縣市區(qū)科技進步考核研討會總結(jié)

市、縣、區(qū)科技進步考核研討會總結(jié)

省科技廳社發(fā)處

201*年1月6日，省科技廳社發(fā)處組織召開了我省市、縣、區(qū)科技進步考核研討會。省科技廳樂廳長，長沙、株洲、湘潭市科技局的領(lǐng)導(dǎo)，以及湖南四達公司、省信息所、湖大、師大的有關(guān)同志出席了會議。

本次會議主要是討論以后的市、縣、區(qū)科技進步考核工作如何具體開展，提出一個有建設(shè)性的方案，使此項工作實現(xiàn)根本性突破。前段時間，省科技廳特意組織專人就此項工作進行調(diào)研，在結(jié)合我省的實際情況后，提出了三套實施方案。此三種方案分三個層次：第一種方案為最佳方案，其來自湘潭市的經(jīng)驗，但其需要得到省委省政府的高度重視，在目前實施還存在一定的距離；第二種方案為中間方案，其來自郴州市的經(jīng)驗，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標考核；第三種方案是結(jié)合現(xiàn)階段情況提出的一種過渡方案，實際上是第一種方案的第一步，主要是與統(tǒng)計部門聯(lián)合，對指標的內(nèi)容、計算方法與數(shù)值做到統(tǒng)一有效。三種方案三個層次，各有優(yōu)缺，各有可取之處。

各位代表踴躍發(fā)言，并就此項工作多年來的問題，經(jīng)驗和體會與大家展開討論，提出了許多有建設(shè)性的意見和建議：

一、整體方案制定方面

此項工作的開展需每年進行一次，省廳僅對市州進行考核�？h區(qū)級由市級對其考核，其考核效果可納入省廳對市州考核的一項內(nèi)容中。同時，省廳可統(tǒng)籌規(guī)劃，每年定出一兩個重點考核指標，精簡明確，做到有的放矢。

二、指標方面

從變化的觀點來看，對部分指標的內(nèi)涵、時效性值得探討。如三項經(jīng)費的支出，如果按決算支出考核，存在一定的時間差，最好按預(yù)算支出考核；另外，科技三項經(jīng)費是否可改為我省政府部分的R&D支出，這樣與現(xiàn)階段國際規(guī)律接軌，也符合將來我國整體發(fā)展趨勢。

三、方法上

1、工作督促力度需進一步加強，做到有獎有罰。

各項定量指標按達標與未達標實行考核，對未達標的實行約束和懲罰，這種約束需切實可行，能起到督促效果。

2、獎勵幅度加大，獎勵級別拉大。領(lǐng)導(dǎo)個人和單位集體獎勵分開，以起到真正的促進作用，一等獎個人至少五萬元以上。

3、改變觀念，形成一種科技氛圍，而不是為考核而考核，真正做到以考核帶動整個科技工作的進步。

四、保證質(zhì)量上

1、最終考核結(jié)果，除文件通報外，還需在媒體公開，實現(xiàn)媒體監(jiān)督。

2、增加具體考核人員的培訓(xùn)，增強各級部門的業(yè)務(wù)能力。3、增加科技部門內(nèi)部人員工作能力，提高項目經(jīng)費利用率，使各項經(jīng)費落實到位，并達到明顯效果。

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錫盟旗縣市（區(qū)）科技工作目標考核細則

考評內(nèi)容及分值（滿分100分）1、建立科技專家?guī)觳㈤_展工作（3分）評分標準科技部門建立科技專家?guī)欤ㄆ刚堉懈呒壱陨蠈�業(yè)人員），并設(shè)有專家電子信息庫的，得1分。根據(jù)組織專家開展工作，實行動態(tài)管理并不斷完善的情況，得0.1-2分�？荚u方法查看科技專家?guī)煨畔�庫及開展情況資料評分記錄監(jiān)控科室責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)2、開展科技交流與合作情況（3分）當?shù)嘏c盟外高等院校、科研院所進行廣泛的科技交流與合作，建立經(jīng)常性聯(lián)系。根據(jù)開展情況和上報信息情況，得0.1-3分。查閱上報的信息和總結(jié)報告等3、建立科技項目儲備庫情況（2.5分）建有科技項目庫的得0.5分，儲備科技項目在10個以上的得0.1-1分（儲備科技項目是指具有超前性和前瞻性的新項目，以往申報過上級科技部門的項目不屬于儲備項目）。查看科技項目庫和項目建議書文本計劃科梁德4、推薦申報盟級科技成果鑒定（1.5分）根據(jù)推薦申報科技成果鑒定的數(shù)量、質(zhì)量，得0.1-1.5分。日常監(jiān)控，查看推薦的項目和成果鑒定情況培訓(xùn)工作有方案、有總結(jié)得0.6分；培訓(xùn)工作有投入，工作方法5、科技宣傳培訓(xùn)工作（3分）靈活，措施得力，能夠圓滿完成全年培訓(xùn)任務(wù)的得1.4分；接受培訓(xùn)的農(nóng)牧民滿意率達60%以上得1分。日常監(jiān)控，聽取匯報，查閱有關(guān)材料，走訪農(nóng)牧民群眾農(nóng)牧科賽音吉亞科技特派員(2.5分)有年度工作方案、總結(jié)的得0.2分，按規(guī)定選派特派員的得0.4分,落實活動經(jīng)費的得0.6分。與農(nóng)牧民建立利益共同體實現(xiàn)雙贏目標的得0.6分，有鼓勵科特派開展技術(shù)服務(wù)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施的得0.4分，有創(chuàng)新科特派服務(wù)模式的得0.3分。聽取匯報，查閱相關(guān)文件、年度工作方案和報送的信息，并實地抽查工作情況6、農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)（6分）采取多種措施開展12396（96048）宣傳的得0.2分；選派1個專家的得0.1分，專家解答滿意率達90%以上的得0.6分，滿分1.2農(nóng)牧業(yè)12396分；建立1個12396（96048）農(nóng)牧業(yè)科技星火服務(wù)站的得0.4分；（96048）科技按規(guī)定發(fā)展1個96048加盟企業(yè)的得0.1分，滿分0.6分；建設(shè)服務(wù)體系（3分）1個嘎查村級示范點的得0.4分；完成電臺《科技之窗》任務(wù)的得0.2分。農(nóng)牧業(yè)科技中被自治區(qū)認定一個科技中介組織得0.2分，被盟級認定一個科技介組織（0.5分）中介組織得0.1分，滿分0.5分。開展科技示范園區(qū)認定工作，認定標準、評審程序規(guī)范，材料齊全的得0.3分；獲自治區(qū)級認定的園區(qū)得0.4分；獲盟級認定的園區(qū)得0.2分；每個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有科技示范嘎查村的得0.3分，示范帶動效果明顯得0.3分；當年旗縣市區(qū)科技局重點培育的示范戶不少于10戶，具有顯著示范帶動作用得0.6分；參加201*201*年全國縣市科技進步考核的得0.2分，通過科技進步考核的得0.4分，獲科技進步先進旗縣市得0.8分。農(nóng)牧科賽音吉亞7、農(nóng)牧業(yè)科技示范體系建設(shè)（3.5分）聽取匯報、查閱相關(guān)認定文件和科技進步考核材料，并實地了解情況8、農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣（2.5分）本年度內(nèi)每引進示范推廣1項農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新品種、新材料的得0.2分，滿分1.7分；有1項利潤達5萬元以上得0.6分，產(chǎn)生良好社會效益的得0.2分。日常監(jiān)控、相應(yīng)的文件、圖片檔案、材料等積極開展高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)的培育工作。年內(nèi)仍沒有開展此項工作的不得分。年內(nèi)組織企業(yè)申請認定的得0.10.5分，日常監(jiān)控，查閱申認定材料通過盟科技局初審的加0.5分，通過自治區(qū)認定的加1報材料及相關(guān)文件分，通過國家認定的加1分。10、開展工業(yè)科技特派員試點工作（2分）開展工業(yè)科技特派員試點工作的得0.10.5分，積極組織邀請高等院校、科研院所科技人員深入企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)的得0.10.5分，有針對性地選聘技術(shù)人員作為工業(yè)科技特派員開展技術(shù)工作并取得成效的加0.11分。建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度的得1分，聯(lián)絡(luò)員確定到人加1分，聯(lián)絡(luò)員與科技局緊密聯(lián)系，各項工作開展順利，并取得成效的加0.11分。日常監(jiān)控及查閱相關(guān)文件、材料9、科技企業(yè)培育（3分）日常監(jiān)控，查閱相關(guān)文件、材料日常監(jiān)控，查閱相關(guān)材料工業(yè)科程素英11、建立企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員制度情況（3分）12、引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工程：包括實施技術(shù)創(chuàng)新引積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工程的得0.10.5分，每組織申報其導(dǎo)工程、認定企業(yè)研發(fā)中心、中一項并通過盟局初審的得加0.10.5分，被自治區(qū)命名的加1企業(yè)技術(shù)中心、科技名牌等分。（2分）積極深入企業(yè)了解本地區(qū)所轄企業(yè)自主研發(fā)新技術(shù)、新材料、新13、本地區(qū)所轄企業(yè)自主研工藝、新產(chǎn)品，包括引進新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品等項發(fā)包括引進新技術(shù)、新材料、目情況，了解的項目全面，無漏報并上報項目情況完整、齊全的新工藝、新產(chǎn)品等項目情況得0.11，企業(yè)在引進消化的基礎(chǔ)上，有自主創(chuàng)新的加0.10.5（2分）分，按時報送進展情況的加0.10.5分。日常監(jiān)控，查閱相關(guān)材料14、年內(nèi)專利授權(quán)情況（0.5分）年內(nèi)獲得專利授權(quán)1項以上的得0.5分。查閱授權(quán)專利號15、知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作情況（2分）“4〃26世界知識產(chǎn)權(quán)日”組織宣傳活動得力，及時上報文稿和信息得1分；及時上報全年宣傳工作總結(jié)得1分。查閱《4〃26宣傳活動信息、文稿》、《宣傳工作總結(jié)》知識產(chǎn)權(quán)科賽音吉亞16、“雷雨”、“天網(wǎng)”執(zhí)法專項行動情況（2分）17、技術(shù)合同登記、統(tǒng)計情況（1.5分）查閱《專利執(zhí)法數(shù)積極開展“雷雨”、“天網(wǎng)”執(zhí)法專項行動，并及時上報執(zhí)法數(shù)據(jù)、據(jù)表》和《專項行總結(jié)的得2分。動執(zhí)法工作總結(jié)》技術(shù)合同登記、統(tǒng)計規(guī)范且及時、數(shù)據(jù)準確的得1.5分。查閱技術(shù)合同文本和統(tǒng)計報表日常監(jiān)控能及時上報半年、全年工作總結(jié)得1分。18、政務(wù)工作（3分）每月上報信息3條以上，得0.5分，有采用的加0.5分。每季度上報督查專報、調(diào)研報告共4篇以上，得0.5分，有采用的加0.5分。年內(nèi)上報稿件2篇以上得1分，采用1篇加1分，最多加2分。日常監(jiān)控辦公室賽音吉亞19、開展全盟重點領(lǐng)域關(guān)鍵及前沿技術(shù)信息調(diào)研工作情況（3分）日常監(jiān)控程素英應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金投入占本級年度財政一般性預(yù)算支出比20、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資例達到0.1%得0.5分，達到0.2%，得1分，……依此類推，達到金是否按時足額到位（5分）1%得5分。最高值5分。日常監(jiān)控；財政部門提供的財政年度安排一般預(yù)算支出材料和財政撥款憑證。條財科賽音吉亞21、重視指導(dǎo)學(xué)會工作，注重解決實際問題;積極參加學(xué)術(shù)活動，反映科技工作者建議（6分）組織學(xué)會活動和研討會得1分，召開一次科技人員座談會得1分，能夠積極組織學(xué)會會員參加區(qū)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動得1分，推薦上報學(xué)術(shù)論文并在區(qū)內(nèi)外報刊發(fā)表一篇得1分，組織專家學(xué)者獻計獻策，反映科技工作者建議和意見并在《科技工作者建議》刊登得1分，為《協(xié)會園地》投稿得1分。日常監(jiān)控，聽取匯報，查閱有關(guān)材料，論文、《科技工作者建議》學(xué)會部包勇智有全年科普工作計劃、工作總結(jié)，科普活動周、活動日安排和總結(jié)，科普活動日常工作信息、培訓(xùn)材料齊全得2分；組織創(chuàng)建全國科普示范旗（縣、市）、示范城區(qū)、社區(qū)得0.5分，組織創(chuàng)建自治區(qū)級科普示范蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)得0.5分，組織創(chuàng)建全國、自治區(qū)級科普宣傳隊伍、優(yōu)秀作品、宣傳欄目、櫥窗等得0.5分；22、做好科學(xué)技術(shù)普及工作；旗縣市（區(qū)）政府所在地建有科普畫廊，蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建有科日常監(jiān)控，聽取匯要有服務(wù)于農(nóng)牧民的科技協(xié)普櫥窗、科普書屋得0.5分；電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)辦有科普專欄，報，查閱有關(guān)材料，會，并能積極有效開展工作組建科普志愿者隊伍（科普指導(dǎo)員、科技義演隊、科普志愿者、走訪農(nóng)牧民群眾(10分)專家服務(wù)隊）得1.5分；建有青少年活動場所，青少年工作有計劃，有總結(jié)得1分；參加和舉辦青少年創(chuàng)新大賽，獲全國、自治區(qū)、盟級獎得1.5分。積極扶持、引導(dǎo)具備條件的蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、嘎查（村）、示范園區(qū)組建農(nóng)牧民專業(yè)技術(shù)協(xié)會，大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)紀人隊伍得1分；協(xié)會成立規(guī)范，有章程并能夠按章程開展工作得0.5分；獲自治區(qū)、盟兩級命名得0.5分。普及部戎悅勝數(shù)據(jù)采集完整性和實效性（按要求時間完成并采集齊全，得6分）23、科技資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)（8分）數(shù)據(jù)格式規(guī)范性（數(shù)據(jù)完全符合系統(tǒng)要求，得1分）系統(tǒng)使用情況（能夠很好地將系統(tǒng)應(yīng)用于科技管理工作中，得1分）從上報數(shù)據(jù)及實際工作應(yīng)用材料中掌握信息資源開發(fā)中心程素英網(wǎng)站設(shè)計（網(wǎng)站設(shè)計結(jié)構(gòu)合理、頁面美觀大方、功能齊全實用，得1分）24、科技信息網(wǎng)（蒙、漢文）信息更新量和時效性（按年終信息總量和日常更新量統(tǒng)計，做得建設(shè)（5分）好的得2分）日常技術(shù)維護（網(wǎng)站運行出現(xiàn)技術(shù)問題能夠及時處理，得1分）蒙文科技網(wǎng)站建設(shè)及日常維護（建設(shè)有蒙文科技網(wǎng)站并進行日常更新信息的得1分）25、信息技術(shù)培訓(xùn)及視頻會議系統(tǒng)應(yīng)用（2分）信息技術(shù)培訓(xùn)（按時間、人數(shù)要求參加，得1分）視頻會議系統(tǒng)應(yīng)用（按要求組織好且視頻信息通暢，得1分）根據(jù)網(wǎng)站日常監(jiān)控和年終統(tǒng)計獲得數(shù)據(jù)按照每次信息技術(shù)培訓(xùn)和視頻會議考核信息資源開發(fā)中心程素英26、國家、自治區(qū)、盟級科技項目的組織申報、立項及爭取資金到位情況（5分）根據(jù)各地申報各類項目的數(shù)量、質(zhì)量等情況，得0.1-2分。列入盟級計劃的每項得0.2分；列入自治區(qū)級計劃的每項得0.4分；列入國家級計劃的每項加得0.8分。爭取國家、自治區(qū)級科技項目資金到位及時的，每項得0.2分。日常監(jiān)控，查閱文件資料計劃科農(nóng)牧科工業(yè)科知識產(chǎn)權(quán)科普及部賽音吉亞程素英梁德戎悅勝27、科技資源數(shù)據(jù)庫管理（10分）按照盟科技信息資源開發(fā)中心的具體要求，保質(zhì)保量，按時提交全盟科技人才、科技項目、科技企業(yè)、專利技術(shù)、科技成果、科技投入、學(xué)會協(xié)會情況、科普項目等科技資源內(nèi)容，根據(jù)上報情況得分。日常監(jiān)控，查閱上報文件資料人教科條財科計劃科農(nóng)牧科工業(yè)科知識產(chǎn)權(quán)科學(xué)會部普及部賽音吉亞程素英梁德戎悅勝包勇智

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