地方稅收協(xié)稅護(hù)稅管理辦法

稅收協(xié)稅護(hù)稅管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)地方稅收征收管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，減少稅收流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)稅收征管工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的地方稅收協(xié)稅護(hù)稅（以下簡(jiǎn)稱協(xié)稅護(hù)稅）是指在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，稅務(wù)部門(mén)與有關(guān)單位和個(gè)人為保障地方稅收及時(shí)足額征繳入庫(kù)所采取的協(xié)助、監(jiān)督、控管以及依法委托代征等措施的總稱。

第三條協(xié)稅護(hù)稅的主要任務(wù)是支持和協(xié)助稅務(wù)部門(mén)宣傳國(guó)家稅收政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大公民的稅收法制觀念；支持和協(xié)助稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地方稅收的控管；支持和協(xié)助稅務(wù)部門(mén)依法執(zhí)行職務(wù)，依照法定稅率計(jì)算稅額，依法征收稅款。

第四條任何單位和個(gè)人不得違反稅收法律法規(guī)規(guī)定，擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他違反稅收法律法規(guī)的決定。

第二章部門(mén)職責(zé)和信息交換

第五條財(cái)政部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)行政、事業(yè)單位的應(yīng)稅收入（包括房屋出租收入）、財(cái)政性資金用于基建工程項(xiàng)目等稅務(wù)部門(mén)在征管中難以控管和難以征繳的地方稅收，由財(cái)政部門(mén)代扣代繳；在財(cái)政工作中，對(duì)依法查出的稅收違法行為，要及時(shí)通知稅務(wù)部門(mén)將應(yīng)收的稅款、滯納金繳入國(guó)庫(kù)；受理稅務(wù)部門(mén)要求扣繳稅款的請(qǐng)求事項(xiàng)，按規(guī)定稅率（征收率）扣繳應(yīng)納的地方稅收；將財(cái)政機(jī)關(guān)的涉稅決定、意見(jiàn)書(shū)傳遞給地稅部門(mén)，應(yīng)收的稅款、滯納金由稅務(wù)部門(mén)按照稅款入庫(kù)的預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)；每月向稅務(wù)部門(mén)反饋扣繳地方稅收情況，由地稅部門(mén)將財(cái)政機(jī)關(guān)的決定、意見(jiàn)書(shū)的執(zhí)行結(jié)果于15日內(nèi)回復(fù)財(cái)政機(jī)關(guān)；具體負(fù)責(zé)新辦企業(yè)稅收預(yù)算級(jí)次的鑒定并提供給國(guó)、地稅部門(mén)。

第六條國(guó)稅部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)提供企業(yè)稅務(wù)登記和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅的相關(guān)信息，對(duì)于已明確處理意見(jiàn)的稅源轉(zhuǎn)移企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。及時(shí)提供新辦企業(yè)稅收預(yù)算級(jí)次和重點(diǎn)企業(yè)稅收變動(dòng)異常情況。協(xié)助地稅部門(mén)依法征收個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等地方稅收；查處國(guó)稅稅務(wù)案件過(guò)程中涉嫌偷逃地稅行為的稅務(wù)案件，應(yīng)及時(shí)向地稅稽查部門(mén)移送相關(guān)材料，并會(huì)同地稅稽查部門(mén)查處；嚴(yán)格把好地方稅收征收關(guān)口，及時(shí)通知開(kāi)具增值稅發(fā)票小規(guī)模納稅人到地稅部門(mén)征收窗口繳納地方稅收（已實(shí)行委托代征地方稅收的除外）；對(duì)涉嫌偷逃地稅行為的案件應(yīng)及時(shí)向地稅稽查部門(mén)移送稅務(wù)案件的相關(guān)材料，并協(xié)助查處；每月必須向地稅部門(mén)傳遞開(kāi)具增值稅發(fā)票小規(guī)模納稅人的國(guó)稅繳納情況。

第七條地稅部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)提供企業(yè)稅務(wù)登記和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅的相關(guān)信息，對(duì)于已明確處理意見(jiàn)的稅源轉(zhuǎn)移企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。及時(shí)提供新辦企業(yè)稅收預(yù)算級(jí)次和重點(diǎn)企業(yè)稅收變動(dòng)異常情況。負(fù)責(zé)與各協(xié)征部門(mén)加強(qiáng)溝通，并及時(shí)提供相關(guān)政策依據(jù)。

第八條工商部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)按季向財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)提供和交換企業(yè)工商登記等相關(guān)信息，在企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)，應(yīng)做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地與登記注冊(cè)相一致。依法吊銷涉稅違法經(jīng)營(yíng)業(yè)主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，及時(shí)將擬吊銷企業(yè)名單提供給稅務(wù)部門(mén)。按季向稅務(wù)部門(mén)交換工商登記信息，企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照工作結(jié)束后15日內(nèi)，將年檢、驗(yàn)照信息及時(shí)交換給稅務(wù)部門(mén)。

第九條國(guó)土資源管理部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助財(cái)政、地稅部門(mén)搞好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收控管工作；受理財(cái)政、地稅部門(mén)提出的請(qǐng)求協(xié)辦事項(xiàng)；經(jīng)營(yíng)性用地辦理《國(guó)有土地使用證》時(shí)必須在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)注冊(cè)法人企業(yè)或在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)注冊(cè)項(xiàng)目公司；每月向財(cái)政、地稅部門(mén)提供土地轉(zhuǎn)讓辦證情況。

第十條建工部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)協(xié)助地稅部門(mén)搞好建筑業(yè)稅收控管工作；受理地稅部門(mén)提出的請(qǐng)求協(xié)辦事項(xiàng)；每月向地稅部門(mén)提供建筑業(yè)《施工許可證》的辦理情況。

第十一條建設(shè)(房管)部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助財(cái)政、地稅部門(mén)搞好房地產(chǎn)業(yè)的稅收控管工作；受理財(cái)政、地稅部門(mén)提出的請(qǐng)求協(xié)辦事項(xiàng)；辦理《房屋

產(chǎn)權(quán)證》時(shí)必須附有房地產(chǎn)銷售發(fā)票；每月向財(cái)政、地稅部門(mén)提供房屋產(chǎn)權(quán)辦證情況。

第十二條發(fā)改部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)向財(cái)政提供所有項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況，并協(xié)助做好有關(guān)規(guī)費(fèi)的征繳工作。

第三章獎(jiǎng)懲辦法

第十三條對(duì)協(xié)稅護(hù)稅有突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和單位，由鎮(zhèn)政府根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條對(duì)由于協(xié)稅護(hù)稅或委托代征單位工作不力，或與納稅人勾結(jié)，造成地方稅收流失的部門(mén)和單位，取消獎(jiǎng)勵(lì)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)作出相應(yīng)的處理。

第四章附則

第十五條本辦法適用于本鎮(zhèn)各級(jí)協(xié)稅護(hù)稅部門(mén)和單位。第十七條本辦法自下發(fā)之日起施行。

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溧水縣地方稅收協(xié)稅護(hù)稅管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)地方稅收征收管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，減少稅收流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣稅收征管工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的地方稅收協(xié)稅護(hù)稅（以下簡(jiǎn)稱協(xié)稅護(hù)稅）是指在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，稅務(wù)部門(mén)與有關(guān)單位和個(gè)人為保障地方稅收及時(shí)足額征繳入庫(kù)所采取的協(xié)助、監(jiān)督、控管以及依法委托代征等措施的總稱。

第三條協(xié)稅護(hù)稅的主要任務(wù)是支持和協(xié)助稅務(wù)部門(mén)宣傳國(guó)家稅收政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大公民的稅收法制觀念；支持和協(xié)助稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地方稅收的控管；支持和協(xié)助稅務(wù)部門(mén)依法執(zhí)行職務(wù)，依照法定稅率計(jì)算稅額，依法征收稅款。

第四條任何單位和個(gè)人不得違反稅收法律法規(guī)規(guī)定，擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他違反稅收法律法規(guī)的決定。

第二章部門(mén)職責(zé)和信息交換

第五條財(cái)政部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)行政、事業(yè)單位的應(yīng)稅收入（包括房屋出租收入）、財(cái)政性資金用于基建工程項(xiàng)目等稅務(wù)部門(mén)在征管中難以控管和難以征繳的地方稅收，由財(cái)政部門(mén)代扣代繳；在財(cái)政工作中，對(duì)依法查出的稅收違法行為，要及時(shí)通知稅務(wù)部門(mén)將應(yīng)收的稅款、滯納金繳入國(guó)庫(kù)；受理稅務(wù)部門(mén)要求扣繳稅款的請(qǐng)求事項(xiàng)，按規(guī)定稅率（征收率）扣繳應(yīng)納的地方稅收；將財(cái)政機(jī)關(guān)的涉稅決定、意見(jiàn)書(shū)傳遞給地稅部門(mén)，應(yīng)收的稅款、滯納金由稅務(wù)部門(mén)按照稅款入庫(kù)的預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)；每月向稅務(wù)部門(mén)反饋扣繳地方稅收情況，由地稅部門(mén)將財(cái)政機(jī)關(guān)的決定、意見(jiàn)書(shū)的執(zhí)行結(jié)果于15日內(nèi)回復(fù)財(cái)政機(jī)關(guān)；具體負(fù)責(zé)新辦企業(yè)稅收預(yù)算級(jí)次的鑒定并提供給國(guó)、地稅部門(mén)。

第六條國(guó)稅部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)提供企業(yè)稅務(wù)登記和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅的相關(guān)信息，對(duì)于已明確處理意見(jiàn)的稅源轉(zhuǎn)移企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。及時(shí)提供新辦企業(yè)稅收預(yù)算級(jí)次和重點(diǎn)企業(yè)稅收變動(dòng)異常情況。協(xié)助地稅部門(mén)依法征收個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等地方稅收；查處國(guó)稅稅務(wù)案件過(guò)程中涉嫌偷逃地稅行為的稅務(wù)案件，應(yīng)及時(shí)向地稅稽查部門(mén)移送相關(guān)材料，并會(huì)同地稅稽查部門(mén)查處；嚴(yán)格把好地方稅收征收關(guān)口，及時(shí)通知開(kāi)具增值稅發(fā)票小規(guī)模納稅人到地稅部門(mén)征收窗口繳納地方稅收（已實(shí)行委托代征地方稅收的除外）；對(duì)涉嫌偷逃地稅行為的案件應(yīng)及時(shí)向地稅稽查部門(mén)移送稅務(wù)案件的相關(guān)材料，并協(xié)助查處；每月必須向地稅部門(mén)傳遞開(kāi)具增值稅發(fā)票小規(guī)模納稅人的國(guó)稅繳納情況。

第七條地稅部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)提供企業(yè)稅務(wù)登記和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅的相關(guān)信息，對(duì)于已明確處理意見(jiàn)的稅源轉(zhuǎn)移企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。及時(shí)提供新辦企業(yè)稅收預(yù)算級(jí)次和重點(diǎn)企業(yè)稅收變動(dòng)異常情況。負(fù)責(zé)與各協(xié)征部門(mén)加強(qiáng)溝通，并及時(shí)提供相關(guān)政策依據(jù)。

第八條工商部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)按季向財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)提供和交換企業(yè)工商登記等相關(guān)信息，在企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)，應(yīng)做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地與登記注冊(cè)相一致。依法吊銷涉稅違法經(jīng)營(yíng)業(yè)主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，及時(shí)將擬吊銷企業(yè)名單提供給稅務(wù)部門(mén)。按季向稅務(wù)部門(mén)交換工商登記信息，企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照工作結(jié)束后15日內(nèi)，將年檢、驗(yàn)照信息及時(shí)交換給稅務(wù)部門(mén)。

第九條國(guó)土資源管理部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助財(cái)政、地稅部門(mén)搞好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的稅收控管工作；受理財(cái)政、地稅部門(mén)提出的請(qǐng)求協(xié)辦事項(xiàng)；經(jīng)營(yíng)性用地辦理《國(guó)有土地使用證》時(shí)必須在本縣范圍內(nèi)注冊(cè)法人企業(yè)或在本縣范圍內(nèi)注冊(cè)項(xiàng)目公司；每月向財(cái)政、地稅部門(mén)提供土地轉(zhuǎn)讓辦證情況。

第十條建工部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)協(xié)助地稅部門(mén)搞好建筑業(yè)稅收控管工作；受理地稅部門(mén)提出的請(qǐng)求協(xié)辦事項(xiàng)；每月向地稅部門(mén)提供建筑業(yè)《施工許可證》的辦理情況。

第十一條建設(shè)(房管)部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助財(cái)政、地稅部門(mén)搞好房地產(chǎn)業(yè)的稅收控管工作；受理財(cái)政、地稅部門(mén)提出的請(qǐng)求協(xié)辦事項(xiàng)；辦理《房屋

產(chǎn)權(quán)證》時(shí)必須附有房地產(chǎn)銷售發(fā)票；每月向財(cái)政、地稅部門(mén)提供房屋產(chǎn)權(quán)辦證情況。

第十二條發(fā)改部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)

負(fù)責(zé)向財(cái)政提供所有項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況，并協(xié)助做好有關(guān)規(guī)費(fèi)的征繳工作。

第三章獎(jiǎng)懲辦法

第十三條對(duì)協(xié)稅護(hù)稅有突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和單位，由縣政府根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條對(duì)由于協(xié)稅護(hù)稅或委托代征單位工作不力，或與納稅人勾結(jié)，造成地方稅收流失的部門(mén)和單位，取消獎(jiǎng)勵(lì)，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)作出相應(yīng)的處理。

第四章附則

第十五條本辦法適用于本縣各級(jí)協(xié)稅護(hù)稅部門(mén)和單位。第十六條本辦法由溧水縣地方稅收協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自下發(fā)之日起施行。

主題詞：財(cái)政稅收管理辦法通知抄送：縣委辦公室，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委辦公室，縣法院，縣檢察院，縣人武部。溧水縣人民政府辦公室二00八年六月十六日印發(fā)共印一三五份

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