報(bào)關(guān)實(shí)踐操作之寸灘保稅港區(qū)

報(bào)關(guān)員實(shí)踐操作--寸灘保稅港區(qū)

報(bào)關(guān)員在實(shí)際工作中，其實(shí)并不像考試那么難，反而周而復(fù)始的同一件事，容易讓人覺得倦怠。這篇文章，通過我在報(bào)關(guān)行實(shí)習(xí)的一個(gè)月時(shí)間里總結(jié)得到，希望廣大準(zhǔn)備報(bào)考報(bào)關(guān)員的同學(xué)們在學(xué)習(xí)書本知識之余，可以對實(shí)際工作的情況有所了解。要知道要知道大家現(xiàn)在學(xué)的這本書與實(shí)踐有著很大的不同。文中涉及的海關(guān)通關(guān)流程因?yàn)楦鞯睾ｊP(guān)通關(guān)系統(tǒng)不同可能有所差異，加之本人也是剛參加實(shí)習(xí)，所以有的地方，不盡完善，如制單、查驗(yàn)、繳稅環(huán)節(jié)，本人會盡快補(bǔ)充完整。

報(bào)關(guān)行--報(bào)關(guān)員實(shí)踐操作

背景：重慶兩路寸灘保稅港區(qū)水港功能區(qū)（中轉(zhuǎn)、提前辦理退稅）1，出口流程,

例如：隆鑫進(jìn)出口貿(mào)易公司委托我行出口一批摩托車（4+B）。首先，隆鑫需要將商業(yè)單據(jù)寄到我行，我行報(bào)檢員就需要將其復(fù)印一份。然后，正本與報(bào)關(guān)委托協(xié)議，外匯核銷單，其他一些報(bào)關(guān)信息（如客戶提供的許可證，通關(guān)單，裝貨單等），別在一起。副本則與報(bào)檢委托書別在一起。報(bào)檢員將后者投到商檢部門，核發(fā)通關(guān)單。將其與前者別在一起，投給貨代（貨代是由客戶在簽訂運(yùn)輸條款時(shí)約定的）。貨代登記后，將裝船名稱，日期等，連同前者一起投回我行。由我行報(bào)關(guān)員進(jìn)行申報(bào)。為了保證申報(bào)的準(zhǔn)確性，我們首先要預(yù)錄入，打出一份僅供核對用的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)（此時(shí)沒有報(bào)關(guān)單號），核對無誤后，再行申報(bào)。申報(bào)完成，打印報(bào)關(guān)單。（一般貿(mào)易四聯(lián)，加工貿(mào)易五聯(lián)）。打印好的報(bào)關(guān)單，連同填好的委托，與商業(yè)單據(jù)（要翻譯商品名稱），合同，證明，填好的核銷單，一起訂好。要在報(bào)關(guān)單最上面寫上船公司的標(biāo)記，以便分清該投給哪家船公司。接下來，就分別投給各船公司。船公司再投給海關(guān)核單處（依船公司規(guī)定，若其已經(jīng)登記，則直接投給海關(guān)）+（此外還要注意客戶是否是網(wǎng)上支付，若是，還要網(wǎng)上支付后才能投），如無查驗(yàn)，布控，海關(guān)加蓋退稅聯(lián)，放行，加蓋驗(yàn)訖章，退單。需要繳稅的，如尿素，則海關(guān)制發(fā)繳款書再退單（此時(shí)我們就需要拿著稅票讓海關(guān)核銷，核銷后再退）。報(bào)關(guān)員在退單處，將退出來的報(bào)關(guān)單按報(bào)關(guān)單號登記，以便核對，再投給各船公司。船公司安排裝船。船公司再將報(bào)關(guān)單退給我行，我行分別按各船公司對報(bào)關(guān)單進(jìn)行登記，每日如此。船開后，船公司會寄給我行裝載清單，和預(yù)配倉單，由我行向海關(guān)申請辦理關(guān)封（即轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單）。最后由報(bào)關(guān)員向海關(guān)申請退稅證明聯(lián)。結(jié)束！2，進(jìn)口報(bào)關(guān)

客戶首先將商業(yè)單據(jù)寄至我行，報(bào)檢同前。我報(bào)關(guān)員首先要在EDI系統(tǒng)抄錄倉單數(shù)據(jù)于報(bào)關(guān)委托協(xié)議上（按提單上的B/LNO.確定）然后還是交予船公司配船，打出報(bào)關(guān)單，無查驗(yàn)等，則放行退單，之后拿到客戶寄來的提貨單，在H201*系統(tǒng)查詢是否放行。同時(shí)，還要向海關(guān)繳稅。3，查詢進(jìn)口艙單數(shù)據(jù)

登陸H201*系統(tǒng)預(yù)錄入倉單預(yù)錄入修改倉單查詢勾選按原始提單數(shù)據(jù)查詢方框輸入提單號嗎查詢我們需要抄錄一下數(shù)據(jù)：卸區(qū)（在船舶編號里找）/申報(bào)口岸；（內(nèi)河）船名/航次件數(shù)/重量時(shí)間/是否核銷（8開頭為核銷，其他為未核銷）。4，查詢出口是否放行

登陸EDI系統(tǒng)海關(guān)信息查詢輸入報(bào)關(guān)單號查詢。5，查詢進(jìn)口申報(bào)單號（供查詢進(jìn)口是否放行用）

拿到提貨單進(jìn)入EDI系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入選擇日期、箱號查詢選擇給出的船名選擇“是否轉(zhuǎn)關(guān)”“拆/提”（客戶會提供）選擇提貨單有的N個(gè)箱號確定錄入。接下來，抄申報(bào)單號：申報(bào)管理選好日期查詢系統(tǒng)會給出確定期間的幾個(gè)申報(bào)單號，從最后一個(gè)申報(bào)單號一個(gè)個(gè)試，找出申報(bào)單號對應(yīng)的箱號符合此提貨單的數(shù)據(jù)那么這個(gè)申報(bào)單號就是我們所需要的。6，查詢進(jìn)口是否放行或貨物所處狀態(tài)

在繳清關(guān)稅后，我們進(jìn)入EDI系統(tǒng)狀態(tài)查詢在選擇時(shí)間區(qū)間，是否轉(zhuǎn)關(guān)，拆/提查詢7，二轉(zhuǎn)申報(bào)

例如從重慶出口加工區(qū)8005轉(zhuǎn)來8010，我們需要進(jìn)行二轉(zhuǎn)申報(bào)。首先根據(jù)8005的報(bào)關(guān)單與裝載清單進(jìn)行核對：B/LNO.，卸區(qū)，件數(shù)，船名等。然后填二轉(zhuǎn)申請表。其中，預(yù)錄入號填關(guān)封上的號；啟運(yùn)地：貨源地；集裝箱數(shù)量：n*xHC(從裝載清單上找)。其他的在報(bào)關(guān)單上找。蓋好報(bào)關(guān)章之后，把申請表原報(bào)關(guān)單裝載清單依次擺放裝訂好，提交給海關(guān)。8，核對裝載清單與打印關(guān)封

如果有臺賬，先勾臺賬（預(yù)配清單）不僅需要核對是否每個(gè)報(bào)關(guān)單號都有對應(yīng)的裝載清單，而且還要核對卸區(qū)是否一致。

然后登陸H201*預(yù)錄入報(bào)關(guān)單錄入修改審結(jié)后打印報(bào)關(guān)單：

8010-201*-0-100004276查詢核對提單號，船名，件數(shù)，重量，卸區(qū)（注意0和O）

核對結(jié)果以手中的紙質(zhì)清單為準(zhǔn)。如果正確，則可以往金鑰匙系統(tǒng)（預(yù)錄入申報(bào)系統(tǒng)）輸機(jī)，得到預(yù)錄入號碼，即可要求海關(guān)打印關(guān)封。每一張打印好的關(guān)封與對應(yīng)的裝載清單放在一起，同時(shí)還要核對一下關(guān)封與清單是否一致，海關(guān)操作人員是否出錯(cuò)。然后請海關(guān)工作人員在每一張（包括清單的每一頁）都要改上驗(yàn)訖章，報(bào)關(guān)行也要在每頁關(guān)封相應(yīng)處蓋章。最后報(bào)關(guān)員就可以打印退稅證明聯(lián)了。然后隨即寄往卸區(qū)船公司處。9，裝載清單修改

如果屬于金鑰匙工作人員失誤，輸入有誤，則可以H201*上直接改。H201*預(yù)錄入轉(zhuǎn)關(guān)單查詢--出口申報(bào)預(yù)錄入輸入預(yù)錄入號（在金鑰匙輸機(jī)申報(bào)后得到）10-8007-9999-5XXXXX（不是報(bào)關(guān)單號）--查詢。核對信息，此外還要點(diǎn)擊明細(xì)，核對箱號。如果還不容易發(fā)現(xiàn)，則可以登陸金鑰匙系統(tǒng)查詢/打印輸入預(yù)錄入號查詢明細(xì)找到要修改的項(xiàng)目改后記得按回車。（集裝箱號碼如果輸入錯(cuò)誤，則還要改對應(yīng)的船舶編號）。再點(diǎn)擊“申報(bào)”即可。

但如果屬于報(bào)關(guān)員申報(bào)有誤，則需要提交申請。修改卸區(qū)或提單號或運(yùn)輸工具。--填寫報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請表--打一份情況說明（由于我行工作人員操作有誤，將卸區(qū)或提單號申報(bào)有錯(cuò)，申請更改：報(bào)關(guān)單號原卸區(qū)（提單號）正確卸區(qū)（提單號））（蓋章）再每一個(gè)報(bào)關(guān)單號各打印一張修改后的報(bào)關(guān)單。3者訂在一起。提交海關(guān)。箱號，封號錯(cuò)了直接改。

10，金鑰匙輸機(jī)（只輸裝載清單上有的）（特別急的單子才自己輸）轉(zhuǎn)關(guān)單出口--輸入每一個(gè)數(shù)據(jù)都要按回車?yán)�如“申�?bào)口岸”8007；“卸區(qū)”2225；“申報(bào)單位代碼”：5005980036；“運(yùn)輸工具代碼”：查閱海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，回車后，中文名稱自動(dòng)生成；“日期”：按清單上的駛離進(jìn)出境地日

期。錄入完成后，先點(diǎn)擊暫存，系統(tǒng)自動(dòng)給出一個(gè)編號，抄錄該編號的后五位，點(diǎn)擊申報(bào)。過一會兒，再重新點(diǎn)擊“查詢/打印”統(tǒng)一編號--輸入暫存號，點(diǎn)擊查詢。此時(shí)抄錄輸出框的第一個(gè)欄目下的數(shù)據(jù)后五位。這個(gè)就是轉(zhuǎn)關(guān)預(yù)錄入號。

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兩路寸灘保稅港區(qū)

政府網(wǎng)站頁

監(jiān)管模式:“出口退稅、進(jìn)口保稅、區(qū)內(nèi)交易不征稅”重慶海關(guān)對進(jìn)出保稅港區(qū)的貨物，采用“提前申報(bào)、貨到驗(yàn)放”；“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”；“以備代報(bào)”以及簡化保稅港區(qū)與重慶關(guān)區(qū)其他監(jiān)管場所之間的轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管流程；重慶出入境檢驗(yàn)檢疫局重點(diǎn)打造以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)的內(nèi)陸口岸查驗(yàn)?zāi)Ｊ�，對保稅港區(qū)貨物實(shí)行“一線檢驗(yàn)、二線檢疫”的作業(yè)流程；金融服務(wù)部門也在積極探索意愿結(jié)匯、簡化核銷、離岸賬戶等金融服務(wù)產(chǎn)品，通關(guān)加簡便快捷、結(jié)算更加寬松靈活。

對與保稅港區(qū)有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，實(shí)行核銷單紙質(zhì)憑證和增值稅專用發(fā)票信息后續(xù)管理辦法:以前出口企業(yè)辦理出口退稅時(shí)，必須提交報(bào)關(guān)單、核銷單紙質(zhì)憑證和增值稅專用發(fā)票，三大要件缺一不可。采用“后續(xù)管理辦法”，只要提供報(bào)關(guān)單、增值稅專用發(fā)票和相關(guān)憑證，就可向稅務(wù)部門申請退稅，待核銷單紙質(zhì)憑證和電子信息認(rèn)證補(bǔ)齊確認(rèn)后，再完成退稅程序。成立時(shí)間超過兩年的企業(yè)，只要內(nèi)部財(cái)務(wù)制度健全、在稅收征繳方面沒有”污點(diǎn)”，就可采用以報(bào)關(guān)單等憑證先行退稅，再補(bǔ)齊相關(guān)單證.

《重慶兩路寸灘保稅港區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》(22條--09年12月3日發(fā)布)本優(yōu)惠政策的適用范圍，按照《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立重慶兩路寸灘保稅港區(qū)的批復(fù)》（國函201*100號）明確的界址點(diǎn)坐標(biāo)范圍界定。(由寸灘港、江北國際機(jī)場和原重慶出口加工區(qū)三部分構(gòu)成)第一章進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅收及監(jiān)管政策

一、境外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物予以保稅。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

二、保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)的貨物交易不征收增值稅、消費(fèi)稅；保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)直接出口的貨物免征增值稅和消費(fèi)稅。保稅港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口貨物耗用的水、電、氣（汽），準(zhǔn)予按現(xiàn)行政策規(guī)定水、電、氣（汽）適用的出口退稅率退還增值稅。

三、境內(nèi)貨物進(jìn)入保稅港區(qū)視同出口，按現(xiàn)行政策規(guī)定的出口貨物適用出口退稅率實(shí)行退稅。

四、對保稅港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)采購用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的并已取消出口退稅的列名原材料，保稅港區(qū)外企業(yè)可憑海關(guān)簽發(fā)的出口貨物報(bào)關(guān)單等相關(guān)憑證，按增值稅法定征稅率辦理出口退稅。如列名原材料出口退稅率進(jìn)行了調(diào)整，保稅港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)采購加工出口的，統(tǒng)一按調(diào)整后的退稅率執(zhí)行。

五、貨物出保稅港區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售，按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定，辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅。六、除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，從境外進(jìn)入保稅港區(qū)的下列貨物免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，具體包括：保稅港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的基建物資，保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件，保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品等。七、保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理，但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

八、保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以辦理集中申報(bào)手續(xù)，在1個(gè)自然月內(nèi)將申報(bào)清單數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并，填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，在次月底前向海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù)。

九、保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間的流轉(zhuǎn)貨物，不征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)的有關(guān)稅收。第二章出入境檢驗(yàn)檢疫政策

十、進(jìn)出保稅港區(qū)應(yīng)檢物實(shí)行“一次性檢驗(yàn)檢疫”。

十一、對出口活畜、活禽、水生動(dòng)物和免驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品全額免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，對其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收費(fèi)。

十二、對《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》第61章（針織或鉤編的服裝及衣著附件）、62章（非針織或非鉤編的服裝及衣著附件）全部編碼出口紡織商品的出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)降低30%。

第三章財(cái)稅扶持政策

十三、對在保稅港區(qū)內(nèi)新辦的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，按西部大開發(fā)政策，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

十四、對201*年前在保稅港區(qū)內(nèi)新辦的大型倉儲、分撥、配送、采購類物流企業(yè)和經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)的出口加工貿(mào)易企業(yè)，自獲利年度起，根據(jù)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅市級留成部分給予第12年全額補(bǔ)貼，第35年減半補(bǔ)貼。

十五、對201*年前在保稅港區(qū)內(nèi)新辦的航運(yùn)（航空）企業(yè)從事國際航運(yùn)（航空）業(yè)務(wù)取得的收入，根據(jù)企業(yè)繳納的營業(yè)稅市級留成部分給予3年全額補(bǔ)貼。

十六、對在保稅港區(qū)內(nèi)新辦的倉儲、物流等企業(yè)在保稅港區(qū)內(nèi)從事貨物運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入，在201*201*年內(nèi)，根據(jù)企業(yè)繳納的營業(yè)稅給予一定比例的補(bǔ)貼。第四章外匯政策

十七、保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)與境內(nèi)區(qū)外之間貨物貿(mào)易項(xiàng)下交易，可以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，也可以外幣計(jì)價(jià)結(jié)算；貨物貿(mào)易項(xiàng)下從屬費(fèi)用計(jì)價(jià)結(jié)算幣種按商業(yè)慣例辦理。十八、保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)付匯時(shí)無法提供相關(guān)憑證和商業(yè)單據(jù)的，可在付匯后90日內(nèi)按相關(guān)規(guī)定向付匯銀行提供，并由付匯銀行按規(guī)定辦理核注結(jié)案及簽注等手續(xù)。

十九、保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)直接從境外進(jìn)口，或者從區(qū)內(nèi)、境內(nèi)區(qū)外購買境外企業(yè)貨物，按相關(guān)規(guī)定向銀行提供有效憑證和商業(yè)單據(jù)，從外匯賬戶或購匯對境外支付。

二十、保稅港區(qū)外商直接投資企業(yè)發(fā)生清算時(shí)，其外方清算所得經(jīng)核準(zhǔn)后可用于境內(nèi)再投資或者匯出境外。第五章保稅港區(qū)倉庫、廠房租賃優(yōu)惠政策

二十一、對租賃保稅港區(qū)廠房、倉庫和堆場的企業(yè)，給予相應(yīng)的優(yōu)惠。凡是201*年內(nèi)開始運(yùn)營且租期超過2年的，從租用之日起，半年內(nèi)租金全額返還，半年后租金實(shí)行優(yōu)惠。第六章其他

二十二、本優(yōu)惠政策自保稅港區(qū)封關(guān)運(yùn)行之日起施行。

西永綜保區(qū)與兩路寸灘保稅港區(qū)比較

功能：兩路寸灘保稅港區(qū)具有口岸、物流、加工等功能，可以開展港口作業(yè)和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。西永綜合保稅區(qū)位于重慶西部新城西永組團(tuán)的核心區(qū)域，不具備口岸物流和國際中轉(zhuǎn)作業(yè)條件。兩路寸灘保稅港區(qū)依托長江水港及機(jī)場空港優(yōu)勢，突出為大型倉儲、分撥、配送、采購類物流企業(yè)和出口加工貿(mào)易類企業(yè)服務(wù)，側(cè)重口岸物流及中轉(zhuǎn)貿(mào)易等功能，輻射重慶及周邊省市。

西永綜合保稅區(qū)是內(nèi)陸地區(qū)具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策。依托西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)高科技項(xiàng)目集群優(yōu)勢，突出吸引電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐，突出保稅加工和保稅物流功能，以航空物流為依托直接服務(wù)于周邊的加工制造業(yè)，為企業(yè)提供更加全面的功能平臺，滿足現(xiàn)代電子制造業(yè)各種需求。

聯(lián)系：都是重慶市政府重點(diǎn)打造的區(qū)域，驅(qū)動(dòng)重慶開放高地建設(shè)的“雙引擎”。兩區(qū)的地理數(shù)據(jù):

兩路寸灘保稅港區(qū):全國唯一的內(nèi)陸保稅港區(qū)，目前唯一的“水港+空港”一區(qū)雙核保稅港區(qū)。規(guī)劃面積8.37平方公里，其中，水港功能區(qū)面積6平方公里，四至范圍為：東至江北區(qū)寸灘街道寸灘村甘蔗堡社、大橋社，南至沿長江至渝黔高速公路大佛寺大橋，西至渝北區(qū)人和鎮(zhèn)童家院子立交，北至渝北區(qū)人和鎮(zhèn)雙碑村十七社、220國道�？崭酃δ軈^(qū)面積2.37平方公里。無縫對接國內(nèi)首家規(guī)劃建設(shè)4條跑道的重慶江北國際機(jī)場。分為兩個(gè)地塊。其中地塊一面積1.04平方公里，四至范圍為：東至渝北區(qū)雙鳳橋街道辦事處田村七社，南至渝北區(qū)雙鳳橋街道辦事處新華村十社，西至渝北區(qū)雙鳳橋街道辦事處新華村十一社，北至渝北區(qū)雙鳳橋街道辦事處田村九社；地塊二面積1.33平方公里，四至范圍為：東至渝北區(qū)古路鎮(zhèn)榮華村八社，南至渝北區(qū)古路鎮(zhèn)榮華村六社，西至渝北區(qū)雙鳳橋街道辦事處黎家村十六社，北至渝北區(qū)古路鎮(zhèn)榮華村七社。預(yù)計(jì)到201*年分三期全部建成。擬劃定保稅港區(qū)周邊約35平方公里用地，作為規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)。

西永綜合保稅區(qū):目前最大的綜合保稅區(qū).位于沙坪壩區(qū)西部新城的西永鎮(zhèn)和陳家橋鎮(zhèn).規(guī)劃占地面積10.3平方公里，分A、B兩個(gè)區(qū)塊。綜保區(qū)一期工程，圍網(wǎng)封關(guān)面積5.67平方公里，其中A區(qū)1.15平方公里、B區(qū)4.52平方公里.

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