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法院兩評(píng)查方案

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法院兩評(píng)查方案

法院加強(qiáng)司法能力建設(shè)

開(kāi)展庭審評(píng)查和裁判文書(shū)評(píng)查活動(dòng)的實(shí)施方案

為扎實(shí)開(kāi)展全員崗位大培訓(xùn),著力提升干警基本實(shí)務(wù)技能,根據(jù)

市中院《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,現(xiàn)就我院加強(qiáng)司法能力建設(shè)、開(kāi)展庭審評(píng)查和裁判文書(shū)評(píng)查活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩評(píng)查”活動(dòng))制定實(shí)施方案如下:一、指導(dǎo)思想和基本原則

加強(qiáng)司法能力建設(shè),開(kāi)展全員崗位大培訓(xùn),要始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想,緊扣“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,緊密結(jié)合“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),以開(kāi)展“兩評(píng)查”活動(dòng)為重要載體,以提升司法能力和審判質(zhì)量為主要抓手,本著“干什么練什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,立足崗位職責(zé),緊貼審判實(shí)際,通過(guò)庭審評(píng)查和裁判文書(shū)評(píng)查,找差距、練技能、補(bǔ)短板、求實(shí)效,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,進(jìn)一步提高庭審規(guī)范化水平,進(jìn)一步提高裁判文書(shū)質(zhì)量,進(jìn)一步提高干警審判業(yè)務(wù)能力,為提升司法公信、維護(hù)司法權(quán)威奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)

要圍繞“緊貼執(zhí)法辦案,解決突出問(wèn)題,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),提升審判質(zhì)量,維護(hù)司法公信,踐行司法為民”的目標(biāo)任務(wù),深入評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析原因,切實(shí)整改,有效治理庭審行為不規(guī)范、裁判文書(shū)有瑕疵等問(wèn)題;要依托“兩評(píng)查”活動(dòng)推進(jìn)全員崗位大培訓(xùn),拓展崗

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位培訓(xùn)范圍,促進(jìn)法院隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升;要將開(kāi)展“兩評(píng)查”活動(dòng)與審判公開(kāi)有機(jī)結(jié)合,樹(shù)立干警政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

三、方法步驟

“兩評(píng)查”活動(dòng)從今年4月開(kāi)始,到12月底基本完成。分為四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(4月5月)

組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院文明用語(yǔ)基本規(guī)范》、《人民法院制服管理辦法(試行)》、《人民法院法槌使用規(guī)定(試行)》、《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步提高裁判文書(shū)質(zhì)量的通知》、省高院《裁判文書(shū)制作規(guī)范(試行)》、《裕安區(qū)法院關(guān)于進(jìn)一步提高裁判文書(shū)質(zhì)量的通知》及本次“兩評(píng)查”活動(dòng)的有關(guān)文件,進(jìn)一步熟悉庭審規(guī)則和裁判文書(shū)制作規(guī)范,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性、有效性。(二)實(shí)施評(píng)查階段(6月10月)

1、評(píng)查范圍。庭審評(píng)查案件范圍為“實(shí)施評(píng)查”階段開(kāi)庭審理的案件。參加庭審評(píng)查和裁判文書(shū)評(píng)查活動(dòng)的人員是本院院領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)庭、基層法庭的審判人員。裁判文書(shū)評(píng)查范圍為201*年以來(lái)結(jié)案并生效的裁判文書(shū)。當(dāng)事人已申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牟门形臅?shū),以及管轄權(quán)異議、撤訴、減刑假釋等程序性裁判文書(shū)不納入評(píng)查范圍。

2、評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行最高人民法院庭審和裁判文書(shū)評(píng)查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)以及省高院實(shí)施細(xì)則。

3、評(píng)查方式。評(píng)查采取互查、重點(diǎn)查、自查、開(kāi)放查等方式進(jìn)行。

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(1)庭審評(píng)查

互查。各審判庭、基層法庭至少要確定1件案件為庭審互查對(duì)象。民事審判庭采取民一查民二、民二查民三、民三查民一的方式,行政庭和刑事審判庭互查,派出法庭按照aa查bb、bb查cc、cc查dd、dd查ee、ee查aa的方式進(jìn)行。可邀請(qǐng)“兩評(píng)查”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組成員參與評(píng)查。互查活動(dòng)要確保審判庭和基層法庭的每位法官參與,且相交流借鑒,以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高的目的。互查中要嚴(yán)格對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)查,形成評(píng)查結(jié)果報(bào)“兩評(píng)查”活動(dòng)辦公室。

重點(diǎn)查。由審判管理辦公室統(tǒng)一組織。各審判庭和基層法庭要確定1個(gè)示范觀摩庭報(bào)審管辦。由四個(gè)評(píng)查小組組長(zhǎng)抽取三名組員對(duì)庭審進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查,并根據(jù)情況邀請(qǐng)法學(xué)教授、律師、人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等參與評(píng)查,作為開(kāi)放查的方式。每次庭審評(píng)查結(jié)束后,評(píng)查組應(yīng)客觀公正地對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行量化打分,并將評(píng)查意見(jiàn)反饋給相關(guān)部門(mén)和人員。評(píng)查組評(píng)查結(jié)束后,要進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)并評(píng)選出優(yōu)秀審判長(zhǎng)和優(yōu)秀審判員若干名。

自查。自查由各審判庭、基層法庭自行組織?梢杂筛魍ソM織人員集中自查,也可以采取合議庭之間互查、法官與法官之間互查等方式。自查要依照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分,做好并留存相關(guān)記錄。自查結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),并將自查情況報(bào)告“兩評(píng)查”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。

以上三項(xiàng)庭審評(píng)查的案件數(shù)不得低于“實(shí)施評(píng)查”階段開(kāi)庭案件總數(shù)的5%,審判庭和基層法庭的每位法宮至少要接受1次庭審評(píng)查。

(2)裁判文書(shū)評(píng)查

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重點(diǎn)查。各審判庭、基層法庭的每位法官要自薦1篇201*年以來(lái)生效的裁判文書(shū),參加優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)查。裁判文書(shū)報(bào)送審管辦評(píng)選,應(yīng)于9月15日前評(píng)選結(jié)束,并于9月30日前選送8篇裁判文書(shū)一式十五份報(bào)市法院審管辦,參加全市基層法院優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)比。在開(kāi)展裁判文書(shū)重點(diǎn)查的過(guò)程中,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等參與評(píng)查,作為開(kāi)放查的方式,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。結(jié)合案件質(zhì)量評(píng)查工作進(jìn)行裁判文書(shū)評(píng)查。要結(jié)合實(shí)施評(píng)查階段的案件質(zhì)量評(píng)查工作,對(duì)報(bào)評(píng)案件的裁判文書(shū)進(jìn)行全面評(píng)查,依據(jù)省高院的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),逐篇計(jì)分,并對(duì)裁判文書(shū)質(zhì)量作專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)。

自查。各審判庭和基層法庭參照庭審評(píng)查的自查方式認(rèn)真開(kāi)展裁判文書(shū)的自查活動(dòng),做好評(píng)分和記錄工作。自查結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),將自查情況報(bào)“兩評(píng)查”活動(dòng)辦公室。

以上三項(xiàng)裁判文書(shū)評(píng)查的總數(shù)不得低于201*年以來(lái)結(jié)案并生效的裁判文書(shū)總數(shù)的5%,每位法官接受評(píng)查的裁判文書(shū)不得少于2篇。

(三)整改提高階段(11月)

通過(guò)開(kāi)展“兩評(píng)查”活動(dòng),認(rèn)真查找司法能力的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)審判質(zhì)量存在的問(wèn)題,及時(shí)制定整改措施,認(rèn)真加以整改。對(duì)個(gè)案具體問(wèn)題要邊評(píng)查,邊整改;對(duì)突出問(wèn)題按輕重緩急和難易程度,提出整改落實(shí)的措施和時(shí)限要求,督促整改;對(duì)共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),通過(guò)完善制度,規(guī)范管理,形成整改的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)整改,不斷提高司法能力和司法水平。(四)總結(jié)表彰階段(12月)

本院相關(guān)單位要對(duì)“兩評(píng)查”活動(dòng)各個(gè)階段情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及時(shí)上報(bào)“兩評(píng)查”活動(dòng)的開(kāi)展情況,積極做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)工作。

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本院將結(jié)合省高院、市中院召開(kāi)的“兩評(píng)查”活動(dòng)總結(jié)表彰工作,認(rèn)真組織推薦評(píng)選活動(dòng)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

成立四個(gè)“兩評(píng)查”評(píng)查小組,辦公室設(shè)在審管辦,由副院長(zhǎng)abcd分別擔(dān)任四個(gè)評(píng)查小組的組長(zhǎng),各庭室負(fù)責(zé)人為評(píng)查組成員,評(píng)查組可邀請(qǐng)法學(xué)教授、律師、人大代表、政協(xié)委員參與評(píng)查。各審判庭、基層法庭要認(rèn)真分析審判工作形勢(shì),做好思想發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大干警充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩評(píng)查”活動(dòng)的重要意義,積極參加到活動(dòng)中來(lái),防止和克服認(rèn)為“開(kāi)展評(píng)查影響審判工作”等模糊認(rèn)識(shí),防止和克服因?qū)徟腥蝿?wù)繁重可能產(chǎn)生的消極甚至抵觸情緒。要采取多種形式激發(fā)干警參與熱情,切實(shí)把“兩評(píng)查”活動(dòng)抓緊抓好。(二)立足崗位,緊貼審判

開(kāi)展“兩評(píng)查”要從執(zhí)法辦案實(shí)際需要出發(fā),緊密結(jié)合日常審判工作,有針對(duì)性地強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,把履行崗位職責(zé)與提升司法能力有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),不能把評(píng)查工作搞得過(guò)于繁瑣,以免影響審判工作正常進(jìn)行。

(三)全員參與,突出重點(diǎn)

“兩評(píng)查”活動(dòng)是全員崗位大培訓(xùn)的重要項(xiàng)目,要堅(jiān)持“全員參與”的原則。審判庭的審判人員人人都要參與進(jìn)來(lái),接受評(píng)查,人人都要在評(píng)查中得到訓(xùn)練和提高。各審判庭庭長(zhǎng),要以身作則、帶頭參與,既要帶頭開(kāi)示范庭接受觀摩,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;又要帶頭進(jìn)行評(píng)查點(diǎn)評(píng),發(fā)揮指導(dǎo)督促作用。審判庭的每位法官既要自覺(jué)接受評(píng)查,

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又要積極參與對(duì)其他法官的評(píng)查,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。(四)統(tǒng)籌謀劃,注重實(shí)效

組織開(kāi)展“兩評(píng)查”活動(dòng),評(píng)查只是方法和手段,目的在于培訓(xùn)法官審判技能、提高審判工作水平,要把著力點(diǎn)放在查找司法能力的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)審判質(zhì)量存在的問(wèn)題上,放在強(qiáng)化審判技能訓(xùn)練、推進(jìn)司法能力建設(shè)上。無(wú)論是庭審評(píng)查還是裁判文書(shū)評(píng)查,都要既充分肯定優(yōu)點(diǎn),又明確指出缺點(diǎn),讓法官清楚不足是什么、差距在哪里,對(duì)自身的薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù),找準(zhǔn)今后的努力方向,確保評(píng)查活動(dòng)對(duì)促進(jìn)審判工作有實(shí)效。

(五)接受監(jiān)督,做好宣傳

在邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等參與評(píng)查過(guò)程中,可以根據(jù)案件類(lèi)型和特點(diǎn),主動(dòng)聯(lián)系機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體等有關(guān)單位,組織群眾旁聽(tīng)庭審,評(píng)議裁判文書(shū),進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),聽(tīng)取意見(jiàn)建議,增強(qiáng)評(píng)查活動(dòng)的透明度,自覺(jué)接受監(jiān)督。也可以通過(guò)邀請(qǐng)媒體記者集中采訪、裁判文書(shū)上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)或電視直播庭審等形式,宣傳有典型意義的優(yōu)秀裁判文書(shū)、有示范效果的優(yōu)秀庭審,大力宣傳先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

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擴(kuò)展閱讀:法院六項(xiàng)措施開(kāi)展開(kāi)展兩評(píng)查活動(dòng)

××法院六項(xiàng)舉措扎實(shí)開(kāi)展“兩評(píng)查”活動(dòng)

為進(jìn)一步規(guī)范庭審行為,強(qiáng)化庭審功能,提高法官駕馭庭審能力和裁判文書(shū)制作水平,

提高司法公信力,近日,××法院按照省市中院的要求,緊密結(jié)合審判工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展了“庭審評(píng)查”和“裁判文書(shū)評(píng)查”兩評(píng)查活動(dòng),以評(píng)查找差距、補(bǔ)短板、練真功、促審判,進(jìn)一步提高了審判質(zhì)量和效率。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。在這次活動(dòng)中,院黨組高度重視,周密部署,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng),院業(yè)務(wù)庭、綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“兩評(píng)查”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)實(shí)施方案及評(píng)查細(xì)則,對(duì)評(píng)查活動(dòng)的任務(wù)目標(biāo)、評(píng)查重點(diǎn)和范圍等具體事項(xiàng)做了詳細(xì)安排,從而確保了評(píng)查工作有序開(kāi)展。

二、開(kāi)拓思路,創(chuàng)新方法。我院主要在“三結(jié)合”上下功夫。一是示范觀摩和自評(píng)自查相結(jié)合。首先由審判業(yè)務(wù)庭的負(fù)責(zé)人率先開(kāi)示范庭,樹(shù)立庭審樣板,供全院或本庭全體法官觀摩學(xué)習(xí)。之后邀請(qǐng)?jiān)褐鞴茴I(lǐng)導(dǎo)及組織干警對(duì)本庭每個(gè)法官的庭審活動(dòng)進(jìn)行觀摩,在示范、觀摩之后組織本庭每位法官進(jìn)行一至二次自評(píng)自查,以肯定其優(yōu)點(diǎn),指出其不足,明確其努力方向。二是現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審和評(píng)查庭審視頻光盤(pán)相結(jié)合。我院充分依托庭審直播的信息化優(yōu)勢(shì),加大網(wǎng)上評(píng)查力度,以網(wǎng)絡(luò)視頻或庭審錄像資料評(píng)查點(diǎn)評(píng)為主,輔之以現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)、庭后現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的形式開(kāi)展評(píng)查活動(dòng)。三是評(píng)查結(jié)果與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)相結(jié)合。將評(píng)查結(jié)果納入年終績(jī)效考核,對(duì)于在省、市法院獲得“十佳優(yōu)秀庭審”和“十佳優(yōu)秀裁判文書(shū)”的庭及承辦人給予績(jī)效考評(píng)分值獎(jiǎng)勵(lì),并作為年終評(píng)比推薦嘉獎(jiǎng)集體及個(gè)人的重要依據(jù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、建立臺(tái)帳,加強(qiáng)管理。各審判業(yè)務(wù)庭按照活動(dòng)方案要求迅速開(kāi)展評(píng)查工作,并將庭審及裁判文書(shū)評(píng)查案件分別建立臺(tái)帳,為下一步評(píng)查活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。四、重視評(píng)查,接受監(jiān)督。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)群眾、新聞媒體代表參加庭審,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,主動(dòng)接受其監(jiān)督,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)法院工作的理解和支持,促使干警不斷提升司法能力。

五、樹(shù)立先進(jìn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過(guò)此項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)收集庭審駕馭能力強(qiáng)、裁判文書(shū)制作水平高法官的經(jīng)驗(yàn),并對(duì)他們大力進(jìn)行表?yè)P(yáng),給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)庭審效果差、責(zé)任心不強(qiáng)、文書(shū)制作有瑕疵的法官進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng),必要時(shí)調(diào)離審判崗位,責(zé)令離職培訓(xùn),以此激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。

六、大力宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)各種會(huì)議安排部署將“兩評(píng)查”活動(dòng)貫徹到每位干警,同時(shí)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳開(kāi)展“庭審評(píng)查及裁判文書(shū)評(píng)查”活動(dòng),并把此次評(píng)查活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高審判質(zhì)量和效率。

友情提示:本文中關(guān)于《法院兩評(píng)查方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,法院兩評(píng)查方案:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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