四群教育工作情況匯報——以民為本 情系民生xx鎮(zhèn)深入開展“四群”教育活動推動各項事業(yè)全面健康發(fā)展

以民為本情系民生

xx鎮(zhèn)深入開展“四群”教育活動推動各項事業(yè)全面健康發(fā)展

中共xx鎮(zhèn)委員會xx（201*年5月16日）

尊敬的李主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，衷心感謝您們不辭辛勞蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，這是對xx鎮(zhèn)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛，也是對我們做好各項工作的鞭策和鼓舞！我代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就xx鎮(zhèn)以深入開展“四群”教育活動為契機狠抓各項工作的有關(guān)情況匯報如下：

一、基本鎮(zhèn)情

xx鎮(zhèn)位于麻栗坡縣東北部，距縣城113公里，有國土面積472.46平方公里，邊境線長108公里，是一個集“邊、山、少、窮”為一體的邊陲大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄2個社區(qū)、16個村委會352個村民小組，其中：有6個村委會49個村民小組與越南接壤，境內(nèi)有4個邊民互市點（馬崩、馬林、者挖、普弄），居住著漢、壯等8種民族。201*年底，全鎮(zhèn)共有11687戶47807人，有少數(shù)民族人口23700人，占總?cè)丝诘?9.6%。農(nóng)民人均純收入3302元，農(nóng)民人均有糧272公斤。目前，全鎮(zhèn)已通車的村組有349個，電視覆蓋率達98%。鎮(zhèn)內(nèi)有6個村委會與越南社會主義共和國接壤，有較強的區(qū)位優(yōu)勢，是打造“橋頭堡”建設(shè)的新高地�，F(xiàn)全鎮(zhèn)有黨組織xx個，其中黨委xx個，黨總支xx個，黨支部xx個，黨員xx名。

二、主要做法及特點

鎮(zhèn)黨委堅持“以民為本”的執(zhí)政理念，以深入開展“四群”教育活動為契機，把“四群”教育活動貫穿全鎮(zhèn)各項工作的始終，全體干部職工堅持深入基層一線訪民情、知民意、解民難，做到哪里有問題需要解決，“四群”教育活動就開展到哪里，哪里有民生困難，掛鉤聯(lián)系就落實到哪里，通過延伸活動內(nèi)涵，真正把“四群”教育活動開展成為一項惠及廣大群眾的民生工程。

（一）廣泛調(diào)研，問需于民，解民難

按照縣委的要求，xx鎮(zhèn)在職干部職工在“四群”教育活動中直接掛鉤聯(lián)系群眾182戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡、民情登記卡485份，截止目前，深入到聯(lián)系戶家中開展走訪調(diào)研350余次，收集、整理意見、意見200余條。在此基礎(chǔ)上，全體干部職工延伸“四群”教育活動內(nèi)涵，著力開展大走訪、大調(diào)研活動，主要圍繞農(nóng)村群眾出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難、用水難、發(fā)展難等突出問題，重點針對邊境地區(qū)、特困地區(qū)、民族地區(qū)進行調(diào)研，著力解決群眾所需所盼。開展“四群”教育活動以來，全體干部職工共深入基層調(diào)研1300余次，收集、記錄、整理各類制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題上百個，鎮(zhèn)黨委對所有干部職工收集、記錄的問題都進行整理、匯總，及時召開專題會議分析、研究，通過各種途徑加以解決。一是積極向上爭取資金290余萬元，完成馬崩大火焰、者挖馬腳等15個村小組新農(nóng)村建設(shè)項目，全面啟動218個村民小組整鄉(xiāng)推進建設(shè)；完成董來林場至大石頭丫口、者挖至龍標等道路建設(shè)，近期正在立項申報長槽、者挖、新寨等5個村委會8條鄉(xiāng)村公路建設(shè)，有效解決了群眾“出行難”的問題；二是著力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，目前，全鎮(zhèn)參合人數(shù)達到了44959人，參合率達95.2%，全鎮(zhèn)18個定點醫(yī)療機構(gòu)及鎮(zhèn)外醫(yī)療單位共接診參合病人

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26272人次，補償金額為1725216.75元，受益率達58.44%，有效解決了群眾“就醫(yī)難”的問題；三是成功完成xx高中部與麻栗坡縣民族中學(xué)的合并工作，投資342萬元完成了xx中學(xué)女生宿舍建設(shè)，投資70萬元完成了新寨小學(xué)D級危房改造，有效解決了學(xué)生“上學(xué)難”的問題；四是完成麻園、上弄等49個村小組1萬余人的安全飲水工程，在今年烤煙大田移栽工作中，還協(xié)調(diào)了3輛消防車無償為煙農(nóng)送水，有效解決了群眾遠、近期“用水難”問題；五是完成油茶種植規(guī)劃201*畝、大木漆種植5000畝，鞏固退耕還林面積4000畝；完成烤煙種植3600畝，有序組織農(nóng)村勞務(wù)輸出10900余人，有效解決了群眾“發(fā)展難”的問題。

（二）多措并舉，問政于民，保穩(wěn)定

xx鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，把“四群”教育活動延伸到黨、政、軍、民大環(huán)境中去，采取可行、管用的措施做深做細做實和諧維穩(wěn)工作。大力推進依法治鎮(zhèn)進程，積極鞏固禁毒防艾工作成果，預(yù)防打擊違法犯罪，有效維護了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)邊防鞏固、邊疆安寧、民族團結(jié)。一是認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，今年以來，全鎮(zhèn)共接訪群眾42人（次），辦理群眾來信來訪33件，辦結(jié)33件，辦結(jié)率達100%，排查矛盾糾紛38件，調(diào)處38件，調(diào)處成功38件，成功率達100%；配齊配強了16個村委會綜治專干及其裝備，完善了綜治工作臺賬，確�；鶎右痪�有人專抓綜治維穩(wěn)工作；二是嚴格落實“一崗雙責(zé)”、考核獎懲制度。強化重點領(lǐng)域、重點部位的安全檢查工作，及時成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以民爆物品、商店、學(xué)校和農(nóng)村客運為重點開展專項檢查9次，排除安全隱患6件，限期整改6件，整合駐地邊防部隊與村綜治專干、邊防巡邏隊開展邊防巡邏82次，201*年以來安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)；三是積極支持鎮(zhèn)人

大、紀委依法對重點工作行使監(jiān)督權(quán)，積極推動代表議案和建議辦理力度，人大代表參政議政和建言獻策的作用進一步凸顯；采取“一進、三帶、五爭做、多宣講”措施積極開展“法德進家”活動，加強法制宣傳教育和法律援助工作，全面落實維穩(wěn)工作責(zé)任制；配齊配強了以派出所牽頭的學(xué)校法制副校長和法制輔導(dǎo)員，為學(xué)校的安全教育提供了強有力的法制保障。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實基礎(chǔ)，強黨建

鎮(zhèn)黨委以“四群”教育活動為載體，把充分調(diào)動和發(fā)揮干部主觀能動性作為推動全鎮(zhèn)各項工作開展的原動力，以通過抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)、抓教育、抓管理、抓考核，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，全鎮(zhèn)廣大黨員干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提升，基層陣地建設(shè)更加鞏固。一是完成白沙杠、馬崩、麻栗堡、馬林、董來、馬龍、新寨7個村委會村級活動場所建設(shè)，全面實施了農(nóng)事E網(wǎng)通工程，完成11個村黨總支遠程教育設(shè)備安裝及培訓(xùn)工作，建成“五好”基層黨組織20個，發(fā)展黨員84名，基層組織建設(shè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力得到進一步增強；二是嚴格落實副科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加云南干部在線學(xué)習(xí)，暢通了網(wǎng)上黨支部平臺。通過開展一系列學(xué)教活動，全鎮(zhèn)廣大黨員干部的政治理論水平得到了提升，思想工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，科學(xué)發(fā)展意識、組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強；三是認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴格按照縣委出臺的黨風(fēng)廉政建設(shè)“二十二項制度”和“十個不準”、“八項活動”要求，深入開展警示教育，廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，以身作則、率先垂范，廉潔自律意識明顯增強，作風(fēng)進一步得到轉(zhuǎn)變；四是按照中央、省、州、縣委的要求，通過采取“基層黨組織自評、黨員群眾測評、黨委總評”

的程序?qū)θ��?zhèn)19個村級黨總支、211個黨支部進行分類定級，

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主要圍繞黨組織建設(shè)情況、黨員隊伍情況、黨員干部思想情況三個方面，特別是重點從黨組織班子是否健全、組織領(lǐng)導(dǎo)能力是否堅強、是否存在軟弱渙散，黨員數(shù)量、行業(yè)分布、年齡文化結(jié)構(gòu)，流動黨員流入、流出的時間、地點及所屬黨組織，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對開展基層組織建設(shè)年的認識等細節(jié)進行嚴格排查。通過測評，全鎮(zhèn)16個黨總支定級為“好”，211個黨支部中，有170個黨支部定級為“好”，有39個黨支部定級為“較好”，有2個黨支部定級為“一般”。通過對基層黨組織分類定級，詳細掌握了基層黨組織現(xiàn)狀和基層黨建工作的整體水平，為下一步黨建工作的開展打下了很好的基礎(chǔ)。

三、存在問題及下步工作打算

開展“四群”教育活動以來，xx鎮(zhèn)全體干部職工都做了大量扎實有效的工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境得到極大改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加壯大，群眾整體生活水平有了新的提高，但由于地理環(huán)境、交通條件，政府財力、人員結(jié)構(gòu)等方面的原因，我們在幫助群眾解決實際問題的實體能力上非常有限，雖然通過開展大量的走訪、調(diào)研工作了解到了群眾的所需所盼，也只能按照輕重緩解的原則逐步解決，不能做到面面俱到，且極少數(shù)干部職工調(diào)研走訪做的還不夠，沒有真正了解到群眾的訴求，導(dǎo)致一些急需解決的問題還沒有浮出水面、擺到工作議程上來。在下一步的工作中，我們將繼續(xù)認真貫徹落實好省、州、縣委關(guān)于“四群”教育活動的有關(guān)文件、會議精神，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為原動力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，再深入、再調(diào)研、再研究、再解決，不斷增進黨群干群關(guān)系，傾全鎮(zhèn)人力、物力、財力服務(wù)好農(nóng)村、服務(wù)好基層、服務(wù)好社會。

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以民為本，全心為民

xx鎮(zhèn)xx村開展“三送”活動工作情況匯報

xx鎮(zhèn)xx村位于xx縣縣城南端，國家4A級森林公園陽嶺腳下，距縣城中心廣場約1公里。全村現(xiàn)有常住人口1960人（其中農(nóng)業(yè)戶口507戶，1807人），下轄12個村民小組，黨員53人。產(chǎn)業(yè)特色主要有果業(yè)（臍橙）、養(yǎng)豬業(yè)、大棚蔬菜、花卉苗木、茶葉、筍竹、農(nóng)家樂餐飲業(yè)，總從業(yè)戶數(shù)約80余戶。

市委開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動以來，市紀委工作組身心俱入，心系群眾，把駐村當故鄉(xiāng)視民訴為大事，化解了一批基層比較突出的矛盾和問題，辦成了一批群眾看得見、摸得著的實事好事，廣大群眾真切感受到了黨和政府的溫暖，黨群干群關(guān)系更加融洽，群眾更加心齊氣順。

一、聽民意、察民情，放下“架子”、撲下“身子”

“工作隊常來，今天來明天走，反映的問題是外甥打燈籠？我沒時間費口舌，還要外出勞作呢？”。這是駐村”三送”工作組開始走訪農(nóng)戶時，吃力不討好的一幕。咋辦！古人云：“意莫高于愛民，行莫厚于樂民”。即以人民群眾的需要為自己行動的出發(fā)點和歸宿，以人民群眾為自己行動的動力和準繩。駐村“三送”工作組經(jīng)一番思考和多方求實農(nóng)戶的話語，感到此事不怪農(nóng)戶，應(yīng)怪我們不懂農(nóng)戶白天惜時如金勞作忙，要怪我們工作作風(fēng)不夠深入，要怪以往工作人員對農(nóng)戶合理的訴求未作妥善處理；于是駐村”三送”工作組發(fā)揚蘇區(qū)紅軍精神，自帶伙食被子吃住進農(nóng)家，白天跑單位爭資立項，夜間走訪農(nóng)戶聽民意察民情，下訪時不帶皮包和茶杯一切從簡；當他們冒著寒風(fēng)雨雪懷惴民情日記簿，打著手電筒再次真心實意地來到燈光昏暗的農(nóng)戶家時，農(nóng)戶深受感動地說：“當年蘇區(qū)干部又回來了，咱老百姓的事有人管了”�；顒娱_展以來，

二、釋民惑、解民難，結(jié)成“對子”、籌集“票子”

耳聞三送、目睹三送、三送解民難；手捧溫暖、心受溫暖、溫暖聚民心；橫批：福澤人民。這幅對聯(lián)是楊升銘一家燃起生活的信念后，為表達對駐村“三送”組的感謝，請人寫后貼在大門上的。年過半百的退伍殘疾軍人楊升銘一家因病致貧，生活十分困難，其兒子楊平亮患尿毒癥疾病多年，每周要做多次腹透，每做一次需經(jīng)費400余元，目前已花去了家里大部分積蓄，為了籌集下步做腎移植手術(shù)的巨額醫(yī)療費，楊升銘三番五次地找村、鎮(zhèn)和縣相關(guān)部門，想將現(xiàn)有農(nóng)村住房賣掉，由于政策不允許辦理房產(chǎn)證而無法出售現(xiàn)有農(nóng)村住房，楊升銘全家對此不理解，認為政府冷莫，不能幫扶度難，以致一家失去生活信念。駐村“三送”組得知情況后，一邊向楊升銘耐心地做醫(yī)保、征地拆遷的相關(guān)政策宣講，一邊想方設(shè)法向市紀委及市紅十字會、市婦聯(lián)、慈善會等部門作匯報，經(jīng)多方籌措和積極協(xié)調(diào)，贏得了社會的廣泛關(guān)注，楊升銘一家深深地感到黨和人民的愛心溫暖如春，全家重新燃起了生活的希望。目前為楊平亮籌得了4萬余元醫(yī)療救助經(jīng)費，其要求盡快做腎移植手術(shù)的愿望，已列入了省人民醫(yī)院移植科的手術(shù)計劃。為更好地幫助群眾釋惑解難，xx村工作組成員都與兩個以上村小組20戶以上困難群眾結(jié)成對子，開展一人一實事、一組一形象等的“五個一”活動�；顒娱_展以來，爭取項目資金89萬元，72萬元的飲水安全集中供水工程、12萬元的xx小學(xué)校舍修繕工程、5萬元的陽嶺東灌區(qū)維修工程等一大批幫扶項目在工作組的努力下順利動工實施�；I集幫扶資金物質(zhì)42.69萬元，主要用于走訪慰問困難老黨員、軍烈屬、五保戶等困難群眾5.69萬,協(xié)調(diào)相關(guān)部門為新建村為民服務(wù)中心減免規(guī)費29萬及購置辦辦公設(shè)施4萬元，村小學(xué)路口安裝減速帶……

三、化民糾、助民安，依據(jù)“法子”、耐下“性子”xx村是一個失地、失林的城郊村，由此引發(fā)的矛盾糾紛也較多，主要包括林權(quán)糾紛、征地拆遷、住房困難等方面的問題。為此，駐村“三送”工作組以“三送”活動學(xué)習(xí)讀本和政策法規(guī)簡明問答讀本為主，積極開展相關(guān)法律、規(guī)定等知識的學(xué)習(xí)，切實增強宗旨觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高依法依據(jù)做好群眾工作的本領(lǐng)。工作中將化解群眾矛盾糾紛作為“三送”工作重中之重，對梳理出的重點訴求問題按照人員、時限、目標、任務(wù)的“四個明確”進行包扶，做到不急不躁、性格溫和、傾聽訴求，又善于依法依規(guī)、合情合理、妥善處理。截止目前，駐村“三送”工作組調(diào)解成功山林權(quán)屬糾紛、征地拆遷等矛盾糾紛60余起，接訪并化解反映住房困難問題100余戶，處理信訪件7個，一個信訪“釘子案”得以化解；特別是對駐村廣大農(nóng)戶強烈反映住房困難問題向鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門做了匯報與協(xié)調(diào)，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣有關(guān)部門深入調(diào)查了解農(nóng)戶住房現(xiàn)狀，并及時研究農(nóng)戶建房問題。通過對重點訴求問題的包扶，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在老百姓的家門口，切實維護了駐村的社會和諧穩(wěn)定。

四、幫民富、聚民心，理出“路子”、干出“樣子”

授人以魚，不如授人以漁。給人錢物只能暫時脫貧，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，才能富得長遠、真正聚得民心。駐村”三送”工作組結(jié)合該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，與基層干部群眾一起認真分析區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等特色和優(yōu)勢，認為該村僅有的少量茶園、果園和苗圃、竹園等處在陽嶺國家森林旅游區(qū)和縣城統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)內(nèi)，發(fā)展受限不成規(guī)模，當前最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)項目是“旅游旺村”，于是大力鼓勵農(nóng)戶立足旅游資源，走出農(nóng)作農(nóng)耕，轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)商做旅游業(yè)生意�！案５摑M門信為本，萬載興隆誠是根。”在駐村“三送”工作組的積極鼓勵下，目前轉(zhuǎn)產(chǎn)“農(nóng)家樂”餐飲的農(nóng)戶都生意興隆。此外，駐村“三送”工作組深入貧困戶家中，廣泛交“窮人”朋友，幫助他們理思路、促發(fā)展，樹立增收致富的信心。目前，已為3戶養(yǎng)殖資金困難戶聯(lián)系了養(yǎng)殖資金，為2家從事家庭裝修工作的農(nóng)戶介紹了當前緊缺的電腦設(shè)計繪圖員。在與致富戶、養(yǎng)殖大戶、種植大戶交朋友中，幫助他們克服“小富即安”的小農(nóng)意識，在鼓勵他們擴大生產(chǎn)乘勢而上的同時，倡導(dǎo)做好幫帶，引領(lǐng)其它農(nóng)戶致富，讓大家生活過得越來越紅火。常說：“有樣看模樣，群眾看干部”，要群眾做好，干部一定要做好；要群眾多出力，干部一定要先出力。兵臨城下，不如將臨城下。駐村”三送”工作組在工作開展中，總是一馬當先，帶領(lǐng)群眾是“跟我上”，而不是“給我上”。為了解決千余村民安全飲水問題，駐村“三送”工作組帶著縣水利局技術(shù)人員拔山涉水、劈荊斬刺，多次到深山老林察看水源，搞好檢測設(shè)計，克服了重重困難，最終尋找到了合格的水源，隨行的村干部陳玉英深有感觸地說：“駐村三送工作組，事業(yè)心、責(zé)任心、進取心是我當村干部20余年來未見到過的，他們?nèi)�力為民，想群眾之所想、幫群眾之所需、急群眾之所急，與他們結(jié)上緣是我們村的福氣”。當前，已爭取到市水利部門“百噸千人安全飲水”工程的立項批復(fù)，60余萬元建設(shè)資金即將到位，工程計劃于年前峻工。

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