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交通事故民事賠償人民調(diào)解工作情況

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-29 12:58:13 | 移動(dòng)端:交通事故民事賠償人民調(diào)解工作情況

交通事故民事賠償人民調(diào)解工作情況

伊寧縣交通事故損害賠償人民調(diào)解工作情況

近年來(lái),伊寧縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州人民調(diào)解工作文件會(huì)議精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解扎根基層、方便快捷、形式靈活、便民利民的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在鞏固和發(fā)展村(居)人民調(diào)解組織,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織,推動(dòng)企(事)業(yè)單位和行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解組織建設(shè),積極協(xié)助公安交警部門解決了一些疑難交通事故的處理,拓展了道路交通事故損害賠償爭(zhēng)議的糾紛解決渠道,減少了訴訟成本和提高了辦事效率,使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到了保障,有效地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就伊寧縣開(kāi)展交通事故損害賠償人民調(diào)解工作情況匯報(bào)如下:

一、工作情況

(一)立足自身實(shí)際精心搭建化解交通事故糾紛工作平臺(tái)。201*年,為進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)道路交通事故損害賠償人民調(diào)解工作力度,伊寧縣司法局與伊寧縣公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立道路交通事故損害賠償人民調(diào)解的實(shí)施意見(jiàn)》,并設(shè)立了胡地亞于孜鄉(xiāng)人民調(diào)委會(huì)駐交警大隊(duì)道路交通事故損害賠償人民調(diào)解室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民調(diào)解委員會(huì)也安排專人負(fù)責(zé)道路交通賠償糾紛調(diào)解工作。開(kāi)展道路交通事故損害賠償人民調(diào)解工作近兩年來(lái),全縣共受理交通事故糾紛案件134起,調(diào)解結(jié)案129起,調(diào)解成功率96,涉及賠償金額200余萬(wàn)元,為當(dāng)事人提供法律咨詢972人(次),開(kāi)展義務(wù)性道路交通法律、法規(guī)宣傳9場(chǎng)次。

(二)強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)道路交通事故損害賠償人民調(diào)解工作。一是機(jī)構(gòu)人員健全。伊寧縣交警大隊(duì)道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)解委員會(huì)設(shè)主任1名、調(diào)解員3名,由縣交警大隊(duì)指派2名資深警官指導(dǎo)人民調(diào)解室工作,胡地亞于孜鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)委指派2名調(diào)解員駐交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解室開(kāi)展訴前調(diào)解、訴中委托調(diào)解工作。為確保道路交通賠償糾紛調(diào)解工作的順利開(kāi)展,調(diào)解室下設(shè)了專家調(diào)解、法律援助、綜合協(xié)調(diào)三個(gè)工作組,調(diào)解員的管理由縣交警大隊(duì)參照其工作人員的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常管理,并定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核,每年12月30日前將當(dāng)年的工作情況以書(shū)面形式反饋給縣公安局及縣司法局。二是健全調(diào)解制度。在調(diào)處矛盾的過(guò)程中,嚴(yán)格遵照《人民調(diào)解法》有關(guān)規(guī)定,始終堅(jiān)持調(diào)控、引導(dǎo)、自愿、滿意的原則,堅(jiān)持“一手拉兩人”,找準(zhǔn)切入點(diǎn),圍繞焦點(diǎn),把握尺度。不使矛盾糾紛激化、擴(kuò)大,使人民調(diào)解在道路交通事故糾紛中發(fā)揮積極的效用,努力將路交通事故糾紛消除在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)信息研判。積極協(xié)調(diào)公安、檢察院、法院等相關(guān)部門,建立信息溝通機(jī)制,定期不定期開(kāi)展道路交通事故損害賠償人民調(diào)解工作信息研判工作,為人民調(diào)解協(xié)議的履行及有關(guān)后續(xù)工作提供保障,確保人民調(diào)解工作的方便、快捷、可靠。

(三)依托人民調(diào)解職能,全力化解各類道路交通事故糾紛。從我縣道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)解的運(yùn)作情況來(lái)看,目前主要是依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))調(diào)解委員會(huì)設(shè)立道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)解室,對(duì)發(fā)生的重大事故和一些可能引

發(fā)矛盾糾紛的傷人事故,在事故發(fā)生以后及時(shí)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道調(diào)解中心聯(lián)系,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))調(diào)解員對(duì)情況的熟悉的優(yōu)勢(shì),先前介入了解情況,幫助做工作,使其事故賠償、喪葬、醫(yī)療費(fèi)用引起的糾紛得到圓滿解決。在調(diào)解工作中一是堅(jiān)持調(diào)解方案、程序、內(nèi)容符合法律、法規(guī)和公序良俗。同時(shí)在調(diào)解過(guò)程中要求調(diào)解員語(yǔ)氣以及熱情程度上都要對(duì)雙方當(dāng)事人保持相當(dāng),做到在心理上平等看待、理性判斷、公正調(diào)解。二是為方便群眾,在調(diào)解工作中對(duì)道路交通事故造成車物損失或人員輕傷,事故當(dāng)事人就民事?lián)p害賠償申請(qǐng)人民調(diào)解的,調(diào)解員堅(jiān)持做到調(diào)解時(shí)間由群眾確定,群眾何時(shí)申請(qǐng),調(diào)解員何時(shí)受理,方法靈活,想方設(shè)法滿足群眾需求,提升服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)調(diào)解,切實(shí)解決了道路交通事故當(dāng)事人之間的民事?lián)p害賠償爭(zhēng)議,依法保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,釋放了警力,提高了工作效率。三是調(diào)解員在調(diào)解矛盾時(shí),注重加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的法制宣傳和教育,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做好群眾的法律顧問(wèn),為社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。

二、存在的問(wèn)題

在實(shí)施道路交通事故損害賠償人民調(diào)解工作中,也遇到了一定的問(wèn)題,制約了各項(xiàng)工作的深入推進(jìn):

一是道路交通事故損害賠償人民調(diào)委會(huì)出具的調(diào)解書(shū)到保險(xiǎn)部門辦理理賠時(shí)尚有一定困難,調(diào)解文書(shū)不被保險(xiǎn)部門認(rèn)可,所以現(xiàn)在的辦法是由交警部門重新出具調(diào)解書(shū)給投保方用于到保險(xiǎn)公司辦理理賠,因而造成一些當(dāng)事人不愿意

申請(qǐng)人民調(diào)解員調(diào)解。

二是人民調(diào)解員專業(yè)素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度需進(jìn)一步加大。

三是人民調(diào)解委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)暫無(wú)保障,在一定程度上制約了人民調(diào)制度的推行。

三、意見(jiàn)建議

(一)加強(qiáng)指導(dǎo),提高素質(zhì)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解員選任工作。按照選任條件,從律師、法律工作者或者退休交警、法官、司法行政工作者等人員中公開(kāi)招聘,把那些為人公道正派、聯(lián)系群眾、熱心人民調(diào)解工作,具有一定法律知識(shí)、政策水平和道路交通事故處理經(jīng)驗(yàn)的人員選到調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái)。二是加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。道路交通事故民事?lián)p害賠償,涉及交通法規(guī)、責(zé)任認(rèn)定、司法鑒定、保險(xiǎn)理賠等多個(gè)領(lǐng)域,涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),切實(shí)將道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解員的培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織培訓(xùn)和考核,不斷提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。三是積極發(fā)展專業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。通過(guò)選任培養(yǎng)一批高素質(zhì)、愛(ài)崗敬業(yè)的道路交通事故糾紛人民調(diào)解員,逐步建立一支專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,為及時(shí)高效地化解道路交通事故矛盾糾紛提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

(二)加大投入,強(qiáng)化保障。健全完善的工作保障,是開(kāi)展人民調(diào)解工作的必要條件。建議將道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解組織所需的辦公經(jīng)費(fèi)及人民調(diào)解員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。解決好道路交通事故民事?lián)p

害賠償人民調(diào)解委員會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施等問(wèn)題,為人民調(diào)解工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。

(三)擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造氛圍。做好《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,向社會(huì)廣泛宣傳道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,使廣大群眾特別是道路交通事故當(dāng)事人熟悉、了解、認(rèn)可道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作,確保人民調(diào)解工作機(jī)制在道路交通事故處理工作中的作用得到更加充分、有效的發(fā)揮。

伊寧縣司法局201*年5月3日

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大慶市道路交通事故

民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作匯報(bào)

我市于201*年5月正式開(kāi)展道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作,積極協(xié)助公安交警部門解決了一些疑難交通事故的處理,拓展了道路交通事故損害賠償爭(zhēng)議的糾紛解決渠道,減少了訴訟成本,提高了辦事效率,使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到了保障,有效地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)就我市開(kāi)展道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作匯報(bào)如下:

一、工作開(kāi)展情況

(一)精心籌劃,努力搭建化解交通事故糾紛工作平臺(tái)近年來(lái),我市隨著機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量的快速增長(zhǎng),交通事故多發(fā),由此引發(fā)的民事賠償糾紛大幅增加。如何提高道路交通事故調(diào)解成功率,化解各方當(dāng)事人的矛盾,提高交通事故當(dāng)事人的滿意度,是多年來(lái)一直困擾公安機(jī)關(guān)的一個(gè)難題,也是司法行政機(jī)關(guān)面來(lái)的一個(gè)新的課題。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)多方溝通協(xié)商,成立了大慶市道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)。在交警支隊(duì)事故處理六個(gè)大隊(duì)分別設(shè)立調(diào)解室,選聘了5名專職人民調(diào)解員分別在各調(diào)解室坐班,配齊了必備的辦公設(shè)施,落實(shí)了“以案定補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)。市司法局和交警支隊(duì)對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核,并負(fù)責(zé)審批發(fā)放“以案定補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)。各事故大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)解員進(jìn)行日常管

理;建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。調(diào)解室做到了“五有”、“四規(guī)范”。即有調(diào)解委員會(huì)標(biāo)識(shí)牌、有固定的調(diào)解工作場(chǎng)所、有調(diào)解委員會(huì)印章、有調(diào)解文書(shū)檔案、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;規(guī)范組成人員,規(guī)范工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解文書(shū)。同時(shí),調(diào)解室將調(diào)解制度、流程、調(diào)解規(guī)則和檔案管理等規(guī)章制度上墻。在調(diào)處矛盾的過(guò)程中,嚴(yán)格遵照《人民調(diào)解法》有關(guān)規(guī)定,始終堅(jiān)持調(diào)控、引導(dǎo)、自愿、滿意的原則,堅(jiān)持“一手拉兩家”,找準(zhǔn)切入點(diǎn),圍繞焦點(diǎn),把握尺度。不使矛盾糾紛激化、擴(kuò)大,使人民調(diào)解在道路交通事故糾紛中發(fā)揮積極的效用,努力將路交通事故糾紛消滅在萌芽狀態(tài);建立信息溝通機(jī)制。積極協(xié)調(diào)公安、保險(xiǎn)公司等相關(guān)單位,定期不定期開(kāi)展道路交通事故損害賠償人民調(diào)解工作信息研判工作,為人民調(diào)解協(xié)議的履行及有關(guān)后續(xù)工作提供保障,確保人民調(diào)解工作的方便、快捷、可靠。

(二)規(guī)范流程,確保人民調(diào)解工作有力推進(jìn)一是搞好無(wú)縫對(duì)接。調(diào)解員在受理案件后,主動(dòng)與事故處理民警銜接,了解事故基本情況和事故認(rèn)定結(jié)論。認(rèn)真聽(tīng)取民警的事故處理意見(jiàn)和行政調(diào)解中發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人之間存在的主要問(wèn)題和矛盾,實(shí)現(xiàn)與行政調(diào)解的無(wú)縫對(duì)接。二是準(zhǔn)確掌握事故糾紛矛盾焦點(diǎn)和當(dāng)事人訴求。結(jié)合從民警處收集的情況和民警給出的建議,調(diào)解員從受理案件開(kāi)始就積極介入矛盾糾紛,主動(dòng)、熱情地與當(dāng)事人進(jìn)行溝通交流,認(rèn)真聽(tīng)

取雙方當(dāng)事人意見(jiàn)和了解其真實(shí)意圖,準(zhǔn)確掌握事故糾紛的矛盾焦點(diǎn)和當(dāng)事人訴求。三是抓住矛盾焦點(diǎn),公平、公正、公開(kāi)地開(kāi)展調(diào)解工作。在準(zhǔn)確掌握糾紛的矛盾焦點(diǎn)和當(dāng)事人訴求后,調(diào)解員從雙方當(dāng)事人的角度出發(fā),采取換位思考、面對(duì)面、背靠背等方式,依法進(jìn)行調(diào)解,確保公平、公正、公開(kāi)。四是緊抓調(diào)解執(zhí)行工作,確保調(diào)解協(xié)議的有效執(zhí)行。為避免一方當(dāng)事人因保險(xiǎn)公司不認(rèn)可調(diào)解協(xié)議確定的賠償內(nèi)容和其他因素,導(dǎo)致調(diào)解協(xié)議無(wú)法執(zhí)行。調(diào)解員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)履行調(diào)解協(xié)議,可能存在不執(zhí)行的案件,積極與人民法院進(jìn)行聯(lián)系,幫助雙方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),保證調(diào)解協(xié)議的法律效力。同時(shí),對(duì)于保險(xiǎn)公司不認(rèn)可的問(wèn)題,調(diào)解員積極與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào),確保保險(xiǎn)理賠的到位。五是正確引導(dǎo)訴訟,有效消除矛盾糾紛。對(duì)無(wú)法調(diào)解的案件,調(diào)解員并不因?yàn)檎{(diào)解終結(jié)而終止矛盾化解工作。調(diào)解員通過(guò)與當(dāng)事人分析調(diào)解失敗的原因和解決方法,正確引導(dǎo)雙方選擇司法救助途徑解決,努力讓雙方打“和氣官司”。對(duì)于尋求司法救助有困難的群眾,調(diào)解員在提供法律咨詢的同時(shí)還積極為當(dāng)事人收集整理起訴材料,并為當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助提供幫助。

(三)強(qiáng)化措施,全力化解各類交通事故糾紛在交通事故人民調(diào)解工作中,針對(duì)交通事故難易程度,采取不同的處理方法,全力有效化解矛盾糾紛。

一是針對(duì)一般賠償糾紛,隨到隨調(diào),爭(zhēng)取一次性調(diào)結(jié)。一般賠償糾紛是指涉及損害數(shù)額不大、責(zé)任明確或在交強(qiáng)賠償限額之內(nèi)的交通事故賠償糾紛,通過(guò)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,雙方當(dāng)事人容易達(dá)成賠償協(xié)議的案件,可采取隨到隨調(diào)、及時(shí)化解矛盾糾紛的辦法進(jìn)行調(diào)處。充分體現(xiàn)了人民調(diào)解“方便、快捷、高效、省時(shí)、省力、省錢”等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),及時(shí)有效化解了矛盾。

二是針對(duì)疑難矛盾糾紛,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解。對(duì)一些疑難賠償糾紛,雙方爭(zhēng)議較大的車方當(dāng)事人擔(dān)心保險(xiǎn)公司不理賠的,則采取人民調(diào)解與行政調(diào)解相銜接,并邀請(qǐng)保險(xiǎn)公司作為第三人參加調(diào)解的方式,共同協(xié)商調(diào)處。通過(guò)釋法解疑,按應(yīng)賠償?shù)捻?xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,擬出賠償清單。如果其賠償金額在車方交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi),不分責(zé)任由肇事人車方承擔(dān),超出交強(qiáng)險(xiǎn)賠償限額的,超出部分按交強(qiáng)責(zé)任比例劃分,進(jìn)行分?jǐn)。最后,按各方?dāng)事人自愿協(xié)商達(dá)成一致后,再出具人民調(diào)解協(xié)議書(shū),對(duì)疑難事故賠償糾紛實(shí)行“人民、行政、保險(xiǎn)”聯(lián)合調(diào)解,雖然在程序上復(fù)雜些,時(shí)間上稍長(zhǎng)些。但是,調(diào)解的結(jié)果,可達(dá)到交警、調(diào)委會(huì)、保險(xiǎn)公司及雙方當(dāng)事人“四滿意”,為調(diào)解協(xié)議的全面履行奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是針對(duì)重大責(zé)任事故糾紛,實(shí)行“民警與調(diào)解員聯(lián)動(dòng)調(diào)解”。對(duì)一些造成人員死亡或傷殘較重,肇事車方屬無(wú)證或醉酒駕駛且未上保險(xiǎn)而無(wú)能力賠償?shù)闹卮筘?zé)任事故糾紛,

由于事故造成損害大,賠償數(shù)額高,雙方當(dāng)事人對(duì)抗激烈等特點(diǎn),則采取了“民警與調(diào)解員聯(lián)動(dòng)調(diào)解”的方法,充分發(fā)揮警員合作的作用。實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解相銜接的有效配合,取得十分明顯的效果。

二、工作主要成果

道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作,有效整合了公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛的資源,人民調(diào)解員真正成為了“減壓閥”、“防火墻”、“穩(wěn)壓器”、“滅火器”,極大地方便了群眾,使大量交通事故爭(zhēng)議及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),為交管部門減輕了工作壓力,促進(jìn)了社會(huì)和諧,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,提升了人民調(diào)解的公信力,增強(qiáng)了人民的滿意度,取得了明顯的社會(huì)效果。

一是調(diào)處了矛盾。人民調(diào)解工作以啟動(dòng)程序上的多元性,受理上的便捷性、調(diào)處上的靈活性、解決問(wèn)題上的快速性、調(diào)解結(jié)果上的有效性等特點(diǎn),能在第一時(shí)間將大量民事糾紛化解于基層、消除于萌芽狀態(tài),既方便了群眾,又節(jié)省了人力、物力,符合廣大人民群眾的根本利益。

二是調(diào)牢了防線。調(diào)解室充分發(fā)揮了人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾中的積極作用,拓寬了人民調(diào)解領(lǐng)域,促進(jìn)了“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”,加強(qiáng)和改進(jìn)了道路交通事故損害賠償處理工作,及時(shí)有效地化解和處理了道路交通事故糾紛,贏得了人民群眾的滿意和支持,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定筑起了堅(jiān)固的“第一道

防線”。

三是調(diào)順了民心。道路交通事故是一種意外事故,事故當(dāng)事人之間絕大多數(shù)過(guò)去不相識(shí),沒(méi)有積怨,矛盾產(chǎn)生具有不確定性和偶然性。但是,由于交通事故直接涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)損害大,突如其來(lái)的車禍會(huì)使受害人及家屬一時(shí)難以承受,其對(duì)抗性激烈。因此,調(diào)解員必須出于公心,以“中立”的立場(chǎng)來(lái)主持調(diào)解,不能有任何偏心,必須依法進(jìn)行調(diào)解。同時(shí),要善于把握時(shí)機(jī)、掌握調(diào)解局面,運(yùn)用各種技巧,使矛盾逐步緩和,在雙方互讓互諒、完全自愿的基礎(chǔ)上,達(dá)成協(xié)議并切實(shí)予以履行。實(shí)踐證明,人民調(diào)解員只有出于公心,才能調(diào)順民心,才能確保調(diào)解結(jié)果公平、公正。

四是調(diào)出了和諧。在準(zhǔn)確掌握糾紛的矛盾焦點(diǎn)和當(dāng)事人訴求后,調(diào)解員從雙方當(dāng)事人的角度出發(fā),采取換位思考,背靠背的調(diào)解方式,公平、公正、公開(kāi)地開(kāi)展調(diào)解工作。曉之以理,動(dòng)之以情,明知以法,幫助雙方當(dāng)事人消除對(duì)立情緒,打開(kāi)心結(jié),求得最終和解,促進(jìn)了和諧。

一年來(lái),共調(diào)處民事?lián)p害賠償糾紛1940件,涉及賠償金額5855.84萬(wàn)元。為調(diào)解員發(fā)放以案定補(bǔ)14.6萬(wàn)元。無(wú)一起因調(diào)解不及時(shí)而使矛盾激化,無(wú)一起因調(diào)解不利而導(dǎo)致投訴,無(wú)一起因調(diào)解不當(dāng)而引發(fā)上訪。

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