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201*年招商引資合同履約清查工作匯報

廬山區(qū)招商引資合同履約清查工作總結(jié)報告

根據(jù)市“三項清查”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作安排，201*年6月18日廬山區(qū)啟動“五項清查”以來，招商引資項目合同履約清理工作取得初步成效�，F(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、動員部署“三到位”1、領(lǐng)導(dǎo)力量到位

為促進招商引資工作、提高土地利用率，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定成立廬山區(qū)開展招商引資項目合同履約等五項專項清理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長周小琳任組長。

2、宣傳發(fā)動到位

201*年6月18日廬山區(qū)召開招商引資項目合同履約等五項專項清理檢查工作動員大會�？紤]到本次工作情況復(fù)雜、工作量大、設(shè)計面廣等特點及要求，工作組于6月21日將廬山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、基地相關(guān)負責(zé)人召集起來，并深入溝通交流招商引資項目合同履約清理工作開展的難點及要點，根據(jù)工作難點及要點提出解決方案：多途徑搜集材料（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各基地上報材料與商務(wù)局、國土局上報材料進行比對，防止漏報、錯報）為打開工作局面奠定了基礎(chǔ)。3.抽調(diào)人員到位

6月19日區(qū)紀委執(zhí)法室主任楊述平、區(qū)工信委干部曹花榮在商務(wù)局余秀珍副局長組織下開了抽調(diào)人員碰頭會，工作組隨即正式開展工作。

二、調(diào)查摸底“三注重”

1.注重調(diào)查那些“影響大、規(guī)模大、投資大”的招商引資項目為重點。抓準“影響大、規(guī)模大、投資大”的招商引資項目就找到本次清理工作的關(guān)鍵點，只要找到關(guān)鍵點就可以以此為切入點帶動一批項目自糾自查，為更快打開工作局面奠定基礎(chǔ)。2.注重調(diào)查以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)為單位的招商引資項目為線。招商引資項目比較多、較雜，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)為單位就找到整個清理工作的脈絡(luò)，有了脈絡(luò)就可以更清晰快速的掌握整體清理工作情況，為下一步工作做好準備。

3.注重調(diào)查全區(qū)201*年以來所有招商引資項目為面。不能因為抓重點、理脈絡(luò)而忽略其他招商引資項目。不漏掉任何一個招商引資項目，全面掌握我區(qū)招商引資項目情況。

三、檢查處理“三著力”

1、著力調(diào)查核實。針對通過個別談話、信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道收集到的反映的一些招商引資項目問題，工作組堅持每天匯總報表記錄、每周梳理問題線索、及時受理群眾信訪，逐步明晰需要深入了解的重要問題。在此基礎(chǔ)上，組內(nèi)明確分工，分頭核查，著力發(fā)現(xiàn)并找準重點問題。一是深入訪談。約請問題反映人、當事人等相關(guān)知情者，通過“一對一”談話、反復(fù)談話等方式進行專題了解。如針對反映容積率、規(guī)劃設(shè)計條件、投資強度問題，請區(qū)國土局、規(guī)劃局等方面知情人深入談話，了解實情。二是函詢調(diào)查。針對反映的一些違規(guī)問題，通過向當事人及有關(guān)單位發(fā)函，要求說明情況，講清問題。三是商請協(xié)助。對反映土地招拍掛、工程建設(shè)招投標、項目規(guī)劃等專業(yè)性強的問題，商請有關(guān)職能部門予以協(xié)助。四是明察暗訪。對一些重要情況和問題，深入實際，現(xiàn)場察看，暗訪了解。如針對反映某招商引資項目閑土地、土地利用率低等問題，工作組實地走訪，掌握第一手情況。

2、著力分析原因。招商引資項目合同履約清理工作不是簡單的找問題，而應(yīng)該找到產(chǎn)生這些問題深層次的原因，下一步該如何預(yù)防此類問題再次發(fā)生的方法。從工作組了解到情況來看，招商引資項目部分履約、未履約有幾大特點：一是企業(yè)自身原因，企業(yè)沒有嚴格按照合同約定執(zhí)行比較突出的就是投資強度、土地閑如L-乳酸循環(huán)經(jīng)濟項目閑土地達749畝問題非常嚴重；二是市場原因，市場與企業(yè)預(yù)期有差距以至企業(yè)后續(xù)資金跟不上影響整個項目建設(shè)進度導(dǎo)致土地閑，貝特爾機電因市場與預(yù)期有差距投資不到為影響建設(shè)周期按照國家規(guī)定認定為土地閑；三是其他不可控原因，康揚化工未能建設(shè)專用碼頭導(dǎo)致項目無法履約。

3、著力協(xié)調(diào)處理。根據(jù)實際情況、具體原因分別處理招商引資未履約項目。多部門溝通協(xié)調(diào)解決上面出現(xiàn)問題的招商引資項目具體處理情況如下：我區(qū)成立專門小組與康揚化工領(lǐng)導(dǎo)層協(xié)調(diào)簽定協(xié)議，分步驟收回408畝閑土地，對貝特爾機電采取停止供地，清產(chǎn)核資回購收回171.8畝閑土地，對L-乳酸循環(huán)經(jīng)濟項目收回閑用地749畝。

四、總結(jié)提高“三完善”

1、完善準入和退出機制。從此次清理工作中，可以看出有部分企業(yè)不適合成為我區(qū)招商印資項目，原因有兩個：一是企業(yè)自身實力不足不能夠完成投資額；二是企業(yè)誠意不夠，不是以投資發(fā)展為目的而是以“圈地”為目的。為此我們應(yīng)該建立準入機制，首先多方面多層次確認企業(yè)實力，其次要了解企業(yè)誠意，是否真的想把項目做好。與準入機制相對應(yīng)的就應(yīng)有退出機制：在合作過程中企業(yè)不履行合同或者其他原因?qū)е虏荒茏龊庙椖康膽?yīng)該同時啟動退出機制，把資源留給更好的企業(yè)和項目。

2、完善服務(wù)機制。招商引資工作在當前我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中十分重要也非常困難，為了擴大我區(qū)招商引資工作影響力、持久力，必須完善我們的服務(wù)機制，把項目招進廬山區(qū)起只是我們服務(wù)的開始，企業(yè)在落戶項目的過程中我們更應(yīng)該時刻與之保持聯(lián)系、保持溝通交流及時為他們排憂解難，這樣才能得到他們認可才會產(chǎn)生示范效應(yīng)，才有更多的項目落戶廬山區(qū)為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

3、完善監(jiān)管機制。從清理工作中我們也感到監(jiān)管機制比較薄弱，我們需要在企業(yè)落戶項目到項目投產(chǎn)過程中建立更加完善的監(jiān)管機制。時時了解企業(yè)情況，一旦企業(yè)出現(xiàn)未履約等情況立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決，這樣我們就能形成長效監(jiān)管機制，更好的服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局。

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201*年全市招商引資工作情況匯報

XX市招商局

（201*年12月31日）

一、元-12月招商引資完成情況

1、招商引資指標完成情況：

根據(jù)各地各單位上報情況，經(jīng)初步核實，元至12月，全市招商引資協(xié)議、動工、跨年度建設(shè)、擴規(guī)項目共220個，計劃投資356.67億元。其中，今年新簽協(xié)議項目101個，計劃投資額114.34億元（包括簽約未動工項目24個，計劃投資額35.1億元；簽約已動工項目77個，計劃投資額79.24億元）；動工項目122個,計劃投資額178.99億元（包括今年簽約已動工項目77個，計劃投資額79.24億元；歷年簽約今年動工項目45個，計劃投資額99.75億元）;跨年度建設(shè)項目50個,計劃投資125.85億元;擴規(guī)項目24個,計劃投資額16.74億元。元至十二月全市實際到位資金65.83億元，占年度計劃60億元的109.72%。

2、主要工作成效今年以來，招商局及各招商專班、招商駐外辦事處各有側(cè)重，協(xié)同配合，緊緊抓住重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，積極開展各類招商活動，招商引資工作取得一定成效。一是重大項目招商有了新突破。今年以來，我市新引進項目101個，共簽約投資額在1億元以上重點項目26個。其中，固定資產(chǎn)投資在10億元以上的項目5個（上海特思克汽車、凱迪生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)園、華康生物多肽產(chǎn)業(yè)園、天門工業(yè)園港區(qū)、天仕達科技產(chǎn)業(yè)園），固定資產(chǎn)投資在5億元以上的項目1個（彩虹奧特姆新能源），1億元至5億元的項目19個，5000萬元至1億元的項目19個，3000萬元至5000萬元的項目17個。

二是重點區(qū)域?qū)ο笳猩逃辛诵逻M展。主要體現(xiàn)在外資和央企招商方面。在引進外資

上，引進了香港金皇冠珠寶有限公司投資1億元興建金銀首飾加工項目、德國中小企業(yè)聯(lián)合會投資201*萬歐元興建環(huán)保建材基地項目，臺灣炎洲集團興建膠帶生產(chǎn)項目即將簽約。在央企招商上，引進中鐵大橋局與中基公司興建天門工業(yè)園港區(qū)項目，大唐新能源意向投資50億元建設(shè)火力發(fā)電項目，中鐵多經(jīng)投資集團與茶山御史茶葉公司共同打造天門茶科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目簽約等。

三是項目信息質(zhì)量和數(shù)量有了新提高。推動了一批較大的項目在談。目前，在談可推動正式簽約重點項目1億元以上項目22個，如計劃投50億元的大唐能源火電項目及液化天然氣綜合利用、投資5億元的三江航天與昆侖燃氣合作LNG加工、投資1億元的臺灣炎洲股份膠帶生產(chǎn)等項目已簽訂協(xié)議或進入具體談判階段。收集了一批有價值的信息。擬投資額在1億元以上項目信息43個。如中航集團運載火箭研究院民品特車、青島瑞信石油設(shè)備、武漢帝爾激光太陽能光伏電池、聯(lián)思普瑞載波通訊等。

3、主要工作特點

一是“回歸工程”重新崛起。

天門在外創(chuàng)業(yè)人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)正在形成熱潮。在去年吳江商會、上海商會、廣東商會相繼回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，今年又有一批天門籍老板回鄉(xiāng)投資，且投資項目質(zhì)量提高。已簽約的有中基董事長熊仲平與中鐵大橋局聯(lián)合投資19.8億元興建天門工業(yè)園港區(qū)項目、武漢天仕達電氣有限公司董事長鐘建軍聯(lián)合其他公司投資10億元興建天仕達電力電器產(chǎn)業(yè)園項目、江蘇豪晨全真光電科技有限公司董事長韓天兵投資1.9億元興建年裝配10萬輛摩托車及電動車裝配項目、武漢鑫廣盛機械有限公司董事長史南京投資1億元興建自動化數(shù)控成套設(shè)備生產(chǎn)項目、北京品優(yōu)美餐飲管理有限公司總經(jīng)理習(xí)慧敏投資1億元食品機械制造及天門速食蒸菜加工項目等。

二是“以商招商”事半功倍。近幾年來天門企業(yè)積累的人脈資源逐步發(fā)揮作用，落戶

企業(yè)以商引商意愿明顯提升。如依托天湖化工引進天津客商投資1.5億元興建精細磷化工項目，依托臺灣大中機械介紹引進臺灣炎洲集團膠帶生產(chǎn)項目，依托圣紡化纖引進深圳聚能巨數(shù)碼公司興建平板電腦、音響自主品牌組裝項目等。

三是“產(chǎn)業(yè)鏈招商”形成氣候。依托產(chǎn)業(yè)鏈招商成效顯著，促進了天門特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，依托天門醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，引進武漢人福與天門簽訂了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議；依托成田改制，引進上海延安藥業(yè)、武漢人福藥業(yè)合作發(fā)展；依托中佳藥業(yè)重組，引進四川禾邦藥業(yè)。在機電汽配產(chǎn)業(yè)上，依托車都衛(wèi)星城的優(yōu)勢，引進上海特思克汽車超級平臺車身系統(tǒng)項目；依托建興電器引進南海矽鋼500畝天仕達電力電器產(chǎn)業(yè)園項目。在紡織產(chǎn)業(yè)上，依托圣紡化纖引進武漢龍興無紡、興建化纖制品兩家化纖下游企業(yè)。在新能源上，依托天門的資源與市場優(yōu)勢，引進凱迪生物質(zhì)發(fā)電項目、彩虹奧特姆鋰電池生產(chǎn)及新能源動力電池生產(chǎn)項目；依托湖北樂邦引進臺灣長園、北京高能合作興建氧化鋰鐵電池項目。在茶產(chǎn)業(yè)方面，依托茶山御史茶葉公司引進中鐵多經(jīng)投資集團建設(shè)天門茶科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，依托天門的自然優(yōu)勢，引進了鴻源觀光園藝、新西灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、天海龍生態(tài)農(nóng)業(yè)、泉堰休閑農(nóng)家樂等項目，通過招商，綠色農(nóng)業(yè)和休閑觀光旅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)悄然興起。

二、主要作法

近幾年來，圍繞實現(xiàn)“引資總額”和“重大項目”兩個新突破的工作目標，主要采取了以下工作措施：

1、完善全市聯(lián)動招商運行機制和重點區(qū)域招商布局。

以資源為基礎(chǔ)，以培育特色產(chǎn)業(yè)為目標，以專班招商、駐點招商、以商招商為重點，不斷創(chuàng)新招商理念和方式方法。繼續(xù)強化專班和辦事處招商工作。形成了“突破臺資、鞏固三區(qū)（長三角、珠三角、福建等區(qū)域）、對接央企、深耕環(huán)渤海（北京、天津、山東及東北等地）、承接大武漢”重點區(qū)域招商布局。

今年重點完善招商運行機制，優(yōu)化實施了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、聯(lián)動協(xié)調(diào)機制、信息分流機制、提醒督導(dǎo)機制、目標獎懲機制、評估準入機制、項目洽談機制、招商快速反應(yīng)機制、項目綜合選址機制等。實施每月報表通報督導(dǎo)、雙月專班例會督導(dǎo)、季度全市大會交流督導(dǎo)、半年招商通報督導(dǎo)、年終考核獎懲督導(dǎo)，確保工作得到快速推進、高效落實，形成全民參與、多方聯(lián)動、共同抓好的工作格局。

2、強化以外出招商為重點的招商活動開展。一是參加省政府、省商務(wù)廳組織的招商活動。今年組織參加了鄂浙（長三角地區(qū)）經(jīng)貿(mào)活動、第七屆中博會、“民企攜手湖北、共促中部崛起”主體活動、第十六屆廈恰會，鄂港（粵）經(jīng)貿(mào)合作等活動；二是自主組織招商活動。精心組織各專班、辦事處開展外出招商、駐點招商、敲門招商、邀商考察等一系列自主招商活動，推進招商工作深入開展。今年1-12月，6個招商專班外出招商78次，接待客商151批次。招商區(qū)域主要為廣東、武漢、江浙、上海、北京、青海、福建、云南、湖南、山東及臺灣地區(qū)等。招商局及各招商專班，在4、5月開展“外出招商突擊月活動”，取得實效，同時，網(wǎng)絡(luò)招商取得進展，對國內(nèi)500強、民營500強等企業(yè)發(fā)送招商資料和邀請函，已有部分企業(yè)進行了回復(fù)。在招商過程中，我們深切感受到，今年開年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)15次率團外出招商，拜訪客商，對接企業(yè)，洽談項目，對推進重點項目簽約落戶，起到了至關(guān)重要的作用，成效非常顯著。

3、突出以工業(yè)項目為重點的招大引強。主要是對接央企，引進國內(nèi)500強及行業(yè)龍頭企業(yè)。在對接央企方面，市委、市政府高度重視，央企對接招商專班會同其他專班協(xié)作配合，積極對接央企，跟進聯(lián)系，與中鹽、中鐵大橋局、中儲棉、708所合作項目順利推進，合作發(fā)展逐漸深入。今年中鐵多經(jīng)投資集團首期投資50億元人民幣與茶山御史茶葉公司合作興建天門茶科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目。在引進500強等企業(yè)方面，市委市政府集中力量建設(shè)“一區(qū)三園”，為招大引強創(chuàng)造了條件，大企業(yè)、大項目的招商收到實效。

4、加強專業(yè)招商及招商團隊建設(shè)。天門市委市政府高度重視招商隊伍建設(shè)，將新提拔

的年輕干部放在專班、駐外辦事處一線鍛煉，提拔重用招商干部，形成了良好的輿論導(dǎo)向，激發(fā)了招商干部的工作積極性。對招商人員分期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，量化制定了招商專班、駐外辦事處目標任務(wù)獎懲結(jié)賬辦法。

5、強化以服務(wù)全市招商工作為目標的基礎(chǔ)工作。在強化招商形勢研判及工作研究的基礎(chǔ)上，一是強化項目策劃，重點對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行了招商策劃，根據(jù)行業(yè)分類制作多媒體推介資料，建立了招商項目信息庫、人脈資源信息庫、天門市在外創(chuàng)業(yè)人員信息庫；二是強化天門招商網(wǎng)管理，適時更新《天門招商網(wǎng)》，組織編印了《天門投資指南》；三是認真做好省市招商引資統(tǒng)計工作，每月按時上報引進省外資金情況，并做好市考核范圍內(nèi)招商引資統(tǒng)計工作，及時印發(fā)《天門招商簡報》和《招商要情簡報》。

6、強化以項目落地為目標的招商工作督導(dǎo)。一是完善考核機制。起草并協(xié)助兩辦印發(fā)了《市委辦市政府辦關(guān)于201*年招商引資工作實行目標考核的通知》。二是完善督導(dǎo)機制。重點是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，對企業(yè)反映的問題要千方百計商量解決。進一步完善重點工業(yè)項目旬協(xié)商、月調(diào)度、雙月督辦制度，及時解決企業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的問題。明確責(zé)任，嚴格追責(zé)，對職能部門失職行為進行嚴肅處理。

三、存在的主要問題與不足

1、受宏觀經(jīng)濟緊縮形勢的影響，大項目特別是央企的項目投資更為謹慎，擴張速度有放緩的趨勢。

2、部分已簽約項目由于自身原因或不可預(yù)見的市場因素、政策因素的影響，導(dǎo)致項目履約難度大。

3、項目洽談、選址、落戶過程中綜合服務(wù)機制不盡完善，形成合力不夠，項目落地難度大。

4、由于明年土地政策的不確定性，造成目前涉地農(nóng)民期望值過高，加大了征地難度，對招商工作可能會造成較大的負面作用。

5、招商干部自身與時俱進研究政策、產(chǎn)業(yè)，學(xué)習(xí)知識的投入遠遠不夠。四、201*年招商目標及工作思路工作目標：201*年全市招商引資到位資金總目標為60億元。力爭實現(xiàn)“引資總額”和“重大項目”兩個新突破。

指導(dǎo)思想：堅持把招商引資作為天門發(fā)展的生命線，樹立理性、務(wù)實招商的理念，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃和“實施三大戰(zhàn)略，推進四個跨越”總體思路，推進“招商引資”向招商選資轉(zhuǎn)變，“鋪天蓋地”向“頂天立地”轉(zhuǎn)變，突出招大引強，以工業(yè)項目引進為重點，以世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中央企業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)為重點招商目標，進一步突破重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，不斷完善招商引資工作機制，讓招商引資由量的擴張發(fā)展為質(zhì)的提升。

主要措施：

1、進一步改善專業(yè)招商運行機制，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

進一步增強開放意識，堅持科學(xué)招商、理性招商的理念，推進招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變，“鋪天蓋地”向“頂天立地”轉(zhuǎn)變。進一步提高專業(yè)化招商水平，強化招商隊伍建設(shè)。完善招商局機關(guān)、招商專班、駐外招商辦事處運行管理機制與制度，圍繞“花最少的錢，辦最好的事，消耗最少的資源，達到最好的效果”的目的進行變革。抓好目標任務(wù)量化管理，并以項目引進、招大引強為重點，強化考核獎懲結(jié)賬。加強招商人員招商技能培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)和招商水平，樹立天門招商人員良好形象。

2、進一步健全重大項目儲備機制，強化項目策劃。

依托我市優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢為目標，著眼于全局和長遠、著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、著眼于提高

發(fā)展質(zhì)量進行招商規(guī)劃和項目策劃。加強招商資源信息的收集整理，圍繞國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，把握500強企業(yè)、央企等龍頭企業(yè)的投資熱點和資本流向，對紡織服裝、汽車零部件、裝備制造、生物制藥、光電子信息、新能源、新材料、食品加工等重點產(chǎn)業(yè)進行項目策劃和重點推薦，在天門重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源與央企及500強企業(yè)等龍頭企業(yè)之間尋求合作切入點。圍繞”四化”及我市優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)精心篩選、包裝一批符合我市產(chǎn)業(yè)定位、有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技含量高、輻射能力強、能有效推動產(chǎn)業(yè)聚集和延伸產(chǎn)業(yè)鏈的項目，不斷充實、更新項目庫，夯實項目基礎(chǔ)工作。按照“洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、儲備一批”的思路，提高招商工作的針對性和成功率。

3、進一步改進招商方式方法，強化外出招商。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)招商引資方式方法，實現(xiàn)招商引資方式的多元化。加快探索新的招商方式。在已經(jīng)形成的專業(yè)招商、以商招商、政策招商、資源招商、會展招商等方式的基礎(chǔ)上，不斷探索環(huán)境招商、產(chǎn)業(yè)招商、特色招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等專業(yè)化招商的路子，改變招商針對性不強、專業(yè)化水平不高、方式不靈活、投放高產(chǎn)出低的局面，努力實現(xiàn)由被動型投資促進向主動型投資促進的轉(zhuǎn)變。

堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合，以“走出去”為主，拓展多樣化新招商方式。注重引資、引智、引技術(shù)、引管理方式并重，進一步提高招商引資的實效性。把商會、中介、企業(yè)納入招商體制當中，充分調(diào)動各界人士招商的積極性。按照招商活動宜大則大、宜小則小的原則，把展會、節(jié)會活動和宣傳推介、招商引資有機結(jié)合起來，把集中定點招商和分散多點招商有機地結(jié)合起來，使各類招商引資活動更具目的性和針對性。進一步拓展招商渠道，擴大招商引資的信息源，建立信息的快速篩選評價機制，形成豐富的重大項目信息儲備。

4、進一步拓展招商領(lǐng)域，強化重點區(qū)域招商。

進一步突出招商引資的重點區(qū)域，深入分析發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，積極研究承接轉(zhuǎn)移對策。我們要主動對接珠三角、長三角、閩三角區(qū)、港澳臺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極拓展環(huán)渤海灣、長江中下游城市群以及臺灣等區(qū)域招商。要強化“突破臺資、鞏固三區(qū)（長三角、珠三角、福建等區(qū)域）、對接央企、深耕環(huán)渤海（北京、天津、山東東及東北等地）、承接大武漢”重點區(qū)域招商布局。積極組織招商專班、招商小分隊到重點區(qū)域開展上門招商、駐點招商和項目對接活動，以抓好在談在手項目的跟蹤落實和潛在合作項目的推介推進工作為出發(fā)點和落腳點，通過點對點、面對面的方式取得招商實效。

5、進一步提升招商引資質(zhì)量，強化招大引強。明確產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)重點和發(fā)展方向，把握招商重點和方向。注重產(chǎn)業(yè)帶動型戰(zhàn)略項目的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動作用，以特色產(chǎn)業(yè)項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)為重點主攻方向。注重圍繞做大做強產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)先引進投資強度高、附加值高、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)鏈項目。按照“抓大、選優(yōu)、引強”的思路，力爭引進一批投資過10億元、50億元的大項目。對國際國內(nèi)500強、中國民營500強、行業(yè)百強以及區(qū)域性龍頭企業(yè)、中央企業(yè)等重點企業(yè)，要敢想敢干，勇于對接，以不言放棄的精神，堅忍不拔的毅力，力爭大企業(yè)、大項目的招商突破。

在招商工作中，我們要按照十八大生態(tài)文明建設(shè)的要求，堅持綠色發(fā)展的理念，把好項目招商入口，對不符合環(huán)保要求、國家產(chǎn)業(yè)政策及天門產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目，一律不予引進，不洽談引進大化工項目。

6、進一步提高項目承接能力，強化平臺建設(shè)。

要進一步加強“一區(qū)三園”平臺建設(shè)。進一步推進工業(yè)向園區(qū)集中，釋放其招商潛能。強化“一區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)定位，在招商項目的引進和選址上，要有意識地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選址，嚴格產(chǎn)業(yè)布局，促進特色形成，不留歷史隱患。要策劃特色產(chǎn)業(yè)園和園中園的招商。進一步完善鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目到“一區(qū)三園”發(fā)展“園中園”的政策措施。加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。積極探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺建設(shè)。要進一步完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，加強生產(chǎn)性服務(wù)項目招商。天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和天門工業(yè)園，在引進工業(yè)項目的同時，要

調(diào)整思路，配合開展商貿(mào)物流等生產(chǎn)性服務(wù)項目的招商，著力完善園區(qū)配套服務(wù)功能，提高承載能力。要進一步創(chuàng)新區(qū)域合作方式，積極開展與發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)區(qū)的深度合作。加快推進“一區(qū)三園”與武漢東湖高新、武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及與武漢中心城區(qū)的區(qū)域合作。

7、進一步該是招商環(huán)境，強化招商服務(wù)。健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，打造開放透明的政策環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、穩(wěn)定有序的經(jīng)營環(huán)境。積極推行誠信承諾、誠懇洽談、誠心服務(wù)、誠實兌現(xiàn)的服務(wù)工作制度。完善全市招商聯(lián)動機制和項目落戶綜合選址機制，對招商洽談項目，要積極主動，加大溝通，努力實現(xiàn)項目早簽約；對簽約招商項目，加強項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，及時解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，使早落地、早開工，確保按時間進度推進。真正做到“服務(wù)客商零距離、項目落地零干擾、服務(wù)質(zhì)量零差錯”。

四、招商工作建議

1、及早啟動“一區(qū)三園”污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)項目

建議市委、市政府克服困難，加快推動“一區(qū)三園”的污水處理廠建設(shè)。目前，應(yīng)明確全市污水處理廠打包建設(shè)的牽頭單位，根據(jù)“一區(qū)三園”現(xiàn)有企業(yè)和預(yù)測企業(yè)落戶情況，拿出全市污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)招標方案和招標書，以便開展項目招商。

2、建設(shè)天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、天門工業(yè)園中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。以滿足沿海中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和本地區(qū)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)對新型標準工業(yè)廠房的迫切需求，為天門招商引資和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建平臺。由于可能出現(xiàn)的土地政策調(diào)整，明年不可能像今年這樣不受限制供地。應(yīng)注意投資主體的多樣性，利用民間資本，多方合作，興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，拓展全市工業(yè)用地利用空間，緩解當前用地瓶頸。

3、重視“回歸工程”，加大天門在外工作人員和企業(yè)人士的宣傳力度。

一是要加強老鄉(xiāng)資訊的收集、整理、歸檔。市內(nèi)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村（社區(qū)）進行收集，市外依托湖北商會、天門商會、天門同鄉(xiāng)會進行聯(lián)系，形成重點在外創(chuàng)業(yè)人士、在外工作人員名錄；二是加強聯(lián)系交流，增強歸宿感。多請老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)考察，多組織宣傳推介活動，讓天門老鄉(xiāng)認識到天門環(huán)境的變化，經(jīng)濟的變化，理念的變化等；三是繼續(xù)協(xié)助推進在外天門老鄉(xiāng)聚集區(qū)老鄉(xiāng)的商會、同鄉(xiāng)會的成立，團結(jié)老鄉(xiāng)，抱團發(fā)展，同時通過商會平臺建立起與家鄉(xiāng)經(jīng)常交流勾通渠道，增強了解與互信。四是加大回歸引進的力度，強化在老鄉(xiāng)中的招商和通過老鄉(xiāng)引薦項目，樹立典型，形成回流熱潮。

4、重視重點區(qū)域招商。

進一步深化“突破臺資、鞏固三區(qū)（長三角、珠三角、福建等區(qū)域）、對接央企、深耕環(huán)渤海（北京、天津、山東及東北等地）、承接大武漢”重點區(qū)域招商布局，強化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商。要形成專業(yè)招商隊伍與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門招商小分隊協(xié)同作戰(zhàn)的駐點招商工作機制。

重視環(huán)渤海經(jīng)濟圈招商工作。環(huán)渤海經(jīng)濟圈包括京、津、冀、晉、內(nèi)蒙、遼、魯?shù)任迨。▍^(qū)）二市。要強化招商力量，探索有效招商方式。

重視武漢區(qū)域招商工作。武漢市是我市招商引資工作的“橋頭堡”。隨著武漢城市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，不少中小企業(yè)紛紛外遷，總部設(shè)在武漢的大企業(yè)，也陸續(xù)在圈內(nèi)城市建設(shè)生產(chǎn)基地。我們應(yīng)積極創(chuàng)新機制，對接武漢，深化與武漢城市圈域合作，同時高度重視與武漢天門商會對接招商工作。在承接武漢城市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上尋求新的突破。

5、進一步完善建立招商聯(lián)動工作機制。一是建立健全市招商局與土地、規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保、商務(wù)等部門工作聯(lián)絡(luò)和推進機制；二是建立健全市招商局與“一區(qū)三園”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目洽談、項目簽約、項目落戶等方面的聯(lián)絡(luò)推進機制；三是建立健全招商與金融部門的項目協(xié)作機制。

6、適度加快招商干部的合理流動，保持招商系統(tǒng)干部職工的工作積極性。

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