關于開展道路運輸安全大檢查工作方案

三明市建國運輸有限公司

關于開展道路運輸行業(yè)安全大檢查工作方案

為認真貫徹國務院安委會《關于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電〔201*〕9號）和省政府安委會《關于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》（閩安委明電〔201*〕11號）、省交通運輸廳《關于開展全省交通運輸行業(yè)安全大檢查的通知》（閩交安明電〔201*〕72號）以及10月19日全省安全生產(chǎn)視頻會議精神，繼續(xù)推動“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”各項工作向縱深開展，有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生，根據(jù)《三明市運輸管理處三明市地方海事局關于開展全市道路運輸和水上交通行業(yè)安全大檢查的通知》（明運管安監(jiān)〔201*〕61號）的部署要求，決定從即日起至今年底，在全區(qū)開展道路、水路運輸行業(yè)安全大檢查活動。經(jīng)我司研究決定，從現(xiàn)在開始開展安全生產(chǎn)大檢查。先將我司安全生產(chǎn)大檢查工作方案及有關要求通知如下：

一、總體要求

通過全面、深入、細致的安全生產(chǎn)大檢查，加強組織領導、強化責任落實整改。進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，進一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)保障措施，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化安全生產(chǎn)基礎，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生。

二、時間安排

201*年11月1日至12月31日。

第一階段：動員部署，全面開展運輸行業(yè)安全大檢查（11月份）。

第二階段：認真組織“回頭看”，督促整改安全隱患（12月份）。

三、檢查內(nèi)容

圍繞著貫徹落實中央領導領導近期重要指示、國務院第165次、173次常務會議和省政府安全生產(chǎn)專題會議、201*年國務院23號和省政府22號文件精神、省委省政府領導同志重要指示批示精神，在推進安全隱患排查治理、道路交通安全綜合整治、安全生產(chǎn)標準化建設、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為、內(nèi)河水上安全等重點工作開展情況組織實施大檢查，強化督促協(xié)調(diào)，全力推動安全生產(chǎn)重點工作的落實。

四、檢查重點

（一）重點檢查工作部署落實情況

（二）重點檢查道路運輸安全管理落實情況（三）重點檢查水上交通安全管理落實情況五、工作要求

（一）加強組織領導。根據(jù)省、市、區(qū)政府和省、市、區(qū)交通運輸主管部門的部署，我運管所（地方海事處）將深入貫徹落實中央領導、省委省政府領導近期重要指示和深刻領會國務院第165次、第173次常務會議的重要意義，認真履行職責，切實加強對安全大檢查工作的組織領導。

（二）強化落實整改。要以本次安全生產(chǎn)大檢查為契機，全面督促各車輛強化安全生產(chǎn)主體責任。對查出的安全隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定計劃，強化管理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

三明市建國運輸有限公司

201*年11月14日

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廈門市道路運輸管理處道路運輸安全生產(chǎn)大檢查實施方案

為認真落實省政府安委會《關于立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》（閩安委明電[201*]4號）、省交通廳《關于開展全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（閩交辦發(fā)明電[201*]68號）、《廈門市安委會關于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》（廈安字[201*]5號）、《廈門市交通委員會安全生產(chǎn)辦公室關于立即開展交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（廈交安辦[201*]10號）精神，深入貫徹“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”有關要求，結合我市道路運輸行業(yè)實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面認識和把握新時期道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，圍繞“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”各項工作部署，抓好“三個集中、兩個加強”，進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理水平，為我市經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的交通安全發(fā)展環(huán)境。

工作目標：通過全面、深入地檢查，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)安全監(jiān)管責任，推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術和規(guī)程標準，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。

二、組織領導和任務分工為確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效，成立市道路運輸安全生產(chǎn)大檢查領導小組，由施紅兵處長任組長，副調(diào)研員姚國光、陳榮興、鄭鋼、彭福元、毛德崗任副組長，成員由各區(qū)運管所長、相關科室領導和專職安監(jiān)員林海山、劉立偉組成。下設客貨運輸、維修、公交、駕培、出租車、運政稽查及各區(qū)所共10個安全檢查小組。具體任務分工如下：

（一）島內(nèi)客貨運輸企業(yè)的安全檢查由鄭鋼副調(diào)研員負責，客貨運輸安全檢查小組具體組織實施，主要對島內(nèi)道路旅客運輸、道路危險貨物運輸企業(yè)和車站實施檢查。

（二）島內(nèi)機動車維修企業(yè)的安全檢查由姚國光副調(diào)研員負責，維修安全檢查小組具體組織實施，主要對島內(nèi)機動車維修企業(yè)實施檢查。

（三）島內(nèi)公共交通企業(yè)的安全檢查由毛德崗副調(diào)研員負責，公交安全檢查小組具體組織實施，主要對島內(nèi)公共交通企業(yè)實施檢查。

（四）島內(nèi)駕培企業(yè)的安全檢查由姚國光副調(diào)研員負責，駕培安全檢查小組具體組織實施，主要對島內(nèi)駕培企業(yè)實施檢查。

（五）島內(nèi)出租車企業(yè)的安全檢查由彭福元副調(diào)研員負責，出租車安全檢查小組具體組織實施，主要對島內(nèi)出租車企業(yè)實施檢查。

（六）島內(nèi)運政稽查檢查由陳榮興副調(diào)研員負責，稽查安全檢查小組具體組織實施，主要在島內(nèi)重點路段和場所，對非法營運、站外組客、超范圍超類別經(jīng)營等違法違章行為實施稽查檢查。（七）同安、翔安、集美、海滄四區(qū)所分別負責各自轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)的安全檢查。市道路運輸安全生產(chǎn)大檢查領導小組視情對各區(qū)所企業(yè)進行抽查。

三、檢查重點

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況，具體包括企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立與落實情況。

（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況，具體包括安全生產(chǎn)管理機構和配備專（兼）職安全管理人員設立情況；道路運輸安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況。

（三）從業(yè)人員的教育管理情況；營運車輛技術檔案建立與使用情況；衛(wèi)星定位車載終端應用和管理情況；運輸生產(chǎn)安全嚴重違法違規(guī)行為查處情況等。

（四）隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設備和危險品運輸工具的完好狀況情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。

（五）應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍、配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。（六）安全基礎工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。

由于道路運輸行業(yè)中不同企業(yè)、不同工種、不同崗位的安全生產(chǎn)具體要求不盡相同，因此各檢查小組、各企業(yè)要參照《道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)大檢查工作計劃》，根據(jù)各工種自身特點，具體細化檢查、自查重點內(nèi)容。城市公共交通要重點突出當前人民群眾反映強烈的“中巴”安全管理。

四、檢查方法步驟

此次檢查采取以企業(yè)自查為主，各檢查小組檢查，市道路運輸安全生產(chǎn)大檢查領導小組抽查的方式進行。時間從4月6日起至5月底止，分兩個階段進行：

第一階段：4月6日至5月5日，為企業(yè)自查、各檢查小組檢查階段。

第二階段：5月6日至5月底，為市道路運輸安全生產(chǎn)大檢查領導小組抽查和迎接省、市督查組督查階段。

五、幾點要求

（一）加強領導，迅速行動。各檢查小組、各企業(yè)要把此次安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，切實抓緊、抓實、抓好。要立即行動起來，采取措施將本方案以及各檢查小組的安排部署，迅速落實到每個企業(yè)、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。（二）明確責任，確保落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須自覺、認真抓好大檢查工作落實。企業(yè)主要負責人要切實負起第一責任人的責任，按照本方案的要求和落實企業(yè)生產(chǎn)安全主體責任的有關規(guī)定，迅速組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾工作。

（三）即查即改，落實責任。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要進行切實而不敷衍的整改，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以取締。對檢查中未發(fā)現(xiàn)隱患或對發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導致發(fā)生重特大事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

（四）指定專人負責，加強信息報送。各檢查小組要安排專人，負責大檢查工作期間相關信息的匯總和表格的填報工作，并于5月9日前報送運輸與安全管理科（聯(lián)系人：林海山、聯(lián)系電話5679130）。

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