū)仇橋鎮(zhèn)201*年政法綜治工作情況匯報(bào)

今年來，我鎮(zhèn)政法綜治工作在區(qū)委政法委、綜治委的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，深入推進(jìn)社會矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升我鎮(zhèn)的政法工作整體水平，為建設(shè)“富民惠民、和諧穩(wěn)定”新仇橋創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識，為創(chuàng)新思想、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制，為建設(shè)富裕和諧新仇橋，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力保障。主要做了以下工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保綜治平安工作責(zé)任到位

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善綜治平安工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治平安工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，對綜治平安工作給予大力支持、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查和督促綜治平安工作。保證了綜治平安工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)完善，機(jī)制健全，責(zé)任明確，措施到位。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村(居)、分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤單位”的“一崗雙職”制度。鎮(zhèn)三套班子12名成員、機(jī)關(guān)17名中層干部分別蹲點(diǎn)掛鉤到5個(gè)大片、25個(gè)小片15個(gè)村(居)和19個(gè)單位，并將蹲點(diǎn)掛鉤村(居)、單位綜治平安工作與工作實(shí)績、政治經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。年初鎮(zhèn)黨委與各村(居)、各單位簽訂了責(zé)任狀，強(qiáng)化了部門單位責(zé)任，各部門單位確�！肮芎米约�

的人、看好自己的門、辦好自己的事”；強(qiáng)化村(居)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾，將矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，努力做到小矛盾不出組，大矛盾不出村；強(qiáng)化責(zé)任追究，鎮(zhèn)綜治委堅(jiān)持平時(shí)檢查季度考評、年終考核，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作不到位，影響安全區(qū)、安全鎮(zhèn)考核的村居、部門和責(zé)任人實(shí)行“一票否決”，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

3、強(qiáng)化一把手意識，形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、綜治成員單位專門抓和一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作局面。鎮(zhèn)三套班子每月工作例會，都要聽取綜治平安工作匯報(bào)，研究解決綜治平安建設(shè)的實(shí)際問題，有力地推動了我鎮(zhèn)綜治平安工作的協(xié)調(diào)開展。分管領(lǐng)導(dǎo)親自主持召集每月綜治例會、季度考評會議，經(jīng)常到各村(居)、各單位檢查、督促和協(xié)調(diào)推進(jìn)綜治平安工作。各村(居)、單位一把手和治調(diào)主任在鎮(zhèn)指導(dǎo)、督查下，也能夠高度重視綜治平安工作，親自落實(shí)各項(xiàng)措施，努力做好本村(居)、本單位綜治平安工作。

4、認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)綜治委制定下發(fā)了《仇橋鎮(zhèn)201*年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)考核分解》、《201*年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作要點(diǎn)》、《201*年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作方案》等文件，并與各村(居)、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人簽定了《仇橋鎮(zhèn)201*年社會治安綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。

5、定期聽取匯報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)黨委、政府決定每季度

召開一次政法工作匯報(bào)會，所有班子成員參加，聽取全鎮(zhèn)政法綜治、信訪穩(wěn)定工作開展情況，及時(shí)解決問題，并安排下一步工作。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展綜治平安各項(xiàng)工作

今年來，我鎮(zhèn)突出重點(diǎn)，多措并舉，扎實(shí)開展綜治平安各項(xiàng)工作，綜治平安工作任務(wù)更加明確，措施更加扎實(shí)，氛圍更加濃烈，效果更加顯著。

1、廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的氛圍。

去年，我鎮(zhèn)投入近萬元制作安裝高標(biāo)準(zhǔn)宣傳標(biāo)牌48面，打造仇橋鎮(zhèn)“綜治平安文化宣傳一條街”，成為全區(qū)綜治平安建設(shè)的新亮點(diǎn)，受到市委政法委的充分肯定。今年，我鎮(zhèn)利用過街橫幅、墻體標(biāo)語、廣播電視字幕以及印發(fā)宣傳資料等，不斷擴(kuò)大綜治平安建設(shè)的群眾知曉率，爭取群眾的關(guān)注、理解和支持，群眾參與積極性不斷提高。在3月份綜治宣傳月中，我鎮(zhèn)采取多種形式，廣泛宣傳，營造濃厚氛圍，一是充分利用板報(bào)、橫幅、有線電視字幕等形式大力宣傳平安、法治建設(shè)，共張貼標(biāo)語200余份，懸掛橫幅5條，出動宣傳車10余輛(次)，在人員密集的農(nóng)貿(mào)市場散發(fā)宣傳單1500余份，在我鎮(zhèn)形成了“人人了解綜治工作，人人關(guān)心綜治工作，人人支持綜治工作”的局面。

2、全力做好“三項(xiàng)排查”工作，妥善處置突發(fā)群體事件。⑴加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。按照“事要解決”的要求，我鎮(zhèn)明確“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委具體協(xié)調(diào)、各單位具體負(fù)責(zé)”的矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機(jī)制。把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解等緊密結(jié)合，健全了鎮(zhèn)村矛盾糾紛排查調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，努力做到“發(fā)現(xiàn)

得早、化解得了、控制得住、處置得好”，提高調(diào)解的質(zhì)量和群眾滿意度。堅(jiān)持每周矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)包案和例會制度，對排查出來的矛盾和糾紛按照“屬地管理分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案處理，責(zé)任到部門、單位、村居及具體人員，確保案結(jié)事了、社會穩(wěn)定。今年來，我們累計(jì)排查受理各類矛盾糾紛85余件，調(diào)查處理了73件，正在調(diào)處12件。

⑵加強(qiáng)高危人群的排查管控。對刑釋解教和社區(qū)矯正對象進(jìn)行全面的排查，了解他們的思想和生活近況，幫助解決實(shí)際困難，所在村居的幫教小組與他們簽訂“幫教協(xié)議書”進(jìn)行結(jié)對跟蹤幫教。全鎮(zhèn)26名社區(qū)矯正對象全部按要求管理到位。蘇偉偉、楊彥龍等7名易危害他人的“武瘋子”全部收治管理。

⑶妥善處置突發(fā)群體事件。按照預(yù)案，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，整合綜治辦、公安、信訪、司法等部門和有關(guān)村居及時(shí)處置。今年來，晶墩村、史橋村、水晶村等村發(fā)生的多起突發(fā)群體性不穩(wěn)定問題都處置在萌芽狀態(tài)，沒有釀成突發(fā)群體性事件。長沙村、高仇村等一批復(fù)雜有影響的重大事件全部得到妥善解決，有力維護(hù)社會穩(wěn)定，受到群眾好評。

3、不斷完善社會治安防控機(jī)制，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。一是加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。通過治保干部、治安耳目等發(fā)現(xiàn)、搜集、反饋不安定因素和熱點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持嚴(yán)打不間斷。今年來，我鎮(zhèn)政法干警按照上級部署連續(xù)開展專項(xiàng)行動，始終保持對犯罪分子高壓、震懾態(tài)勢。三是完善治安防范機(jī)制。健全了人防和技防相結(jié)合、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵地區(qū)相結(jié)合的防范網(wǎng)絡(luò)，不斷提

升人防、物防、技防水平，努力促進(jìn)社會治安不斷好轉(zhuǎn)。

4、努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)。

⑴陣地建設(shè)持續(xù)鞏固。在上級和掛鉤部門區(qū)民政局的大力支持下，我鎮(zhèn)政法綜治中心、村級綜治室建設(shè)更加規(guī)范，各項(xiàng)制度、巡防器械、辦公條件等得到進(jìn)一步提升、改善。

⑵整頓治安聯(lián)防隊(duì)伍。按照區(qū)規(guī)定調(diào)整配備35名保安聯(lián)防隊(duì)員。中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園及蘇莊、水晶2所完小按規(guī)定聘請了10名專職校園特保，并配備了警棍、辣椒水、防割手套等器械進(jìn)行嚴(yán)格管理執(zhí)勤。

⑶加強(qiáng)綜治平安業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)利用每月綜治例會對綜治專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)綜治干部培訓(xùn)材料等內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)綜治隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)；鎮(zhèn)綜治中心結(jié)合農(nóng)村日常工作實(shí)際，組織中心全體成員和各村(居)、各單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)土地監(jiān)察、鎮(zhèn)村規(guī)劃、計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、農(nóng)資補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策法規(guī)，熟悉區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于村居離任三大員、農(nóng)技單位改革、鄉(xiāng)村醫(yī)生、被辭民辦教師、拖拉機(jī)站、農(nóng)具廠及局聘獸醫(yī)等有關(guān)規(guī)定，使政法綜治工作人員處理來信來訪信訪的各種政策、規(guī)定等知識不斷豐富，分析問題處理問題的能力不斷提高，全鎮(zhèn)綜治干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步提高。

5、加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安巡防和整治和“預(yù)防和減少青少年違法犯罪”。推進(jìn)“青少年零犯罪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“未成年零犯罪社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作。通過開展主題教育、搭建關(guān)愛平臺、聘請法制副校長、發(fā)揮“五老”作用等活動和方式，加大對中小學(xué)生和閑

散青少年的思想政治教育和法律知識的教育。取締鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)黑網(wǎng)吧，沒收電腦等網(wǎng)絡(luò)器材，并對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)懲。

6、加強(qiáng)流動人口管理和人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。同務(wù)工地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息傳遞共享，適時(shí)掌握流動人口狀況。

7、加強(qiáng)“禁毒”和“反邪教”工作。積極開展“無毒村居”、“無邪教村居”的創(chuàng)建活動，以“不讓毒品進(jìn)我家”、“關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離邪教”等活動為切入點(diǎn)，加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民的禁毒、反邪教宣傳，

今年來，我鎮(zhèn)綜治與平安工作雖然取得一定成績，但是距離鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求，與人民群眾對社會管理的期盼還存在一定差距。我鎮(zhèn)將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，再接再厲，努力探索社會管理方式方法創(chuàng)新，完善訴求表達(dá)、矛盾排查、預(yù)警、調(diào)處、應(yīng)急管理和公共安全管理機(jī)制，關(guān)注民生，真心為民，全力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)良治安環(huán)境。

二○一一年五月七日

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甘南縣政法工作情況匯報(bào)

中共縣委縣人民政府（201*年04月11日）

尊敬的XXX副書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨XX縣調(diào)研督導(dǎo)政法、綜治、維穩(wěn)及創(chuàng)新社會管理等政法工作，這是對我縣政法工作的關(guān)心和鼓舞。在此，我受縣委朱華書記、縣政府譚光軍縣長的委托，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就XX縣今年的政法、綜治、維穩(wěn)及創(chuàng)新社會管理等工作作一簡要匯報(bào)。

一、維護(hù)社會穩(wěn)定工作

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力抓落實(shí)。今年來，我縣各級黨委、政府始終按照“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績”的要求，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，把維護(hù)社會穩(wěn)定工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。年初縣上制發(fā)了《201*年維穩(wěn)工作要點(diǎn)》，與各鎮(zhèn)各部門簽訂了維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書，完善了XX縣處置群體性事件和大規(guī)模暴力犯罪事件的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定了《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)的通知》等文件。截止目前，召開了由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣性政法維穩(wěn)工作會議4次、涉穩(wěn)問題會商會議23次、開展維穩(wěn)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會1次、落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案44件，開展水上、交通、消防等相關(guān)應(yīng)急演練4次，開展預(yù)案推演1次。

（二）開拓創(chuàng)新，“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。自“三項(xiàng)機(jī)制

建設(shè)”工作啟動以來，各牽頭單位和責(zé)任單位按照縣上總體要求和任務(wù)，堅(jiān)持分級管理原則，制定了具體實(shí)施方案和工作預(yù)案，通過落實(shí)專門人員、加強(qiáng)工作保障、開展督導(dǎo)檢查等舉措，“三項(xiàng)機(jī)制建設(shè)”實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）化解矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。我縣始終將準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛動態(tài)作為開展矛盾糾紛調(diào)處的首要工作來抓，始終堅(jiān)持“縣級部門月排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)周排查，村、社日排查”制度，通過對社情民意的掌握，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的密切關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集傾向性、苗頭性涉穩(wěn)信息，力爭將矛盾糾紛化解在初始狀態(tài)。從近期梳理的情況看，我縣矛盾糾紛主要涉及兩大類共7個(gè)方面的問題，分別是：1、醫(yī)改遺留問題；2、原XXX公司改制遺留問題；3、原糧食企業(yè)改制遺留問題；4、原煙花爆竹企業(yè)取締后的遺留問題；5、XXX征地拆遷問題；6、XXXX公路引發(fā)的不安定因素；7、XXX違規(guī)用地央視暴光引發(fā)的一系列不安定因素。目前，我縣有市掛牌督辦件2件，分別是XXX、XXX相關(guān)人員要求解決相關(guān)待遇，該案件是全市共同性的問題，目前沒有相關(guān)政策解決，只能做好穩(wěn)控。

二、社會治安綜合治理工作

（一）重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治情況。進(jìn)一步健全完善社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題掛牌督辦制和責(zé)任查究制，組織開展了為期4個(gè)月的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題專項(xiàng)整治行動，集中力量對集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及學(xué)校周邊地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治排查，對集鎮(zhèn)（城區(qū)）摩托車被盜、阻礙現(xiàn)場施工、瀘榮交界處流動賭博以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)賣淫嫖娼4個(gè)突出治安問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，取得初步成效。目前，全縣治安形勢良好，治安

大局保持平穩(wěn)，群眾安全感穩(wěn)中有升。

（二）“三電”設(shè)施“三定”管理工作。召開了“三電”設(shè)施“三定”管理工作會，制定了具體實(shí)施意見，出臺了“三電”設(shè)施保護(hù)獎勵(lì)辦法，實(shí)行了義務(wù)看護(hù)補(bǔ)助制度，建立了獎勵(lì)基金，對全縣的對“三電”設(shè)施進(jìn)行了分類管理，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了有序推進(jìn)。截止目前，全縣共落實(shí)義務(wù)看護(hù)人1803人，簽訂義務(wù)守護(hù)合同377份，295個(gè)基層群防群治組織參與到了“三電”設(shè)施保護(hù)工作中。

（三）社會治安防控體系建設(shè)情況。我縣通過“天網(wǎng)”工程一、二、三期工程建設(shè)，共在全縣公共場所、人口密集區(qū)域及治安防控重點(diǎn)等部位安裝了天網(wǎng)監(jiān)控視頻386個(gè)，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位按照了內(nèi)部監(jiān)控視頻2600余個(gè)，視頻監(jiān)控與路面警力同步協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的警情處置的體系初步形成。加大視頻監(jiān)控整合力度。投資100萬元建成全市首個(gè)公安治安信息管控中心，實(shí)現(xiàn)了分散的監(jiān)控視頻與公安治安信息管控中心的聯(lián)網(wǎng)，確保了對治安復(fù)雜場所的動態(tài)管控和實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前，已有113個(gè)監(jiān)控視頻整合到統(tǒng)一監(jiān)控平臺。加大特殊行業(yè)管控力度，以開發(fā)廢舊金屬收購業(yè)治安管理系統(tǒng)為試點(diǎn)，初步建起了涵蓋典當(dāng)業(yè)、開鎖業(yè)、二手手機(jī)收購、金銀首飾加工等新興陣地的行業(yè)信息治安管理系統(tǒng)，構(gòu)建起了多層次的治安陣地管控網(wǎng)絡(luò)平臺。大力推廣安裝商鋪聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對店堂門市的實(shí)時(shí)監(jiān)控。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在農(nóng)村組建村級保安中隊(duì)，實(shí)施有償服務(wù)，將農(nóng)村治安防范逐步推向市場。同時(shí)，將保安人員充實(shí)到村治保會、調(diào)委會，實(shí)行“三位一體”管理，建立各級各類群防群治組織1110個(gè)，共11700人；各鎮(zhèn)配備專職保安隊(duì)伍19支，保安人員172人。

（四）大調(diào)解工作推進(jìn)情況。一是健全組織機(jī)構(gòu)，今年年初各鎮(zhèn)均配備大調(diào)解協(xié)調(diào)中心專職副主任一名。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，將大調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)以及調(diào)解組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、司法救助資金、個(gè)案補(bǔ)貼和首席人民調(diào)解員工作經(jīng)費(fèi)一并納入了各級財(cái)政預(yù)算。8月，縣上劃撥了30萬資金，專項(xiàng)用于建設(shè)XXX復(fù)雜疑難糾紛調(diào)處專項(xiàng)基金。今年，縣級財(cái)政用于人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解工作費(fèi)已達(dá)100余萬元。三是基層綜治暨大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)軟件全面啟動。9月份完成了調(diào)解組織和調(diào)解人員的信息錄入工作，10月1日已正式啟動了該信息系統(tǒng)。四是大調(diào)解“五進(jìn)”活動全面開展，并將該項(xiàng)活動納入了今年縣、鎮(zhèn)兩級綜治目標(biāo)考核內(nèi)容。截止日前，全縣已建立各級調(diào)解委員會371個(gè)，調(diào)解室402個(gè)，調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)1584個(gè)。其中城鎮(zhèn)小區(qū)調(diào)解室5個(gè)、農(nóng)村調(diào)解室371個(gè)、車站調(diào)解室5個(gè)、商場（市場）調(diào)解室19個(gè)、景區(qū)（開發(fā)區(qū)）調(diào)解室2個(gè)，選任調(diào)解人員3904人。

三、社會管理創(chuàng)新工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，完善制度�？h委、縣政府高度重視社會管理創(chuàng)新工作，成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的促進(jìn)社會和諧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組和社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣委副書記兼任辦公室主任，并從公安、司法等部門抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常工作的開展�？h上先后5次利用縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究全縣社會管理創(chuàng)新工作，并結(jié)合實(shí)際制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于全面開展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全及青少年教育管理工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于創(chuàng)新社會管理加強(qiáng)全縣禁毒工作的意見》等具體方案，確保了工作的有序開展。

（二）組織保障，考核健全。我們及時(shí)召開了社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作動員會，安排部署了綜合試點(diǎn)工作，并將社會管理創(chuàng)新工作納入了縣上對各鎮(zhèn)各部門的目標(biāo)考核內(nèi)容，同時(shí)將學(xué)校安全、青少年教育管理、流動人口管理、重點(diǎn)人員管控、社區(qū)矯正和安置幫教等9項(xiàng)工作列入縣政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)重點(diǎn)督辦。今年以來，縣委督查室、縣政府督辦室已開展督查工作3次。在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作過程中，各部門立足自身職能，強(qiáng)化資源力量整合，積極協(xié)作配合，通過聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)研等形式，共同研究解決工作中遇到的困難和問題，確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（三）綜合試點(diǎn)，探索創(chuàng)新。

1、統(tǒng)籌安排，綜合試點(diǎn)。自社會管理創(chuàng)新工作啟動以來，我縣始終以創(chuàng)新體制、機(jī)制建設(shè)為抓手，將社會管理的薄弱環(huán)節(jié)作為綜合試點(diǎn)工作來抓，做到了統(tǒng)籌安排，深入實(shí)施。我們主要抓了以下五個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)學(xué)校安全及青少年教育管理。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全及青少年教育管理工作的實(shí)施意見》，開展了學(xué)校安全及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，投入了安保經(jīng)費(fèi)近300萬元，為學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)配備了安保人員和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高了學(xué)校的人防、物防、技防水平。進(jìn)一步擴(kuò)大“留守學(xué)生之家”建設(shè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了對留守學(xué)生的全覆蓋。二是加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。成立了流動人口服務(wù)管理辦公室，落實(shí)了專兼職流動人口協(xié)管員1000余人。進(jìn)一步完善了“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以網(wǎng)管人”的工作模式，著力構(gòu)建綜治牽頭，公安、計(jì)生、教育、人力資源和社會保障、衛(wèi)生等部門密切配合、服務(wù)互動、管理互補(bǔ)、信息互通的工作機(jī)制。深入開展了流動人口、出租房屋清理工作。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理服務(wù)。建立了刑釋解教人員“三色

管理”機(jī)制，幫教率達(dá)到了95%，安置率達(dá)到了90%。建立并啟動了司法E通平臺，對全縣120名社區(qū)矯正對象實(shí)現(xiàn)了司法E通監(jiān)管，社區(qū)矯正對象重新犯罪率為零。縣財(cái)政每年預(yù)算40萬元用于刑釋解教人員安置幫教和“五刑”人員社區(qū)矯正以及志愿者工作經(jīng)費(fèi)、困難人員生活救助的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出；四是加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織管理服務(wù)。上半年，全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶1881戶，私營企業(yè)155戶。其中，依法登記成立新社會組織4個(gè)，新建團(tuán)組織6個(gè)，工會組織252個(gè)，黨組織建設(shè)覆蓋率達(dá)到了51.1%。五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理。探索建立了政府主導(dǎo)、多方參與的信息網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制，形成了以宣傳部門為主導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、網(wǎng)上報(bào)道與網(wǎng)上評論相結(jié)合的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)格局。今年以來，查處取締“黑網(wǎng)吧”23家，收繳電腦163臺。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。我縣確定福集鎮(zhèn)為我縣創(chuàng)新社會管理試點(diǎn)鎮(zhèn)。福集鎮(zhèn)以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理新路子。在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合相關(guān)部門職能優(yōu)勢，成立了具有綜合協(xié)調(diào)職能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和社會管理中心，深化便民服務(wù)中心建設(shè)，有效滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變后的工作需要。

3、社區(qū)先行，服務(wù)民生。福集鎮(zhèn)祥和社區(qū)和小馬灘社區(qū)是我縣創(chuàng)新社會管理工作的試點(diǎn)社區(qū)，以推進(jìn)社區(qū)“六化”（即：陣地建設(shè)規(guī)范化、工作運(yùn)行程序化、社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、社區(qū)管理網(wǎng)格化、社區(qū)自治制度化、社會參與多元化）為導(dǎo)向，從基層基礎(chǔ)建設(shè)、社區(qū)公共服務(wù)、社區(qū)網(wǎng)格化管理、社區(qū)居民自治、共駐共建五個(gè)方面突出抓好社區(qū)試點(diǎn)工作，營造起了群眾與駐區(qū)單位共建共享的工作格局。

四、政法隊(duì)伍建設(shè)工作

（一）“警民親”活動扎實(shí)有效。自“警民親”活動開展以來，我縣政法系統(tǒng)各部門緊緊圍繞“聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾、促進(jìn)警民親”的目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，多形式、多舉措，深入推進(jìn)活動開展，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位�？h上成立了以縣委副書記XXX為組長，政法部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于開展“警民親”活動的實(shí)施意見》，確定了政法委機(jī)關(guān)及政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)，邀請了專家開展專題報(bào)告，形成了政法委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體政法干警共同參與的工作機(jī)制。通過“五大舉措”的實(shí)施，全縣政法系統(tǒng)干部職工為民服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾工作能力進(jìn)一步提升，警民關(guān)系更加融洽和諧，“警民親”活動取得了階段性成效。

（二）圍繞執(zhí)法抓監(jiān)督，執(zhí)法水平有提高。進(jìn)一步修訂出臺了《關(guān)于在全縣政法系統(tǒng)建立執(zhí)法監(jiān)督員制度和開展執(zhí)法巡視工作的實(shí)施意見》、《XX縣執(zhí)法巡視工作規(guī)定》和《XX縣政法部門案件質(zhì)量監(jiān)督評查辦法》等4個(gè)規(guī)范性文件。制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好201*年案件評查工作的通知》，通過采取部門自查、重點(diǎn)評查、集中評查、案件督查的方式，組織開展了201*年的案件評查工作，全縣行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

五、今后政法工作思路和打算

（一）堅(jiān)持“一條主線”。即以化解社會矛盾糾紛為主線，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任，充分發(fā)揮政法部門主力軍作用，有效整合社會資源和力量，主動服務(wù)第一要務(wù)；進(jìn)一步深化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制，化解社會矛盾糾紛，確保全縣社會大局

穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”。一是加強(qiáng)政法基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高政法部門的裝備水平，著力改善政法各部門工作條件；二是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政法干警的思想政治素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)能力和水平。

（三）狠抓“三項(xiàng)工作”。一是狠抓社會矛盾糾紛化解，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；二是狠抓社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加大資金投入力度，規(guī)劃建設(shè)一批社會管理急需的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)社會管理基礎(chǔ)，不斷提高社會服務(wù)和管理水平；三是全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法巡視工作，促進(jìn)政法部門公正廉潔執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法公信力，維護(hù)社會公平正義。

（四）提升“四種能力”。著力提高政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部和全體政法干警化解社會矛盾的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、服務(wù)和管理社會的能力、做好群眾工作的能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣的政法工作雖然取得了一定成效，但離上級的要求，群眾的期望還有很大差距。我們將按照此次檢查組提出的要求，在省、市政法部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，進(jìn)一步理清思路，積極探索、大膽創(chuàng)新，全力推動XX縣政法工作邁上新的臺階。

謝謝大家！

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