打擊知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動工作總結(jié)
關(guān)于開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽
劣商品
行動工作總結(jié)
為加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,維護公平有序的市場環(huán)境,根據(jù)
作,F(xiàn)就開展情況匯報如下;
一、加強領(lǐng)導,夯實責任
為加強對專項行動的組織領(lǐng)導,保證各項任務落到實處,古冶區(qū)區(qū)局為此成立了領(lǐng)導小組,組長,副組長魏武、孫明林,成員由各股室負責人組成。領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導本次專項行動,督促檢查工作的進展。
二、突出重點,力求實效。
(1)加大對利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥的打擊力度,集中治理利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、非法銷售藥品的行為。年初,我局聯(lián)合郵政部門,對由河南前臺等地郵寄“風濕關(guān)節(jié)炎膠囊”、“曹氏伸筋莊股膠囊”、“張氏風濕靈膠囊”及由北京郵寄的“百草清雪丸”“復方消白丹”等假藥情況,進行了郵遞包囊及特快業(yè)務方面的專項檢查。將“百草清雪丸”等假藥情況向北京藥監(jiān)部門進行了反饋,同時,考慮到“風濕關(guān)節(jié)炎膠囊”等假藥多是一些患病老人由河南等地少量郵寄來的,郵寄線索不易被發(fā)現(xiàn),我局及時聯(lián)系平川電視臺制作
了一期專題節(jié)目,公布了一些假藥特征,提醒廣大患者不要輕易上當,發(fā)現(xiàn)問題應立即向藥監(jiān)部門投訴。
(2)加強藥品包裝、標簽、說明書監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒藥品行為。結(jié)合藥品安全整治工作,我局將重點確定在中藥飲片檢查方面。從檢查和查處情況看,中藥材銷售中,從廠家購買標簽、私自分裝、摻假、冒充飲片廠認證產(chǎn)品等情況時有發(fā)生,隨著中藥材大幅漲價,摻假現(xiàn)象更是屢見不鮮。近期,我局查處的8起假藥案件全部屬于此類情況,共收繳罰沒款9000余元。
(3)繼續(xù)深入開展非藥品冒充藥品專項整治。按照省市食品藥品監(jiān)督管理局整治工作的要求,我局近期對轄區(qū)10余家保健品店進行了一次專項檢查,共下架、清理、扣押非藥品300余盒,涉及13個品種,如六味地黃丸、六十一味帝皇丸、關(guān)節(jié)健膠囊等,上述非藥品案件正在調(diào)查處理之中。
(4)加強醫(yī)療器械監(jiān)管。近期我局在這方面開展了以下工作:規(guī)范以免費體驗、試用等方式銷售醫(yī)療器械的活動。目前,平川轄區(qū)共有2家此類企業(yè),根據(jù)整治要求,我局對銷售現(xiàn)場的講臺、廣告宣傳等進行了嚴格規(guī)范,對產(chǎn)品的購銷存情況進行了審查,對虛假宣傳、夸大療效的行為進行了警告;規(guī)范植入性醫(yī)療器械管理,督促所涉及的醫(yī)療機構(gòu)建立了完整的購進、驗收、出庫、使用等記錄,堅決杜絕劣質(zhì)的、來源不明的器械進入醫(yī)院;規(guī)范橡膠避孕套的銷售市場,沒收虛假批文產(chǎn)品,取締無證經(jīng)營活動。近期,我局共查處此類案件3起,沒收各種避孕套200余盒,收
繳罰款1800元。
總之,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動是一項長期工作,特別是非法銷售假劣藥品的活動變得越來越隱蔽,手段更是層出不群,我們的整治措施需要及時調(diào)整和更新,各部門之間需要更加密切配合,同時,調(diào)動社會力量參與監(jiān)督更是當務之急。目前看來,這些方面我們所做的工作還不夠,需要我們在以后的工作中不斷努力和加強,只有這樣,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動才能真正取得實效。
二一一年五月三十日
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我局按照省局、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全國、全省知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議精神,結(jié)合藥品安全專項整治工作和元旦節(jié)前檢查工作,在全市范圍內(nèi)深入開展打擊制售假冒偽劣商品專項行動,有效打擊了涉藥涉械的違法違規(guī)行為,F(xiàn)將專項行動工作總結(jié)如下:
一、成立專項行動領(lǐng)導小組,部署全市系統(tǒng)打擊制售假劣藥械專項行動。為全面組織協(xié)調(diào)專項行動,市局成立了以局長為組長的打擊制售假劣藥品專項行動領(lǐng)導小組,并召開了動員大會。各縣市區(qū)局均結(jié)合各自工作實際制訂了實施方案,已于12月22日前全部完成上報。
二、結(jié)合藥品安全專項整治工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告、通過郵寄等渠道銷售假劣藥品的工作。經(jīng)全面檢查轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務和交易網(wǎng)站,對于發(fā)現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息已依法移送工商行政管理等相關(guān)部門查處。因我局前期進行過相關(guān)整治工作,嚴厲打擊了幾家利用互聯(lián)網(wǎng)違法進行藥品交易的企業(yè),故專項行動期間未發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)違法交易藥品行為。三、結(jié)合元旦節(jié)前檢查,發(fā)動全市系統(tǒng)稽查力量投入到此次專項行動。市局稽查分局、各縣市區(qū)局按照市局要求,認真貫徹落實市局《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》,積極組織稽查力量深入一線開展專項檢查。全市系統(tǒng)在專項行動期間共出動執(zhí)法人員2021人次,檢查458次,接受案件總量75起,其中舉報投訴11起,其它64起。查處單位75家,查處案件75起,涉及假冒偽劣產(chǎn)品75個品規(guī),涉案金額9.77萬元,罰沒總值25.59萬元。四、集中開展非藥品冒充藥品行為的整治工作。我局及時組織各縣市區(qū)局稽查負責人集中學習《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》,對15個非藥品冒充藥品重點品種進行了徹底清查。重點加強對藥品流通環(huán)節(jié)以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品、保健用品、“無文號”產(chǎn)品等六類仿冒藥品和降糖、減肥等功能的中成藥非法添加化學藥物的監(jiān)督檢查。
五、加強藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的整治工作。一是采取監(jiān)督抽查、跟蹤檢查和飛行檢查等方式,對藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行GMP情況進行檢查。二是組織開展了高風險品種的專項檢查。對大容量注射劑的生產(chǎn)工藝和處方進行重點檢查,規(guī)范了生產(chǎn)工藝,提高了藥品標準,保證了生產(chǎn)質(zhì)量。三是加強了對藥品生產(chǎn)過程的動態(tài)監(jiān)督,督促和指導企業(yè)把安全隱患消除在生產(chǎn)一線。同時全面清理藥品經(jīng)營主體資格。嚴厲查處掛靠經(jīng)營和超方式、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為。
六、高度重視群眾舉報投訴。專項行動期間,共接受群眾舉報投訴11起,屬于我局監(jiān)管范圍的迅速組織調(diào)查,舉報屬實的立即立案查處,超出我局監(jiān)管范圍的依法移送相關(guān)部門處理。群眾舉報反映,某醫(yī)療機構(gòu)使用無產(chǎn)品注冊證書的醫(yī)療器械“人乳頭瘤病毒抗體檢測試劑盒”和“單純皰疹病毒抗體檢測試劑盒”,我局立即組織稽查人員前往調(diào)查,經(jīng)調(diào)查,情況屬實,我局依法對其立案查處。七、積極開展宣傳工作。專項行動期間通過媒體宣傳報道13次,其中電視報道12次,電臺報道一次,共編發(fā)專項行動簡報8期,向民眾發(fā)放宣傳資料2700余份,讓全市民眾及時了解我局此次專項行動的工作動態(tài)。
八、存在的主要問題及建議。主要問題:一是網(wǎng)絡監(jiān)管手段還不先進,制約了互聯(lián)網(wǎng)涉藥違法行為的監(jiān)管。以往有效的監(jiān)管手段在徹底顛覆傳統(tǒng)銷售網(wǎng)絡、銷售模式的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下失去了意義。二是非藥品冒充藥品行為屢禁不止,受法律法規(guī)滯后和部門職能交叉、權(quán)責不清等多因素影響,難以根治。
建議:一是加大科技投入、全面開展網(wǎng)絡藥品監(jiān)管。監(jiān)管部門必須依托科技手段,依靠先進的網(wǎng)絡監(jiān)管軟件及專業(yè)的技術(shù)人才,對網(wǎng)絡渠道上網(wǎng)站藥品信息、網(wǎng)絡廣告投放渠道、搜索引擎廣告運營商進行實時檢測、對運營主體進行嚴格監(jiān)管,實現(xiàn)“以網(wǎng)治網(wǎng)”。
二是針對非藥品冒充藥品定性難問題,相關(guān)部門可出臺行政解釋,或出臺規(guī)范性文件經(jīng)法制部門備案,明確規(guī)定按假藥論處的情形,為清理整頓此類違法行為提供法律依據(jù)。對于職能交叉、權(quán)責不清的問題,應與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等多個部門進行協(xié)調(diào),分工合作,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,通過多部門協(xié)同配合形成打擊合力,避免單一部門執(zhí)法遇到的“監(jiān)管有責無權(quán)、處罰有理無據(jù)”的問題。
二一一年一月
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