掃黃打非工作職責

中共平原縣委辦公室平原縣人民政府辦公室關于調整平原縣“掃黃打非”工作領導小組成員

及明確成員單位工作職責的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黨委、政府，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，縣委各部門，縣國家機關各部門，各人民團體，中央、省、市駐平各單位，武裝部：

為全面貫徹落實十七屆六中全會精神，進一步加強對“掃黃打非”工作的領導，促進文化繁榮發(fā)展、維護社會政治穩(wěn)定，推動經濟社會又好又快發(fā)展，全力打造幸福平原。鑒于人員變動和工作需要，經縣委、縣政府研究，決定對平原縣“掃黃打非”工作領導小組成員予以調整�，F將調整后的組成人員及成員單位工作職責通知如下：

一、領導小組成員

組長：趙明國縣委副書記

副組長：王繼鋒縣委常委、宣傳部長何新梅副縣長

成員：張成順縣委辦公室副主任、維穩(wěn)辦主任董烈強縣政府辦公室副主任

張云縣委宣傳部副部長、文明辦主任朱殿奎縣委政法委副書記、綜治辦主任孫寶勝縣文體廣新局局長高謙縣公安局副局長徐衛(wèi)東縣檢察院副檢察長王志�？h法院副院長

劉傳祥縣教育局副局長肖春縣交通局副局長許文杰縣工商局副局長

王懷強中國聯(lián)通平原分公司副總經理胥俊凱中國移動平原分公司副總經理李安生中國電信平原分公司副總經理陳玉剛縣郵政局副局長李勇縣城管執(zhí)法局副局長相子瑞縣文明辦副主任

領導小組下設辦公室，辦公地點設在文體廣新局，孫寶勝同志兼任辦公室主任。

二、領導小組成員單位工作職責

根據國家、省、市掃黃打非工作領導小組和縣委、縣政府關于進一步加強掃黃打非工作的指示精神，由縣委宣傳部牽頭組織，按照“統(tǒng)一領導、屬地為主、分兵把守”的工作機制，現將縣掃黃打非工作領導小組各成員單位的工作職責明確如下：（一）縣委辦公室、縣政府辦公室

代表縣委、縣政府領導和部署全縣掃黃打非工作。（二）縣委宣傳部

1.把握全縣掃黃打非工作的新聞宣傳基調，指導和掌握重大掃黃打非行動的宣傳報道和輿論導向。

2.把掃黃打非工作列入精神文明建設宣傳的內容。協(xié)調新聞媒體及時準確地宣傳掃黃打非工作的意義、知識和成果。（三）縣委政法委、縣維穩(wěn)辦及綜治辦

1.將掃黃打非工作列入維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理的考評內容。

2.配合縣掃黃打非重大案件的查處工作，協(xié)調在掃黃打非工作中公安局、檢察院、法院等部門對案件的處理。

3.協(xié)調對掃黃打非工作中出現失職、瀆職的工作人員的調查處理工作。

（四）縣公安局

1.參加全縣掃黃打非統(tǒng)一行動，協(xié)同有關部門做好具體工作。2.負責掃黃打非工作中有關盜版、淫穢、政治性非法出版物大案要案的偵破。

3.協(xié)助配合市掃黃打非辦、新聞出版和廣播電視、文化、工商等部門組織的掃黃打非工作和執(zhí)法行動。

（五）縣檢察院、縣法院

大力支持和配合各部門、單位的掃黃打非工作，積極給予法律指導和咨詢；按法律規(guī)定審查批捕、起訴犯罪嫌疑人員；對該類案件的刑事立案進行監(jiān)督；查處在掃黃打非過程中涉嫌構成貪污、賄賂的國家工作人員瀆職犯罪行為。從嚴懲罰生產、運輸、經營非法出版物的犯罪分子。

（六）縣教育局

1.在學校開展保護知識產權和拒絕購買盜版及有政治問題、淫穢內容的書刊、教材教輔及音像制品的教育活動。

2.配合有關單位對學校內部和校園周圍的書店、音像制品商店、游商進行清理整頓。

（七）縣交通局

1.督促各客貨運站場加強盜版、淫穢、政治性非法出版物的檢查，從源頭上進行封堵，嚴禁其流通。

2.加強對營運車輛的路檢路查，建立流動監(jiān)管機制。3.密切配合新聞出版和廣播電視、公安、文化等部門的掃黃打非行動，及時向有關部門通報非法音像制品、政治性印刷品的流動信息。

（八）縣工商局

1.加強市場巡查，查處各類無證照的經營活動，依法取締在市場監(jiān)管過程中發(fā)現的非法經營戶。

2.參加全縣掃黃打非統(tǒng)一行動，密切配合有關部門做好具體工作。

3.配合新聞出版和文化部門，對全縣印刷行業(yè)、出版物經營企業(yè)進行清理整頓，培育健康的市場體系，并加強規(guī)范管理工作。（九）縣文體廣新局

1.參加全縣掃黃打非統(tǒng)一清查行動，配合有關部門做好具體工作。

2.制定全縣清理整頓文化市場行動方案和行動計劃，協(xié)調組織和指導有關業(yè)務部門開展清查整頓行動。

3.根據《音像制品管理條例》的規(guī)定，行使對音像制品的進口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)管，并制定清查音像制品市場的行動方案，協(xié)調組織和指導有關部門開展統(tǒng)一清查行動。

4.負責對涉及盜版、內容違法的音像制品進行鑒定。5.根據法律、法規(guī)要求，對書報刊市場、電子出版物市場及印刷行業(yè)進行監(jiān)督管理。查辦和打擊經營盜版、淫穢及政治性非法出版物等違法活動。

6.制定清查整頓出版物、印刷市場、書報刊市場的行動方案和行動計劃，協(xié)調組織和指導有關業(yè)務部門開展統(tǒng)一清查行動。

7.負責對涉及盜版、淫穢和政治性非法出版物進行鑒定。8.參加全縣掃黃打非行動，會同有關部門做好具體工作。（十）中國聯(lián)通平原分公司、中國移動平原分公司、中國電信平原分公司

負責清理通過互聯(lián)網和熱線電話傳播不健康內容的信息，并及時將重大情況通報縣掃黃打非辦和有關職能部門。（十一）縣郵政局

嚴格檢查通過郵政寄遞的出版物品，依法對寄遞過程中發(fā)現的盜版或有不健康內容的非法出版物交由有關部門處理，防止各種非法出版物品通過郵政渠道流通。發(fā)現重大情況要及時通報縣掃黃打非辦和有關職能部門。（十二）縣城管執(zhí)法局

1.參加全縣掃黃打非統(tǒng)一行動，會同有關部門做好具體工作。2.加強巡查，依法清理街邊和市場的游商、小販，從嚴查辦銷售盜版、淫穢、政治性非法出版物經營活動。（十三）縣掃黃打非工作領導小組辦公室

1.負責縣掃黃打非工作領導小組的日常工作，具體領導、部署和綜合協(xié)調全縣掃黃打非工作。

2.組織、協(xié)調全縣性掃黃打非工作的集中統(tǒng)一行動。3.負責對全縣收繳的非法出版物集中保管、統(tǒng)一銷毀。4.負責對重大案件的跟蹤督辦。

擴展閱讀：掃黃打非工作方案201*

永吉縣“掃黃打非”工作實施方案

201*年是中國共產黨成立90周年和實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是文化體制改革進入關鍵階段的一年，在這樣重要的時間節(jié)點上，“掃黃打非”工作面臨著前所未有的新形勢、新情況、新問題，保穩(wěn)定、促發(fā)展的任務更加艱巨、更加繁重。我們將按照上級要求，全面履行“掃黃打非”工作職責，在做好常規(guī)工作的基礎上，集中時間、集中力量，在重點工作上取得新的突破。

一、重點工作

根據全國“掃黃打非”工作小組辦公室的統(tǒng)一部署，按照省“掃黃打非”領導小組的工作要求，結合我縣的實際情況，重點開展好四個方面的專項治理工作。

1、組織開展嚴厲查堵政治性非法出版物及有害信息專項治理活動。切實做到禁止境外流入、禁止境內出版、禁止非法印刷、禁止市場銷售、禁止網上傳播、禁止媒體炒作。重點查堵妄評當的十八大人事安排、編造黨內斗爭謠言、炒作政治體制改革、鼓吹藏獨和新疆分裂等內容的非法出版物和有害信息。

2、組織開展掃除網上淫穢色情文化垃圾的專項治理活動。在繼續(xù)鞏固互聯(lián)網和手機媒體傳播淫穢色情信息專項行動成果的基礎上，進一步完善凈化網絡環(huán)境的長效機制，大

力清查收繳宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等的圖書、報刊、音像電子出版物和網絡出版物。

3、組織開展打擊侵權盜版專項治理活動。重點查繳盜版暢銷書、工具書、教材教輔讀物、影視和音樂光盤、計算機軟件，加強對出版物制作批發(fā)、零售、出租單位的日常監(jiān)管，堅決取締兜售非法出版物的游商地攤和無證照經營者。大力整治互聯(lián)網和手機媒體的侵權盜版行為。

4、組織開展新聞出版領域打“四假”專項治理活動。嚴肅整治非法違規(guī)報刊，維護新聞出版秩序。依法取締非法設立的報刊社、編輯部、記者站、工作站，堅決打擊假報刊、假新聞、假記者、假記者站。特別是嚴厲打擊假冒記著和網站新聞采編人員身份招搖撞騙、敲詐勒索、聚斂錢財、擾亂社會秩序的行為。

二、專項行動時間

根據國家、省“掃黃打非”工作小組辦公室專項行動時間安排及我縣的實際情況，1月至3月開展“兩會”“兩節(jié)”專項行動；1月至6月，開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動；4月至12月，開展打擊非法出版物專項行動；7月至9月，開展打擊淫穢色情信息和非法出版物專項行動；9月至11月，開展打擊非法報刊專項行動。

三、工作措施

1、建立健全行政執(zhí)法快速反應機制。

行政執(zhí)法工作要按照統(tǒng)一部署、分級實施的原則，明確職能，明晰責任，逐步建立鄉(xiāng)、縣、市、省快速反應機制。建立健全案件信息傳遞縱向快速反應機制、重大案件查處橫向快速協(xié)調機制、違法案件破獲情況快速上報機制、群眾舉報快速受理機制、涉嫌刑事案件快速移送機制。

2、查辦大案要案。要把查辦案件，特別是查辦大案要案作為執(zhí)法工作的著力點和突破口，對一些具有典型影響的大案要案，要集中力量快速辦結，嚴格執(zhí)法程序，對觸犯法律的，要及時移送司法機關，追究其刑事責任，以此震懾違法違紀行為。

3、開展明察暗訪。定期組織由領導小組成員單位參加的檢查組，到縣內各場所進行工作檢查、聽取工作匯報、總結工作經驗，全面指導“掃黃打非”工作。不定期地堆縣內各出版物市場進行暗訪，及時發(fā)現問題、解決問題，并通過掃黃打非簡報和專項情況通報兩種形式，將檢查中發(fā)現的問題通報反饋給當地“掃黃打非”辦公室，問題嚴重并多次通報整改無明顯成效的地區(qū)，將情況直接反饋給當地黨政領導部門。

4、加強社會宣傳。要把宣傳作為擴大“掃黃打非”工作影響的重要推手，抓緊、抓好、抓出成效。通過開辦專題講座、業(yè)務培訓班、經驗交流會等形式，加強對執(zhí)法人員的宣傳教育，提高執(zhí)法人員的工作素質和能力，樹立服務意識，

強化法治觀念，規(guī)范執(zhí)法行為；利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，重點宣傳“掃黃打非”工作成果，同時揭露制黃販黃、侵權盜版、非法出版等破壞社會秩序活動的危害，擴大“掃黃打非”工作的社會影響，保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢，樹立行政執(zhí)法部門的威信，為“掃黃打非”工作營造良好的氛圍。

四、工作要求

1、統(tǒng)一認識，明確責任。各部門要統(tǒng)一認識，明確責任，不斷提高工作主動性。要充分認識做好“掃黃打非”工作的重要性和緊迫性，堅決貫徹中央和省“只能加強、不能削弱、長期堅持、毫不動搖”的指示精神，進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識，積極適應形勢變化，準確把握工作重點，把思想統(tǒng)一到中央和省市對當前形勢的研判和工作部署上來，圍繞中心，服務大局。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確工作職責，把工作任務逐項細化，落實到具體的責任人。

2、注重執(zhí)行，狠抓落實。各部門要按照省市“掃黃打非”工作領導小組的統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)本部門的工作實際，采取有效措施，注重執(zhí)行，狠抓落實，全面完成各項工作任務。

3、加強督查，依法問責�？h“掃黃打非”工作領導小組將加強對各部門的督查，針對工作中存在的問題，要查原

因找辦法，限期整改，問題嚴重并造成一定社會影響的要給予通報批評，情況嚴重的要依法追究責任。

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