“公民教育實踐活動”實施方案

“公民教育實踐活動”實施方案

一、活動背景

1、加強(qiáng)公民教育，增強(qiáng)公民意識是社會發(fā)展的需要。

加強(qiáng)公民教育，增強(qiáng)人們的公民意識，是提高民族素質(zhì)的重要途徑。目前，許多國家十分重視公民教育，把公民教育作為國民教育的基礎(chǔ)性內(nèi)容加以貫徹落實。我國學(xué)者李慎之曾痛切地感到我國民眾公民意識之缺乏，他認(rèn)為：“千差距，萬差距，缺乏公民意識，是中國與先進(jìn)國家最大的差距”。他提出：中國現(xiàn)在要趕上先進(jìn)國家，要實行現(xiàn)代化，最重要是要培養(yǎng)人的公民意識，使在中國大地上因循守舊生活了幾千年的中國人成為有現(xiàn)代意識的公民。近幾年來，我們黨和國家也十分重視公民教育。

2、加強(qiáng)公民教育，增強(qiáng)公民意識符合素質(zhì)教育的發(fā)展要求。

通過公民教育，培養(yǎng)學(xué)生的公民意識，也就是通過學(xué)生的實踐活動，關(guān)注社會，促使學(xué)生能夠尊重自己和他人的權(quán)利、尊嚴(yán)和價值，能夠勇于維護(hù)自己和他人的權(quán)利、尊嚴(yán)和價值，能夠具有對國家和社會的高度的責(zé)任感、使命感。

二、設(shè)計目標(biāo)和內(nèi)容

該項目的目標(biāo)具體來說涉及學(xué)生、教師、學(xué)校三個不同層面。

學(xué)生發(fā)展目標(biāo)：一是在實踐活動中幫助學(xué)生認(rèn)識、關(guān)注社會，從身邊的日常小事做起，關(guān)注社區(qū)的公共問題，了解相關(guān)的公共政策，以自己小公民的角色立足社會，體驗生活。通過他們的實踐活動，傳播公民知識，培育公民意識，張揚(yáng)公民權(quán)利，呼喚公民責(zé)任。二是通過社會實踐、問題研究的活動過程，培養(yǎng)學(xué)生觀察問題、思考問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生參與社會生活和實踐的能力。

教師發(fā)展目標(biāo)：通過開展本課題的研究，讓教師們有激情地工作，思想能充分得到交流并能體驗到工作成功的樂趣。促使教師不斷轉(zhuǎn)變教育觀念，不斷提高身文化業(yè)務(wù)素質(zhì)和研究水平，以先進(jìn)的教育手段、科學(xué)合理富有美感的教育方法和現(xiàn)代教育觀來對待公民教育工作。

學(xué)校發(fā)展目標(biāo)：通過與學(xué)校德育生活相結(jié)合，結(jié)合我校在德育、規(guī)矩教育等方面的活動，從而引領(lǐng)我校的德育工作開創(chuàng)一個新局面，提升我校的辦學(xué)文化品位，促進(jìn)學(xué)校特色的形成，煥發(fā)學(xué)校生命的活力。

公民教育實踐活動的內(nèi)容，主要是圍繞與社區(qū)生活密切相關(guān)的公共問題和公共政策，組織學(xué)生開展走向社會、調(diào)查分析、研究問題等活動。研究的必須是公共問題和公共政策，也就是本地本社區(qū)與群眾切身利益相關(guān)的社會實際問題，以及解決這些實際問題的有關(guān)政策法規(guī)。也就是說，學(xué)生思考、研究的必須是社會公共問題，提出的解決問題的方案必須是依靠和參與公共決策的。

三、活動創(chuàng)意

1、公民教育中不是強(qiáng)調(diào)“學(xué)生”角色，而是使學(xué)生立足于“小公民”的角色參與活動，研究問題指向社區(qū)公共問題和公共政策，張揚(yáng)公民權(quán)利，呼喚公民責(zé)任。

2、將“公民教育實踐活動”納入學(xué)校的德育工作，但并不僅僅是道德教育，而是注重通過學(xué)生對社區(qū)的觀察、實踐來體驗，使德育真正回歸生活化，并構(gòu)建家、校、社區(qū)三位一體的德育模式，升華學(xué)校的德育課題，增強(qiáng)德育的實效性，切實培養(yǎng)學(xué)生的公民意識和公民道德。

3、將“公民教育實踐活動”納入綜合實踐活動，為綜合實踐活動增加亮點和活力，但同時又要求更高。該活動不僅僅要求學(xué)生完成調(diào)查報告等來展示成果，更要求學(xué)生將自己的研究制作成展板接受相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的聽證，進(jìn)行相應(yīng)的答辯，所以可以避免活動流于形式，對學(xué)生的能力提高影響深遠(yuǎn)。

4、將“公民教育實踐活動”與地方資源相整合，提升學(xué)校辦學(xué)文化品位，促進(jìn)我�！巴诰虻胤浇�(jīng)濟(jì)文化資源，提高學(xué)生人文素養(yǎng)”的特色形成。

四、實施步驟和原則（一）準(zhǔn)備階段

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，全校宣傳發(fā)動，讓教師都了解“公民教育實踐活動”的內(nèi)涵與意義，包括大致的要求，從而支持和配合這項活動，提高活動的效果。

2、成立專項小組，并對負(fù)責(zé)教師培訓(xùn)。為了開展好這一活動，學(xué)校特地成立了以錢朝平校長為領(lǐng)導(dǎo)組長，以李桂娣副校長為主要分管組長，以政教處、思品教師、所選班級班主任為主要成員的“公民教育小組”。一方面派1-2名負(fù)責(zé)教師參與市、區(qū)級的培訓(xùn)和研討，另一方面再由外出培訓(xùn)的教師回來培訓(xùn)其他參與教師，使每個負(fù)責(zé)教師能夠熟悉掌握操作程序。

3、選定參與活動的年級和班級。（二）具體實施步驟

“公民教育實踐活動”要求參與班級的學(xué)生自主選題，自愿參與。每個活動的操作都按照六個步驟進(jìn)行：

1、問題觀察（調(diào)查地方村中存在的問題）

發(fā)現(xiàn)問題是開展研究活動的前提。所以，我們在對學(xué)生進(jìn)行了發(fā)動倡議，幫助學(xué)生了解了相關(guān)的公共政策及公共問題的范圍，區(qū)分“私人問題”和“公共問題”這兩個概念的基礎(chǔ)上要求每個學(xué)生花兩周時間觀察思考，并到自己所在社區(qū)進(jìn)行實地調(diào)查，從而提出自己認(rèn)為比較重要的一個公共問題。而后將這些問題收上來進(jìn)行匯總。

2、確定問題（選擇研究的公共問題）

學(xué)生的問題匯總后是比較零亂的，所以要進(jìn)行篩選。

第一輪篩選：將學(xué)生提出的公共問題匯總后以表格匯總形式分發(fā)給每個同學(xué)，然后進(jìn)行4-6人的分組，指定組長，而后要求每組針對列出的十幾或者二十多個問題進(jìn)行初步選擇，每組成員商量后去除沒有意義的或者難于操作的問題，確定該組認(rèn)為最重要的公共問題，并要求小組成員針對選的問題利用休息日調(diào)查訪問、查找資料等方式來說明所選問題的重要性，最后由組長在組內(nèi)成員材料匯總的基礎(chǔ)上完成問題確認(rèn)表。

經(jīng)過第一輪小組篩選確認(rèn)后，所選的問題就相對集中，于是我們將各組確認(rèn)的問題再進(jìn)行匯總，這時學(xué)生的問題基本集中在4-5個之間了。

第二輪篩選：將各組確認(rèn)的問題公布，而后進(jìn)行全班投票，選出其中1-2個更有價值、易于操作、得票較高的課題作為全班的研究課題。

3、分工協(xié)作，收集所要研究問題的有關(guān)資料。

確定了研究問題之后，負(fù)責(zé)教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論分析，弄清楚研究該問題需要收集哪些資料，分別要通過什么途徑收集，該去調(diào)查哪些對象等。而后學(xué)生進(jìn)行分組，明確分工。每組成員自由組合，但老師要考慮學(xué)生的差異進(jìn)行協(xié)調(diào)，能力強(qiáng)的同學(xué)有的可以同時參與幾個組的行動。其次，他們按組交流討論，商量各自行動所需要做的事情，而后開展行動，收集一系列需要的資料。

4、整理總結(jié)材料，編制行動方案

采訪、調(diào)查結(jié)束之后，大家立即對收集來的資料進(jìn)行整理和分析、總結(jié)，寫出調(diào)查報告。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生分組提出自己的方案和建議，而后再匯總形成一個總體方案，以便下一步行動。對策主要不是學(xué)生怎么做，而是建議相關(guān)部門決策。

5、制作展板，展示成果，接受聽證。

根據(jù)大家收集的資料，編制的班級方案和擬定的行動計劃，學(xué)生分組制作展板，并準(zhǔn)備匯報材料，以便展示成果，召開聽證會。

展板分四塊：

（1）問題解釋。解釋大家選擇該課題的原因及重要性

（2）政策分析。主要負(fù)責(zé)對現(xiàn)行政策進(jìn)行分析研究，尋找研究該問題的依據(jù)及現(xiàn)行政策的優(yōu)缺點。

（3）制訂方案。負(fù)責(zé)制訂本組同學(xué)認(rèn)為的最合理的解決問題的方案。

（4）行動實施。負(fù)責(zé)制訂行動計劃從而使本課題組的方案能被相關(guān)部門接受，并帶領(lǐng)大家實施一些切實的行動。

聽證會規(guī)定時間40分鐘，分4個程序（即展板的四大內(nèi)容），每組學(xué)生分別10分鐘，每組代表4-6人按程序介紹陳述各4分鐘，聽證員提問題由各組學(xué)生答辯各6分鐘，聽證后作總結(jié)評價。最后將報告整理好送交有關(guān)部門。

6、總結(jié)（反思）活動過程。

組織學(xué)生回顧反思，如在每次調(diào)查中，碰到了哪些難題，原因是什么？下次應(yīng)該怎么樣解決？或者活動的意義、收獲、體會等。也可對活動的內(nèi)容、方法、過程等提出改進(jìn)建議。

在整個活動中，從問題選擇、收集資料、調(diào)查研究、制訂方案到舉行聽證演示，所有過程都由學(xué)生自主進(jìn)行，老師擔(dān)當(dāng)組織者、指導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者及幫助者的角色。

（三）實施原則

本項目所說的公民教育實踐活動不同于我們以往開展的德育活動，其更加強(qiáng)調(diào)公民教育活動的實踐性，因此研究過程中應(yīng)重視以下原則：

全體性面向全體學(xué)生，是全體學(xué)生共同開展的教育活動。

主體性活動的各個環(huán)節(jié)突出學(xué)生主體地位，以學(xué)生自己的實踐、體驗、探究為主。社會性面向社會現(xiàn)實生活，在觀察、探究社會公共生活中的現(xiàn)象、問題的過程中實施公民教育。

實踐性引領(lǐng)學(xué)生參與社會公共生活，在社會實踐中觀察、體驗和思考。五、成效與反思

1、公民教育實踐活動促進(jìn)了學(xué)生發(fā)展和成長

（1）學(xué)生具有強(qiáng)烈的公民意識，綜合素質(zhì)不斷提高。

公民教育實踐活動將學(xué)生引入更廣闊的實踐天地，引領(lǐng)學(xué)生走出校門，走進(jìn)社會，為他們開辟了更多融入社會的途徑，為他們創(chuàng)造了自我鍛煉的良好機(jī)會，拓展了學(xué)生的知識面，開闊了視野；該活動中的多次分組，提高了學(xué)生的合作交流意識；該活動注重實踐，在外出實踐活動中，培養(yǎng)學(xué)生的人際交往能力，觀察能力和社會責(zé)任感，在聽證會中，每個成員都必須參加陳述，對于培養(yǎng)學(xué)生表達(dá)能力，提高學(xué)生自信心有很好的效果。所以，在活動中，我們明顯感覺到：學(xué)生的口頭表達(dá)能力、社會交往能力提高了，膽量大了，自信心足了，民主意識、法制意識和公民責(zé)任感大大增強(qiáng)。同時，同學(xué)之間的溝通交流多了，小組與小組之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作更緊密了；班級里研究探索的氛圍更濃了

（2）學(xué)生具有快樂的成長天地，他們品味學(xué)習(xí)的趣味，體驗探索的艱辛，收獲成功的喜悅。

我們的學(xué)生說：“在實踐中，我實實在在地體會了什么叫‘紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行’的道理”。我們真切地感受到：公民教育實踐活動已經(jīng)使學(xué)生關(guān)注的目光觸及到立法機(jī)構(gòu)和政府、居民關(guān)心的問題，學(xué)生的研究方案可能不會被政府部門采納，卻可以作為有價值的參考，拓寬公共政策制定者們的思路；學(xué)生研究的結(jié)果并不重要，過程就是寶貴的成長經(jīng)歷，改變著他們對自己、對生活、對社區(qū)、對社會的認(rèn)識。在共同的研究活動中，我們的學(xué)生發(fā)揮著自己的聰明才智，品味著學(xué)習(xí)的趣味，體驗著探索的艱辛，收獲著成功的喜悅。

2、公民教育實踐活動為學(xué)校的德育教育開辟了一條新路，豐富了學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，鮮明了學(xué)校特色。

兩年來，我校以高中部為實驗?zāi)昙墸�在德育工作中嘗試以公民教育實踐活動為切入口，在省市教研室的指導(dǎo)下，借鑒美國公民養(yǎng)成教育的成功經(jīng)驗，結(jié)合中國國情，將公民教育實踐活動作為課改內(nèi)容之一引入德育課程，依托綜合實踐活動課，開展了“親近自然，融入生活，關(guān)注社會”的教育活動，鼓勵學(xué)生融入社會、發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)查研究、制定方案，增強(qiáng)他們的公民意識和社會責(zé)任感。在實踐中，公民教育實踐活動與我校的德育生活化課題相結(jié)合，逐漸成為我校德育的一大亮點，而且在實踐中，我們注重引導(dǎo)學(xué)生與地方資源相融合，為我校“挖掘地方經(jīng)濟(jì)文化資源，提高學(xué)生人文素養(yǎng)”的辦學(xué)特色增添了一抹亮色。

反思：公民教育實踐活動持續(xù)的時間比較長，因此學(xué)校要確保學(xué)生活動的時間，教師必須不斷學(xué)習(xí)，提高自己的指導(dǎo)水平，扎扎實實去開展活動，而且要注意引導(dǎo)學(xué)生協(xié)調(diào)好活動與學(xué)習(xí)的關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注活動的過程而不僅僅停留于結(jié)果。

在公民教育實踐活動中，我們學(xué)習(xí)著、探索著、行動著、反思著孩子們的調(diào)查研究還在繼續(xù)，他們的腳步永無止境。今天的教育是為了明天的發(fā)展，我們相信今天，孩子著眼身邊，關(guān)注社會；明天，他們必將放眼世界，改變未來。公民教育實踐活動，必將為學(xué)生的終身發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。

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公民教育實踐活動實施方案

09-06-0315:36發(fā)表于：《鼓職公民在行動學(xué)習(xí)園地》分類：未分類

一、背景與價值：

“公民教育實踐活動”是省教研室從美國引進(jìn)的一個已積累了二十年實踐經(jīng)驗的中美合作課題，它有一套完整的理論與操作體系，旨在幫助學(xué)生建立責(zé)任、權(quán)力、公正、隱私等公民基本概念，培養(yǎng)具有愛國、愛他人、守法、履行公民義務(wù)、人格健全等基本素養(yǎng)的合格社會公民。作為國家的一個合法公民，既享有國家憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，又必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)，既享有國家和社會提供的資源和服務(wù)，又必須以自己的智慧和行動參與社會生活，服務(wù)社會、報效祖國。加強(qiáng)公民教育，增強(qiáng)人們的公民意識，是提高民族素質(zhì)的重要途徑。培養(yǎng)公民意識，也就是要培養(yǎng)人們能夠尊重自己和他人的權(quán)利、尊嚴(yán)和價值，能夠勇于維護(hù)自己和他人的權(quán)利、尊嚴(yán)和價值，能夠具有對國家和社會的高度的責(zé)任感、使命感。

這次參與“公民教育實踐活動項目”的行動研究，對我校進(jìn)一步提高德育工作水平，是一次很好的契機(jī)，我們將以此為重點，整合各方面教育資源，建構(gòu)本校的公民教育體系。二、目標(biāo)與內(nèi)容：

項目總體目標(biāo)，是通過組織開展公民教育實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的公民意識、社會責(zé)任感，提高學(xué)生研究性學(xué)習(xí)的能力。

具體地說，一是在實踐活動中幫助學(xué)生認(rèn)識關(guān)注社會應(yīng)該從身邊的日常小事做起，逐步增加小公民意識，關(guān)注社區(qū)的公共問題，了解相關(guān)的公共政策，以自己小公民的角色立足社會，體驗生活。通過他們實踐的過程，傳播公民知識，培育公民意識，張揚(yáng)公民權(quán)利，呼喚公民責(zé)任。二是通過社會實踐、問題研究的活動過程，培養(yǎng)學(xué)生觀察問題、思考問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生參與社會生活和實踐的能力。

從學(xué)校發(fā)展來講，通過本項目的研究和行動，將“小公民教育方案”從局部的探討上升到“公民教育”整體論視野的高度，統(tǒng)整我校在德育教育方面的系列活動，從而形成鮮明的、科學(xué)的學(xué)校德育教育活動的特色，提升我校的辦學(xué)文化品位，煥發(fā)學(xué)校生命的活力。公民教育實踐活動的內(nèi)容，主要是圍繞與社區(qū)生活密切相關(guān)的公共問題和公共政策，組織學(xué)生開展走向社會、調(diào)查分析、研究問題等活動。研究的必須是公共問題和公共政策，也就是本地本社區(qū)與群眾切身利益相關(guān)的社會實際問題，以及解決這些實際問題的有關(guān)政策法規(guī)。也就是說，學(xué)生思考、研究的必須是社會公共問題，提出的解決問題的方案必須是依靠和參與公共決策的。三、步驟與原則：

“公民教育實踐活動”要求全班同學(xué)都要參與。每個活動的操作都按照六個步驟進(jìn)行：

（1）觀察社區(qū)中存在的公共問題及相關(guān)的公共政策；（2）由學(xué)生討論確定班級合作研究的問題；（3）分工協(xié)作，收集所要研究問題的有關(guān)資料；（4）共同研究制定解決問題的行動方案，并寫出報告；

（5）展示成果，邀請有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家開展聽證活動，將行動方案提交有關(guān)部門供決策參考；

（6）總結(jié)（反思）活動過程。

根據(jù)美國公民教育中心的指導(dǎo)思想和實踐經(jīng)驗，本項目所說的公民教育實踐活動不同于我們以往開展的德育活動，其更加強(qiáng)調(diào)公民教育活動的實踐性，研究中應(yīng)重視以下原則：

全體性面向全體學(xué)生，是全體學(xué)生共同開展的教育活動。主體性活動的各個環(huán)節(jié)突出學(xué)生主體地位，以學(xué)生自己的實踐、體驗、探究為主。

社會性面向社會現(xiàn)實生活，在觀察、探究社會公共生活中的現(xiàn)象、問題的過程中實施公民教育。

實踐性引領(lǐng)學(xué)生參與社會公共生活，在社會實踐中觀察、體驗和思考。

四、項目管理與評價：

為了促進(jìn)本項目研究的有序開展，項目組將嚴(yán)格按照學(xué)校教科研管理制度對本項目進(jìn)行管理，以保證了項目研究達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。⑴理論學(xué)習(xí)制度。課題實驗教師平時應(yīng)注重學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，不斷更新教育觀念，從201*年9月開始每月組織一次集體學(xué)習(xí)活動，主要交流研究中的心得、學(xué)習(xí)有關(guān)的理論。

⑵教學(xué)觀摩制度。以年級組為單位開展研究課活動，形成較為科學(xué)合理的活動案例。五、研究的大致進(jìn)程：

1、課題生成階段：201*年9月1日201*年9月20日各實驗班級在班內(nèi)組織學(xué)生探討公共問題，思考個人研究的想法，并在集體開展選題的篩選與重組，形成研究的專題，設(shè)計研究方案。（每班確立一個課題就可以）

2、課題研究階段：201*年9月22日201*年11月10日根據(jù)研究方案組織學(xué)生分組進(jìn)行調(diào)查、訪問等活動，收集資料。3、課題展示階段：201*年11月12201*年12月12日各實驗班級展示學(xué)生研究的材料，組織社區(qū)有關(guān)成員聽取學(xué)生的研究報告，開展聽證活動，將行動方案提交有關(guān)部門供決策參考。

4、課題總結(jié)、反思階段：201*年12月14日201*年1月在整個活動過程中，從問題選擇、收集資料、調(diào)查研究、制訂方案到舉行聽證演示，所有過程都由學(xué)生自主進(jìn)行，老師擔(dān)當(dāng)組織者、指導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者的角色。如若學(xué)生確實有困難，指導(dǎo)老師也應(yīng)及時給予一定的指導(dǎo)、提示和幫助。六、組織與責(zé)任：

顧問：朱興根朱瑞康蔣惠平馮建康指導(dǎo)課題活動，為活動的有序開展實施保障。組長：華邢宇

全面負(fù)責(zé)課題研究工作，定期組織學(xué)習(xí)，了解進(jìn)程，召開會議。組員：李琴紅孫其峰錢紅艷陸月敏張志新郁文忠鄭潔華沈曉紅

具體在各個班級開展實施活動。七、主要措施：1、組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外“公民教育實踐活動”的先進(jìn)理念和經(jīng)驗，提高教師開展“公民教育實踐活動”的積極性和緊迫感。

2、有計劃有步驟地培訓(xùn)和培養(yǎng)實施“公民教育實踐活動”的骨干教師。

3、將“公民教育實踐活動”的開展和學(xué)校的德育工作、綜合實踐活動、研究性學(xué)習(xí)等有機(jī)結(jié)合起來和學(xué)校的人文辦學(xué)特色結(jié)合起來。

4、建立健全有效的激勵機(jī)制，獎勵在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)教師和優(yōu)秀學(xué)生。

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