201*公證工作開展情況的匯報(定稿)

關(guān)于公證工作開展情況的匯報

（**司法局）201*年6月21日

尊敬的王局長及各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我區(qū)公證工作開展情況作一簡要匯報，有不妥之處，敬請批評指正。

一、工作開展情況

201*年上半年，**公證工作在市司法局的關(guān)心支持和區(qū)委、區(qū)政府的重視下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以社會和諧、人民群眾安居樂業(yè)為主線，堅持以“服務(wù)促進(jìn)發(fā)展，規(guī)范保證質(zhì)量，誠信贏得信譽(yù)”的工作思路，進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，為構(gòu)建和諧效能新廣安作出了積極貢獻(xiàn)。今年上半年，共辦理各類公證598件，為出行不便的群眾提供公證上門服務(wù)14次，接待群眾來信來訪46人次，辦理公證援助22件。公證在服務(wù)和改善民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。

（一）提素質(zhì)樹形象，打造一流公證隊伍。我局把提升公證隊伍質(zhì)量作為推進(jìn)公證行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件，多措并舉，努力提高公證人員整體素質(zhì)。一是以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為載體，大力提升公證員及輔助人員政治素質(zhì)。組織公證員及輔助人員精讀《致加西亞的信》和《行動手冊》兩本書，結(jié)合“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活

動的開展，使廣大公證員及輔助人員學(xué)習(xí)堅定信念不動搖、敢于擔(dān)當(dāng)不卸責(zé)、勇于奉獻(xiàn)不索求的精神，爭做政治堅定、思想先進(jìn)、道德高尚的新時期公證人員。二是以開展“三進(jìn)三講三促”活動為載體，不斷強(qiáng)化公證員及工作人員的為民宗旨。按照深入調(diào)查案件情況、深入了解事實真相、公正公開促工作的原則，開展了“進(jìn)村進(jìn)戶進(jìn)田間，講法講據(jù)講事實，促發(fā)展促民生促和諧”的“三進(jìn)三講三促”活動，使公證服務(wù)走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)社區(qū)，切實困難家庭和群眾提供便民、惠民的公證服務(wù)，為群眾辦實事、解難事7件。三是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，切實轉(zhuǎn)變公證員工作作風(fēng)。深入開展公證員亮身份、亮承諾、亮形象，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，個人自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議，努力做到微笑服務(wù)、文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、陽光服務(wù)、高效服務(wù)的“三亮三比四評五服務(wù)”活動，堅決杜絕和避免當(dāng)事人跑“冤枉路”、花“冤枉錢”的現(xiàn)象發(fā)生，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。

（二）拓渠道優(yōu)服務(wù)，提升公證服務(wù)能力。把提高公證服務(wù)質(zhì)量作為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的著力點，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)水平，努力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一是圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展服務(wù)。堅持“一手抓業(yè)績提高，一手抓社會發(fā)展”理念，做精做細(xì)經(jīng)濟(jì)、民事領(lǐng)域里較為成熟的公證業(yè)務(wù)，把能充分體現(xiàn)公證證明效力的業(yè)務(wù)做大、做強(qiáng)，鞏固傳統(tǒng)公證案件證源。大膽探索、細(xì)心研究經(jīng)濟(jì)社會生活領(lǐng)域的新變化、新需求，主動

提供綜合性、全方位的公證法律服務(wù)，為小平故里景區(qū)、涼灘電站、超臣實業(yè)公司等提供公證法律服務(wù)，為企業(yè)保駕護(hù)航，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是圍繞中心大局開展服務(wù)。積極引導(dǎo)公證處緊緊圍繞政府的中心工作開展公證法律服務(wù)，讓公證員精心服務(wù)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等“五大建設(shè)”。半年來，共為上述領(lǐng)域提供126件次公證服務(wù)。三是圍繞改善民生開展服務(wù)。把發(fā)展和改善民生作為公證服務(wù)的重要內(nèi)容，切實為人民群眾排憂解難。凡涉及糧食直補(bǔ)、退耕還林等領(lǐng)域開通公證“綠色通道”，一律予以減免公證服務(wù)費，大力實施公證法律援助。上半年來，共辦理該類案件17件。四是圍繞效能公證改善服務(wù)。我局指導(dǎo)公證處建立村（居）公證聯(lián)系點，印發(fā)公證便民手冊和公證便民服務(wù)聯(lián)系卡，推行公證辦證服務(wù)承諾制，縮短公證辦證時間，實施公證預(yù)約上門服務(wù)，實行文明用語，對公眾性事務(wù)和緊急事務(wù)開展“五加二、白加黑”延時服務(wù)活動，不斷提升了公證服務(wù)效能。

（三）抓規(guī)范強(qiáng)管理，確保公證社會公信。把提高公證案件質(zhì)量作為公證行業(yè)發(fā)展的生命線，不斷強(qiáng)化管理、規(guī)范程序、落實監(jiān)督，大力提升公證的辦案質(zhì)量。一是完善管理制度體系。為確保公證管理有序，執(zhí)業(yè)規(guī)范，我局出臺了公證業(yè)務(wù)管理辦法、公證案件審批制度、公證援助制度、財務(wù)管理制度及公證人員聘用制度等8項制度，使公證員辦理每件案件合法、合規(guī)、有效。二

是完善誠信體系建設(shè)。建立了公證投訴、復(fù)查及涉及公證的民事糾紛處理機(jī)制，及時處理公證投訴；推行公證機(jī)構(gòu)公示辦證事項、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費和攬證現(xiàn)象發(fā)生；建立公證機(jī)構(gòu)和公證員誠信檔案，把誠信建設(shè)、職業(yè)道德與年終考核、注冊、審核相結(jié)合。三是完善公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督體系。建立司法行政機(jī)關(guān)、公證機(jī)構(gòu)、人民群眾“三管齊下”的公證監(jiān)督體系，實現(xiàn)公證機(jī)構(gòu)、公證員相互監(jiān)督，司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)督、人民群眾社會監(jiān)督的四大監(jiān)督機(jī)制，定期和不定期組織工作人員對公證處進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，加大對公證處和公證人員投訴查處力度，今年上半年，我局對全區(qū)公證機(jī)構(gòu)開展了2次專項檢查。

二、公證質(zhì)量檢查情況

我局按照年初工作計劃，5月16日-5月20日組織了由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)公證工作股工作人員、公證業(yè)務(wù)能手等組成公證質(zhì)量檢查組，采取查內(nèi)部管理制度核實制度是否落實到位、查卷宗檔案核實公證程序是否規(guī)范到位、查案件受理程序核實公證案件細(xì)節(jié)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、查收費憑證核實是否有無壓價搶證源的“四查四核實”方式，對公證案件質(zhì)量進(jìn)行了檢查。這次檢查共抽查216個公證案卷，占總數(shù)的36%，其中民事繼承類126件，委托類66件，贈與類12件，親屬關(guān)系證明8件，聲明類4件�？傮w情況來看，廣大公證員能很好地執(zhí)行公證規(guī)則和規(guī)程，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，公證案件質(zhì)量較去年有所提高。評查中，未發(fā)現(xiàn)虛假

公證，公證案件質(zhì)量合格率達(dá)100%。

在案件質(zhì)量評查中，也發(fā)現(xiàn)公證案件還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是個別繼承案件過分依賴相關(guān)部門出具的證據(jù)材料，未作實地調(diào)查，可能導(dǎo)致錯證出現(xiàn)，從而影響著公證案件質(zhì)量；二是部分公證法律文書不規(guī)范，當(dāng)事人應(yīng)提交的材料不夠完整，申請表存在漏填現(xiàn)象；三是公證書、調(diào)查筆錄措詞不夠準(zhǔn)確、嚴(yán)密，詢問筆錄不夠詳細(xì)，針對性不強(qiáng)等；四是公證檔案整理歸檔不夠及時。針對上述問題,我們督促公證機(jī)構(gòu)制定整改方案，落實整改，切實加以整改。

雖然半年來，我區(qū)公證工作開展順利，成效明顯，但離上級要求還存在不小差距，公證案件質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。因此，在下步工作中，我們將認(rèn)真按照王局長的講話精神和這次會議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)公證隊伍建設(shè)，強(qiáng)化公證管理，改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。

謝謝大家！

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赫章縣發(fā)展和改革局201*年工作工作情況匯報

201*年是我縣“十二五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵之年，開好頭、起好步，實現(xiàn)開門紅尤為重要。為圓滿完成縣委、縣政府及上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)給我局的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將201*年工作打算及一月份工作開情況匯報如下。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹全省、全市、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞縣委、政府提出的201*年全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，以項目建設(shè)為中心，轉(zhuǎn)變工作思路，超前謀劃項目，積極爭取國家支持，著力抓好固定資產(chǎn)投資項目協(xié)調(diào)、督查、統(tǒng)計工作，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、主要工作任務(wù)和工作目標(biāo)

根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，今年工作重點緊緊圍繞項目建設(shè)這一主題，一是超前謀劃項目，謀劃一批對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大推動作用，切實解決人民群眾生產(chǎn)生活困難度重大工程項目，超前開展項目前期工作，為項目申報打下堅實的基礎(chǔ)；二是積極爭取國家資金投入我縣建設(shè)，對上報的項目逐個追蹤落實，力爭在項目資金爭取上有新突破；三是加強(qiáng)重大項目建設(shè)監(jiān)督檢查工作，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題，不能解決的及時向縣委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保我縣201*年198個固定資產(chǎn)

投資項目順利開工建設(shè)。

201*年工作目標(biāo)：一是對列入201*年至201*年重點爭取的50個建設(shè)項目按照急緩情況分批安排前期工作，委托有相應(yīng)資質(zhì)的部門編制可研報告、初步設(shè)計等項目資料；二是積極向上爭取上級資金，201*年爭取中央、省、市資金1.5億元以上；三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目調(diào)度，確保201*年全縣固定資產(chǎn)投資完成105億元，力爭完成126億元。

三、元月份工作開展情況

（一）固定資產(chǎn)投資暨項目建設(shè)情況

201*年，市委、市政府下達(dá)給我縣的固定資產(chǎn)投資任務(wù)為確保完成105億元，力爭完成126億元。目前，全縣共梳理出支撐項目197個（含畢威高速和50萬元以下打捆項目1個），預(yù)計總投資239.3億元，年度投資目標(biāo)105.7億元。

201*年全縣共有108個新開工項目（含201*年的15個未開工項目），項目預(yù)計總投資109.2億元，年度投資目標(biāo)57.8億元，力爭完成70.96億元。截止201*年1月21日，前期工作基本完成的有46個項目（不含50萬元以下打捆項目），在計劃時間內(nèi)可開工建設(shè)。

201*年全縣共有續(xù)建項目89個，項目預(yù)計總投資126.9億元，年度投資目標(biāo)47.9億元，力爭完成55.27億元。

1、項目建設(shè)存在問題

（1）新開工項目中有61個項目因手續(xù)辦理、資金、土地及群眾阻工等原因，要如期實現(xiàn)開工有一定難度。如結(jié)構(gòu)一礦、西城區(qū)客運(yùn)站、地稅大樓、殯儀館建設(shè)、青少年活動中心、西城區(qū)路網(wǎng)二期、華康醫(yī)院等項目。

（2）續(xù)建項目由于受凝凍天氣和春節(jié)放假兩大因素影響，元月中旬至2月上旬，除6個煤礦正常建設(shè)外，絕大部分項目已停工，項目有效施工期縮短，投資進(jìn)度緩慢，影響到第一季度固定資產(chǎn)投資。

2、項目建設(shè)年活動下步工作打算

（1）加強(qiáng)項目庫建設(shè)。近期發(fā)改局將向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)出做好項目謀劃工作的通知，認(rèn)真收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等提出的項目，進(jìn)一步完善項目庫建設(shè)。

（2）進(jìn)一步加快項目前期工作進(jìn)度，確保宜向上爭取的項目盡快達(dá)到上報條件，新開工項目盡快實現(xiàn)開工。各項目責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促和幫助項目業(yè)主盡早落實好項目報批、資金、土地和環(huán)評等保障條件，同時縣直具有項目審批職權(quán)的部門要嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制，進(jìn)一步精簡工作程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，幫助項目業(yè)主盡快辦理有關(guān)手續(xù)，使項目盡快開工建設(shè)。

（3）進(jìn)一步加大項目調(diào)度督促力度。對年度新開工項目進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實行“按月

分解、逐月考核”，實行“一周一調(diào)度、一旬一通報、一月一評比”等項目建設(shè)督查督辦制度。加強(qiáng)與縣重大項目辦（重大項目調(diào)度督查辦）、縣委督查督局、縣政府督查室、縣考核辦的協(xié)作配合，定期不定期對項目建設(shè)開展專項檢查和督查督辦，同時將檢查情況向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報并進(jìn)行通報。

（4）建立項目建設(shè)聯(lián)席會議制度。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集縣直有關(guān)部門、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目責(zé)任單位，每季度至少召開一次以上全縣項目建設(shè)聯(lián)席會議，分析重點項目推進(jìn)情況，解決項目前期報批和組織實施中遇到的土地、資金、征地拆遷等重大問題。

（5）爭取縣委、縣政府分管、聯(lián)系固定資產(chǎn)投資項目的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對所分管、聯(lián)系的新開工項目的調(diào)度、協(xié)調(diào)和督促督辦，及時解決項目前期工作中遇到的問題和困難，確保新開工項目盡快開工建設(shè)，停建項目盡快復(fù)工建設(shè)，以此產(chǎn)生盡量多的實物工作量，加快投資進(jìn)度，確保完成階段性目標(biāo)任務(wù)。

（二）積極謀劃項目，爭取項目建設(shè)資金

我局通過召開局辦公會議，對201*年國家產(chǎn)業(yè)政策、我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入的分析研究，在充分論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地謀劃了50個對我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大的項目，重點向中央、省、地爭取投資，項目總投資70億元以上，申請中央、省、地投資10億元以上，其中：污水處理項目7個，公檢法司項目8個，社會發(fā)展項目18個，交通、水利等其他項目

17個。

（三）其他工作開展情況

1、加強(qiáng)對副食品價格和集市價格的監(jiān)測和監(jiān)管，實行定期和不定期對市場進(jìn)行監(jiān)測檢查，嚴(yán)厲打惡意擊哄抬物價行為，進(jìn)一步穩(wěn)定糧油蔬菜市場價格。

2、適時開展城區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程主要建筑材料的監(jiān)測工作，對鋼筋、水泥、石砂、磚、門窗價格進(jìn)行適時監(jiān)測，并按縣委、政府要求及時上報價格信息和建材價格監(jiān)測信息，為縣委、政府決策提供了第一手資料，同時也為施工單位招標(biāo)提供了建材參考價格依據(jù)。

四、存在的問題

（一）根據(jù)節(jié)能減排工作需要，省、市兩級已于201*年成立了政府節(jié)能減排辦公室，同時按省、市兩級要求每個縣也要成立節(jié)能減排機(jī)構(gòu)，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委常委、常務(wù)副市長吳強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)，各縣必須盡快成立節(jié)能減排支隊，目前金沙縣等部分縣市節(jié)能減排支隊已通過地方編委會批復(fù)，我縣成立節(jié)能減排機(jī)構(gòu)的報告已于201*年11月報到縣編辦，請求縣委研究，批準(zhǔn)成立“赫章縣節(jié)能減排支隊”。

（二）去年通過縣委組織部行文抽調(diào)余新春、趙虎、孫思蓮、陳煒宇、周鑫等五名同志到項目建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作，抽調(diào)時間為一年，請求縣委、政府研究批準(zhǔn)，請組織部重新行文，抽調(diào)以上五位同志繼續(xù)在項目辦工作。

（三）201*年年底縣政府已批準(zhǔn)拔付20萬元購車經(jīng)費給我局，購買一輛越野車用于項目督查工作。由于年底財政結(jié)算時未支出被收回，請求政府同意將20萬元購車款結(jié)轉(zhuǎn)到今年，及早購置一部越野車。

（四）項目建設(shè)督促檢查將是一項長期性工作，請求縣委、政府將重大項目建設(shè)辦公室設(shè)置為常設(shè)機(jī)構(gòu)，以便更加有利于項目督促檢查工作的開展。

五、下步工作打算

一是以“無中生有”的理念謀劃項目。緊緊圍繞縣委、政府201*年工作思路，充分整合現(xiàn)有資源，謀劃一批帶動力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、附加值高的產(chǎn)業(yè)項目，以交通、水利和城鎮(zhèn)建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以生態(tài)建設(shè)為重點的可持續(xù)發(fā)展項目，以改善民生為重點的社會發(fā)展項目。項目謀劃后，及時開展項目前期工作，使謀劃的項目真正成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的原動力。

二是以真抓實干的工作態(tài)度推動項目。深入施工現(xiàn)場開展調(diào)查研究，不斷完善項目管理制度，建立重大項目檔案和臺賬，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化調(diào)度督查，明確每個項目的進(jìn)度時限、具體責(zé)任人，對項目建設(shè)情況實行旬報制度，確保新開工項目按時開工，在建項目加快建設(shè)進(jìn)度，形成盡可能多的實物工作量，收尾項目提前竣工驗收，使投資大幅度增長。搞好項目稽查工作，重點開展保障性安居工程、教育、衛(wèi)生、交通、水利的項目的稽查，確保項目健康順利進(jìn)行。

三是千方百計引進(jìn)項目。在積極向上爭取投資的同時，要加強(qiáng)招商引資工作，畢節(jié)市委、市政府把今年定為“招商引資年”，全局干部職工將主動出擊，謀劃一批招商項目，精心編制項目招商信息，按照“有意向的項目不簽約不放松、簽約的項目不進(jìn)資不放松、進(jìn)資的項目不開工不放松、開工的項目不投產(chǎn)不放松”的原則，明確項目負(fù)責(zé)人，全程跟蹤服務(wù)，提高簽約的履約率、資金到位率和投產(chǎn)率，努力形成固定資產(chǎn)投資的重要支撐。

赫章縣發(fā)展和改革局二O一二年一月二十九日

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