江安縣人口和計(jì)劃生育局文件

江安縣人口和計(jì)劃生育局文件

江人口局發(fā)[201*]151號(hào)

江安縣人口和計(jì)劃生育局

201*年宣教工作總結(jié)暨201*年工作要點(diǎn)

宜賓市人口與計(jì)劃生育生委員會(huì)：

今年，我縣計(jì)生宣傳工作“按圍繞《決定》抓宣傳，抓好宣傳促工作”的思路，以宣傳貫徹中央《決定》為重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和村（居）民自治先進(jìn)縣為主線，廣泛深入開展“一法三規(guī)一條例”宣傳活動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，扎實(shí)做好宣傳品進(jìn)村入戶、各級(jí)干部培訓(xùn)等工作，通過廣泛的宣傳教育，使人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)深入人心，家喻戶曉，人口與計(jì)劃生育宣傳

１教育普及面達(dá)100%，為全縣人口和計(jì)劃生育工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。

一、201*年宣教主要工作

（一）貫徹中央《決定》精神，做到真學(xué)習(xí)、真宣傳、真落實(shí)

今年，我縣把宣傳貫徹落實(shí)中央《決定》精神作為工作重點(diǎn)，縣委縣府制定了《江安縣宣傳貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的實(shí)施意見，就如何宣傳好、貫徹好、落實(shí)好中央《決定》精神作了全面安排，重點(diǎn)抓好“三真”：

1、真學(xué)習(xí)�？h委中心組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組、縣級(jí)部門黨委（組）中心組分別進(jìn)行專題學(xué)習(xí)；縣委黨校把《決定》作為培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，列入教學(xué)計(jì)劃；全縣計(jì)生系統(tǒng)分別舉辦了分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦干部、技術(shù)隊(duì)伍三個(gè)培訓(xùn)班，對(duì)《決定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論；同時(shí)，鎮(zhèn)村兩極還分別以以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)《決定》進(jìn)行學(xué)習(xí)。著力提高各級(jí)干部對(duì)《決定》的了解和掌握

2、真宣傳。201*年3月20日，縣人口計(jì)劃生育局與縣委宣傳部聯(lián)合縣級(jí)相關(guān)部門在江安鎮(zhèn)中心路開展大型宣傳活動(dòng)，啟動(dòng)了我縣對(duì)貫徹《決定》的宣傳儀式，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨即開展了形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng)，書寫了規(guī)范性宣傳標(biāo)語。通過各級(jí)中心組學(xué)習(xí)、縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)、廣播電視宣傳、街頭宣傳咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，把《決定》精神宣傳到千家萬戶，深入人心。

3、真落實(shí)�？h委縣府把宣傳貫徹中央《決定》精神落到實(shí)處，一是以創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為契機(jī)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，先后改擴(kuò)建縣計(jì)生服務(wù)站及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，進(jìn)一步

２完善軟硬件建設(shè)，全面提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平，以便更好的為廣大育齡群眾服務(wù)；二是認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，把這項(xiàng)“順民意，得民心”工程保質(zhì)保量落實(shí)好；3是先后出臺(tái)惠民為民新舉措：把計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥家庭優(yōu)先列入低保范圍；對(duì)計(jì)劃生育獨(dú)生子女死亡家庭進(jìn)行扶助；建立計(jì)劃生育教育基金；把計(jì)劃生育服務(wù)站確定為新農(nóng)合定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

（二）法規(guī)條例家喻戶曉

全縣各級(jí)積極開展《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，收到很好的效果。一是開展大型街頭、場(chǎng)鎮(zhèn)咨詢宣傳服務(wù)活動(dòng)80場(chǎng)次，辦計(jì)生專欄、櫥窗200期，接受咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)50000余人次，發(fā)放宣傳資料50000余張，音像制品100套，義診5000余人次，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具價(jià)值10000元；二是開展計(jì)劃生育文藝演出10場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)201*0余人；三是爭(zhēng)取以稿酬形式在全縣范圍內(nèi)廣泛鼓勵(lì)在各級(jí)報(bào)刊上投稿宣傳計(jì)劃生育工作，07年市級(jí)以上報(bào)紙刊登計(jì)劃生育工作動(dòng)態(tài)文章20余篇。四是強(qiáng)化媒體宣傳，在江安縣電視臺(tái)開播人口計(jì)生專題欄目《人口新天地》，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作開展的宣傳力度。

（三）婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)在進(jìn)行

1、著力培育一批婚育文化新村。在開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)中，與農(nóng)村創(chuàng)建文明新村、美好新村、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建婚育文化新村與社區(qū)精神文明建設(shè)結(jié)合，有力地促進(jìn)了農(nóng)村和社區(qū)精神文明建設(shè)。全縣新建婚育文化新村18個(gè),婚育文化小區(qū)5個(gè),文化大院70個(gè),計(jì)生中心戶500戶。

３2、進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和齊抓共管。一是形成了報(bào)刊、宣傳品、電視、廣播大眾傳媒立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，為人們婚育觀念轉(zhuǎn)變夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)；二是實(shí)施計(jì)生宣傳“精品”戰(zhàn)略，使全縣公路沿線有計(jì)劃生育橫跨標(biāo)語牌、瓷磚宣傳畫，城鄉(xiāng)街道有燈箱宣傳畫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有宣傳櫥窗、專欄、大幅標(biāo)語，全縣制作規(guī)范化標(biāo)語1200余幅；三是縣、鄉(xiāng)文化部門、村文藝骨干創(chuàng)作了一批計(jì)劃生育文藝精品到場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)村院壩演出，使計(jì)生宣傳品的文化品位和知識(shí)含量逐步提高，我縣選送到市上的計(jì)劃生育文藝節(jié)目獲得好評(píng)。

（四）計(jì)生宣傳品免費(fèi)進(jìn)村入戶

認(rèn)真抓好全縣計(jì)生報(bào)刊、宣傳品征訂免費(fèi)發(fā)放工作。今年,全縣共征訂生殖健康掛圖330套，關(guān)愛女孩掛圖20套，計(jì)劃生育條例、法規(guī)VCD25套，計(jì)生墻報(bào)600套，小壁報(bào)5000套，《人口與計(jì)劃生育》雜志50份，《中國(guó)人口報(bào)》130份，《家庭與生活報(bào)》1000份，全面完成市上的規(guī)劃任務(wù)。把計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識(shí)、生殖保健知識(shí)免費(fèi)送到千家萬戶。

（五）“關(guān)愛女孩行動(dòng)”得民心

為了引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，保持和諧的出生人口性別比，調(diào)整充實(shí)了縣“關(guān)愛女孩行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實(shí)施方案，建全了“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作機(jī)制，明確了各部門工作職責(zé)、任務(wù)。對(duì)全縣已辦證的獨(dú)女戶和符合政策生育的雙女戶（包括城鎮(zhèn)符合條件的低保戶）18周歲以下的女孩及其家庭落實(shí)優(yōu)惠政策，實(shí)施四項(xiàng)計(jì)劃：即“致富計(jì)劃”、“助學(xué)計(jì)劃”、“康樂計(jì)劃”、“親情計(jì)劃”，切實(shí)為女孩的成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，深受群眾好評(píng)。

４（六）五期教育在行動(dòng)

根據(jù)省市有關(guān)計(jì)劃生育五期教育改革文件精神,縣計(jì)劃生育局與教育、民政、衛(wèi)生等部門密切配合,認(rèn)真開展計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的教育，并拓展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育內(nèi)容，為廣大人民群眾提供有關(guān)生產(chǎn)、生活、生育、家政教育、農(nóng)村適用技術(shù)、生殖保健,優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等方面知識(shí)的培訓(xùn)指導(dǎo),同時(shí)，宣傳黨和國(guó)家的人口與計(jì)劃生育方針、政策、法律法規(guī)、人口國(guó)情也及生殖健康科學(xué)知識(shí)，201*年全縣共開展新婚期教育40期，受教育人數(shù)2166人，孕產(chǎn)期教育30期，受教育人數(shù)4282人，育兒期教育50期，受教育人數(shù)5000余人,青少年期教育200期,受教育人數(shù)201*0余人,中老年期教育100期,受教育人數(shù)10000余人。

（七）干部培訓(xùn)與時(shí)進(jìn)

今年，各級(jí)把組織學(xué)習(xí)中央《決定》、《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等政策法律法規(guī)作為工作重點(diǎn)，掀起學(xué)習(xí)熱潮。一是各級(jí)黨委、政府把“一法三規(guī)一條例”的學(xué)習(xí)納入今年各級(jí)黨委中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃�？h委中心組率先帶頭學(xué)習(xí)、討論，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別針對(duì)本地實(shí)際進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論；二是不斷提高各級(jí)黨校、團(tuán)校、干校人口理論課的教學(xué)質(zhì)量,把計(jì)劃生育法律法規(guī)列入教學(xué)內(nèi)容；三是全縣分期分批進(jìn)行了計(jì)生系統(tǒng)骨干培訓(xùn)。先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班1期19人參加學(xué)習(xí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部培訓(xùn)班1期150人參加學(xué)習(xí),村級(jí)干部培訓(xùn)班39期307人參加學(xué)習(xí),技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)班1期84人參加學(xué)習(xí)，“三結(jié)合”和“流管”成員單位業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班1期54人參加學(xué)習(xí).通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了各級(jí)計(jì)生干部的法律法規(guī)知識(shí)和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作水平。

５（八）專題活動(dòng)掀高潮

利用元旦和春節(jié)前后、元宵節(jié)、法制宣傳日、“三八”婦女節(jié)等有利時(shí)機(jī)，積極開展宣傳活動(dòng)�？h計(jì)生局和縣科技、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門組成小分隊(duì)到五礦、迎安、怡樂、大妙、桐梓、大井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳服務(wù)活動(dòng)，為鎮(zhèn)村送去了計(jì)劃生育政策、生殖保健掛圖、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，為獨(dú)生子女送去了學(xué)習(xí)用具、年畫。在場(chǎng)鎮(zhèn)擺臺(tái)設(shè)點(diǎn)，宣傳《人口與計(jì)劃生育法》，接受群眾計(jì)生政策咨詢，為育齡群眾和獨(dú)生子女提供義診，發(fā)放避孕藥具，受到廣大群眾歡迎。

二、201*年計(jì)劃生育宣傳教育工作要點(diǎn)

要緊緊圍繞全縣計(jì)劃生育工作目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,努力把計(jì)劃生育宣傳教育工作提高到一個(gè)新的水平。為此,201*年要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步宣傳貫徹好中央《決定》；二是強(qiáng)化對(duì)一法三規(guī)一條例的宣傳力度;三是認(rèn)真做好計(jì)劃生育報(bào)刊、宣傳品的征訂及進(jìn)村入戶工作;四是進(jìn)一步開展好婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)及關(guān)愛女孩行動(dòng);五是扎實(shí)抓好五期教育及干部培訓(xùn)教育工作。

201*年10月30日

主題詞：201*年計(jì)生宣教工作總結(jié)抄送：縣委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦江安縣人口和計(jì)劃生育局辦公室201*年11月30日印

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江安縣人口和計(jì)劃生育局文件

江人口局發(fā)201*83號(hào)

江安縣人口和計(jì)劃生育局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人口計(jì)生委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)（完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的

實(shí)施方案）的通知》通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)中心、縣計(jì)生指導(dǎo)站：

現(xiàn)將省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)（完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的實(shí)施方案）的通知（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行，并提出如下具體要求。

一、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦于7月18日前將貫徹執(zhí)行實(shí)施方案情況上報(bào)局辦公室和縣流管站，以后每月18日上報(bào)當(dāng)月執(zhí)行情況。

二、縣計(jì)生指導(dǎo)站要指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心拓寬

流動(dòng)人口避孕藥具的發(fā)放渠道，充分滿足流動(dòng)人口育齡群眾的需求，并具體指導(dǎo)江安鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心開展為農(nóng)民工舉辦計(jì)劃生育知識(shí)和性病、艾滋病防御知識(shí)講座的試點(diǎn)，并于每月18日前上報(bào)當(dāng)月執(zhí)行情況。

三、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照實(shí)施方案中的工作任務(wù)要求，為流出流入育齡群眾認(rèn)真開展落實(shí)好“六個(gè)一”服務(wù)，以后每月18日上報(bào)當(dāng)月執(zhí)行情況。

四、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在貫徹執(zhí)行實(shí)施方案中的有關(guān)情況，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)局辦公室和縣流管站。

附件：宜賓市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)（完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的實(shí)施方案）的通知通知（宜人口發(fā)201*48號(hào)）。

二○○七年七月十日

主題詞：計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理服務(wù)通知

抄送：市人口計(jì)生委、市人口計(jì)生委政法科，縣委辦、縣人

大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣府督查室，縣委、縣

府分管領(lǐng)導(dǎo)

江安縣人口和計(jì)劃生育局辦公室201*年7月10日

宜賓市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)文件

宜人口發(fā)201*48號(hào)

宜賓市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)（完善流動(dòng)人口計(jì)劃

生育管理服務(wù)的實(shí)施方案）的通知》的通知

各區(qū)縣人口計(jì)生局，本委各科室、委直屬單位：

現(xiàn)將省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)（完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的實(shí)施方案）的通知（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行，并提出如下具體要求。

一、各區(qū)縣人口計(jì)生局須于7月20日前將貫徹執(zhí)行實(shí)施方案情況上報(bào)我委政法科，以后每個(gè)月20日前上報(bào)當(dāng)月執(zhí)行情況。

二、市藥管站要指導(dǎo)、督促各區(qū)縣藥管站拓寬流動(dòng)人口避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，充分滿足流動(dòng)人口育齡群眾的需求，并于每個(gè)

月20日前上報(bào)當(dāng)月執(zhí)行情況。

三、市指導(dǎo)所要指導(dǎo)一至二個(gè)區(qū)縣指導(dǎo)站開展為農(nóng)民工舉辦計(jì)劃生育知識(shí)和性病、艾滋病防御知識(shí)講座的試點(diǎn)，并于每個(gè)月20日前上報(bào)當(dāng)月執(zhí)行情況。

四、各地在貫徹執(zhí)行實(shí)施方案中的有關(guān)情況，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)我委政法科。

附件：四川省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的實(shí)施方案的通知（川人口發(fā)201*18號(hào)）

二○○七年七月六日

主題詞：計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理服務(wù)通知

抄送：省人口計(jì)生委政法處，省流動(dòng)人口計(jì)生管理中心，市委辦公室四科、市人大教科文衛(wèi)委、市府辦公室六科。

宜賓市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室201*年7月６日

附件：

四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)文件

川人口發(fā)201*18號(hào)

四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的實(shí)施方案》的通知

各市（州）人口計(jì)生委：

為貫徹落實(shí)省委省級(jí)有關(guān)部門貫徹落實(shí)“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)重要部署分工方案通知精神，現(xiàn)將關(guān)于完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。并將執(zhí)行情況于每月25日電傳上報(bào)省人口計(jì)生委，不得有誤。

聯(lián)系人：學(xué)佳

電話：02885229787（傳真）郵箱：scslgzx@126.com

二○○七年六月二十一日

四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

關(guān)于完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的實(shí)施方案

按照省委辦公廳關(guān)于省級(jí)有關(guān)部門貫徹落實(shí)“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)重要部署分工方案的通知，結(jié)合流動(dòng)人口計(jì)劃生育實(shí)際，制定我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)方案。

一、總體工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定，按照省第九次黨代會(huì)精神和“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求，“把和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任”，以維權(quán)服務(wù)為主線，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便民維權(quán)活動(dòng)，切實(shí)做到“排憂解難安民”，推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立。

二、工作任務(wù)

（一）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，為流動(dòng)人口提供滿意的服務(wù)1、在全省開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育“關(guān)懷關(guān)愛、促進(jìn)和諧”專題活動(dòng)。把群眾滿意作為第一追求，辦好實(shí)事惠民。真情關(guān)注流動(dòng)人口的生產(chǎn)、生活、生育狀況，幫助流動(dòng)人口、農(nóng)民工解決實(shí)際困難。流入地計(jì)生部門要為流入的育齡群眾開展“六個(gè)一”的服務(wù)：查驗(yàn)一次婚育證明、建立一份管理服務(wù)的信息檔案、落實(shí)一個(gè)管理和服務(wù)的社區(qū)基層組織、發(fā)放一張計(jì)劃生育免費(fèi)基本項(xiàng)目服務(wù)卡、指定一個(gè)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)單位、開

展一次計(jì)劃生育的咨詢服務(wù)。流出地計(jì)劃生育部門要為流出育齡群眾落實(shí)“六個(gè)一”服務(wù)：外出前為其提供一次生殖健康服務(wù)、指導(dǎo)落實(shí)一項(xiàng)可靠的避孕節(jié)育措施、與外出人員簽訂一份計(jì)劃生育合同、免費(fèi)為其辦理一份流動(dòng)人口婚育證明、建立一種聯(lián)系方式、幫助外出務(wù)工人員在其親屬中為留守兒童確定一名關(guān)照人。

2、免費(fèi)為群眾辦理流動(dòng)人口婚育證明。全省全年免費(fèi)發(fā)放流動(dòng)人口婚育證明不低于170萬冊(cè)。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）辦村（居）發(fā)，發(fā)動(dòng)基層干部送證上門，全面滿足群眾辦證需要。

3、在流動(dòng)人口聚集區(qū)建立全覆蓋式計(jì)劃生育、生殖健康藥具和宣傳資料免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)。各大中城市和流動(dòng)人口多的城鎮(zhèn)，要在流動(dòng)人口、農(nóng)民工聚集的社區(qū)、企業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立標(biāo)識(shí)明顯的計(jì)劃生育避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，取消藥具領(lǐng)取的實(shí)名登記制，實(shí)行群眾按需領(lǐng)取。同時(shí)要主動(dòng)送宣傳、送知識(shí)、送服務(wù)、送藥具上門，充分滿足群眾的需求。

4、開展計(jì)劃生育和生殖健康培訓(xùn)試點(diǎn)。在內(nèi)江市參與農(nóng)民工培訓(xùn)工作，開展為農(nóng)民工舉辦計(jì)劃生育知識(shí)和性病、艾茲病防御知識(shí)講座的試點(diǎn)，使受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到20萬人次。在射洪縣開展外出務(wù)工獨(dú)生子女父母技能培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)201*0人次。各地要根據(jù)實(shí)際開展此項(xiàng)試點(diǎn)工作，自覺融入到當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一安排和部署之中，積極參與對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，并將試點(diǎn)情況及

時(shí)上報(bào)省人口計(jì)生委。

5、開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于做好未成年人思想道德建設(shè)工作的通知（川人口發(fā)201*11號(hào)）文件，切實(shí)做好留守兒童工作，要協(xié)助有關(guān)部門督促村（居）基層做到生活有人照顧、學(xué)習(xí)有人過問、安全有人護(hù)佑、家長(zhǎng)有人聯(lián)系、節(jié)日有人慰問。

（二）開展便民維權(quán)活動(dòng)，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益1、簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事。進(jìn)一步清理涉及群眾辦事的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，凡不符合現(xiàn)行規(guī)定，不方便群眾辦事的程序性規(guī)定都應(yīng)糾正，使各種抽象性行政行為符合高效便捷的要求，符合群眾辦事的需要。有條件的地方都應(yīng)設(shè)立“一站式”集中辦事的窗口，全日制為群眾辦事提供方便。

2、暢通訴求渠道，傾聽群眾呼聲。地方各級(jí)計(jì)生部門要堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開，把計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策、辦事程序長(zhǎng)期向群眾公布；在城鎮(zhèn)重大節(jié)假日、鄉(xiāng)村趕集日舉辦咨詢宣傳活動(dòng)向群眾宣傳人口和計(jì)劃生育政策；公開咨詢和監(jiān)督電話，直接聽取群眾呼聲；通過召開農(nóng)民工座談會(huì)、組織專項(xiàng)調(diào)查等多種方式深入群眾了解群眾的需求。

3、落實(shí)免費(fèi)政策，兌現(xiàn)群眾獎(jiǎng)勵(lì)。流入地人口計(jì)生部門要為流入的育齡群眾按照“同管理、同宣傳、同服務(wù)”的原則，提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目的免費(fèi)服務(wù)。要組織專項(xiàng)檢查，查處和糾正流入地收費(fèi)回流出地報(bào)銷的錯(cuò)誤做法。政府給予流動(dòng)人口

中的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)必須足額發(fā)放到人，或者打入個(gè)人帳戶，凡有一例經(jīng)查實(shí)的因行政不作為未發(fā)放到位的，在年終目標(biāo)考核中應(yīng)予以扣分。

4、查處侵權(quán)案件，處理違法人員。嚴(yán)厲查處、公開曝光各種強(qiáng)令流動(dòng)已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢、跨省設(shè)立管理站開展孕檢的違法行政行為。嚴(yán)禁以各種名義收取押金、保證金的錯(cuò)誤做法。堅(jiān)決嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)侵害老百姓權(quán)益的案件。堅(jiān)持實(shí)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，凡行政不作為、行政亂作為侵害群眾利益的，一律要追究責(zé)任到人。造成重大惡性事件的，逗硬實(shí)行“一票否決”。

5、依法處理違法生育，維護(hù)公平正義。強(qiáng)化依法管理，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；造成惡劣影響的，可予以公開揭露；是黨員干部的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。

三、工作措施

1、召開全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹省委第九次黨代會(huì)精神和省委“富民惠民，改善民生”電視電話會(huì)議精神，提高全省對(duì)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，總結(jié)推廣我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育以流入地為主實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立。

2、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立和

完善政府主管、部門履職、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)辦、綜合治理的管理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)政府的目標(biāo)考核，督促工作責(zé)任落實(shí)到位，監(jiān)督管理到位，服務(wù)措施到位。

3、提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)應(yīng)用水平。各地人口計(jì)生部門要進(jìn)一步提高全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的使用能力和水平，要加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)，對(duì)信息平臺(tái)的使用情況要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。省人口計(jì)生委將堅(jiān)持把各地流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)使用情況定期進(jìn)行通報(bào)，并納入年終目標(biāo)考核。

4、深入開展“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)群眾是計(jì)劃生育的主人意識(shí)、依法行政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高人民群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意程度。加大培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)工作的能力和水平，激勵(lì)廣大計(jì)生干部成為愿服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的新時(shí)代最可愛的人。

5、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)。在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、勞務(wù)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮群眾組織的作用，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束。

四、保障條件

1、落實(shí)財(cái)政投入，確保有錢辦事。按照中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定的

要求，將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)，把進(jìn)城務(wù)工人員計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。省人口計(jì)生委要與有關(guān)部門一起開展監(jiān)督和檢查，確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

2、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人口計(jì)生部門要高度重視這項(xiàng)工作，深刻領(lǐng)會(huì)“把和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，排憂解難安民”，在構(gòu)建和諧四川的戰(zhàn)略中的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步充實(shí)和及時(shí)調(diào)整流動(dòng)人口管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員，承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、建立流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，做到有人辦事。各級(jí)人口計(jì)生部門要按照中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定的要求，流動(dòng)人口較多的市、縣人口計(jì)生部門要設(shè)立流動(dòng)人口管理和服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)；社區(qū)配備必要流動(dòng)人口計(jì)劃生育專（兼）職人員。

4、加大硬件投入，加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息化建設(shè)。在信息化建設(shè)工程中，各級(jí)人口計(jì)生部門要加大投入，落實(shí)縣鄉(xiāng)兩極使用全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)設(shè)備的配置，以充分發(fā)揮全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的信息化。

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