區(qū)機關工委工作職責

區(qū)機關工委政務公開圖版

區(qū)機關工委工作任務

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、省、市、區(qū)委決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

2、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習科學、文化和業(yè)務知識。

3、對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，嚴格執(zhí)行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

4、搞好機關組織建設，健全黨內(nèi)生活制度，保障黨員的權利不受侵犯。做好黨員發(fā)展工作。配合區(qū)組織人事部門，對機關干部進行考核和民主評議，對機關干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。

5、按照黨組織的隸屬關系，指導直屬單位的黨務工作，推進機關“三大文明”建設。

6、承辦區(qū)委交辦的其他工作。

區(qū)機關工委工作目標

1、組織堅強有力。黨的基層組織健全，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、黨員作用突出。黨員干部理想信念堅定，宗旨觀念牢固，充分發(fā)揮先鋒模范作用，。

3、工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，黨員干部的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，各項工作取得新進展。

4、人民群眾滿意�；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，黨群、干群關系和諧。

區(qū)機關工委職責分工

書記：

1、負責區(qū)機關工委全面工作。

2、負責組織落實區(qū)委、區(qū)政府相關重點工作。3、負責組織機關干部學習黨的路線方針政策。4、負責機關組織作風制度建設。副書記：

1、負責區(qū)機關紀檢工作。2、負責機關工委常務工作。

3、制訂機關工委年度工作計劃，總結(jié)年度工作。4、組織機關各類大型活動。組宣委員：

1、制定機關黨員干部學習計劃。

2、負責區(qū)機關黨員組織關系的接轉(zhuǎn)和黨籍管理，負責黨費的收繳、管理。負責組織發(fā)展工作。

3、負責區(qū)機關工會、共青團、婦聯(lián)工作。

4、負責各項統(tǒng)計報表，文件收發(fā)、登記管理工作。

區(qū)機關工委工作人員職業(yè)道德規(guī)范

政治堅定思想解放忠誠事業(yè)積極進取敬業(yè)愛崗廉潔奉公

公道正派勤政為民思維敏捷學習勤奮說寫雙能業(yè)務精通

求實務實紀維護政令

精神飽滿切待人熱情

體察民情衣容整齊團結(jié)協(xié)作舉止端莊

艱苦樸素用語文明遵章守稱謂親

區(qū)機關工委文明辦公守則

一、在工作崗位穿著整潔得體，使用文明用語，不準講粗話、臟話。

二、在接待外來辦事人員時，禮貌熱情，實行首問責任制，不準冷硬推拖。

三、上班提前到崗，參加班前勤務，不準遲到早退，值班、值宿不準漏崗離崗。

四、不準在工作時間干私活、占用電話聊天、炒股票、上網(wǎng)打游戲和打撲克等。

五、保持辦公室整潔、肅靜，不準在辦公室亂放雜物，吵鬧喧嘩。

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機關工委工作職責

一、按照縣委的安排部署，圍繞經(jīng)濟建設中心制定縣直機關黨的建設規(guī)劃和意見，并督促檢查落實。二、指導縣直屬機關黨組織和廣大黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，學習鄧小平理論和江澤民“三個代表”、胡錦濤“科學發(fā)展觀”的重要思想。

三、指導縣直機關基層黨組織抓好黨的思想、組織、作風建設和制度建設，負責縣直機關專兼職黨務干部的培訓工作，做好黨員管理教育工作,指導縣直機關黨組織配合行政領導抓好精神文明建設和民主法制建設。為經(jīng)濟建設提供思想、政治和組織保證。

四、按照黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例規(guī)定，負責審批縣直機關黨組織設及委員會組成負責審批縣直機關黨的組織設和黨（總）支部書記、副書記、委員的人選。負責審批黨（總）支部發(fā)展黨員和預備黨員的轉(zhuǎn)正。

五、指導縣直機關黨組織實施對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督，及時向縣委反映縣直機關各部門領導班子、領導干部的情況。

六、領導縣直機關黨的紀律檢查工作，審議縣直屬機關黨員干部的黨紀處分。

七、領導和管理直屬機關群團組織工作。八、完成縣委和上級部門交辦的其他工作。

關于如何做好機關黨建工作的幾點思考

機關黨建工作是整個黨的建設的重要組成部分，在深入學習落實科學發(fā)展觀、加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設、提高學習型黨組織建設、構(gòu)建社會主義和諧社會以及充分履行部門工作職責、服務經(jīng)濟和社會發(fā)展工作中具有舉足輕重的作用。作為縣級部門它的主要職責是對全縣各領域的工作起到領導、指導、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等，這就要求每個機關干部率先垂范，起好模范帶頭作用。尤其是機關黨員干部更為重要，因為他（她）們是一個單位部門的骨干力量，對整個部門乃至全縣都有輻射、帶動和影響作用。

對照科學發(fā)展觀和新時期新任務對機關黨建工作的新要求，目前機關黨建存在不適應不符合的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想觀念不適應，缺乏創(chuàng)新突破精神。部分黨組織和黨員領導干部對機關黨建工作的認識不足，重視不夠；有的認為年終考評側(cè)重于經(jīng)濟指標完成情況，黨的工作所占比重小，抓得好壞無礙大局；有的專職支部書記認為自己“退居二線”，干好干壞無所謂，因而參與黨組織的活動積極性不高；還有的部分單位對黨建的工作缺乏思考和研究，指導安排不力，形成工作動力不足以及工作熱情減退的現(xiàn)象，導

致機關黨建工作存在抓而不實的問題。還有一些機關黨組織存在“等、靠、要”思想，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作不夠。

（二）個別黨務干部服務發(fā)展的意識不夠強。機關黨建工作不能自覺圍繞中心、服務大局，黨建工作在形式與內(nèi)容上存在不夠深化，在廣度和深度上不夠拓展，存在就黨建抓黨建的問題。個別黨務干部思想不夠開拓，存在著畏難情緒，不同程度存在著不懂如何創(chuàng)新和大膽創(chuàng)新的問題，不能以奮發(fā)進取的精神投入工作。因此，工作視野不夠?qū)�，特別是如何圍繞全局，集中精力研究機關黨建工作的重大問題，協(xié)調(diào)各方，調(diào)動各方面的積極性，形成推動工作的合力，這方面措施和辦法不夠多。

（三）學習研究風氣不夠濃厚。機關干部學習壓力不足,還存在“要我學”的現(xiàn)象，學習研究不夠的問題，特別學習的廣度和深度欠缺。對科學發(fā)展觀這一精深的理論體系，認識和理解還不夠全面、深刻，還沒有真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的世界觀和方法論，不善于運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法來觀察問題和分析問題。機關中心組學習研討存在不夠深入問題，在運用理論指導實踐、改造主客觀世界方面結(jié)合不夠緊密，缺乏解決問題的措施辦法，還不能真正做到學以致用、用以促學。

（四）部分黨員干部先進性意識不夠強。先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，一些黨員干部的思想觀念、政策水平、理論素

養(yǎng)與崗位職責要求不相適應，立足崗位、服務發(fā)展的本領和能力都有待提高，機關干部的教育培訓有待加強，知識亟待更新，工作技巧、工作能力也有待提升。黨員聯(lián)系、服務群眾的工作體系、關懷機制和黨內(nèi)幫扶力度有待加強。

（五）少數(shù)機關黨建工作責任制落實不夠。尤其是部分機關支部書記“一崗雙責”機制未建立或職能不落實，部分基層黨組織功能不全，不能充分發(fā)揮基層黨組織的功能。機關黨的工作保障機制尚未建立，人員配備不到位，活動經(jīng)費缺乏，不同程度影響和制約機關黨建工作的開展。

（六）基層黨組織的監(jiān)督職能作用發(fā)揮不夠。黨內(nèi)監(jiān)督比較薄弱，落實黨風廉政建設責任制沒有抓到實處，機關中還不同程度地存在著不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的問題。

當前面對新的形勢、新的任務、新的發(fā)展態(tài)勢，如何加強和改進機關黨建工作，助推學習型、服務型機關建設，我們認為，應該從以下幾個方面去理解、把握和實踐。

一、主動服務，深入學習實踐科學發(fā)展

機關黨建作為新時期黨的建設偉大工程的有機組成部分，不僅要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，引導機關黨員干部致力于全面發(fā)展的大局，而且更要確立工作的出發(fā)點和著力點，創(chuàng)新工作理念，以“圍繞中心、服務大局”的要求真正落到實處。用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建工作，樹立大黨建的意識，把黨建工作融入職能工

作中，講效率，求效果。同時，將以人為本的理念融入機關黨建工作之中，著眼于人的全面發(fā)展，把黨建工作滲透到教育人、關愛人、培養(yǎng)人中去，建設和諧機關。從具體工作中，要樹立“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，確立服務全局的思想。并且把機關黨建工作中的宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，與經(jīng)濟建設工作有機結(jié)合起來，協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣，黨建工作就有其方向和依托，就不會造成為抓黨建而抓黨建的單調(diào)乏味的尷尬局面，黨建工作就會開展的富有生機與活力。第一要加強思想教育，在思想上樹立發(fā)展意識。機關黨員干部要解放思想更新觀念，跟上形勢發(fā)展的趨勢和要求，才能做好本職工作，更好地為經(jīng)濟建設服務。還應該深入調(diào)查研究，有預見性地做好為經(jīng)濟建設服務的工作，營造一切工作服從服務于經(jīng)濟建設的良好氛圍。第二要加強統(tǒng)籌安排，把黨的工作與行政業(yè)務工作有機地結(jié)合起來。機關黨的工作必須緊緊圍繞行政業(yè)務來開展，否則，就會脫離實際，缺乏凝聚力、號召力和向心力。因此，機關黨組織要把保證行政業(yè)務工作的完成作為工作的出發(fā)點，把影響行政業(yè)務工作的熱點、難點、焦點問題作為黨的思想工作的重點，在實踐中積極探索一條服從、服務、保證經(jīng)濟建設工作的新路子。第三要抓好工作落實，把機關黨的工作貫穿到行政和業(yè)務工作的全過程。我們要充分發(fā)揮和體現(xiàn)黨組織的服務、保障作用，平時要根據(jù)

行政業(yè)務工作任務和目標，來考慮和確立黨的活動方式和內(nèi)容，根據(jù)行政業(yè)務工作的發(fā)展情況，不斷提出同步配套的黨建工作任務和要求。第四要創(chuàng)新突破發(fā)展，開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動。機關黨組織要充分發(fā)揮在聯(lián)系結(jié)對工作中的主導作用，將著重圍繞共同強化思想素質(zhì)教育、共同謀劃村級集體經(jīng)濟、共同促進農(nóng)村基礎設施建設、共同推進村級民主建設、共同促進農(nóng)村和諧建設五方面內(nèi)容，扎實開展結(jié)對聯(lián)系活動。

二、注重管理，創(chuàng)新拓展服務民生工程

一是要以創(chuàng)建學習型機關為載體，全面提高機關黨員干部的學習能力。機關黨組織根據(jù)部門職責和隊伍建設的需要，研究并確定創(chuàng)建學習型機關的新目標，形成符合工作特點、體現(xiàn)機關特色的新思路，做到年度有計劃、每月有安排，對干部職工進行法律、經(jīng)濟、業(yè)務知識等方面的培訓，同時將思想教育、黨的知識、政治理論等方面的教育納入到教學計劃中去，既改變教育形式、內(nèi)容的單一，又有利于政治學習與業(yè)務學習的結(jié)合；既擴大了黨員干部的知識面，更提高了他們服務發(fā)展的能力。二是要堅持不懈地做好思想政治工作，激發(fā)機關黨員干部的創(chuàng)造力�？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，要堅持把以人為本的發(fā)展理念融入到思想政治工作中去，把思想政治工作延伸到一線，把理解人、關心人、團結(jié)人、發(fā)展人等工作做深、做細、做扎實，有效增強機關團隊

的協(xié)作精神，促進機關干部專心致志干事業(yè)，齊心合力謀發(fā)展，聚精會神抓工作良好氛圍的形成。三是要樹立正確的人才觀，不斷提高機關黨員干部的行政能力。干部隊伍執(zhí)行力的強弱決定著一個單位的興衰，要確立機關應該成為人才資源庫的觀念，加快吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才的步伐，在提高黨員干部的執(zhí)行能力上下功夫，努力把機關建設成優(yōu)秀人才的聚集地和成長地。四是要以人為本，真情服務，增強機關黨員干部的向心力。要堅持“上級主動為基層服務、基層主動為黨員服務、黨員主動為群眾服務”的原則，盡心竭力地做好機關服務工作。在工作中積極推行優(yōu)質(zhì)服務的要求，即要求對前來機關辦事的每一名同志都感受到黨員之家的溫暖。平時要建立對困難黨員、老黨員和退休黨員慰問制度，每年的“七一”前后和春節(jié)期間，都要組織開展一系列的慰問和結(jié)對活動，定期組織機關優(yōu)秀黨員、老黨員進行健康體檢，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。五是要以深化作風建設為總抓手，增強機關民主評議工作的活力。以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為主題，深入開展以群眾滿意為標準，以提高依法行政水平、提高工作效率、提高服務質(zhì)量為主要內(nèi)容的機關作風民主評議活動，切實解決機關作風建設中存在的突出問題，著力打造服務型基層黨組織。

三、筑牢陣地，暢通黨員培養(yǎng)發(fā)展渠道

一是完善分層培訓的教育機制。機關黨組織應該對黨員的年齡、愛好、思想動態(tài)和家庭狀況等進行詳細的了解，建立黨員成長分類檔案，與縣機關黨工委、黨校等建立中心黨員教育聯(lián)動機制，采取“請進來”、“走出去”、資源共享等各種方式，強化對機關黨員干部的培訓，保證一年內(nèi)安排各類黨員參加不同類培訓一次。二是不斷提高黨員干部的實際工作能力。結(jié)合縣重大工作內(nèi)容或教育活動，通過推薦相關黨員跟班學習、掛職鍛煉等方式，提高機關黨員干部的實際工作能力。三是綜合培養(yǎng)鍛煉年輕黨員干部。注意把年輕黨員干部安排到黨支部任（掛）職，或放到婦委會、團支部、工會等群眾組織進行綜合鍛煉，培養(yǎng)鍛煉其綜合協(xié)調(diào)能力和工作能力，為其提供發(fā)展的空間和平臺。四是探索制度管理新機制。利用信息技術創(chuàng)新黨員管理工作，依據(jù)不同崗位、不同職務、不同年齡層次黨員，提出科學合理、具體明確的量化要求，實現(xiàn)支部、黨員、入黨積極分子等黨的組織工作的實時動態(tài)管理，為把握黨員隊伍發(fā)展動態(tài)提供及時、準確的管理信息，并作為考核黨員干部的重要依據(jù)。四是要關注機關黨務干部的培養(yǎng)。推進機關黨建工作更好地服務科學發(fā)展，關鍵是要建設一支知識型、復合型、素質(zhì)高、能力強的機關黨務干部隊伍。因此，在關心黨員干部成長的同時，一定要十分重視黨務干部的成長，努力提高其政治和業(yè)務素

質(zhì)。要按照“重黨性、重品行、作表率”的要求，著力加強黨務干部隊伍建設。

四、注意自律，發(fā)揮廉潔從政示范作用

機關黨建工作要更好地為發(fā)展大局服務，就必須十分重視加強和改進黨的作風建設，并以黨風帶政風，大力推進機關作風的轉(zhuǎn)變。機關黨組織要加強對機關黨員的理想信念和宗旨教育，要把不斷增強機關黨員干部的公仆意識和群眾觀念、不斷提高機關工作效率和服務質(zhì)量作為機關作風建設的重要內(nèi)容來抓，使機關人員自覺擺正同人民群眾的密切關系，把實現(xiàn)好、維護好最廣大人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意地為人民謀利益。要深入開展反腐倡廉宣傳教育，自覺執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，使廣大黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，嚴格遵守廉政建設的各項規(guī)定，嚴于律已，廉潔從政，艱苦奮斗，自覺抵制不正之風，在思想、工作、作風上落實“為民、務實、清廉”的要求，以高尚的人格和良好的形象影響社會、凝聚群眾。要按照團結(jié)互助，密切協(xié)作，上下協(xié)調(diào)，形成良好的工作運行機制等方面的要求，全面建設機關，打造一支素質(zhì)全面、廉潔高效的黨員干部隊伍。要大力加強機關黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，建立和完善反腐敗領導體制和工作機制，不斷完善責任分解、責任考核、責任追究各項制度；要加大解決機關黨員

干部在黨風廉政建設方面存在的突出問題，加大紀檢監(jiān)督檢查力度。

總之，機關黨建工作可謂至關重要，目前它的主要任務是為“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”起到服務作用。因此，要注重把握機關黨建工作的內(nèi)在關系，充分整合機關黨建的各種資源，在積極探索機關黨建工作的新方法的同時，還要繼承改進一些行之有效的老辦法。按照一般工作抓規(guī)范、重點工作抓深化、創(chuàng)新工作抓突破的要求，進一步改進工作方法，完善工作機制，增強工作活力。研究確立“點、線、面”有機結(jié)合，運用科學合理的機關黨建工作體系，不斷繼承和發(fā)揚黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持與時俱進、創(chuàng)新突破的精神去研究探索新的工作方式、工作載體和工作手段，使機關黨建工作不斷得到新的加強。

如何做好機關黨建工作

面對新形勢新時期特別復雜的社會形勢，黨建工作開展的難度在增加，其重要性也在增加。關于要如何做好黨建工作，我做了以下幾方面的總結(jié)：

一、統(tǒng)一思想認識，進一步加強機關黨建工作。首先，各黨支部都應當自覺地把加強黨的建設作為一項義不容辭

的政治責任，切實把機關黨建工作提到重要位置上來，建立健全抓機關黨建工作的責任制，把政治素質(zhì)高、有理論水平，懂黨務工作的人充實到黨建工作隊伍中來。其次，進一步為黨組織全面履行工作職責創(chuàng)造必要的工作條件，機關黨組要加強對各黨支部的領導。再次，切實加強機關黨務干部隊伍自身建設。新形勢和新任務對機關黨務干部隊伍提出了更高的要求，黨組要把機關黨務干部隊伍建設作為一項基本建設來抓，要積極創(chuàng)造條件，使機關黨務干部同業(yè)務干部進行適當?shù)慕涣�，充分調(diào)動機關黨務干部的積極性、創(chuàng)造性，進一步穩(wěn)定機關黨務干部隊伍，從根本上解決后繼乏人的問題。

二、要進一步強化對黨員的監(jiān)督和管理，把從嚴治黨的方針落實到機關黨建工作各個方面。加強黨內(nèi)監(jiān)督是黨組織的一項重要職責。一是要進一步增強監(jiān)督意識，明確黨內(nèi)監(jiān)督工作的重點，要努力克服畏難情緒和無所作為思想，以高度的政治責任感和敢于碰硬的精神，切實改變黨內(nèi)監(jiān)督薄弱的情況。要根據(jù)形勢和任務的要求，加強對黨員的監(jiān)督，增強廣大黨員的組織紀律觀念，對少數(shù)違法亂紀的黨員要及時發(fā)現(xiàn)，及時處置。充分利用反面教材的作用，使黨員時刻不忘共產(chǎn)主義遠大目標，過好自我約束關，在思想上樹立牢固的思想道德防線和黨紀國法防線。二是要嚴格執(zhí)行有關制度和規(guī)定，切實開好民主生活會。認真抓好上級關于民主生活

會文件的貫徹落實，切實提高民主生活會的質(zhì)量，對照新黨章和黨內(nèi)規(guī)章制度進行自重、自省、自警、自勵的教育，這是黨員永遠保持先進性的極好形式。要切實抓好黨員民主評議工作，積極借鑒好的經(jīng)驗和做法，解決黨員隊伍中存在的突出問題。加強對黨員的思想政治工作，要真正關心黨員的學習、工作、生活及思想情做好思想政治工作，為之除憂解困，化消極因素為積極因素。

三、要圍繞“四創(chuàng)”來加強機關黨建工作。一是創(chuàng)建學習型的機關。組織黨員認真學習貫徹黨的十七大、十七屆二中全會以及“四個統(tǒng)一”、“四項制度”、“四化”、“三個到位、六個好”等理論知識。通過學習理論、學習新的知識，在思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、精神大振奮等方面來一個全面的提高。二是創(chuàng)建服務型的機關。在解放思想、更新觀念的基礎上，要在為全面建設小康社會、為基層、為群眾服務方面發(fā)揮積極的作用，在為基層服務、為群眾服務方面要有新的舉措、新的辦法。三是創(chuàng)建新型的機關。在解放思想、更新觀念的基礎上，結(jié)合工作實際，用新思路、新辦法使各項工作有新的面貌。四是創(chuàng)建文明型的機關。通過全面的創(chuàng)建文明機關活動，提升整個機關的文明程度、文明水平、文明素質(zhì)，認真總結(jié)歷年來在創(chuàng)建活動中取得的好辦法、好途

徑，然后用改革的精神、創(chuàng)新的辦法來做好文明機關創(chuàng)建工作，用改革的思路和辦法來搞好創(chuàng)建活動。

我是怎樣做好機關黨建工作的

我于201*年12月從部隊轉(zhuǎn)業(yè)，安排到東臺市農(nóng)業(yè)局做黨群書記。在05年上半年又被推選兼任機關黨支部書記。說句心里話，機關支部工作不同于一般的行政工作，上有黨委統(tǒng)攬全局作決策，下有科室站隊長負責抓落實，而機關支部只是業(yè)務部門中的一個沒有“編制”的黨的最基層組織。這是一個聽起來重要做起來難，多數(shù)同志不愿意“干”的工作。剛開始，面對局機關業(yè)務工作比較繁重，黨員又相對集中的實際，如何發(fā)揮支部作用，把黨建工作做好，自己也不知從何下手，在思想上也有許多顧慮。一是怕“吃力不討好”。因為在業(yè)務部門中，黨建工作的難度大，困難多，即使忙得再累，做得再多，也是看不見摸不著的，甚至做得多議論就多，有的還認為你是在搞形式主義，在作“秀”。二是怕“行政不理解”。目前支部工作一無固定經(jīng)費，二無活動時間，三無專職人員保證。過多的組織黨員學習和活動又怕影響中心工作，有些同志還不理解，甚至認為業(yè)務工作這么忙，任務這么重，黨建工作是“軟指標”，沒有必要去搞那么認真。三是怕“越位有誤會”。現(xiàn)在是“一把手”全面負責制，平時在組織學習、開展活動、發(fā)揚民主等工作上，總怕超越“權限”，怕“越位”了被同志們誤解。四是怕“講

話不算數(shù)”。有時總感到機關支部書記是有職無權，講話不響，辦事不硬，不如干行政工作爽快。

但是，我始終堅信一個理，作為支部書記，首先自己的認識不能低格調(diào)，必須振奮精神、主動介入，帶頭抓落實。如果做黨務工作的自身都沒有信心和熱心，又怎么能去做好黨建工作。于是，我就邊干邊學邊思考，在實踐中不斷的熟悉工作內(nèi)容、熟記工作職責、掌握工作程序，主動請教組織部門和機關工委，自覺到鹽城和本市黨建工作先進單位去取經(jīng)，認真學習借鑒別人的工作經(jīng)驗，虛心聽取機關黨員群眾的意見建議，從怎樣當好支部書記、如何做好支部工作、抓好黨員管理學起，從建立基本工作臺帳、積累基礎工作資料、健全黨建工作制度做起，從安排“三會一課”計劃、發(fā)揮支部委員和小組長作用、規(guī)范黨支部工作抓起，自己不僅逐步適應地方工作環(huán)境、也逐步了解和掌握了機關黨建工作規(guī)律，同時也贏得同志們的理解和支持，機關黨建工作也逐步有了起色。

有人說，抓黨建抓不出經(jīng)濟效益。還有的講，抓黨建更抓不出獎金福利。這些問題初聽起來，好像有點意思，當你仔細琢磨，就會感到這是為自己抓不好黨建工作而提出的客觀理由，更是黨性觀念淡化的具體表現(xiàn)。在工作實踐中，我也深深感到，我們黨員和黨組織中也確實出現(xiàn)了一些新情況和新問題，給我們做好黨建工作帶來了許多新的挑戰(zhàn)。比如：一是組織活動缺乏耐心。有的黨員板凳坐不住，手機打不停，思想不集中，內(nèi)容不關心；有的黨性觀念淡化、黨員標準軟化、黨章意

識弱化。二是黨員發(fā)展缺乏關心。熱心于行政事務，致力于經(jīng)濟中心工作，這是好事，但有的支委和黨小組長、黨員對發(fā)展黨員漠不關心，青年群眾的思想工作不主動去做，更不關心培養(yǎng)積極分子，把黨的傳統(tǒng)和傳家寶都丟得差不多了。三是素質(zhì)培訓缺乏恒心。有些黨員滿足于參加學習簽個到、舉手表決填個票、收看電視讀讀報，交納黨費時總喊高。有些黨員干部對行政例會與黨內(nèi)會議區(qū)分不清，時常以行政會議代替黨的會議，對黨務工作知識知之甚少。更有甚者，憑老經(jīng)驗、老框框處理黨務。四是作用發(fā)揮缺乏熱心。有的黨員干部缺乏應有的胸襟、應有的思想境界和基本的政治素養(yǎng)，榜樣作用發(fā)揮不好，只管自己不出事，更談不上保持黨員的先進性。

出現(xiàn)這些問題，究其原因很多，但我感到最根本最直接的就是黨建工作脫離實際、脫離群眾、脫離工作，形成了學與用、言與行“兩張皮”，導致了我們支部工作蒼白無力，威信不高，形象不佳。對此，我沒有被這些問題所阻礙，而是積極探索黨建工作的新路子。實踐使我清醒地認識到，要把機關黨建工作做好，按部就班、平鋪直敘、瞻前顧后是肯定不行的。必須在克服學用“兩張皮”、工作“軟指標”、行動“單打一”上下功夫，必須在找準結(jié)合點、多做“看得見、摸得著、有抓手”的工作上下功夫，必須在圍繞中心、服務大局、服從黨委、團結(jié)群眾、爭先創(chuàng)特、發(fā)揮作用上下功夫，真正做到把機關黨建工作融入服務三農(nóng)、服務發(fā)展的大局之中，去抓虛促實、抓人促事、抓點促面，帶領支部一班人同聲齊奏，定能相得益彰。

黨支部是黨的最基層組織，這個基礎如果建設不好，那么我們黨的建設、黨的領導就難以保證。對此，我們黨務工作者如何把“務虛的”變成務實的，把“軟任務”變成實實在在的“硬指標”，這是我們應當認真思考和踐行的重點。為此，在工作實踐中，我緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局服務“三農(nóng)”這個中心和項目開發(fā)、招商引資、爭先創(chuàng)特、經(jīng)營創(chuàng)收四項重點工作，始終堅持“四有三不五緊隨”，心無旁鶩抓黨建，努力為服務“三農(nóng)”保駕護航、發(fā)揮作用。

四有：一是支部建設有位子。機關支部不是擺設，是黨委的抓手，是黨員的“家”，是黨的最基層的組織。對此，每年初，我堅持向黨委報告全年支部工作計劃，取得黨委領導的支持和幫助。二是委員自身有能力。設立機關支部，各個委員都是兼職，大家本職工作很多，如果選的委員既不積極參與，又無一定工作能力，平時工作肯定難以開展并落實到位。對此，我們本著既符合《黨章》規(guī)定，又立足精干、高效，更有利于開展支部工作的要求，及時配強支部委員，選好黨小組長。三是活動開展有保障。每年初，我根據(jù)人員調(diào)整、便于開展活動等情況，按各專業(yè)特點將52名黨員劃分成9個黨小組，建立和完善了黨建工作制度和黨員活動內(nèi)容。同時，把機關黨組織年度活動經(jīng)費提交黨委研究，列入行政經(jīng)費預算，為支部組織開展活動從經(jīng)費、制度、人員和場所等方面提供方便。四是支部工作有作用。我始終圍繞抓黨建、促發(fā)展，把機關黨建工作與服務“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合起來，組織開展各項活動，力求有的放矢，不被動應付做表面文章，較好地發(fā)揮了機關支部在推進重點工作、參與招商引資等工作中的表率作用。

三不：實踐中，我深刻體會到，機關支部工作要發(fā)揮好作用，做到讓黨委放心、讓群眾滿意，就必須服從、服務于發(fā)展第一要務，正確處理與局中心工作和重點工作的關系，做到不與中心工作爭位置，防止支部工作偏離“第一要務”；不與服務工作爭人員，防止組織活動“另搞一套”；不與行政工作爭時間，防止“各吹各的號”。由于我平時注重處理好支部活動與中心工作和重點工作的關系，避免了工作落實上的矛盾，有效防止了機關黨建工作講起來重要、忙起來不要、不講就忘掉的現(xiàn)象發(fā)生，使支部建設與服務中心工作“雙促雙贏”。

五緊隨：工作實踐中，我感受最深的就是，要做好支部工作，不僅要依據(jù)《黨章》、《條例》抓好“三會一課”，規(guī)范黨員管理，建好臺賬資料，落實“四個長效機制”，但更主要的是要學會“結(jié)合”，不斷地為局中心工作提供政治保證、力量支撐和服務支持，這樣才能在工作中發(fā)揮應有的作用。一是緊隨形勢抓教育。通過“三會一課”、晨會學習、編發(fā)小冊子、典型引路、最佳黨日活動等形式，積極宣講大道理，更敢于教育“小道理”，不斷把黨的方針政策，省、鹽城、東臺市委的規(guī)定決策，局黨委的要求計策，及時宣傳、貫徹、執(zhí)行到位，使黨員始終保持堅強的黨性觀念。特別是開展教育活動，我始終注意“四個結(jié)合”：即：與黨建主題實踐活動相結(jié)合，讓黨委放心；與服務三農(nóng)工作相結(jié)合，讓群眾滿意；與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，讓客商高興；與推進重點工作相結(jié)合，讓自己安心。只有這樣，才不會脫離實際、脫離群眾、脫離工作。二是緊隨中心抓服務。這是機關支部服務“第一要務”的首要任務。為此，我結(jié)合服務“三農(nóng)”工作，圍繞市級機關開展“服

務發(fā)展部門行”活動，組織黨員開展為農(nóng)服務“四個一”活動，要求每個農(nóng)技黨員，圍繞培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)掛鉤一個村、圍繞生產(chǎn)難題和前瞻性的技術完成一項農(nóng)業(yè)研究課題、圍繞所擔負的技術工作發(fā)表一篇以上技術論文、圍繞個人擔負的技術服務工作開講一堂技術課。同時，組織黨員開展“四送一幫”活動，把科技入戶工程、萬名農(nóng)民培訓工程緊密結(jié)合起來，使每個黨員都有為農(nóng)服務的陣地。三是緊隨發(fā)展抓優(yōu)化。圍繞市委工作會議精神，組織黨員干部開展“優(yōu)化發(fā)展我先行”和“我為發(fā)展獻計策”主題大討論，大力開展“八個一”活動。即：簽定服務發(fā)展責任狀、召開服務對象座談會、進行服務質(zhì)量公開評議、開設“陽光投訴”監(jiān)督電話、舉行服務發(fā)展明星事跡報告會、成立服務發(fā)展督查小組、聘請行風監(jiān)督員、建立優(yōu)化服務發(fā)展定期通報制。同時，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與機關作風建設結(jié)合起來抓落實，要求大家做到“五個不”。即：不讓來辦事的群眾在我這里受到冷遇；不讓工作事項因我而延誤積壓；不讓工作差錯在我身上發(fā)生；不讓不良風氣在我這里出現(xiàn)；不讓農(nóng)業(yè)局的形象因我而受到損害。以此來不斷提高和樹立農(nóng)業(yè)部門的新形象。四是緊隨勤政抓廉政。開展每季度黨員干部廉政自省日、廉政報告日、廉政評議日活動和實施“一把手”、副職、中層干部、普通黨員“四級廉政承諾制”。大力營造嚴守紀律、清正廉明、求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。五是緊隨中心抓創(chuàng)新。堅持圍繞中心、服務大局，創(chuàng)新機關工作，這是我們基層黨支部追求的目標，對此，我始終注重在搭好平臺，讓黨員唱好大戲上做文章。借助行政崗位目標管理內(nèi)容，把黨建工作細化成各個小題目，進行“黨員百分量化考評”，做到黨建目標定量化、工作

任務具體化、實施過程規(guī)范化、績效考核精細化。通過這些活動極大地發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用。

科學發(fā)展觀作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，作為發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，我們不僅要深刻理解其提出的時代背景、實踐基礎、重大意義，要準確把握其精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和基本要求，更重要的是要把科學發(fā)展觀貫徹好、落實好，這也是這次學習實踐活動的真正目的所在。那么，如何才能做到這一點呢？從個人的角度來講，就是要正確把握和處理好各種關系，把辯證的思維、科學的方法、統(tǒng)籌的本領、務實的作風體現(xiàn)到促進發(fā)展的實際行動中。從事業(yè)發(fā)展的角度來說，就是要把測繪工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃和推動，站在宏觀層面妥善處理好上級與下級、局內(nèi)與局外、當前與長遠、全局與重點等方面的關系，站在微觀層面妥善處理好投入與建設、國家與地方、積累與應用、保密與放開、組織結(jié)構(gòu)與干部人才隊伍、科技實力與重大項目實施等方面的關系，使測繪事業(yè)保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。

黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。這是基本要求，更是歷史責任。作為馬克思主義中國化的最新理論成果，科學發(fā)展觀賦予了機關黨的建設以新的時代內(nèi)涵，是新時期新階段指導機關黨建工作的世界觀和方法論。

一、從第一要義來看，機關黨建工作必須堅持圍繞中心，服務大局

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這就要求必須把機關黨建工作放在推動測繪事業(yè)科學發(fā)展的大局中來思考、來謀劃，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，找準結(jié)合點，把握著力點，抓住關鍵點，以堅定理想信念為重點，在加強理論武裝上下功夫，增強黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識；以造就高素質(zhì)黨員隊伍為重點，在加強組織建設

上下功夫，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；以保持密切的黨群關系為重點，在加強作風建設上下功夫，引導黨員干部勤政、務實、清廉，講黨性、重品行、作表率。要把機關黨建工作與業(yè)務工作有機結(jié)合起來，實現(xiàn)相互融合和良性互動，為測繪事業(yè)科學發(fā)展提供強有力的思想保證、組織保證和政治保證。

二、從核心來看，機關黨建工作必須注重人的需求，關心人的發(fā)展

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求機關黨建工作必須充分尊重黨員的主體地位，切實保障黨員的民主權利，使黨員充分享有重大問題的知情權、參與權、表達全權、監(jiān)督權。要把人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的，尊重人、理解人、關心人和愛護人，在滿足職工物質(zhì)需求的同時，更要注重職工的精神文化需求，通過加強測繪文化建設，不斷提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，為干部職工的成長成才和價值體現(xiàn)創(chuàng)造條件，搭建舞臺，讓干部職工的智慧、才干在本職崗位上競相展現(xiàn)，為切實增強測繪的自主創(chuàng)新能力和保障服務能力做出貢獻。要牢固樹立宗旨意識，把職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在心上，切實為干部職工做好事、辦實事、解難事。

三、從基本要求來看，機關黨建工作必須協(xié)調(diào)推進，改革創(chuàng)新

科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這就要求必須把機關黨建工作看作是一個系統(tǒng)工程，全面推進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，使機關黨建的各環(huán)節(jié)、各方面相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。要注重黨建工作與業(yè)務工作協(xié)調(diào)性，將黨建工作與業(yè)務工作一同部署，一同檢查，一同落實，使黨建工作與業(yè)務工作目標同向、責任共擔、考核同步，這樣就可以有效地避免“兩張皮”的現(xiàn)象。黨建工作要做到可持續(xù)，必須在進一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎上，消除因循守舊、墨守成規(guī)的想法，在工作理念、工作思路、工作舉措、工作方法上不斷創(chuàng)新，正確

處理當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系，不斷完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，確保機關黨的建設永遠保持生機與活力。

四、從根本方法來看，機關黨建工作必須加強戰(zhàn)略思維，講究科學方法

科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求機關黨務干部必須樹立戰(zhàn)略眼光，做到既能總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又能抓住關鍵，突破重點，而不能就黨建論黨建，就黨建抓黨建。統(tǒng)籌兼顧，就是要在推進測繪事業(yè)科學發(fā)展的大背景下，多方位、多角度、多側(cè)面地考慮問題，把主觀條件和客觀條件、有利因素和不利因素都分析透，不能顧此失彼，重此輕彼。要在實踐中科學統(tǒng)籌黨建工作與業(yè)務工作的關系、黨建工作中“五大建設”的關系、機關黨建與直屬單位黨建的關系、機關黨建與促進人的全面發(fā)展的關系，使之相互促進、相互交融、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。在日常工作中，想問題、辦事情、作決策，都要講究目的性和科學性，注重針對性和有效性，使黨建工作干起來按制度、依程序、有抓手、講方法，更加切合實際，科學有效。

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