XXX檢察院職務(wù)犯罪預防工作在探索中開拓前進(匯報)

XX縣檢察院職務(wù)犯罪預防工作在探索中開拓前進

XXXX領(lǐng)導到XX市檢查預防工作匯報稿

檢察長XXX（201*年月日）

尊敬的長、各位領(lǐng)導：

大家好！

我現(xiàn)在匯報XX縣檢察院職務(wù)犯罪預防工作。201*年4月我被任命為XX縣檢察院檢察長后，我與院領(lǐng)導班子率領(lǐng)全院干警在縣委和上級檢察院的正確領(lǐng)導下，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、執(zhí)法為民”的工作方針，開展各項檢察工作。在職務(wù)犯罪預防方面，我們強化預防職務(wù)犯罪的工作機制，突出預防職務(wù)犯罪的工作重點，努力開創(chuàng)了XX職務(wù)犯罪預防工作新局面。

一、我院開展職務(wù)犯罪預防的基本情況

幾年來，隨著黨中央對職務(wù)犯罪預防工作的高度重視，在高檢院和自治區(qū)院幾年來對預防工作的正確部署下，我院把職務(wù)犯罪預防工作作為一項重要的檢察業(yè)務(wù)來抓。特別是在201*年，我院初步完成了以縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企事業(yè)單位為基點的預防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過這個網(wǎng)絡(luò)，建立了定期預防聯(lián)席機制和互聯(lián)溝通機制。在構(gòu)建職務(wù)犯罪預防網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，去年我院重點開展了職務(wù)犯罪預防年、預防月活動，使預防工作走進機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村。我們先后組織縣林業(yè)局、工商局、供電公司等個單位和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟管理區(qū)開展警示宣傳教育次，發(fā)出檢察建議份，全部被采納，開展預防咨詢次，職務(wù)犯罪案例剖析次，預防調(diào)查次，行賄檔案查詢次。由于我院職務(wù)犯罪預防工作扎實開展，得到了縣四家班子領(lǐng)導的充分肯定，在干部群眾中也有很積極的反響，在兩會上人大、政協(xié)審議我院工作報告時，都是一次性全票通過。

二、我院職務(wù)犯罪預防工作的特點

1、打造新型的職務(wù)犯罪預防網(wǎng)絡(luò)。我院依靠黨委、政府統(tǒng)一的

領(lǐng)導和支持，充分發(fā)揮社會各界力量，鑄起一個縱橫交錯，富有特色的縣、鄉(xiāng)、村三級職務(wù)犯罪預防網(wǎng)絡(luò)。

目前，我院已與全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)開展職務(wù)犯罪預防共建，讓共建單位一起來參與職務(wù)犯罪預防活動，共同為職務(wù)犯罪預防工作出謀劃策，把預防對象轉(zhuǎn)化為開展預防工作的主力。我院與共建單位一起開展過的活動有，組織共建單位一起到廉政建設(shè)做得好的單位（如國稅局）參觀學習；召開定期的預防聯(lián)席會議；對易出問題的單位（如林業(yè)局）進行評議，通過評議，提出預警、告誡、提醒。去年針對全縣多個村民委、居委會普遍存在代辦救災(zāi)救濟款物等民政資金發(fā)放的過程中，所發(fā)生截留、挪用等違規(guī)行為，我院提出了多份檢察建議均獲采納，有效的阻止了系列犯罪案件的發(fā)生。

2、開創(chuàng)性的建立了專項預防機制。為了讓預防工作有不同的側(cè)重點，我院把預防工作分為常態(tài)預防和專項預防。常態(tài)預防主要是開展預防調(diào)查、分析職務(wù)犯罪案件、提出預防建議、提供預防咨詢、開展警示和宣傳、提供行賄犯罪檔案查詢等工作；專項預防是指我院配合縣黨委、政府的重點工作或大型的建設(shè)項目開展的職務(wù)犯罪預防工作。今年是全縣村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級換屆年，我院就針對這一工作開展專項預防工作。在3月中旬，我院派出檢察干警參與考察談話，充分了解換屆選舉情況；3月末，我院聯(lián)合縣紀委到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門督察換屆選舉工作，為換屆選舉及時提供法律保障，提早做好職務(wù)犯罪預防工作。今年也是“群眾工作年”，我院把保障民生權(quán)益作為今年的專項預防工作，我們將在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預防網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，開展“深入農(nóng)村基層，保障群眾利益”法律服務(wù)活動。

三、我院職務(wù)犯罪預防工作成功典范介紹

我介紹的成功典范是我縣的國家稅務(wù)局。XX縣國家稅務(wù)局成立于1994年月，目前在職干部職工人，在過去年的稅收征管工作，實現(xiàn)了違法違紀案件零發(fā)生。曾獲得了人事部、國家稅務(wù)總

局、區(qū)國稅局授予全國稅務(wù)系統(tǒng)“先進集體”等多項榮譽，還在年成為了中紀委駐國家稅務(wù)總局紀檢組長馮慧敏的基層黨風廉政工作掛鉤聯(lián)系點。

我在這里主要介紹一下近幾年來我院到國稅局開展職務(wù)犯罪預防工作的做法。

1、與國稅局建立聯(lián)席會議工作機制，自1994年開始，我院就以共建檢察室的形式與國稅局建立了聯(lián)席會議工作機制，每年定期召開聯(lián)席會議，一起研究稅務(wù)工作中碰到的新情況、新問題，共同開展警示教育宣傳活動。1998年取消檢察室后，我院與國稅局依然保持著預防工作等各方面的聯(lián)系，多次到國稅局提供法律咨詢，開展法制教育講座等活動。特別是201*年到201*年，共同建立了職務(wù)犯罪預防網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站后，我院每年都到國稅局開展兩次警示教育講座，多次接待局領(lǐng)導和職工的預防咨詢和法律咨詢，使各項預防工作的開展成為了常態(tài)。

2、積極引導稅務(wù)部門進行廉政風險點排除，協(xié)助稅務(wù)部門做好內(nèi)控機制建設(shè)。201*年，在我院指導下，國稅局對各部門工作進行崗位風險點排查，提出44個崗位風險點，其中一級風險點為19個，二級風險點為14個，三級風險點為11個，針對以上風險點還共同制訂了防控措施44條，確保監(jiān)控防范措施準確到位。

3、督促稅務(wù)部門建立健全相關(guān)制度，實現(xiàn)稅務(wù)各項工作制度化。經(jīng)我院預防部門的督促配合，國稅局各項規(guī)章制度健全。在行政管理方面，建立了《大宗物品采購》、《財務(wù)經(jīng)費管理》、《車輛管理》等10余項制度。在稅收執(zhí)法方面，制定了《稅收管理員管理辦法》、《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、《發(fā)票管理辦法》等30余項規(guī)章制度。在干部隊伍管理方面，制定了《XX縣國稅局干部管理規(guī)定》、《重大事項報告制度》、《領(lǐng)導干部述職述廉制度》、《稅務(wù)干部十五不準》等20余項制度規(guī)定。健全到位的制度體系，規(guī)范干部職工的行政行為和稅收執(zhí)

法行為，遏止了不廉行為的發(fā)生。

四、預防工作得到縣委、縣政府的認可

我院扎實做好預防工作的同時，注重主動向縣委、政府主要領(lǐng)導請示匯報，通過匯報，我院富有成效的預防工作，得到了縣委、縣政府充分肯定和高度贊賞。4月7日，在我院職務(wù)犯罪預防展廳開啟的第一天，縣四家班子帶領(lǐng)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記以及各部委辦局主要領(lǐng)導到展廳參觀�？h黨委書記在展廳留下“”的留言，在全縣一盤棋的高度上對檢察院的預防工作寄予厚望�？h黨委、政府的領(lǐng)導表示，將要求全縣所有單位都要組織干部職工參觀展廳接受廉政教育。黨委、政府領(lǐng)導在肯定成績的同時，提出繼續(xù)加強職務(wù)犯罪預防工作的要求，縣機構(gòu)編制委員會已批復XX縣檢察院成立職務(wù)犯罪預防局，這將為我縣預防職務(wù)犯罪工作深入開展起到極大的推動作用。

五、目前預防工作存在的問題

我院在預防工作中主要碰到這樣的問題：

1、是預防職務(wù)犯罪工作制度亟待完善。由于預防職務(wù)犯罪工作多年來沒有系統(tǒng)的建立一套完整的規(guī)章制度，也沒有對預防工作人員進行業(yè)務(wù)方面的專門培訓，導致預防工作無章可循，我院的預防工作也是在摸索中前進。

2、預防大環(huán)境還需進一步改善。在我們開展職務(wù)犯罪預防工作的過程中，一些單位、人員對職務(wù)犯罪預防工作不理解，對檢察院的認識還停留在查處貪污賄賂案件的層面上，基本不知預防為何物，對預防工作消極怠慢，不愿與檢察院進行深入溝通交流。

3、開展預防的物質(zhì)保障仍然不足。開展職務(wù)犯罪預防工作需要一定的物質(zhì)保障，目前還沒有專門的經(jīng)費保障，我院開展職務(wù)犯罪預防工作都是占用其他檢察業(yè)務(wù)的辦公設(shè)施、擠壓其他檢察業(yè)務(wù)的正常經(jīng)費來保障運行的。

六、對更好開展預防工作的設(shè)想

1、盡快對職務(wù)犯罪預防工作進行法律定位，把預防職務(wù)犯罪工作納入法制化的軌道。憲法和人民檢察院組織法并沒有明確規(guī)定檢察機關(guān)預防職務(wù)犯罪的職能，希望上級部門盡快提請立法議案，通過立法，確定預防工作的法定性，保障預防工作順利開展。

2、強化對基層檢察院的人員培訓和指導工作。預防工作是一項專業(yè)性較強的工作，基層檢察院配置工作人員還沒能達到預防工作的要求，希望上級部門能夠加強業(yè)務(wù)指導，強化業(yè)務(wù)培訓。

3、統(tǒng)一配置宣傳資料。預防職務(wù)犯罪是一項引導性工作，需要廣泛的宣傳，目前基層檢察院嚴重缺乏專業(yè)的宣傳資料，希望上級部門能夠統(tǒng)一配置宣傳資料。

4、針對基層檢察院出臺統(tǒng)一的配套機制，從人力、財力方面保障職務(wù)犯罪預防工作順利開展。目前，基層檢察院的預防機構(gòu)編制都是需要向當?shù)攸h委、政府爭取的，批準與否取決于地方領(lǐng)導的重視與態(tài)度，沒有一個正規(guī)的文件來作為依據(jù)，因此缺乏各項必要的配套保障機制。

以上是我院預防職務(wù)犯罪工作中的一些作法和看法，由于時間緊迫，準備不夠充分，請各位領(lǐng)導和專家對我們工作中的不足和缺陷給予指導和糾正，我今天的匯報就到這里。

謝謝各位領(lǐng)導！

擴展閱讀：XXX縣國土資源局關(guān)于學習貫徹落實《XXX縣人民檢察院201*年預防職務(wù)犯罪年度綜合報告》的情況報告

XXX縣國土資源局關(guān)于學習貫徹《XXX縣

人民檢察院201*年預防職務(wù)犯罪年度綜合報告》的情況匯報

XXX辦：

我局在收到XXX文件后高度重視，充分認識開展預防職務(wù)犯罪的深遠意義，立即召開全體干部職工會議專題學習《XXX縣人民檢察院201*年預防職務(wù)犯罪年度綜合報告》精神�，F(xiàn)將我局學習貫徹情況匯報如下：

一、強化學習抓深入

為進一步貫徹落實《報告》精神，XXX縣國土資源局隨即召開會議，認真學習報告精神，局長XXX強調(diào)指出，我們要切實按照《報告》的對策和建議，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強作風建設(shè)，推進懲治和預防腐敗體系，著力解決群眾反映強烈的個別突出問題。當前國土工作任務(wù)越來越艱巨，責任越來越重大，出現(xiàn)了一些新的難點，要重點抓好以下四方面的工作：一是要把廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，思想上要高度重視，要像抓業(yè)務(wù)工作那樣，狠抓反腐倡廉工作。二是要嚴格國土執(zhí)法，嚴厲打擊違法用地行為。三是要樹立服務(wù)意識，深化行風政風建設(shè)。四是要加強隊伍建設(shè)，保持組織上的純潔性，重點加強對制度執(zhí)行和工作落實情況的監(jiān)督檢查和行政監(jiān)察，著力營造風清氣正的部門形象。

二、強化措施抓落實

一是按照“誰主管誰負責”的要求，堅持“一把手”負總責，把預防職務(wù)犯罪與反腐敗工作列入年度考核目標體系。二是結(jié)合我局工作特點，堅持定期召開廉政建設(shè)、反腐敗及預防職務(wù)犯罪工作會議，全面分析和總結(jié)工作情況，把著眼點放在重點、難點的預防上，肯定成績，找準薄弱環(huán)節(jié)，探索方法路子，制定防范監(jiān)控措施，防止違法違紀事件發(fā)生。在重點項目運作過程中，要做好監(jiān)督防范工作，從源頭上遏制犯罪的發(fā)生。三是根據(jù)國土資源局工作特點，制定預防職務(wù)犯罪工作方案，建立健全規(guī)范有效的制度，使各項工作步入規(guī)范化，有章可循，有據(jù)可依。四是加強請示匯報和協(xié)調(diào)溝通，掌握工作的主動權(quán)。發(fā)揮政府部門的職能作用，及時與縣紀委監(jiān)察局加強聯(lián)系和溝通，爭取工作支持，確保工作實效。

三、強化督查抓實效

為強化防腐拒變力度，XXX縣國土資源局預防職務(wù)犯罪領(lǐng)導小組辦公室將及時督導各項制度的落實，特別是對重點項目和重點崗位上的人員，要秉持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持教育、制度、監(jiān)督和懲處并重，建立牢固的拒腐懲防體系，構(gòu)筑堅強的思想堡壘，為全縣國土事業(yè)的跨越式發(fā)展和橋頭堡建設(shè)提供強大的政治保障。

在今后的工作中，我局將緊緊圍繞中心工作，在促進工作人員廉潔自律、預防職務(wù)犯罪工作上狠下功夫。抓好黨性黨風黨紀教育、典型教育和警示教育，引導黨員特別是黨員領(lǐng)導干部嚴格遵守黨的紀律和廉潔自律的各項規(guī)定，認真貫

徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，務(wù)必將局機關(guān)打造成積極向上、廉潔自律、服務(wù)高效的新型機關(guān)。

XXX縣國土資源局XXXX年X月XX日

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