201*年畜禽定點屠宰管理工作匯報

翼城縣商務糧食局

201*年畜禽定點屠宰管理工作匯報

201*

年，我局的生豬定點屠宰管理工作在縣委、縣政府

的堅強領(lǐng)導下，在上級商務部門的正確指導下，圍繞著力提高生豬定點屠宰率、進一步規(guī)范和抓好屠宰企業(yè)質(zhì)量安全管理制度落實、加強執(zhí)法巡查和打擊私屠濫宰違法行為等三方面展開。豬肉市場進一步凈化，生豬定點屠宰率城區(qū)達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達97%以上，畜禽屠宰管理工作取得了積極成效�，F(xiàn)將201*年工作情況和今后打算匯報如下：一、201*年主要工作

201*年我縣生豬定點屠宰市場秩序穩(wěn)定、運行平穩(wěn)。一是集中力量不間斷對全縣定點屠宰企業(yè)從進、出場檢驗檢疫、索證索票、衛(wèi)生安全、病害豬無害化處理及衛(wèi)生質(zhì)量逐一進行檢查，對證章不全和證章不符的肉品堅決予以沒收，杜絕病害肉、注水肉上市銷售。二是嚴把屠宰流程規(guī)范關(guān)，認真做好肉品流向登記，確保出廠肉品合格率100%。三是積極做好應急儲備。去年生豬價格及豬肉出現(xiàn)很大波動。我們?yōu)榉e極應對豬肉市場價格異常波動，深入生豬養(yǎng)殖基地實地考察生豬生產(chǎn)和存欄情況，推薦符合條件的長匯養(yǎng)殖有限公司為市級生豬活體儲備企業(yè)，與市局簽訂了“生豬活體應急儲備協(xié)議”，做好全縣肉品供應工作，預防因豬源緊張而造成豬肉價格猛漲，確保全縣人民豬肉供應正常。目前，全縣三家定點屠宰廠運行正常，入場生豬和出場肉品檢疫檢驗率達100％，城區(qū)定點屠宰率達100％，肉品市場進一步凈化，未發(fā)生因肉品質(zhì)量而引發(fā)的身體損害和消費者投訴事件，生豬屠宰市場秩序穩(wěn)定，運行平穩(wěn)。

二、主要措施

（一）規(guī)范和抓好屠宰企業(yè)質(zhì)量安全管理制度落實。一是加強生豬進場查驗。要求屠宰企業(yè)必須有固定人員做好每日生豬入場的驗收工作，對進場的生豬要求必須佩帶耳標和動物產(chǎn)地檢疫合格證，并填寫《生豬進廠登記表》；運輸車輛必須經(jīng)過消毒池方可入圈待宰，對豬圈及周邊環(huán)境要定期消毒，防止疫情發(fā)生。二是加強肉品品質(zhì)檢驗。屠宰和肉檢人員必須持證上崗，生豬在宰前必須待宰靜養(yǎng)12小時以上，嚴格按照《生豬屠宰操作過程》、《生豬屠宰產(chǎn)品質(zhì)量檢驗規(guī)程》進行生產(chǎn)檢驗，并做到逐頭檢驗。對檢驗合格的生豬產(chǎn)品有肉檢人員加蓋肉品檢驗合格驗訖印章。三是加強病害豬無害化處理。對發(fā)現(xiàn)的病害豬均采取焚燒的方式進行無害化處理，無害化處理過程，局里都派專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。四是加強“瘦肉精”監(jiān)管。對每日進場的生豬按照我縣畜牧部門的規(guī)定進行頭頭檢測。

（二）對定點屠宰廠實行動態(tài)管理。要求各屠宰場建立定點屠宰企業(yè)等級評估考核辦法，對屠宰企業(yè)定期進行考核，對生產(chǎn)條件不合格、管理不規(guī)范的堅決取消定點屠宰資格�，F(xiàn)已關(guān)閉了隆化和南梁兩個不符合規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場點。

（三）加強執(zhí)法巡查打擊私屠濫宰違法行為。一是開展日常巡查；二是聯(lián)合相關(guān)部門在春節(jié)、端午、五一、中秋等節(jié)假日開展聯(lián)合執(zhí)法。去年共開展聯(lián)合市場巡查執(zhí)法活動70余人次，有力地打擊和震懾了私屠濫宰、制售病害豬肉等違法行為，確保了市場秩序的穩(wěn)定。

翼城縣商務糧食局

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201*年生豬屠宰管理工作總結(jié)

今年來，在上級主管部門的領(lǐng)導和各部門的支持下，我們認真貫徹落實《生豬屠宰管理條例》及其配套規(guī)章，以打擊私屠濫宰和清理生豬定點屠宰場點工作為抓手，積極聯(lián)合各職能部門開展專項整治行動，堅持規(guī)范管理、嚴格督查，基本完成了全年的目標任務，較好的維護了全市生豬屠宰和肉品市場秩序的穩(wěn)定，有效保障了全市人民的肉品消費安全。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：一、基本情況

201*年，按照常州市“藍皮書”目標任務，共清理壓減定點屠宰場點8家，目前全市生豬定點屠宰場點總計12家。全年生豬定點屠宰頭數(shù)188000頭。較去年同期增長10%。全年共計出動執(zhí)法487人次，接“110”處警3起，檢查經(jīng)營場所153家，查獲私宰和病害豬肉140公斤，無害化處理檢出病害豬646頭。

二、注重政策宣傳提高全民意識

為了生豬屠宰管理工作順利開展，減少管理工作中的矛盾，我們進一步加大政策宣傳，提高群眾肉品消費安全意識。一是大力宣傳《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及配套規(guī)章，提高大眾對生豬定點屠宰管理工作重要性和必要性的認識。二是圍繞生豬肉品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾身體健康為主題，專門印制相關(guān)宣傳資料，從病害肉品對人體的危害和如何識別劣質(zhì)肉等方面進行全面宣傳。利用“110”宣傳周、“315”活

動日、志愿者服務日等活動，以設立專攤、接受現(xiàn)場咨詢、市場張貼等形式引導廣大消費者正確認識，科學消費。三是充分利用電視媒體，抓住熱點焦點問題，以電視專題、新聞采訪等形式剖析屠宰管理政策，以提高全民肉品質(zhì)量安全消費意識。三、全面清理整頓強化場點管理

定點屠宰場的管理是生豬屠宰管理工作的核心內(nèi)容，也是屠管工作最重要的環(huán)節(jié)。定點屠宰場是全市肉品供應的源頭，直接影響群眾肉品消費安全。今年來，對于定點屠宰場的管理我們主要從清理換證、規(guī)范經(jīng)營、技改投入三個方面入手，確保了出場肉品的質(zhì)量安全。1、按照《江蘇省生豬定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃》以優(yōu)化布局、減控總量、升級改造、規(guī)范經(jīng)營為著力點，推動屠宰行業(yè)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方針，依據(jù)常州市“藍皮書”下達的目標任務，結(jié)合定點屠宰場清理換證工作，我們對全市20家定點屠宰場進行深入調(diào)研，根據(jù)屠宰規(guī)模、場地設施、輻射半徑，污染防治等條件進行清理分類，充分運用法律法規(guī)、技術(shù)設施、環(huán)境保護等條件綜合評估，經(jīng)常州市聯(lián)合督查組檢查驗收，初步完成目標任務，全市重新確認定點資格1家，清理關(guān)閉8家，限期整改11家。

2、強化各項制度落實，確保出場肉品質(zhì)量。為保證出場肉品質(zhì)量，我們進一步加強生豬定點屠宰生產(chǎn)流程監(jiān)管，一是對全市定點屠宰場生產(chǎn)經(jīng)營情況實行日報監(jiān)測制度，堅持每天對生豬來源、屠宰數(shù)量、銷售去向、價格變動、無害化處理等情況進行數(shù)據(jù)采集，并通過商務部屠宰管理平臺上報商務部。二是從屠宰場的12項制度落實，1個

體系的建設情況入手，對生豬進場、規(guī)范屠宰、檢疫檢驗、場點衛(wèi)生、無害化處理等方面進行督查，力求整個屠宰流程符合規(guī)范，特別對“瘦肉精”的檢測必須要嚴格執(zhí)行，以確保屠宰場肉品出廠檢驗合格率達100%，無害化處理率達100%。三是對臺帳制度進行強化，統(tǒng)一臺帳格式，要求在生豬來源、屠宰檢疫、銷售去向、無害化處理環(huán)節(jié)都必須詳細建立臺帳記錄，要做到發(fā)現(xiàn)問題能追根溯源，初步建成肉品質(zhì)量安全可追溯體系。

3、根據(jù)定點屠宰場分級管理要求，鼓勵、引導、扶持生豬定點屠宰廠（場）改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，加強質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，引導消費，推動生豬定點屠宰廠（場）向規(guī)模化、標準化、品牌化方向發(fā)展。今年對生產(chǎn)規(guī)模較大的3家屠宰場安裝了24小時監(jiān)控探頭，從生豬進場、生豬屠宰、肉品出場都能夠直接監(jiān)管，今后將實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，形成三級管理平臺。為了加強病死豬無害化處理監(jiān)管，今年還要求部分屠宰企業(yè)新安裝了病死豬無害化處理設施，以后也將納入監(jiān)控管理項目。

四、開展專項整治打擊非法經(jīng)營

為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)201*年食品安全整頓工作安排的通知》（國辦發(fā)〔201*〕17號）精神，根據(jù)常州市統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，從8月份以來積極開展了“金壇市開展強化畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項整治行動”工作。為保證專項整治工作的有效落實，成立了由常務副市長任組長的金壇市開展強化畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導小組，研究制定了《金壇市開展強化

畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項整治行動方案》，形成了全市一盤棋的局面。

自專項整治工作開展以來，我們按照行動方案要求積極組織落實，一是聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、公安等部門重點對私屠濫宰和定點屠宰場及肉品經(jīng)營單位加大巡查。嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)戶和肉食品加工比較集中的區(qū)域，，加強重點區(qū)域整治，通過主動走訪調(diào)查，蹲點伏擊，對私屠濫宰違法行為予以嚴厲打擊。二是對于上市銷售的肉品，要求各市場嚴格執(zhí)行準入制，建立索證索票制度，必須憑檢疫證明和驗訖印章上市銷售。同時，對肉品經(jīng)營單位開展了拉網(wǎng)式反復檢查，嚴格把關(guān)，層層深入，堅決查處銷售私宰和病害生豬肉品行為。三是對于飯店，學校，食堂等重點單位用肉情況，一律要求建立進貨驗收臺帳制度，做到專人負責，同時督促肉制品加工、肉品銷售、餐飲企業(yè)嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等制度，確保使用肉品100%來自定點屠宰廠（場），并經(jīng)檢驗檢疫合格，嚴防病死、病害及“瘦肉精”豬肉流入。特別在今年10月份，省運會部分比賽在我市舉行，為保證參加省運會運動員的食肉安全，我們會同衛(wèi)生部門派專人駐守各屠宰場和運動員下榻的酒店，負責監(jiān)督肉食品安全，確保了省運會的順利舉行，受到了常州市商務局的好評。通過開展聯(lián)合整治，形成具有震懾力的打擊聲勢，有效凈化了我市肉品市場環(huán)境。

由于生豬屠宰管理工作到位，執(zhí)法力度的不斷加強，肉品市場環(huán)境進入良性循環(huán)，生豬定點屠宰發(fā)展勢頭良好，有力的保障了全市

人民的肉品消費安全，推動了“放心肉”工程的順利實施。為維護社會和諧作出了貢獻。但通過認真總結(jié)，我們充分認識到生豬屠宰管理工作的長期性和艱巨性。目前，我市生豬屠宰行業(yè)產(chǎn)能低下、技術(shù)落后的問題還沒得到根本解決，特別是屠宰場壓縮后部分地區(qū)私宰現(xiàn)象有所抬頭，隨著人民群眾對豬肉質(zhì)量安全的高度關(guān)注和《江蘇省生豬定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃》（201*-201*）的出臺，對生豬屠宰管理工作都提出了更高的要求。201*年我們將努力做好以下幾方面的工作:

201*年生豬屠宰管理工作思路

一、工作思路

堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力推進屠宰行業(yè)技術(shù)進步，進一步調(diào)整壓縮生豬定點屠宰場點，繼續(xù)抓好定點屠宰場管理，加快落實屠宰場技術(shù)改造升級，積極開展各類專項整治行動，加強生豬屠宰管理執(zhí)法力度，努力提高肉品安全應急能力，推動生豬屠宰管理工作再上新臺階。

二、主要措施

1、深入宣傳貫徹《生豬屠宰管理條例》及其實施辦法一是擴大宣傳覆蓋面，充分用媒體、條幅、宣傳資料等渠道向社會和群眾廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》及其實施辦法，宣傳肉品安全消費常識，宣傳國家相關(guān)政策；二是認真做好生豬屠宰管理執(zhí)法人員，生豬定點屠宰場工作人員培訓學習工作，做到學習深入、領(lǐng)會深

刻、融會貫通，確保法規(guī)執(zhí)行無偏差。

2、及時完成定點屠宰場換證工作

配合常州市商務局做好定點屠宰場換證工作。根據(jù)屠宰場設置規(guī)劃和《生豬屠宰管理條例》規(guī)定的要求，對全市現(xiàn)有屠宰場進行檢查清理，逐項核查，對不達要求的限期整改，由常州市經(jīng)貿(mào)委組織驗收通過后換發(fā)定點屠宰證書和標志牌，對不能達到要求的，報常州市人民政府取消其定點資格。

3、加強定點屠宰場管理工作

加強定點屠宰場管理是保持肉品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，201*年重點要推進屠宰行業(yè)信用體系建設，繼續(xù)監(jiān)督定點屠宰場嚴格執(zhí)行入場驗收、規(guī)范屠宰、檢疫檢驗、無害化處理、產(chǎn)品召回、統(tǒng)一臺帳和肉品質(zhì)量可追溯等制度建設，確保肉品出場合格率100%，無害化處理率100%。

4、大力推進屠宰行業(yè)發(fā)展

根據(jù)常州市指導擬定金壇市生豬屠宰廠（場）規(guī)劃設置，上報市政府研究，對全市定點屠宰場進行提檔升級，重點是推進屠宰機械化進程，加快屠宰場生產(chǎn)設備改造，完善無害化處理和污水處理設施。鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引導向養(yǎng)殖和市場環(huán)節(jié)的延伸，加強企業(yè)品牌建設，提高規(guī)模企業(yè)市場占有率，推動屠宰企業(yè)加強冷鏈物流建設，為發(fā)展冷鮮肉生產(chǎn)打基礎。

5、規(guī)范完善生豬屠宰執(zhí)法工作

進一步加強對私屠宰濫宰違法行為的打擊力度。充分發(fā)揮社會監(jiān)

督作用，加強“110”聯(lián)動協(xié)調(diào)，完善肉品安全應急預案，建立應急快速反應機制，落實執(zhí)法責任制，開展違法責任追究和行政執(zhí)法評議考核制度，加強執(zhí)法人員培訓，規(guī)范行政執(zhí)法程序，健全執(zhí)法檔案管理。

6、聯(lián)合開展各類專項整治行動

加強部門協(xié)調(diào)，密切配合，積極開展各類專項整治行動。鞏固肉品質(zhì)量安全成果，保持對銷售、運輸、儲存和加工病害豬肉等違法行為的高壓態(tài)勢，打擊各類生豬屠宰違法違規(guī)行為，維護肉品市場秩序穩(wěn)定。

二一年十一月七日

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