一季度渣土整治工作總結(jié)

一季度渣土專項(xiàng)整治情況匯報(bào)

市渣土管理考核辦

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市渣土管理領(lǐng)導(dǎo)小組和市住建局的指導(dǎo)下，我辦對中心城區(qū)渣土管理工作進(jìn)行了組織協(xié)調(diào)和考核督查。一季度來，各部門渣土管理人員，按照中心城區(qū)渣土管理協(xié)調(diào)會上提出的“堵住源頭、嚴(yán)管重罰”的工作要求，采取了一系列措施，取得了以下成績：一是宣傳發(fā)動聲勢大、氣氛濃；二是目前渣土處、砂石運(yùn)輸污染城市道路的現(xiàn)象得到了初步遏制；三是所有建設(shè)工地、施工單位圍擋作業(yè)逐步規(guī)范；四是交警支隊(duì)、市水利局、市交通局、市城管警察大隊(duì)、三區(qū)環(huán)衛(wèi)處、渣土管理執(zhí)法運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)等部門聯(lián)動機(jī)制逐步形成；六是渣土管理情況通報(bào)快捷；七是城市道路污染后處還潔效率提高等。具體工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確

市住建局渣土管理專題會議后，各單位均召開了城區(qū)渣土整治專題會議，明確了一把手為渣土管理主要負(fù)責(zé)人，明確了渣土整治分管領(lǐng)導(dǎo)，組織了巡查隊(duì)伍、工地現(xiàn)場管理人員等。三區(qū)環(huán)衛(wèi)部門，市質(zhì)安監(jiān)站等單位，安排專人負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場管理，明確職責(zé)范圍。特別是赫山區(qū)環(huán)衛(wèi)處配足還潔、巡查人員，為及時處理道路污染，確保人員、設(shè)備齊全。資

陽區(qū)環(huán)衛(wèi)處為彌補(bǔ)渣土執(zhí)法隊(duì)伍不足，對市容監(jiān)察隊(duì)實(shí)行“一崗雙責(zé)制”，要求隊(duì)員既是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，又是渣土整治的巡查員，做到了“四巡一快”即：早上5點(diǎn)至7點(diǎn)的早巡查，晚上7點(diǎn)至12點(diǎn)的晚巡查，對一般路段采取沿線巡查和重點(diǎn)難點(diǎn)路段的坐班巡查，第一時間巡查發(fā)現(xiàn)，快速還潔處。

二、宣傳造勢形式多樣

在市渣土管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，市執(zhí)法局渣土運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)、市質(zhì)安監(jiān)站、市環(huán)衛(wèi)和渣土管理處、市市政重點(diǎn)辦和三區(qū)環(huán)衛(wèi)處8個單位，先后開展了6次宣傳活動，共出動巡查車、灑水車等各種車輛168臺次在城區(qū)主次干道游行宣傳（車身兩邊張貼有“嚴(yán)厲查處污染城市道路行為”、“嚴(yán)禁車輛帶泥上路違者重罰”的宣傳標(biāo)語）。在城區(qū)廣場、主要路口、建筑工地和橋梁等地段設(shè)大型宣傳牌、懸掛宣傳標(biāo)語共112幅（塊）。特別是市執(zhí)法局渣土運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)在城區(qū)蘿溪路與益陽大道交界處、資江三橋、益陽大道西路口、秀峰公園東大門分別設(shè)立4塊大型廣告宣傳牌，在三橋南端花壇轉(zhuǎn)盤、關(guān)公路等地段設(shè)了小型不銹鋼宣傳牌10塊；

高新區(qū)分別在金山南路、迎賓路、龍洲南路等地設(shè)渣土整治廣告牌6塊；資陽區(qū)環(huán)衛(wèi)處分別在“資江明珠”、“婦幼保健站”等4個在建工地懸掛宣傳標(biāo)語4條；市質(zhì)安監(jiān)站督促城區(qū)在建的“森華木業(yè)”、“錦繡佳苑”和“凱盛電子”

等48個工地，均按規(guī)定懸掛了渣土整治宣傳標(biāo)語和公示牌等。宣傳發(fā)動聲勢大、氣氛濃，讓在建工地、渣土砂石運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車主認(rèn)識到了渣土整治工作的重要意義，增強(qiáng)自覺守法的意識，形成了全民參與，全民整治，全民監(jiān)督的良好氛圍。

三、部門聯(lián)動形成合力

市渣土管理領(lǐng)導(dǎo)小組考核督查辦組織協(xié)調(diào)市執(zhí)法局、交通、水利、交警、城管公安、質(zhì)監(jiān)等部門，開展了“鐵腕治渣”專項(xiàng)整治行動，對城區(qū)處渣土的各類違法違規(guī)行為進(jìn)行集中整治，取得顯著成效。在兩次整治行動中，各部門配合默契，充分發(fā)揮了各部門的職責(zé)，共出動管理人員160余人，車輛48臺次，采取設(shè)卡檢查的方式，共查處違章違規(guī)車輛14臺，在建工地現(xiàn)場阻止車輛帶泥上路38臺次，通過渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治，有效地遏制了渣土運(yùn)輸車輛超載、不按規(guī)定路線行駛和嚴(yán)重污染路面的現(xiàn)象。

四、鐵腕治渣嚴(yán)管重罰

按照“堵住源頭、嚴(yán)管重罰”的工作方針，嚴(yán)厲查處了渣土的各類行為，對存在運(yùn)輸渣土污染城市道路行為的金旅通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、湖南天行房地產(chǎn)有限公司、翔達(dá)渣土運(yùn)輸公司等9家單位分別處以了重罰，并在主流媒體上予以了公布。一季度，市執(zhí)法局渣土運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)共查處21起違規(guī)處渣土污染城市道路的行為，罰款金額53200元。

五、還潔及時保持環(huán)境

市環(huán)衛(wèi)處和三區(qū)環(huán)衛(wèi)部門非常重視整治工作，在當(dāng)前城區(qū)街道沖洗降塵任務(wù)繁重的情況下，還抽調(diào)出灑水車，配合當(dāng)前渣土整治工作。到目前為止，三區(qū)環(huán)衛(wèi)處共安排渣土污染還潔專用灑水車5臺（資陽2臺、赫山2臺、高新區(qū)1臺），渣土巡查車3臺（各區(qū)一臺）�！疤幫弧比藛T31人（高新區(qū)13人、資陽區(qū)9人、赫山區(qū)9人）。設(shè)備、人員的到位有力的保障了快速還潔。特別是在3月15日晚上9點(diǎn)，高新區(qū)迎賓路南站工地，因出場道路破損，導(dǎo)致渣土運(yùn)輸車輛污染迎賓路近50米。高新區(qū)建設(shè)局、城管辦發(fā)現(xiàn)該情況后，立刻調(diào)來灑水車和9名“處突”人員，45分鐘內(nèi)將該路段清洗干凈。

三區(qū)環(huán)衛(wèi)部門還對梓山路園林綠化處工地、“竹海玉臺”、“雄森國際”等工地，進(jìn)行現(xiàn)場勸阻、制止不符合要求的運(yùn)輸車輛，通過對工地的現(xiàn)場管理，“竹海玉臺”、“雄森國際”等工地，全部啟動了洗車平臺，每個工地都安排了4臺洗車設(shè)備，4個保潔人員，認(rèn)真沖洗每臺運(yùn)輸車輛輪胎，保潔意識明顯增強(qiáng)，城市衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。

六、報(bào)道快捷效果良好

借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣講、標(biāo)語等多種手段，渣土管理工作進(jìn)行了較好宣傳。三月份，我辦共出快報(bào)7期，及時公正的對渣土管理工作進(jìn)行督查報(bào)道，并將

快報(bào)上報(bào)到了楊市長、李市長、謝秘書長和孫局長等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市交警支隊(duì)、市水利局、市交通局等相關(guān)部門，有效地促進(jìn)了各單位對渣土整治工作的進(jìn)一步落實(shí)。

七、存在的問題

（一）住建局下屬的市園林綠化、市自來水總公司等單位未列入考核范圍，綠化工程、水管搶修等工程造成道路污染后，我辦只能通知轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門清洗，得不到有效管理。

（二）中心城區(qū)主干道和重要次干道社會道口的硬化工作仍未完成，城中村社會道口、經(jīng)營場地和單位出口，這些道口無論是天晴還是下雨，只要車輛通過，必定帶泥污染道路，特別是下雨天更為突出。

（三）濱江路砂石場仍未搬遷，砂石運(yùn)輸污染城市道路的現(xiàn)象時有發(fā)生。

八、相關(guān)建議

（一）進(jìn)一步搞好部門配合。各部門要繼續(xù)加大渣土整治，克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒，鞏固前段整治成果，防止反彈，杜絕出工不出力的擺設(shè)現(xiàn)象，真正落實(shí)協(xié)管責(zé)任。

（二）進(jìn)一步加大問責(zé)力度。渣土整治工作不力的單位，要對分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，對不作為、慢作為、亂作為的行為要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）建議將《城區(qū)渣土管理工作方案》中的季度考核改為雙月考核，有利于各單位對渣土整治工作更加重視。

（四）建議《益陽市城區(qū)渣土管理工作考核細(xì)則》中部分“考核內(nèi)容”的“考核方式”改為“現(xiàn)場查看”或“現(xiàn)場抽查”。

二一一年四月七日

擴(kuò)展閱讀：西安市城市管理綜合行政執(zhí)法局灃渭分局六大隊(duì)關(guān)于渣土整治的小節(jié)

西安市城市管理綜合行政執(zhí)法局灃渭分局六大隊(duì)

關(guān)于渣土整治的小節(jié)

灃渭分局六大隊(duì)自201*年2月底進(jìn)駐斗門工業(yè)園后，對園區(qū)及周邊的渣土管理和實(shí)際情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸排和認(rèn)真的分析，經(jīng)過廣泛深入的宣傳，縱向、橫向的聯(lián)合，抓典型帶動工作全面開展等一系列積極有效的整治活動，斗門地區(qū)的渣土拋灑和亂倒現(xiàn)象已發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)，垃圾山也得到控制。取得這樣的成果主要有以下幾點(diǎn)好的做法：

一、對周圍環(huán)境摸排仔細(xì)到位

斗門地區(qū)是一個城鄉(xiāng)結(jié)合部，隨著高新區(qū)的飛快發(fā)展，大量的建筑垃圾沒有地方傾倒，以前的管理方式以罰款為目的，致使許多交了罰款的車輛為挽回?fù)p失而走險(xiǎn)。就在六大隊(duì)進(jìn)駐斗門工業(yè)園前，曾有一渣土車車主開著車沖向制止其亂倒垃圾的管理人員，將其腿撞傷。因其弟與管理員站在一處，將其弟撞死。還有許多拉土車搭幫結(jié)伙，遇一個渣土車被擋時，其余車主開著自己的小車將路堵死。車輛無法扣走時，道路不能暢通，執(zhí)法無法進(jìn)行。斗門地區(qū)經(jīng)�；顒拥脑�土車多是斗門地區(qū)的車輛，社會關(guān)系比較復(fù)雜，親朋好友容易聚集，這也是管理的難度之一。還有當(dāng)?shù)氐囊恍┖趷簞萘�，考慮著以后從這里清理渣土?xí)r，還必須經(jīng)過他們?nèi)プ�，認(rèn)為現(xiàn)在倒的越多，他們掙錢的路就越廣，所以充當(dāng)著這些亂倒渣土車輛的保護(hù)傘。原長安區(qū)在斗門地區(qū)只有幾名正式城管執(zhí)法隊(duì)員，其余都是臨時雇用的當(dāng)?shù)匾恍╅e散人

員。他們的經(jīng)費(fèi)及人員工資福利，許多都要來源于罰款。人員也缺少良好的教育，法制意識淡薄不能依法依法行政，缺少執(zhí)法就是服務(wù)、執(zhí)法就要服務(wù)、執(zhí)法必須服務(wù)的理念，所以與渣土車的矛盾逐步惡化，甚至成為敵我矛盾。斗門地區(qū)的村組干部在土地被征之后，還以村組名義向被征地里傾倒垃圾，從中牟利�？傊�，斗門地區(qū)整體情況比較復(fù)雜，需要大量工作才能改變現(xiàn)狀。

二、廣泛宣傳、正確引導(dǎo)、大造聲勢，從心理上擊破渣土車的囂張氣焰

自六大隊(duì)進(jìn)入斗門工業(yè)園后，進(jìn)行了多種形式的宣傳，一是在工業(yè)園門口進(jìn)行了為期一天的專項(xiàng)集中講解、發(fā)放宣傳品和廣播不間斷宣傳城管法律法規(guī)知識的宣傳活動；二是進(jìn)入村組干部和群眾家中進(jìn)行交流，讓大家認(rèn)識到只有整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，個人的經(jīng)濟(jì)才好發(fā)展，才會對每個人帶來好處，亂倒渣土這些行為不但對咱們的生活造成很大影響，也降低了自己居住環(huán)境和別人對我們的看法，更是國家資源的浪費(fèi)，是法律政策不容許的；三是對過往車輛的司機(jī)宣講“西安市建筑垃圾管理辦法”，并檢查車輛的必備證件，對他們提出要求；四是利用斗門地區(qū)聯(lián)合行動中處罰的典型案例，對他們進(jìn)行宣傳，讓他們知道有違法事件，目前可能沒有追查，但執(zhí)法部門都有記錄，以后會逐步追查的。讓他們知道做了壞事以后，晚上是睡不好覺的。五是利用GPS定位系統(tǒng)，說明每輛渣土車都在我們的管控之中，突破他們的心理防線，讓他們明白了如果違法付出的成本是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他們所獲得的利益的。

三、全面聯(lián)合，狠抓典型

經(jīng)過對周圍環(huán)境摸排及廣泛宣傳后，在斗門地區(qū)及工業(yè)園仍有很多渣土車無視灃渭分局及我六大隊(duì)治理渣土亂倒的決心繼續(xù)亂倒渣土。據(jù)此，我大隊(duì)緊急聯(lián)合四大隊(duì)擬定了為期十天的“渣土車聯(lián)合治理行動”方案，并上報(bào)灃渭分局，此方案得到了灃渭分局、工業(yè)園、斗門街辦的大力支持，在斗門派出所、執(zhí)法四大隊(duì)及直屬隊(duì)的配合下順利完成任務(wù)。

本次整治我們以抓典型為主，教育所有渣土車服從管理，以此來實(shí)現(xiàn)工作的全面展開，最終達(dá)到群防群治的目的。在整治過程中，主要抓了以下幾個典型案例：

1、3月24日，渣土車陜AE9617被我聯(lián)合整治小組擋停，經(jīng)檢查，此車不但覆蓋不嚴(yán)、裝載超量，而且無資質(zhì)證、準(zhǔn)運(yùn)證、GPS證等證件。聯(lián)合整治小組決定將此車輛暫扣至停車場，在司機(jī)給車主打了個電話后，公然有兩輛家用小車一前一后堵住了陜AE9617渣土車。并有一些人站在車旁煽動阻止過往車輛通行，造成魚斗路車輛擁堵，情節(jié)惡劣。在處理此事過程中，我們與車主交談，講清厲害，指出：一今天此車必須扣；二是立即勸離其他人員，疏通道路；三是長時間堵路的行為及后果都是由此車車主承擔(dān)，除非你能證明不是你自己組織的，并指明是誰無故堵路的。經(jīng)過說服教育后，其車主積極承認(rèn)了錯誤，主動遣散了其他堵路車輛，表示愿意主動改正思想，以后積極配合我們的工作，并表示愿意主動義務(wù)清理路邊亂倒的渣土，宣傳教育其他車輛遵紀(jì)守法。此車暫扣后，聯(lián)合檢查小組認(rèn)為此車車主

認(rèn)識錯誤較快、態(tài)度積極，決定從輕處罰。

2、渣土車陜AF9028在我聯(lián)合行動期間，不停車接受檢查，惡意闖關(guān)后沿魚斗路向西逃竄，我大隊(duì)一直跟蹤到馬王西的一條小路上，此車強(qiáng)行將垃圾倒在路中，堵住了我們的執(zhí)法車輛，在我們的人員已拉著此車的車門時，強(qiáng)行將車開走。當(dāng)晚，我們查出此車的信息并聯(lián)合斗門派出所將其司機(jī)行政拘留、車輛暫扣到停車場。隨后車主同司機(jī)來我六大隊(duì)主動承認(rèn)錯誤，并積極配合處罰。經(jīng)交談得知該車司機(jī)家境貧窮，思想包袱較重，在要求停車檢查時候怕承擔(dān)責(zé)任而驅(qū)車逃跑，根據(jù)其情況，我大隊(duì)首先進(jìn)行了思想教育，后酌情進(jìn)行了處罰。該車司機(jī)非常感謝大隊(duì)對其的教育，并表示以后積極配合工作，不再發(fā)生違法行為。

3、在本次聯(lián)合整治過程中我們巡查時發(fā)現(xiàn)陜AF8637渣土車正欲亂倒，經(jīng)查此車無準(zhǔn)運(yùn)證、資質(zhì)證、GPS證、備案證，遂決定將此車暫扣。但在我六大隊(duì)兩名城管隊(duì)員押車去停車場途中，司機(jī)接到車主電話后突然加速逃竄，將我兩名押車隊(duì)員載至事前糾集好了社會閑散人員的地段進(jìn)行恐嚇并強(qiáng)行拉下車，情節(jié)極其惡劣。隨后我大隊(duì)本著違法必究的精神積極對該車進(jìn)行布控，并上報(bào)市渣土辦公室，經(jīng)市渣土辦公室調(diào)查后發(fā)現(xiàn)此車輛已于201*年11月因不服從管理被吊銷了營運(yùn)資質(zhì)，并向全市發(fā)出通報(bào)要求所有城管執(zhí)法部門、交警隊(duì)、公安部門發(fā)現(xiàn)此車時予以暫扣并上報(bào)市渣土辦，并由交警隊(duì)鎖定其檔案。同時我大隊(duì)又安排專人連續(xù)3天進(jìn)行GPS定位，在摸清了其動向的情況下，聯(lián)合斗門派出所迅速出擊，將其在傾倒垃圾時抓獲。

經(jīng)過以上幾個典型車輛的處理，向周圍群眾展示了我們治理渣土的能力和決心，又和立鵬電子科技公司完善了GPS監(jiān)控系統(tǒng)，對渣土車的治理已逐步步入正軌，在以后的巡查過程中，很少發(fā)現(xiàn)有拋灑和亂倒現(xiàn)象。

綜上所述，通過上級領(lǐng)導(dǎo)支持、各部門配合，階段性治理后的斗門地區(qū)渣土車整治工作收到了良好的效果。我們的隊(duì)員經(jīng)過鍛煉，工作能力有較大提高，周邊的渣土車司機(jī)法律意識也有了較大提高，80%的渣土車都表示愿意積極配合我們的工作，并檢舉違法亂倒行為。周邊的環(huán)境得到了明顯改善，人民群眾得到了實(shí)惠，對我們大隊(duì)的工作也更加支持。又經(jīng)過一個多月的檢查、巡查，我們感覺斗門地區(qū)渣土車拋灑亂倒現(xiàn)象有了根本性的好轉(zhuǎn)，兩邊的路整潔了，垃圾山也不再增高了。

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