王店鎮(zhèn)文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作匯報(bào)

王店鎮(zhèn)文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況匯報(bào)

按照縣委、縣政府關(guān)于文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總體部署，王店鎮(zhèn)早謀劃、早行動(dòng)，迅速掀起全民創(chuàng)建高潮，并且取得階段性成效，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、抓宣傳發(fā)動(dòng)，促全民創(chuàng)建。

一是會(huì)議宣傳。召開了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)并多次召開專班顧總會(huì)議，通過一系列的會(huì)議廣為宣傳，取得了良好效果。二是電視宣傳。在鎮(zhèn)電視臺(tái)發(fā)表專題講話，以字幕形式宣傳創(chuàng)建工作的相關(guān)要求。三是入戶宣傳。印發(fā)了王店鎮(zhèn)文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指揮部1號(hào)文件《王店鎮(zhèn)文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》，印制了《王店鎮(zhèn)文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作公告》，“公告”發(fā)至鎮(zhèn)區(qū)所有經(jīng)營(yíng)戶、居民、客貨運(yùn)司機(jī)等。四是標(biāo)語(yǔ)宣傳。在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置了三塊關(guān)于創(chuàng)建的大型彩繪宣傳牌和30多個(gè)小型宣傳牌，刷寫了固定標(biāo)語(yǔ)50條。通過形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造了一股濃厚的全民創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)了居民“集鎮(zhèn)是我家，創(chuàng)建為大家”的意識(shí)。

二、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，促全民聯(lián)動(dòng)

鎮(zhèn)黨委、政府成立了由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)掛帥的創(chuàng)建指揮部，規(guī)劃建設(shè)管理辦、工商所、市場(chǎng)所、派出所、國(guó)土所、衛(wèi)生院、居委會(huì)、齊崗村等單位為責(zé)任單位，集中行動(dòng)時(shí)，以上責(zé)任單位的全體工作人員都參與。平時(shí)，每個(gè)單位每天派出一名工作人員到指揮部“上班”，聽候指揮部的統(tǒng)一安排。指揮部下設(shè)五個(gè)創(chuàng)建責(zé)任區(qū)，即齊崗小區(qū)、王正街、商貿(mào)街、南叉街王太街、王安小區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、村（居）委會(huì)干部、環(huán)衛(wèi)工人等負(fù)責(zé)。以上措施將創(chuàng)建工作形成了“黨委統(tǒng)攬、政府牽頭、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管”的工作格局。

三、抓資金投入，促全貌改觀

目前，全鎮(zhèn)共投入資金30多萬(wàn)元用于創(chuàng)建工作。一是基礎(chǔ)設(shè)施投入。購(gòu)置了垃圾清運(yùn)車，新建了一處垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾全部實(shí)行定點(diǎn)填埋。商貿(mào)街的下水道建設(shè)已啟動(dòng)，整修了多處破損街面。在齊崗小區(qū)鋪設(shè)彩磚1000余平方米。二是人員經(jīng)費(fèi)投入。新增了3名環(huán)衛(wèi)工人，提升了其工資報(bào)酬，同時(shí)還聘請(qǐng)了兩人負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序和車輛運(yùn)行秩序的整治。三是集鎮(zhèn)規(guī)劃投入。聘請(qǐng)孝感學(xué)院專業(yè)技術(shù)人員做集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，投入10余萬(wàn)元；同時(shí)還聘請(qǐng)縣規(guī)劃居工作人員將集鎮(zhèn)的主要街道刷劃專線，進(jìn)行規(guī)范管理。

四、抓長(zhǎng)效機(jī)制，促全面推進(jìn)

一是抓宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制。廣泛宣傳。形成共識(shí)。二是抓責(zé)任包保機(jī)制。創(chuàng)建指揮部下設(shè)五個(gè)責(zé)任區(qū)，實(shí)行捆綁式包保。目前，拆除了集鎮(zhèn)的所有站式廣告招牌200多個(gè)，拆除了棚架、灶臺(tái)24處，市場(chǎng)按“規(guī)行歸市、坐商歸店、行商歸點(diǎn)”進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)，車輛也按指揮部指定的區(qū)域�？�，集鎮(zhèn)的面貌大為改觀。在集鎮(zhèn)設(shè)置了包保專班崗位監(jiān)督牌，接受社會(huì)監(jiān)督。各機(jī)關(guān)部門、居民前落實(shí)門前四包。

三是考評(píng)機(jī)制。每月隨機(jī)抽調(diào)5名縣、鎮(zhèn)人大代表和其他相關(guān)人員組成檢查專辦，對(duì)五個(gè)責(zé)任區(qū)及鎮(zhèn)直單位進(jìn)行檢查考評(píng)，以創(chuàng)建指揮部文件樣式進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)抄送縣指揮部。

四是獎(jiǎng)懲機(jī)制。每月對(duì)五個(gè)責(zé)任區(qū)評(píng)比的前兩名各獎(jiǎng)300元，對(duì)最后一名的罰款100元，連續(xù)二次排名最后的予以黃牌警告，連續(xù)三次排名最后的，包保領(lǐng)導(dǎo)向黨委說明原因，包保站組取消評(píng)比資格，村（居委會(huì)）干部通報(bào)批評(píng)，環(huán)衛(wèi)工人予以調(diào)整。

中共王店鎮(zhèn)委員會(huì)王店鎮(zhèn)人民政府二○一二年二月二十五日

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創(chuàng)建文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)提升城鎮(zhèn)四化水平

XXX縣地處鄂東北、江漢平原北部，國(guó)土面積1217平方公里，轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，共有個(gè)行政村、個(gè)居委會(huì)、個(gè)村民小組，總?cè)丝谌f(wàn)人。

由于受歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約，XXX縣城規(guī)劃建設(shè)落后、管理不到位，“臟、亂、差”問題比較突出。近年來，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，大膽創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)力度，積極探索創(chuàng)建文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)的新途徑，全縣城鎮(zhèn)功能、城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境得到改觀。目前，我縣已經(jīng)編制完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，啟動(dòng)了老城區(qū)改造工程和亮化工程；201*年新建續(xù)建商住小區(qū)20個(gè)、面積46萬(wàn)平方米，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套完善了部分道路、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，我縣被省評(píng)為“縣級(jí)衛(wèi)生縣城”、周巷新龍村被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)、觀音湖榮獲“全省文明衛(wèi)生示范景區(qū)”稱號(hào)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)，建立真抓實(shí)管的工作機(jī)制文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)是提升對(duì)外形象，提高居民素質(zhì)，優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、人居環(huán)境的重要舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑，也是為民辦實(shí)事、辦好事的民心工程。我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，縣委、縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、四名縣“四大家”班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部。縣委、縣政府多次召開專題會(huì)議，對(duì)我縣文明衛(wèi)生創(chuàng)建有關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署、督察落實(shí)，做到事前有計(jì)劃、事中有督辦、事后有檢查，切實(shí)將每一項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，由主要負(fù)責(zé)人任創(chuàng)建小組組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任組員，各司其職、相互配合，形成了“黨委為核心、政府為主導(dǎo)、部門為主體、群眾廣泛參與”的創(chuàng)建格局。

創(chuàng)建活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)，稍有松懈就會(huì)功虧一簣。我縣積極推行領(lǐng)導(dǎo)專班分工負(fù)責(zé)制、包保責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制，對(duì)主干道及規(guī)劃村均責(zé)任落實(shí)到包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、環(huán)衛(wèi)工人和村（社區(qū)）干部，在責(zé)任區(qū)顯著位置設(shè)置包保專班崗位監(jiān)督牌，接受社會(huì)監(jiān)督；建立考評(píng)排序制度，按月對(duì)各單位進(jìn)行評(píng)比排名，并在電視臺(tái)、網(wǎng)站等主要媒體公布結(jié)果，對(duì)處于排名末位的，給予黃牌警告，同時(shí)安排人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪、拍照、錄像，對(duì)“臟、亂、差”情況在大會(huì)上予以曝光，確保日常的創(chuàng)建工作落到實(shí)處；實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)懲制，縣委、縣政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作給予支持，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感，提升工作能力，促進(jìn)集鎮(zhèn)形象得到了根本性改觀。

二、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，開展市容環(huán)境集中整治創(chuàng)建活動(dòng)不是漸漸單單的打掃衛(wèi)生，更不是裝飾門面的表面文章，而是提高群眾生活質(zhì)量的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。針對(duì)與群眾密切相關(guān)，人民反映強(qiáng)烈的老大難問題，我縣痛定思痛，狠下決心，抓住重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全面打響市容環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開創(chuàng)文明衛(wèi)生新局面。一是加強(qiáng)日常管理，徹底解決垃圾圍城的困境。強(qiáng)化路面街道的日常清掃保潔工作，推進(jìn)垃圾袋裝化工作，動(dòng)用大型機(jī)械對(duì)多年難除的“釘子戶”垃圾進(jìn)行強(qiáng)力整治，徹底清除轄區(qū)內(nèi)的垃圾死角，所有垃圾定時(shí)、定點(diǎn)傾倒，新建多座垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾處理廠，對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中處理，預(yù)防新的垃圾死角產(chǎn)生。二是規(guī)范經(jīng)營(yíng)，解決以路代市、交通不暢。執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度，針對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放、占用人行便道停放車輛、堆物作業(yè)、出店經(jīng)營(yíng)及其他違法占道等突出行為，從嚴(yán)管理，依法處罰，切實(shí)做到商品歸行劃市、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)場(chǎng)外交易，達(dá)到攤點(diǎn)歸區(qū)、坐商歸店、行商歸市的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造路暢人安的良好道路交通環(huán)境。三是加大戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈設(shè)置。及時(shí)翻新更換陳舊破損廣告，強(qiáng)制拆除違章廣告招牌，加強(qiáng)執(zhí)法人員夜間巡邏，嚴(yán)查噴涂小廣告，徹底清除“野廣告”，完善“三亂”（亂張貼、亂刻畫、亂涂寫）廣告治理機(jī)制，推進(jìn)“三亂”廣告清除與道路清掃一體化作業(yè)，確保各類建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施外觀整潔。深化亮化工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主承擔(dān)、全面覆蓋、降低成本、保障安全”的原則，對(duì)臨街門店、超市和賓館酒店進(jìn)行亮化升級(jí)，打造城市名片，提升集鎮(zhèn)形象。四是扎實(shí)推進(jìn)綠化植樹，美化人居環(huán)境。每年春季，縣委書記、縣長(zhǎng)帶領(lǐng)縣直機(jī)關(guān)干部大力開展植樹造林活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極參與植樹，營(yíng)造綠色文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)。今年，投入300余萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)花卉苗木對(duì)街道綠化提檔升級(jí)，使綠化帶豐滿、有型，達(dá)到一路一品、一路一景。五是建立樣板示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，增強(qiáng)輻射，帶動(dòng)整體。通過創(chuàng)建一批管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化示范區(qū)，把創(chuàng)建過程中積累的經(jīng)驗(yàn)推廣開來，擴(kuò)大宣傳，提高全縣創(chuàng)建的規(guī)范性和積極性。

三、強(qiáng)化部門職責(zé)、發(fā)動(dòng)群眾參與，形成互動(dòng)共享的工作格局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)建活動(dòng)中，深化認(rèn)識(shí)，解放思想，創(chuàng)新方式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。一是強(qiáng)化部門管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作指揮部”，作為本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的創(chuàng)建工作具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)總責(zé)、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。組織教育、規(guī)劃、衛(wèi)生、工商、派出所等職能部門各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以妥善解決，形成對(duì)“臟亂差”環(huán)境的高壓合圍態(tài)勢(shì)。二是形成齊抓共管的責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村簽訂創(chuàng)建責(zé)任書，明晰創(chuàng)建具體要求，細(xì)化創(chuàng)建責(zé)任，把創(chuàng)建活動(dòng)的成效納入績(jī)效考核，對(duì)因工作不得力、措施不到位，影響文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)將創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，形成創(chuàng)建合力。不斷加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與熱情和積極性，讓廣大群眾投身到環(huán)境整治行動(dòng)中去，在全縣形成了干部職工衛(wèi)生自理、居民自理保潔、工商戶門前三包、企業(yè)田苑清掃，駐軍部隊(duì)、中小學(xué)生、青年志愿者、網(wǎng)友主動(dòng)參與，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，全民參與的良好局面。

四、加強(qiáng)規(guī)劃、加大投入，探索長(zhǎng)效管用機(jī)制

一是加強(qiáng)規(guī)劃，保證有序發(fā)展。我縣始終堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先的原則，完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，對(duì)集鎮(zhèn)發(fā)展方向和總體布局進(jìn)行科學(xué)論證和規(guī)劃，指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)土地使用、道路交通、市政設(shè)施、環(huán)境容量等城鎮(zhèn)建設(shè)，提高集鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境，引導(dǎo)集鎮(zhèn)良性有序地發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)用地和空間資源開發(fā)利用的約束，加強(qiáng)對(duì)土地使用和城鎮(zhèn)建設(shè)的綜合調(diào)控，有計(jì)劃有步驟地實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)工程。

二是加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。我縣結(jié)合本地實(shí)際，加大對(duì)中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，對(duì)主次干道破損路面進(jìn)行了維修，對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行清淤，確保道路平整、無(wú)積水，對(duì)破損路燈、垃圾桶進(jìn)行維修，新增路燈307盞，新建公共廁所24座，建成垃圾池及垃圾中轉(zhuǎn)站39座，完善安全飲水工程，保證了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1個(gè)自來水廠。加大人力和設(shè)備投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計(jì)新增環(huán)衛(wèi)車輛17臺(tái)，不斷壯大創(chuàng)建隊(duì)伍，專職環(huán)衛(wèi)清潔人員增加到181人，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室有人員5人以上，提高環(huán)衛(wèi)工人工福利待遇，每人工資增幅在100200元，穩(wěn)定了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，增強(qiáng)了工人們的主動(dòng)性和積極性。

三是加強(qiáng)融資，激發(fā)創(chuàng)建活力。樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，吸納民間資本參與市政設(shè)施建設(shè)和居民小區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，形成集鎮(zhèn)建設(shè)與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，涌現(xiàn)了忠義街商住小區(qū)、紅衛(wèi)小區(qū)等一大批高質(zhì)量居民小區(qū)。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計(jì)新建續(xù)建小區(qū)28個(gè)，為村民有序進(jìn)鎮(zhèn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，集鎮(zhèn)魅力進(jìn)一步彰顯。

四是加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)。衛(wèi)生環(huán)境通過一段時(shí)間的集中整治，可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但往往很容易產(chǎn)生反復(fù)，很容易出現(xiàn)“辛辛苦苦忙半年，一夜回到整治前”的現(xiàn)象。因此，我縣各級(jí)各有關(guān)部門在全面開展文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建的同時(shí)，著力在建章立制、長(zhǎng)效管理上做文章、下功夫，并強(qiáng)化督促檢查，加強(qiáng)日�？己耍�已經(jīng)出臺(tái)了《XXX縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查考核辦法》，采取月查和季查鄉(xiāng)結(jié)合對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)分。

五是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，形成民眾自覺愛護(hù)文明衛(wèi)生習(xí)慣。始終堅(jiān)持用正確的輿論引導(dǎo)人，在縣委、縣政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各種節(jié)日和活動(dòng)，采用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳車、宣傳單等多種形式，在群眾中開展正反兩個(gè)方面的宣傳，引導(dǎo)市民愛護(hù)衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境、養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，自覺參與、自覺維護(hù)、自覺與各種破壞環(huán)境秩序的人和事作斗爭(zhēng)。

創(chuàng)建文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，必須毫不松懈地堅(jiān)持下去。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，我縣雖然在創(chuàng)建過程中取得了一些成績(jī)，但絲毫不敢懈怠。下一步，我們將進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，以更堅(jiān)定的決心，更大的氣魄，下更大力氣，謀求文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建的長(zhǎng)足發(fā)展。

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