關(guān)于推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)的實(shí)施意見
關(guān)于推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)的實(shí)施意見
為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)我市與中國科學(xué)院、中國工程院的合作,“柔性引進(jìn)”高端領(lǐng)軍型人才,促進(jìn)企業(yè)與兩院院士等高層次人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建立產(chǎn)學(xué)研長效合作機(jī)制,加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,現(xiàn)就推進(jìn)我市院士專家工作站建設(shè)提出如下實(shí)施意見:
一、院士專家工作站建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,圍繞我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以院士專家工作站建設(shè)為載體,加強(qiáng)與兩院院士的產(chǎn)學(xué)研合作,建立健全有利于集聚院士等高端人才來湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)保障機(jī)制,著力提升我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合競爭能力,為加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。
2、基本原則。①堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行合理布局,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。②堅(jiān)持突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。以我市重點(diǎn)發(fā)展的六大特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),創(chuàng)建一批具有核心競爭力的創(chuàng)新平臺,集聚一批高層次領(lǐng)軍人才,培養(yǎng)一批優(yōu)秀科技研發(fā)人才。③堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。尊重和發(fā)揮建站單位的主體作用,充分發(fā)揮政府在宏觀指導(dǎo)、制度創(chuàng)新、營造氛圍等方面的作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和各種資源優(yōu)化配置。3、工作目標(biāo)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況,務(wù)求實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn),積極引導(dǎo)和支持各縣(區(qū))依托各地重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批各具特色的院士專家工作站,做到成熟一個(gè)建立一個(gè),建立一個(gè)穩(wěn)定一個(gè)。通過建立一批市級院士專家工作站,進(jìn)一步提高我市自主創(chuàng)新能力,真正做到吸引集聚一批高層次人才,引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批高新技術(shù)成果,攻關(guān)解決一批關(guān)鍵核心技術(shù)問題,培育獲得一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌,發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)核心競爭力的骨干企業(yè),著力形成一批具有優(yōu)勢的新興戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。二、院士專家工作站的設(shè)站條件和主要任務(wù)
4、設(shè)站單位的基本條件。①具備獨(dú)立法人資格,符合我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,能為院士專家及其團(tuán)隊(duì)進(jìn)站工作提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障;②建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì),具備較強(qiáng)研發(fā)能力和消化吸收再創(chuàng)新能力;③與相關(guān)領(lǐng)域一名以上院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)簽約,并建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,有明確的、實(shí)質(zhì)性的科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù);④有明確的研究課題和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持,設(shè)站單位領(lǐng)導(dǎo)及所屬部門對工作站工作高度重視、大力支持,并已形成較完善的院士專家進(jìn)站工作的支撐條件和服務(wù)規(guī)范。
5、院士專家工作站的主要任務(wù)。①為本單位發(fā)展戰(zhàn)略以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的重大問題,提供決策咨詢和技術(shù)指導(dǎo);②指導(dǎo)和幫助企業(yè)和行業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,圍繞急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題、重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā),組織院士專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),爭取國家、省等重大專項(xiàng)資助;③指導(dǎo)和幫助企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),并根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),承接院士部分科技成果的孵化和轉(zhuǎn)化,引進(jìn)院士及其專家的科技項(xiàng)目成果,實(shí)施成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的自主品牌;④指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展人才培養(yǎng),通過院士專家的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),帶動企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自主創(chuàng)新能力的提高;⑤依托院士專家工作站,柔性引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的人才、智力和項(xiàng)目。三、院士專家工作站設(shè)站單位的職責(zé)和激勵(lì)政策
6、設(shè)站單位的主要職責(zé)。設(shè)站單位是院士專家工作站的建設(shè)與管理主體,負(fù)責(zé)制訂本單位院士專家工作站管理辦法,安排專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)專門的管理人員,做好院士專家及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科研和生活服務(wù)工作,并為每位簽約院士配備1名以上的科研助手,提供必要的人員、設(shè)備等配套。每年給工作站下達(dá)技術(shù)創(chuàng)新和科研的任務(wù)。
7、政策激勵(lì)。工作站所在地政府應(yīng)加強(qiáng)對院士專家工作站的服務(wù),制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,加大經(jīng)費(fèi)資助力度。市有關(guān)部門在院士專家工作站承擔(dān)的科研課題、重大項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺建設(shè)在政策上給予傾斜和支持。要積極支持和幫助院士專家工作站引進(jìn)急需的人才,組建結(jié)構(gòu)合理地創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并在市級優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評選、各類人才工程選拔等方面給予適當(dāng)傾斜。授予院士專家工作站引進(jìn)的院士“南太湖特聘專家”稱號,享受“南太湖特聘專家”相關(guān)政策待遇。對符合中共湖州市委組織部、湖州市人事局《湖州市“南太湖特聘專家計(jì)劃”實(shí)施辦法》(湖人發(fā)〔201*〕163號)文件范圍的院士專家工作站,建立后實(shí)質(zhì)性運(yùn)作一年有實(shí)績,并經(jīng)考核成效明顯的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)站企業(yè)在區(qū)(含湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū))的,獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)各承擔(dān)50%;設(shè)站企業(yè)在縣的,獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣承擔(dān)。
四、院士專家工作站的組織管理
8、建立協(xié)調(diào)小組和辦公室。市委組織部會同市經(jīng)委、市科技局、市人事局、市科協(xié)成立院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)全市院士專家工作站建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:組織制定全市院士專家工作站建設(shè)意見;組織制定《湖州市院士專家工作站建設(shè)管理辦法》;組織制定院士專家工作站績效評價(jià)辦法和激勵(lì)措施;核準(zhǔn)市級院士專家工作站的建立。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市科協(xié),在協(xié)調(diào)小組和市委人才辦的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,履行以下職責(zé):指導(dǎo)各縣(區(qū))的院士專家工作站建設(shè);組織協(xié)調(diào)設(shè)站單位院士專家與地方企業(yè)開展交流活動;開展建站評審、績效評價(jià)等工作;做好省級院士專家工作站的推薦工作;負(fù)責(zé)院士專家工作站的日常聯(lián)系和信息管理。
各縣(區(qū))、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定配套政策,加快推進(jìn)和規(guī)范我市院士專家工作站建設(shè)。
中共湖州市委組織部湖州市經(jīng)濟(jì)委員會湖州市人事局湖州市科技局湖州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會201*年5月27日
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關(guān)于推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)科技部、中國科協(xié)等七部委《關(guān)于動員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市與中國科學(xué)院、中國工程院的全面合作,打造高層次創(chuàng)新平臺,建立長效服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,促進(jìn)科技創(chuàng)新體系建立,依托我市重點(diǎn)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、示范性產(chǎn)業(yè)集群和科研院所、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)院士專家工作站,F(xiàn)就推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)提出如下實(shí)施意見:
一、院士專家工作站建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指
導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市、“環(huán)灣保護(hù)擁灣發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,以院士專家工作站建設(shè)為載體,加強(qiáng)與兩院院士的產(chǎn)學(xué)研合作,在我市凝聚一批高層次領(lǐng)軍人才,培養(yǎng)一批優(yōu)秀研發(fā)隊(duì)伍,創(chuàng)建一批具有核心競爭力的創(chuàng)新平臺,建立和完善高端人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)保障機(jī)制,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的人才保障和智力支持。
2、基本原則。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)大局,圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,進(jìn)行合理布局,聚焦企業(yè),有效促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,廣泛凝聚產(chǎn)學(xué)研各方面力量,發(fā)揮建站單位的主體作用,有效地解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大難題,扎實(shí)為企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
3、工作目標(biāo)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體需要,確立正確的目標(biāo)導(dǎo)向,循序漸進(jìn),成熟一個(gè)建立一個(gè),建立一個(gè)穩(wěn)定一個(gè),今后兩年內(nèi)在全市重點(diǎn)領(lǐng)域逐步建立起10個(gè)左右院士專家工作站,在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。
二、院士專家工作站的建站條件和主要任務(wù)
4、設(shè)立院士專家工作站的單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:具備獨(dú)立法人資格,經(jīng)營狀況良好,有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì),具備較強(qiáng)研發(fā)能力;與相關(guān)領(lǐng)域一名以上院士專家有長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,有科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù);有明確的研究課題和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持;單位領(lǐng)導(dǎo)及所屬部門對工作站的工作高度重視、大力支持,并已形成較完善的院士專家進(jìn)站工作的支撐條件和服務(wù)規(guī)范。
5、主要任務(wù)。為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重大問題提供決策咨詢;對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵問題提出解決方案,組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān);在企業(yè)開展創(chuàng)新方法培訓(xùn)以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)活動,營造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新氛圍;引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和高端研發(fā)人才,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;指導(dǎo)企業(yè)申請地區(qū)、行業(yè)以及國家科技創(chuàng)新、研發(fā)等項(xiàng)目立項(xiàng),為爭取國家重大專項(xiàng)資助,提供咨詢論證并參與項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)工作。
三、院士專家工作站的支持保障機(jī)制
6、有關(guān)部門要對院士專家工作站承擔(dān)的科研課題、重大項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺建設(shè)在政策和經(jīng)費(fèi)上給予傾斜和支持。政府各部門要加強(qiáng)對院士專家工作站的服務(wù),制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,加大經(jīng)費(fèi)
資助力度。鼓勵(lì)有條件的院士專家工作站采取企業(yè)化運(yùn)作,面向區(qū)域、行業(yè)開展科技服務(wù)。加大對院士專家工作站的人才政策支持力度,積極支持和幫助工作站引進(jìn)急需人才,組建結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)體。企業(yè)應(yīng)為院士專家及其技術(shù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,提供必要的配套設(shè)施和相關(guān)的技術(shù)、管理人員。
四、院士專家工作站的組織管理
7、市委組織部會同市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市科技局、市人力資源和社會保障局、市經(jīng)信委、市國資委、市科協(xié)成立院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)全市工作站建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé):組織制定《青島市院士專家工作站建設(shè)實(shí)施意見》,組織制定《青島市院士專家工作站管理辦法》,組織制定院士專家工作站的績效評價(jià)方法和激勵(lì)措施,核準(zhǔn)院士專家工作站的建立。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市科協(xié),主要職責(zé)是:指導(dǎo)院士專家工作站的建設(shè),在協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下研究、擬定院士專家工作站相關(guān)政策、工作方案和總體規(guī)劃;定期研究院士專家工作站在建設(shè)過程中存在的問題和解決辦法;加強(qiáng)與市內(nèi)外院士專家的工作聯(lián)絡(luò),組織指導(dǎo)高等院校、科研院所與企業(yè)對接,院士專家進(jìn)站等工作;調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、宣傳典型,對院士專家工作站進(jìn)行績效評價(jià)。
各部門要結(jié)合各自實(shí)際情況,制定配套政策,加快推進(jìn)我市院士專家工作站的建設(shè)。
201*.6.28
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