加強(qiáng)協(xié)稅辦內(nèi)部管理的意見(jiàn)

關(guān)于橫林鎮(zhèn)協(xié)稅辦內(nèi)部管理的意見(jiàn)

201*年是全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)的“納稅服務(wù)年”，也是區(qū)委、區(qū)政府提出的“管理服務(wù)年”。為全面貫徹落實(shí)“十六大”精神和溫家寶總理對(duì)全國(guó)基層稅務(wù)部門提出的“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢固樹(shù)立“稅收服務(wù)觀、稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收信息觀、稅收標(biāo)準(zhǔn)觀”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化稅收環(huán)境、全心全意為納稅人服務(wù)的奮斗目標(biāo)。協(xié)稅辦在201*年的工作中，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以為納稅人提供方便、簡(jiǎn)捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)為落腳點(diǎn)，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，貫徹落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，努力應(yīng)收盡收，大力組織收入，強(qiáng)化稅收計(jì)劃管理和稅源監(jiān)控，加強(qiáng)干部思想政治教育，認(rèn)真落實(shí)區(qū)協(xié)稅辦下達(dá)的任務(wù)并超額完成。

一、樹(shù)立正確的稅收服務(wù)觀。由過(guò)去監(jiān)督管理型工作方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)型工作方式，以營(yíng)造依法納稅、誠(chéng)信納稅、優(yōu)化稅收環(huán)境作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極開(kāi)展“向納稅人致敬、為納稅人服務(wù)”主題教育活動(dòng)，一切以為納稅人服務(wù)為中心，為納稅人提供系統(tǒng)的、綜合的、整體的、全方位的服務(wù)，把納稅人的滿意度作為衡量地稅工作質(zhì)量最基本的尺度；二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)決定稅收的思想理念，樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀。我們緊緊圍繞服務(wù)橫林經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定稅收發(fā)展的理念，公正公平稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，為橫林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化籌集更多的資金；三是堅(jiān)持運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)稅收工作的思想理念，樹(shù)立稅收信息觀。我們必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新，不斷增加稅收工作中的知識(shí)含量和科技含量，大幅度提高為納稅人服務(wù)的效率和水平；四是堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想理念，樹(shù)立稅收標(biāo)準(zhǔn)觀。要抓住機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，將一流的理念、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的業(yè)績(jī)體現(xiàn)在稅收工作中。二、明確責(zé)任，相互監(jiān)督。根據(jù)這一次業(yè)務(wù)重組的實(shí)際，本著明確職責(zé)分工，規(guī)范工作流程，確定工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，我們一定要健全和完善內(nèi)部管理工作機(jī)制，外勤組要結(jié)合所屬人員的自身特點(diǎn)和管戶分布的實(shí)際，合理安排稅源監(jiān)控崗位工作人員，讓具有較強(qiáng)工作責(zé)任心、年富力強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)稅源監(jiān)控工作，以重新定崗、實(shí)施專業(yè)化管理為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)控、規(guī)范服務(wù)、完善管理制度為主要內(nèi)容，在明確規(guī)定稅源監(jiān)控崗位工作職責(zé)、工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，在所內(nèi)初步形成了稅源監(jiān)控的各個(gè)環(huán)節(jié)事事有人管，人人都管事，管事有規(guī)范，管人有考核的內(nèi)部管理機(jī)制，使稅源監(jiān)控的各項(xiàng)措施及時(shí)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源戶管理力度。按不同行業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型重新確定重點(diǎn)稅源戶50戶，由老俞親自抓。兩個(gè)外勤組按各自包片的任務(wù)使每一位聯(lián)系人都掌握和聯(lián)系一定的重點(diǎn)稅源戶，及時(shí)了解掌握重點(diǎn)稅源的變化情況和變動(dòng)趨勢(shì)，做到管住戶、抓住數(shù)。建立重點(diǎn)稅源戶管理檔案，開(kāi)展調(diào)查調(diào)研分析，實(shí)行對(duì)重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)管理,定期收集企業(yè)稅收財(cái)務(wù)資料，進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，掌握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)稅收的影響以及未來(lái)稅收的增減變化趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)特定行業(yè)開(kāi)展專題性稅源調(diào)查，為編制稅收計(jì)劃分析，完善征管措施提供客觀依據(jù)。

2、主動(dòng)出擊查找漏征漏管戶，優(yōu)化納稅管理。我們根據(jù)企業(yè)的納稅申報(bào)質(zhì)量和財(cái)務(wù)核算水平的不同，有針對(duì)性地實(shí)行重點(diǎn)管理，分別部署了對(duì)個(gè)人所得稅代扣代繳“零申報(bào)”戶的清查工作，通過(guò)清查加強(qiáng)對(duì)未申報(bào)戶和零申報(bào)戶的管理，加大催報(bào)、審核、處罰的力度，提高了納稅申報(bào)率和入庫(kù)率。

三、廉政收稅。

一方面，個(gè)別納稅人對(duì)稅收的重要性認(rèn)識(shí)不足，依法誠(chéng)信納稅意識(shí)不強(qiáng)，積極、主動(dòng)性不夠；有的納稅人以種種借口故意拖欠稅款甚至偷逃稅款。另一方面，個(gè)別稅務(wù)人員在思想上還沒(méi)有完全樹(shù)立為納稅人服務(wù)觀念，存在“重征收、輕管理、淡服務(wù)”的現(xiàn)象，缺少耐心的稅收政策宣傳和引導(dǎo)，從而影響了征納雙方關(guān)系的和諧。再就是稅收宣傳工作還不夠深入，只著重于一年一度稅收宣傳月活動(dòng)，沒(méi)有把稅法宣傳融入到平時(shí)日常征管工作中去，開(kāi)展持之以恒的稅法宣傳，致使稅收宣傳效果和納稅人的納稅遵從度尚存在一定的差距。納稅人出現(xiàn)問(wèn)題找領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情的現(xiàn)象，仍時(shí)有發(fā)生基層協(xié)稅辦戰(zhàn)斗力取決于基層協(xié)稅干部覺(jué)悟和素質(zhì)的全面提高。在實(shí)際工作中我們要注重堅(jiān)持以人為本，把教育人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、激勵(lì)人，充分調(diào)動(dòng)協(xié)稅干部的積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力作為思想政治工作的重心貫穿于稅務(wù)所建設(shè)始終。深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高稅務(wù)干部的思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，廣泛開(kāi)展黨員“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)，積極開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的協(xié)稅干部職業(yè)道德教育，大力培養(yǎng)協(xié)稅干部崇高的職業(yè)情操。我所認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹整體工作指導(dǎo)思想、工作方針和工作目標(biāo)，結(jié)合我所工作實(shí)際，認(rèn)真查找不足，促使每名干部都能緊緊圍繞局黨組制定的總體工作目標(biāo)，積極主動(dòng)的做好本職工作，克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想觀念和行為，努力營(yíng)造積極向上的文化氛圍；加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，正確面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和形象意識(shí)。及時(shí)采取有效措施做好各項(xiàng)稅收管理和服務(wù)工作。要求全所干部在日常工作中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)局制定和完善的六項(xiàng)制度，自覺(jué)維護(hù)正常的工作秩序，嚴(yán)格貫徹落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)所制定的工作考核管理辦法。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，同時(shí)在本所建立了黨風(fēng)廉政宣傳教育制度、廉政測(cè)評(píng)制度、逐級(jí)談心制度、禮品、禮金登記報(bào)告制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和走訪納稅人制度等六項(xiàng)制度。通過(guò)經(jīng)常性的教育引導(dǎo)和制度監(jiān)督制約，有效地促進(jìn)了我所的廉政建設(shè)。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建和諧。

一方面表現(xiàn)在單位內(nèi)部各組存在工作銜接、溝通、配合不協(xié)調(diào)，個(gè)別干部職工考慮問(wèn)題只站在本組、本崗位、本人的角度，欠缺大局意識(shí)，影響了工作質(zhì)效的提高。另一方面表現(xiàn)在個(gè)別干部職工缺乏寬廣的胸懷,遇到矛盾和問(wèn)題時(shí)，未能主動(dòng)通過(guò)加強(qiáng)與同事、領(lǐng)導(dǎo)的溝通等正當(dāng)渠道來(lái)化解，而是捕風(fēng)捉影、小題大做，通過(guò)越級(jí)上訪、投訴和亂猜疑的方式激化矛盾，影響了內(nèi)部團(tuán)結(jié)，造成了很多誤會(huì)，產(chǎn)生了不和諧氣氛。再就是由于干部激勵(lì)機(jī)制還沒(méi)有很好完善，造成部分干部產(chǎn)生干多干少、干好干壞一個(gè)樣的思想，工作缺乏進(jìn)取精神。

協(xié)稅辦的和諧，首先體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部職工關(guān)系的和諧。構(gòu)建和諧干群關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮帶頭引導(dǎo)作用。一是樹(shù)立以人為本觀念；二是注重領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，正確妥善處理各種矛盾；三是實(shí)施民主管理，提高決策和制度的科學(xué)性、民主性；四是建立良好的選人用人機(jī)制，使每個(gè)干部都能做到人盡其才，才盡其用，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)人的全面進(jìn)步；五是關(guān)注社情民意，真心實(shí)意為群眾辦好事、實(shí)事，以身作則起到模范帶頭作用。

處理好協(xié)稅辦內(nèi)部同志之間的人際關(guān)系，是構(gòu)建和諧稅務(wù)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)。要建立良好的同志關(guān)系，一方面要積極培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，樹(shù)立大局意識(shí)，做到求大同、存小異，增進(jìn)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。另一方面就是要盡量處理好單位內(nèi)部干部職工的利益分配關(guān)系，避免干部職工之間因利益的分配不公產(chǎn)生矛盾。同時(shí)，每個(gè)干部在處理同志間關(guān)系時(shí)，要樹(shù)立正確的心態(tài)，做到尊重包容同志，真誠(chéng)善待同志；要學(xué)會(huì)看到別人的長(zhǎng)處，自己的短處，做到取人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短；要多講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，做到樂(lè)于助人，相互信任，從而建立和諧、融洽的同志關(guān)系。

正確處理好各組之間的關(guān)系。各組既要相互配合，又要相互支持，不能自以為是，工作推諉扯皮。特別是基層單位到所里來(lái)辦事，一定要熱情接待，真誠(chéng)、主動(dòng)幫助基層單位辦理好有關(guān)事務(wù)，不能有傲慢情緒。切實(shí)解決基層單位征稅的困難，及時(shí)做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，從而使全所的工作融為一體，高效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。

五、不斷更新管理理念

在過(guò)去的工作中，協(xié)稅辦雖做了一定的工作并取得了較好的效果。在今后的稅收征管工作中我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化“有效執(zhí)行”，把立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔自律作為規(guī)范地稅干部行為的準(zhǔn)則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入各崗位目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德、權(quán)力義務(wù)教育。通過(guò)教育引導(dǎo)，激發(fā)協(xié)稅干部的工作熱情，嚴(yán)肅稅收紀(jì)律；使全所干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦稅效率，消除不廉潔隱患，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。在正確履行稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理職責(zé)的同時(shí)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)，真正讓納稅人體會(huì)到進(jìn)門有親切感、咨詢有信任感、辦稅有高效感、出門有滿意感、納稅有光榮感，從而樹(shù)立干部全心全意為納稅人服務(wù)的新形象、新作風(fēng)，努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的協(xié)稅護(hù)稅干部隊(duì)伍。

擴(kuò)展閱讀：借鑒廣州東莞協(xié)稅護(hù)稅經(jīng)驗(yàn)

為全面深入貫徹落實(shí)珠海市社會(huì)綜合治稅工作管理辦法，在市財(cái)政局的帶領(lǐng)下，本人跟隨考察組對(duì)東莞、廣州的綜合治稅先進(jìn)做法進(jìn)行了為期一天的學(xué)習(xí)考察。他們成功發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量進(jìn)行協(xié)稅以及采用信息化手段進(jìn)行稅源監(jiān)控的做法，令人印象深刻，值得我們大力借鑒。

一、東莞、廣州的社會(huì)綜合治稅實(shí)現(xiàn)了很大的管理創(chuàng)新

首先是東莞的協(xié)稅管理成效突出。針對(duì)納稅戶多而稅管員少的實(shí)際，東莞國(guó)稅將個(gè)體工商戶和小規(guī)模納稅人全部委托地方政府組建的協(xié)稅機(jī)構(gòu)代征，將漏征漏管戶巡查、催報(bào)催繳、納稅人基礎(chǔ)資料的收集等基礎(chǔ)性工作全部下放協(xié)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工作安排還可以隨時(shí)向協(xié)管中心下派工作任務(wù)。

東莞在各鎮(zhèn)成立的協(xié)管機(jī)構(gòu)掛靠在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦管理，各街各村招聘本地人作為協(xié)管人員，成立協(xié)管站，經(jīng)費(fèi)來(lái)源為個(gè)體工商戶和小規(guī)模納稅人所貢獻(xiàn)的稅收收入中屬于市一級(jí)部分進(jìn)行分成所得。由于收入與管理成績(jī)掛鉤，各協(xié)管站的積極性均比較高。為規(guī)范協(xié)管工作，東莞先后實(shí)行了《東莞市加強(qiáng)零散稅源征管工作方案》、《關(guān)于鎮(zhèn)（街）稅務(wù)協(xié)管人員薪酬分配管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)東莞市稅務(wù)協(xié)管站管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)區(qū)稅務(wù)協(xié)管中心（站）內(nèi)部管理制度》等規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了協(xié)管工作的制度化、規(guī)范化。

經(jīng)過(guò)多年的完善，東莞的稅務(wù)協(xié)管工作體系已經(jīng)較為成熟全面，取得了突出的成效，清理漏征漏管戶、催報(bào)催繳、稅收宣傳、追繳欠稅、非正常戶清理等方面的工作非常到位，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以從零散稅源及一些瑣碎事務(wù)中抽身，集中力量管理一般納稅人，有效解決了稅管員管戶過(guò)多的矛盾，在稅收分析、納稅評(píng)估、稅源管理等方面做精做細(xì)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化管理。

廣州則以構(gòu)建涉稅信息交換與共享平臺(tái)為手段，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，推進(jìn)綜合治稅。在廣州市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門根據(jù)日常管理需要，提出數(shù)據(jù)需求，擬定各項(xiàng)數(shù)據(jù)的范圍、口徑、上傳時(shí)限等，科工貿(mào)信局根據(jù)各部門的需求開(kāi)展平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和日常管理，稅務(wù)部門定期從平臺(tái)上提取涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行稅收分析和稅源監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)了涉稅信息資源的高度共享，有效解決了征納雙方信息不對(duì)稱的問(wèn)題。為推進(jìn)信息交換與共享平臺(tái)建設(shè)，廣州市實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)的制度化，印發(fā)了《廣州市綜合治稅工作管理規(guī)定》、《廣州市綜合治稅信息共享目錄》，在制度層面明確了相關(guān)的29個(gè)職能部門的工作職責(zé)，形成政府牽頭、部門協(xié)作、信息共享、齊抓共管的稅收綜合治稅機(jī)制。

二、借鑒東莞廣州的經(jīng)驗(yàn)深入推進(jìn)我市的社會(huì)綜合治稅

隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，納稅人的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式日益復(fù)雜化，各個(gè)基層單位的工作量日益繁重，辦理納稅人上門主動(dòng)申請(qǐng)的涉稅事項(xiàng)已經(jīng)顯得力不從心，更談不上加強(qiáng)下戶巡查和開(kāi)展稅源監(jiān)控等主動(dòng)性的管理，出現(xiàn)漏征漏管、納稅人失蹤、掌握納稅人涉稅信息不全面等情況亦在所難免。在如此形勢(shì)下，突出重點(diǎn)抓好大宗稅源、積極借用外部力量管好零散稅源，從更大的范圍更廣的深度收集涉稅信息以提高稅收分析和稅源監(jiān)控的質(zhì)量，是解決目前征管工作困境的有效方式，這方面廣州東莞已經(jīng)給我們做出了示范。（一）委托地方協(xié)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展零散稅源和基礎(chǔ)征管工作

目前珠海市已經(jīng)出臺(tái)了社會(huì)綜合治稅管理辦法，初步搭建了綜合治稅的制度框架，明確了區(qū)一級(jí)政府建設(shè)協(xié)稅護(hù)稅管理中心的責(zé)任，市財(cái)政局和地稅局正協(xié)助地方政府成立協(xié)稅隊(duì)伍，對(duì)香洲區(qū)范圍內(nèi)的房屋出租所涉及的稅費(fèi)進(jìn)行全面的管理，這對(duì)我們國(guó)稅而言，是一個(gè)難得的壯大綜合治稅力量的機(jī)會(huì)。由于該協(xié)稅隊(duì)伍主要由鎮(zhèn)政府（街道辦）具體組建，他們將發(fā)揮熟悉社區(qū)和街道情況的優(yōu)勢(shì)，密切監(jiān)控中小稅源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化信息，能做到征管的更加到位，進(jìn)一步提高登記率、申報(bào)率和征收率，能夠更全面深入地收集納稅人的涉稅信息。

我們需要考慮的是，究竟是要求地方政府派協(xié)管人員到稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助開(kāi)展工作，還是把一些稅務(wù)管理事項(xiàng)委托給協(xié)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)？本人認(rèn)為應(yīng)參照東莞模式，把一些能委托出去的管理事務(wù)盡量由協(xié)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展，如清理漏征漏管戶、催報(bào)催繳、文書(shū)送達(dá)、稅法宣傳、非正常戶清理、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)變化信息的收集等等，對(duì)適合在辦稅大廳開(kāi)展的稅務(wù)事項(xiàng)，如受理申報(bào)、征管資料的整理等由協(xié)管機(jī)構(gòu)派員到稅務(wù)機(jī)關(guān)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排。對(duì)一般納稅人認(rèn)定、提高發(fā)票開(kāi)票限額等下戶調(diào)查事項(xiàng)，可由一名稅務(wù)人員加上一個(gè)協(xié)管員兩個(gè)人共同完成。

我們目前需要繼續(xù)探討的是，在整個(gè)稅收征管業(yè)務(wù)流程中，究竟哪些業(yè)務(wù)可以完全委托出去？稅務(wù)機(jī)關(guān)如何監(jiān)管？而在確定接受委派的協(xié)管員時(shí)，除了考慮崗位的數(shù)量和管轄的納稅戶數(shù)外，還需要考慮哪些因素？對(duì)這些問(wèn)題必須及時(shí)廣泛征求全局人員的意見(jiàn)，務(wù)求一個(gè)科學(xué)合理的解決方案。（二）利用涉稅信息平臺(tái)加強(qiáng)稅收分析和稅源監(jiān)控

目前我們稅收征管以稅源管理為核心，而稅源管理又以納稅評(píng)估為重點(diǎn)，以信息管稅為依托，通過(guò)信息化的手段提高稅源監(jiān)管的成效。而信息管稅又以涉稅信息的收集和利用為核心，以掌握全面準(zhǔn)確的涉稅信息為前提，涉稅信息平臺(tái)的構(gòu)建就是要全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握涉稅信息的廣度和深度。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們要明確在稅收分析和稅源監(jiān)管中應(yīng)向工商、地稅、海關(guān)等職能部門提出那些數(shù)據(jù)要求，數(shù)據(jù)的范圍、口徑、內(nèi)容、時(shí)限等的具體規(guī)定也要一一明示。此項(xiàng)工作應(yīng)落實(shí)到具體的部門和具體的負(fù)責(zé)人員，由專門的力量負(fù)責(zé)涉稅數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的建設(shè)和平臺(tái)的日常數(shù)據(jù)管理。由于我們稅收業(yè)務(wù)科室和各區(qū)（分）局在稅收分析和稅源管理中的方法方式和重點(diǎn)均有所不同，對(duì)數(shù)據(jù)的需求自然也會(huì)有所差異。因此，在構(gòu)建需求涉稅數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)向全系統(tǒng)征求涉稅數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容和要求，匯總整理成基本的數(shù)據(jù)架構(gòu)，然后再組織專業(yè)力量對(duì)數(shù)據(jù)需求架構(gòu)進(jìn)行更全面深入的研究，在此基礎(chǔ)上再向全系統(tǒng)的數(shù)據(jù)使用單位征集意見(jiàn)，從而形成全面有效的數(shù)據(jù)需求目錄，才充分發(fā)揮涉稅信息平臺(tái)的使用效果，提高稅收分析和稅源管理質(zhì)量。

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