201*年監(jiān)測站上半年總結(jié)
漢陽區(qū)環(huán)境監(jiān)測站201*年上半年度工作總結(jié)
武漢市漢陽區(qū)環(huán)境監(jiān)測站二○一一年八月四日
201*年是漢陽區(qū)環(huán)保局“三年行動計劃”的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年。上半年,環(huán)境監(jiān)測站在漢陽區(qū)環(huán)保局及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的宗旨,及時掌握漢陽地區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況和預(yù)測變化趨勢,切實履行好環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支持、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)的職能;以環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)為抓手,強化能力建設(shè)、內(nèi)部管理、思想進步。加強綜合能力的鍛煉,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。半年來,共獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)約3千個,年初制定的各項目標任務(wù)有序推進,F(xiàn)將主要完成工作目標任務(wù)匯報如下:
一、完成了上半年市、區(qū)環(huán)保局兩級目標
在漢陽區(qū)環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)測站有效并及時的完成了年初制定的201*年環(huán)境監(jiān)測站上半年工作計劃和任務(wù)。針對市、區(qū)環(huán)保局的兩級目標和我監(jiān)測站上半年的工作計劃和任務(wù),監(jiān)測站上半年完成的兩級任務(wù)如下:
1、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)完成率達到100%;2、煙控區(qū)和噪達區(qū)復(fù)查率達到100%;
3、及時的發(fā)布了轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況,完成了環(huán)境統(tǒng)計(環(huán)境質(zhì)量方
面)任務(wù);
4、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測率和環(huán)境質(zhì)量達標率100%。
二、承擔(dān)的主要業(yè)務(wù)工作
漢陽區(qū)環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)的主要業(yè)務(wù)工作有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和其他委托性監(jiān)測,在監(jiān)測站領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,完成的主要工作如下:
(一)環(huán)境質(zhì)量方面
1.堅持大氣降水逢雨必測12個項目;降塵(2個監(jiān)測點),硫酸鹽化速率(3個監(jiān)測點)每月監(jiān)測一次。
2.地表水中墨水湖等9個湖泊12個點位,每月監(jiān)測一次,分析項目27項;排污口(漢江5個,墨水湖2個)逢單月監(jiān)測一次,分析項目16項。
3.交通噪聲6條主干道13個測點,4~5月監(jiān)測一次;功能區(qū)噪聲(1個測點)每季度監(jiān)測一次。
(二)其它委托性監(jiān)測工作
我環(huán)境監(jiān)測站業(yè)務(wù)轄區(qū)主要包括漢陽區(qū)和武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),上半年總共監(jiān)測企業(yè)98家,其中漢陽地區(qū)66家,開發(fā)區(qū)32家,完成報告總計103份,完成業(yè)務(wù)收費13.9萬元。情況如下:
1.環(huán)評驗收監(jiān)測(含水、煙、粉塵、油煙、噪聲)36家。2.排污申報、監(jiān)督管理性、現(xiàn)狀監(jiān)測(含水、煙、粉塵、油煙、噪聲)、“110”投訴、應(yīng)急監(jiān)測(主要是噪聲、水)總共62家。
三、加強培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
隨著社會的高速發(fā)展,社會越來越注重人才素質(zhì)的全面性,作為監(jiān)測站的工作人員,也必須要全面發(fā)展自身素質(zhì),跟上時代的發(fā)展,才能更好的為社會服務(wù)。根據(jù)年初制定的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,有針對性地開展各類學(xué)習(xí):一是上半年共安排28人次參加了污染物分析技術(shù)培訓(xùn)班、大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)學(xué)習(xí)班、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)班等各類培訓(xùn);二是組織開展站內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),先后組織對質(zhì)量管理體系文件宣貫、新標準和新規(guī)范的學(xué)習(xí)等多次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織全站十位技術(shù)人員報名參加每年一次的湖北省上崗資格證考試,在資格證考試中一次性通過率達到了100%;三是完成了201*年環(huán)境質(zhì)量年報、環(huán)境質(zhì)量月報、季報等一系列綜合分析報告,為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。
四、狠抓環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)規(guī)范。
質(zhì)量是立站之本,按照201*年站質(zhì)量管理計劃的要求,有序開展各項質(zhì)量管理活動。年初,組織對《質(zhì)量手冊》、《程序文件》進行了換版修訂。組織開展了201*年度管理體系評審會議,對全年度體系運行中的程序執(zhí)行、過程受控、人員資源配置、質(zhì)量目標完成情況、預(yù)防和糾正措施情況等做了總結(jié),對管理體系現(xiàn)狀的適宜性、有效性和充分性進行了充分的討論,明確了改進措施和實施要求。5月底通過了省級計量認證擴項與復(fù)評現(xiàn)場評審。另外,監(jiān)測站十分注重內(nèi)部的質(zhì)量管理,加強日
常質(zhì)控工作,在內(nèi)部采用有證標準物質(zhì)對監(jiān)測結(jié)果進行校準,每季進行標準樣品考核,全部合格。在現(xiàn)場采樣質(zhì)量檢查、全程序空白樣考核、密碼樣、室內(nèi)平行樣和加標回收樣檢查中合格率均達到100%。質(zhì)量管理室還不定期開展質(zhì)量檢查活動,對質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,進行公示并及時糾正。
五、踐行科學(xué)發(fā)展,突出優(yōu)化服務(wù),以黨建促監(jiān)測工作,站思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
4月份起隨著武漢市“治庸問責(zé)”的的風(fēng)暴刮起,開展了作風(fēng)建設(shè)活動,進一步轉(zhuǎn)變?nèi)救藛T工作作風(fēng)。組織走訪相關(guān)企業(yè),傾聽基層聲音,尋求改進目標,解決企業(yè)的實際問題,加快推進精細化、高效化服務(wù),堅決執(zhí)行漢陽區(qū)環(huán)保局制定的“五個立即辦”計劃,使各項措施落到實處,進一步提升企業(yè)的信任度和滿意度。在突發(fā)性污染事故中,監(jiān)測人員隨叫隨到,常常加班到深夜,在第一時間內(nèi)提供數(shù)據(jù)。
回顧總結(jié)半年度的各項工作,在監(jiān)測站人少事多的實際條件下,工作人員秉著為人民服務(wù),對人民負責(zé)的態(tài)度,克服種種困難,圓滿的完成了上半年的工作計劃。上半年雖然取得了一定成績,但仍需再接再厲全面完成年度工作目標。
1、專項環(huán)境監(jiān)測及例行監(jiān)測任務(wù)雖十分繁重,仍需高標準完成;2、“三年行動計劃”需在下半年抓緊落實到位;
3、人員素質(zhì)和綜合分析能力仍有待進一步提高;4、是質(zhì)量管理措施仍需進一步完善。
雖然下半年工作任務(wù)十分繁重,但相信在漢陽區(qū)環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,漢陽區(qū)環(huán)境監(jiān)測站一定會繼續(xù)保持團結(jié)協(xié)作,務(wù)實實干的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚埋頭苦干、能打硬仗、一人多崗的工作作風(fēng),圓滿的完成全年工作計劃。
擴展閱讀:監(jiān)測站上半年工作總結(jié)及201*年重點工作(12-06-24)
新鄉(xiāng)市環(huán)境保護監(jiān)測站
201*年度上半年工作總結(jié)
今年以來,我站緊緊圍繞局黨組確立的中心工作,克服前所未有的困難,組織監(jiān)測人員圓滿完成了省廳下達的各類例行監(jiān)測任務(wù)、污染源監(jiān)督監(jiān)測任務(wù)和總量減排監(jiān)測體系建設(shè)中涉及監(jiān)測站的任務(wù)。今年上半年,我站累計出具各類有效監(jiān)測數(shù)據(jù)7萬余個,綜合或?qū)m棻O(jiān)測報告近580份。
在2月28日召開的全省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控工作會議上,我站受到省環(huán)保廳隆重表彰,榮獲“201*年度環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)專項評比優(yōu)秀單位”、“水質(zhì)自動監(jiān)測站運行管理先進單位”、“環(huán)境監(jiān)測通訊工作先進單位”、“數(shù)據(jù)傳輸上報先進單位”四個獎項。5月份,正式收到國家環(huán)保部《關(guān)于“十一五”環(huán)境質(zhì)量報告書評選結(jié)果的通報》,我市“十一五”環(huán)境質(zhì)量報告書被評為“三等獎”,五名主要編寫人員也受到了環(huán)保部的表彰。這是我站堅持把服務(wù)環(huán)境管理需求作為環(huán)境監(jiān)測主攻方向,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫目上渤晒?/p>
一、有關(guān)目標任務(wù)完成情況(一)水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況
今年,省政府不僅大幅度降低考核斷面水質(zhì)標準,將生態(tài)補償扣款因子從2項增加到3項,而且還將原來的COD、氨氮2項因子計算達標率一下子變?yōu)?1項監(jiān)測因子,按地表水Ⅴ類水質(zhì)評價出境斷面達標率,我們監(jiān)測站面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。我們不僅要加大5條出境河流斷面的監(jiān)測頻次,還要對24個市控縣界目標斷面進行21項因子的監(jiān)測和通報,任務(wù)量是以前的數(shù)倍。經(jīng)過我們多方努力和協(xié)調(diào),前6個月
我市河流出境斷面達標率為88%,大大超過省政府設(shè)定的60%達標率的目標任務(wù)。截至6月17日,我市實際被扣生態(tài)補償款8.16萬元,在全省18個地市中被扣款數(shù)額是較少的。
(二)飲用水源地水質(zhì)目標完成情況
每月都監(jiān)測一次,監(jiān)測項目最多達109項,達標率繼續(xù)保持100%的記錄。(省里要求達標率98%以上)
(三)城市空氣環(huán)境質(zhì)量目標完成情況
截至6月21日,我市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)有155天,比去年同期相持平,達標率為89.6%,高于省政府要求80%達標率的目標任務(wù)。
二、我站上半年著力開展的主要工作有:
(一)圍繞環(huán)境管理中心任務(wù)開展監(jiān)測,為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐我站組織力量,積極開展環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、流域環(huán)境綜合整治監(jiān)測、環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)測、生態(tài)補償監(jiān)測、重點污染源監(jiān)督監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等工作,努力說清環(huán)境質(zhì)量狀況和管理成效。據(jù)統(tǒng)計,前6個月我站共報出各類有效監(jiān)測數(shù)據(jù)7萬余個。其次,就是加強水、氣自動站的運行管理,定期對各自動站開展巡查、比對考核等工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)備運行中存在的問題,確保了水質(zhì)、環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的正常運行。還有,就是加強市控縣界斷面的水環(huán)境生態(tài)補償監(jiān)測,我們每周監(jiān)測一次,并編制印發(fā)監(jiān)測通報,監(jiān)測結(jié)果與生態(tài)補償扣款掛鉤。每月對各縣界責(zé)任目標斷面進行一次21項全指標的監(jiān)測,由于今年首次以地表水Ⅴ類標準作為評價指標,且任何1項指標超標該斷面水質(zhì)即不達標,上半年各縣責(zé)任目標斷面達標率均為零,應(yīng)該引起各縣(市)、區(qū)環(huán)保局的高度重視了。
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)管的重要手段,是重金屬污染防治工作的基礎(chǔ)。
我站認真部署對國、省控及市區(qū)涉重金屬污染源開展監(jiān)督性監(jiān)測(國控、省控污染源每兩個月一次;市控污染源半年一次),對國控、省控涉重金屬污染源周邊2公里內(nèi)敏感區(qū)域環(huán)境每半年開展1次監(jiān)測(包括地表水、地下水、環(huán)境空氣及土壤等),對重金屬監(jiān)測數(shù)據(jù)專題向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,隨測隨報。我站還根據(jù)屬地管理原則,要求縣級環(huán)境監(jiān)測站認真排查所轄范圍內(nèi)的重金屬企業(yè),并督促縣級監(jiān)測站添了用于重金屬監(jiān)測的原子吸收分光光度計,目前有一半縣站已完成了招標工作。
上半年的另一項工作,就是開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境試點監(jiān)測,我市延津縣的石婆固鄉(xiāng)集北村今年被省廳選為監(jiān)測試點。我們組織人員及時對這個村的飲用水源地、地表水、環(huán)境空氣等要素進行了布點和監(jiān)測,近期將開展土壤質(zhì)量的監(jiān)測工作,為進一步開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、服務(wù)民生工作提供了技術(shù)支持。
(二)加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析能力建設(shè)
在報出監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時,加強了數(shù)據(jù)的綜合分析。據(jù)統(tǒng)計,前6個月共編制日報、周報、月報、季報、年度環(huán)境質(zhì)量報告和監(jiān)測專報、快報等12種報告148期,為市環(huán)保局提供臨時性技術(shù)分析材料12批次,合計900多頁、近16萬字。尤其是今年上半年,我站配合有關(guān)部門對市區(qū)重點污染源企業(yè)的排水去向、排放濃度進行了摸排,對排污溝渠進行了普查,綜合分析了造成小尚莊污水處理廠進水濃度過高的原因,為打擊違法排污行為做出了貢獻。
前6個月,我站還對5條河流出境斷面的市域境內(nèi)500公里沿河兩岸進行了污染源普查,查找分析了各類污染源現(xiàn)狀,并建立了動態(tài)管理檔案,向市局呈報了沿河兩岸污染源調(diào)查報告,將出境斷面水質(zhì)影響較大的污染源作為重點監(jiān)控目標,加大了監(jiān)測頻次。我們還認真組織編制了本轄區(qū)201*年度環(huán)境狀況公報和環(huán)境質(zhì)量報告書,報當?shù)卣蜕?/p>
級部門,向地方政府通報環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,完成了創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審資料的收集和整理工作。省政府參事室、省環(huán)保廳聯(lián)合主辦的“中原經(jīng)濟區(qū)大氣環(huán)境與氣候?qū)W術(shù)論壇”論文征集活動中,我站選送了《基于模糊綜合法評價新鄉(xiāng)市大氣環(huán)境質(zhì)量》、《PM10隨季節(jié)變化區(qū)域特征分析》等6篇專業(yè)論文,遠遠超出了預(yù)定目標任務(wù),受到了上級好評。
201*年5月10日至12日,我市主辦縣級環(huán)境質(zhì)量報告書編寫技術(shù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)期間,重點講解了省環(huán)境監(jiān)測中心印發(fā)的《河南省環(huán)境質(zhì)量報告書編寫技術(shù)導(dǎo)則》、市環(huán)保局印發(fā)的《新鄉(xiāng)市環(huán)境質(zhì)量報告書評比辦法》,對全國環(huán)境質(zhì)量報告書評比中產(chǎn)生的獲獎報告書進行了講評,并針對縣級站首次編寫環(huán)境質(zhì)量報告書中存在的問題、編寫內(nèi)容的規(guī)范等環(huán)節(jié)進行了座談討論,其目的就是想把縣級站的數(shù)據(jù)應(yīng)用和綜合分析能力提升到一個新的水平。目前,共收到6個縣(市)、區(qū)環(huán)保局報送的《201*年度環(huán)境質(zhì)量報告書》,下一步將邀請局領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家對報告書進行評比,以提高我市綜合分析的整體素質(zhì)。
(三)加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,第5次通過了計量認證復(fù)查換證評審我站一直將質(zhì)量管理視為監(jiān)測工作的生命線,組織全站職工積級參與到質(zhì)量體系的運行中來,以計量認證為契機促使質(zhì)量管理工作不斷深入和加強。一是強化質(zhì)量管理體系運行,將質(zhì)量管理體系貫穿到各項具體監(jiān)測業(yè)務(wù)工作的全過程,加強質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核和管理評審,保證了質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進和有效運行,努力提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和技術(shù)水平。二是強化監(jiān)督考核,在各項監(jiān)測工作中嚴格落實質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施,加強質(zhì)控檢查和抽查,重點做好自動監(jiān)測站的巡檢和考核,地表水國控、省控斷面的同步監(jiān)測和抽查抽測,尤其是重金屬等有毒有害項目的同步監(jiān)測工作。三是第5次通過了計量認證復(fù)查換證評審,201*年4月17日,根據(jù)河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安排,以省監(jiān)測中
心教授級高工多克辛為首的河南省計量認證環(huán)保評審組一行四人,在市環(huán)保局調(diào)研員劉浩同志陪同下,按照《實驗室資質(zhì)認定評審準則》對新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測站申報的6大類157項檢測能力及可靠性進行了計量認證擴項、復(fù)查換證評審。四是對縣級站開展能力驗證和持證上崗考核工作,按照《河南省201*年質(zhì)量保證工作計劃》、《新鄉(xiāng)市201*年環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控工作要點》的要求,5月22日至6月10日,我站對轄區(qū)縣級環(huán)保局所屬的監(jiān)測站進行了水中氨氮、高錳酸鹽指數(shù)兩個項目的實驗室分析能力驗證考核,考核結(jié)果均為“合格”以上。6月28日至30日,對轄區(qū)縣級監(jiān)測站今年提出新持證、期滿換證人員共90余人進行了集中培訓(xùn)和理論考試,重點是環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)理論及水、氣、噪聲監(jiān)測技術(shù)和實驗室分析技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù),并在下意識的基礎(chǔ)上進行基本理論方面的閉卷考試,基本技能操作及盲樣測試將在七至八月份陸續(xù)進行。
(四)積極備戰(zhàn)應(yīng)急監(jiān)測,為突發(fā)事故防控提供決策依據(jù)我站定期組織由相關(guān)縣級站參加的應(yīng)急監(jiān)測的演練,不斷完善應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,提高應(yīng)急監(jiān)測能力,從定性到半定量,再從半定量到真正定量,從幾個快速檢測管到現(xiàn)在大型應(yīng)急監(jiān)測車配備的便攜式快速檢測設(shè)備,指定專人負責(zé)對應(yīng)急監(jiān)測車進行保養(yǎng),對應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備充電維護,確保應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備隨時處于良好狀態(tài)。我站還進一步結(jié)合我市大大小小320余家化工危險企業(yè)信息制作了應(yīng)急處決策系統(tǒng)軟件,使我市的應(yīng)急監(jiān)測能力有了快速提高。
同時,我們上半年加強了對重金屬污染應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),建立健全應(yīng)對重金屬污染事件的快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平,加強了重金屬監(jiān)測專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),在培訓(xùn)計劃中將重金屬監(jiān)測作為重點內(nèi)容,落實培訓(xùn)經(jīng)費,定期開展多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)培訓(xùn)。
(五)對監(jiān)控工作嚴格管理,逐步理順監(jiān)測監(jiān)控職能
從1月份起,市環(huán)保局將我市監(jiān)控信息中心交由監(jiān)測站管理,這在全省尚屬首例。面對新的工作、新的要求,我站書記賈雙慶親自主抓監(jiān)控信息中心工作,一是從自動監(jiān)測室抽調(diào)精兵強將充實到監(jiān)控中心的崗位上,制定了工作目標及工作計劃,建立健全了我市監(jiān)控信息中心各項管理制度。二是推出了《新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)控專項工作考核辦法》,制定考核細則,量化考核分值,加強了對縣級環(huán)境監(jiān)控機構(gòu)及運行服務(wù)單位的考核力度。三是每天認真完成重點污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)和縣級空氣自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的審核工作,按時編印上報了城市污水處理廠周報、市控縣界水質(zhì)斷面周報、省管電廠監(jiān)測周報。四是對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)控基站每個月巡檢巡查1次以上,對發(fā)現(xiàn)的問題和異常數(shù)據(jù)及時責(zé)成排污單位和運行服務(wù)單位整改到位,確保了監(jiān)控基站的聯(lián)網(wǎng)率和數(shù)據(jù)有效率。五是建立了我市環(huán)境監(jiān)控預(yù)警響應(yīng)機制和監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)席會審制度,推動了自動監(jiān)控數(shù)據(jù)在環(huán)境管理、水環(huán)境生態(tài)補償、排污費征收、環(huán)境執(zhí)法、總量減排等工作中的全面應(yīng)用。六是創(chuàng)新工作模式,采取“走出去、請進來”方式,積極組織人員到周邊地市監(jiān)控中心參觀學(xué)習(xí),取長補短,交流提高,同時邀請省監(jiān)控中心領(lǐng)導(dǎo)到新鄉(xiāng)來檢查指導(dǎo)工作,虛心請教,協(xié)調(diào)溝通,強力提升自身工作水平。
三、我站面臨的突出困難和問題
在正確評價上半年我站環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控工作的基礎(chǔ)上,也應(yīng)該正視我站所面臨的困難和問題。一是監(jiān)控信息中心的機構(gòu)尚不健全,監(jiān)控信息中心的領(lǐng)導(dǎo)干部還沒到位,新增編制人員也未完全到位,導(dǎo)致了監(jiān)控隊伍建設(shè)有待進一步提高。二是監(jiān)測能力建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,溫室氣體、臭氧、水中揮發(fā)性有機物等新污染因子監(jiān)測在許多地方已經(jīng)開展,而我市尚未起步,地表水全分析和空氣PM2.5的監(jiān)測技術(shù)支撐能力還不能滿足新時期環(huán)保工作和環(huán)境管理的需要。三是標準化建設(shè)方面的差距非常大,省
廳定的標準化達標驗收目標很難完成,不僅是儀器設(shè)備配備方面的問題,主要還是人員編制、監(jiān)測用房嚴重不足,這些問題解決起來難度很大,在增加編制和技術(shù)人員引進、提升監(jiān)測儀器裝備水平、改善實驗室條件和工作環(huán)境、增加工作保障和運行經(jīng)費等方面,都需要市局黨組和市編辦、市財政等地方政府提供切實幫助。四是科研能力薄弱,在申報和爭取省、市環(huán)保領(lǐng)域重點科研項目方面,在加強與科研院所及監(jiān)測部門之間的交流合作方面,做的遠遠不夠,精力和人才不足也是一個原因。五是生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測能力薄弱。生態(tài)專項監(jiān)測儀器設(shè)備配不足,缺乏人才和相關(guān)的技術(shù)力量,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測起步晚、發(fā)展慢。
四、解決這些問題的對策建議
破解我站發(fā)展的難點和問題,就應(yīng)該牢牢把握科學(xué)監(jiān)測這個主題,以提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量為主線,客觀反映環(huán)境質(zhì)量、掌握污染源排放、預(yù)警應(yīng)急環(huán)境風(fēng)險、監(jiān)督考核環(huán)境質(zhì)量狀況、保障公眾環(huán)境知情權(quán),為環(huán)境管理提供有力的技術(shù)支撐。所謂科學(xué)監(jiān)測,就是要以科學(xué)的態(tài)度、用規(guī)范的方法、憑先進的技術(shù)、靠嚴格的管理,高效有序地開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實有效和監(jiān)測結(jié)論的客觀準確。
(一)政策引導(dǎo),形成合力。加快和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的建設(shè),在管理體制、能力與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)等方面積極爭取省環(huán)保廳和本市有關(guān)部門的大力支持。在監(jiān)控信息中心的建設(shè)和發(fā)展中給予適當?shù)恼邇A斜,發(fā)揮政府在環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用,形成有利于加快環(huán)境監(jiān)測體系現(xiàn)代化、信息化、標準化建設(shè)的合力。
(二)提高認識,抓好落實。要充分重視環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的重要性和緊迫性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),把監(jiān)測站的標準化建設(shè)納入到環(huán)保目標責(zé)任制中,制定實施方案,分級落實,責(zé)任到人,進一步明確政府和相關(guān)部門在增加人員編制、落實經(jīng)費、解決配套資金等方面的責(zé)任,在人、
財、物各方面給予保障。
(三)加強培訓(xùn),提高素質(zhì)。對監(jiān)測人員要建立定期培訓(xùn)制度,重點是抓好現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)測分析水平和應(yīng)急監(jiān)測能力。同時完善人力資源管理與考核機制,建立有利于發(fā)現(xiàn)人才、引進人才、留住人才和培養(yǎng)人才的長效機制,給能干事的人以舞臺、干成事的人以機會、不干事的人以危機,真正增強監(jiān)測科研能力。
(四)重視科研,搞好支撐。及時跟蹤和發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險隱患,研究建立各類環(huán)境污染物擴散模型和環(huán)境質(zhì)量評價預(yù)測模型,逐步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測預(yù)警預(yù)報功能。逐步開展灰霾、地表水有機物、重金屬和生物毒性自動監(jiān)測和空氣中臭氧、PM2.5細顆粒物、揮發(fā)性有機污染物(VOCs)、持久性有機物(POPs)、環(huán)境激素、溫室氣體等研究性監(jiān)測。
(五)引進遙感,深化監(jiān)測。建立環(huán)境遙感監(jiān)測技術(shù)體系,提升衛(wèi)星遙感監(jiān)測和地面監(jiān)測相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力,增加并完善地面和遙感監(jiān)測指標,在重點區(qū)域開展水環(huán)境、空氣環(huán)境的遙感監(jiān)測示范工作,結(jié)合地面常規(guī)監(jiān)測及生態(tài)遙感地面站,全面提高生態(tài)環(huán)境的遙感監(jiān)測能力,推進環(huán)境監(jiān)測“天地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
新鄉(xiāng)市環(huán)境保護監(jiān)測站201*年6月25日
市環(huán)境監(jiān)測站201*年的重點工作
當前,要實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的“同步”與“并重”以及“綜合解決”環(huán)境問題,就必須要求環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從粗放到精準、從地面到天地一體化、從分散封閉到集成聯(lián)動、從現(xiàn)狀監(jiān)視到預(yù)測預(yù)警的全面而深刻的轉(zhuǎn)型。市環(huán)境監(jiān)測站201*年的重點工作有:
一是切實抓好新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》的宣傳貫徹工作。新空氣質(zhì)量標準社會關(guān)注度大,公眾對按照新標準盡快開展監(jiān)測并發(fā)布相關(guān)信息充滿了期待,我們要高度重視新標準的宣貫工作,為新標準的實施創(chuàng)造條件。
二是圍繞政府環(huán)境質(zhì)量目標扎實開展例行監(jiān)測工作。認真組織開展政府環(huán)境質(zhì)量目標考核監(jiān)測、環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)測、污染源和地表水重金屬監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測以及環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測等工作。建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度,完善環(huán)境監(jiān)測體制和機制。建立環(huán)境質(zhì)量分析會商制度,認真分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢。
三是深入推進水環(huán)境生態(tài)補償政策的實施。按照新修訂的《河南省水環(huán)境生態(tài)補償暫行辦法》補充通知,認真做好我市水環(huán)境生態(tài)補償監(jiān)測工作,發(fā)揮好環(huán)境經(jīng)濟政策效能。
四是積極推進環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急預(yù)警中心建設(shè)。推進我市環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急預(yù)警中心建設(shè)項目的審批進展,爭取早日開工建設(shè),計劃用2年的時間,在新區(qū)建設(shè)一座總面積17028平方米的新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急預(yù)警中心,其中我站建筑面積為7000平方米。待環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急預(yù)警中心建成后,我站與國家提出的“環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)”要求相比,在實驗用房、辦公用房面積方面就沒有問題了。
五是加強監(jiān)測站的標準化建設(shè)工作。努力提高市、縣環(huán)境監(jiān)測站的
標準化建設(shè)水平,完善實驗室基礎(chǔ)設(shè)施,補充必要的儀器設(shè)備,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標準和污染源排放標準規(guī)定監(jiān)測指標的全覆蓋;強化市級站的能力建設(shè),逐步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標準規(guī)定監(jiān)測指標和轄區(qū)特征污染物指標的全覆蓋;加快縣級站的標準化建設(shè),使其具備環(huán)境質(zhì)量標準規(guī)定監(jiān)測指標的基本項目和常規(guī)項目的監(jiān)測能力。
六是抓好主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)。建立制度,健全檔案,特別要加強對重點污染源監(jiān)督監(jiān)測與在線比對工作,加強監(jiān)控基站現(xiàn)場端建設(shè)與維護工作,及時校準監(jiān)控設(shè)施的精準度,提高比對合格率,確保污染源監(jiān)控設(shè)施處于良好運行狀態(tài)。
七是加強建設(shè)項目驗收監(jiān)測。為從源頭上加強對新污染源的控制,應(yīng)進一步嚴格建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作程序,嚴格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求,高標準、嚴要求、強質(zhì)量、重效率,在技術(shù)上嚴把環(huán)境準入關(guān)口,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保經(jīng)濟增長提供有力的技術(shù)支撐。
八是全面提升應(yīng)急監(jiān)測能力。進一步完善環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案,增強應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)儲備,充分做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測的準備工作,做到響應(yīng)迅速、方案制定科學(xué)、數(shù)據(jù)準確、報告可用,積極預(yù)防和妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事故,為全面完成“十二五”工作而努力。
九是做好監(jiān)控基站運行維護技術(shù)人員的持證上崗考核。根據(jù)《河南省環(huán)境監(jiān)控基站運行服務(wù)人員持證上崗考核暫行辦法》(豫環(huán)辦201*39號)精神,積極組織監(jiān)控中心人員學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技術(shù),分別選擇監(jiān)控設(shè)施檢修崗、現(xiàn)場運維管理崗、監(jiān)控數(shù)據(jù)審核崗、實驗室分析崗進行準備,盡早推行環(huán)境監(jiān)控基站運行服務(wù)人員持證上崗制度,確保環(huán)境監(jiān)控數(shù)據(jù)準確可靠。
二一二年六月二十四日
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