201*年地稅局黨風廉政建設落實情況匯報提綱
某某地稅局黨風廉政建設落實情況匯報提綱
201*年以來,我局黨風廉政建設和反腐敗工作在市局黨組和縣委、政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹全區(qū)、全盟地稅工作暨黨風廉政建設會議精神,緊緊圍繞全縣稅收中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、與時俱進、開拓創(chuàng)新的原則,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系,堅持求真務實,創(chuàng)新工作理念,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,進一步強化“兩權(quán)”監(jiān)督,全面提升了我局黨風廉政建設和反腐敗工作水平。一、提高認識,抓好重點工作落實
今年以來,我局組織干部職工認真學習全省、全市地稅工作暨黨風廉政建設會議精神,并將xx局長在全省和xx局長在全市地稅工作暨黨風廉政建設工作會議上的重要講話,以及省局xx副局長和市局xx副局長所作的廉政建設工作報告納入黨風廉政學習、政治學習內(nèi)容,吃透精神、提高認識的同時,不斷抓好落實。
一是認真開展“懲防體系建設和相關改革推進年”活動。按市局要求我局積極開展相關工作,將建立健全《懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》和《某某省貫徹落實工作規(guī)劃實施辦法》納入全局中心組政治學習,并對局機關內(nèi)部黨風廉政建設各項制度重新進行梳理整改。
二是不斷嚴格內(nèi)部考核。年初,根據(jù)各股室、地稅所人員調(diào)整情況,重新修訂了《懲治和預防腐敗體系201*201*年重點部門主要
工作任務臺帳》,嚴格對各股室、地稅所進行考核、監(jiān)督,落實執(zhí)法責任追究制度。
三是不斷加強廉政文化建設。多年來,我局始終把廉政文化建設作為一項重要工作來抓,積極開展“倡導廉政文化,打造廉潔地稅”為主題的廉政文化建設,廣泛開展讀書思廉、寫作宣廉、專題倡廉、黨課講廉、文化興廉等活動。同時邀請縣紀委有關領導來機關作專題報告,積極組織全體稅干參加《工作規(guī)劃》知識答題,通過黨組書記、局長xx上黨課和在局機關顯著位置設立廉政文化長廊,張貼廉政格言、警句等形式,不斷加強全局干部職工的廉潔意識。并且大力推進廉政文化進家庭活動,主要形式包括向干部家屬發(fā)放廉政倡議書和開展“廉內(nèi)助”、“五好家庭”、“學習型家庭”、“廉潔家庭”等評選活動。
四是加大稅收執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察力度。根據(jù)市局要求,我局利用發(fā)票檢查的契機,不斷加大稅收執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察力度,尤其是加大對重點企業(yè)進行檢查,截止到目前,尚未發(fā)現(xiàn)重大涉稅案件。二、不斷加強糾風工作,確保今年測評保持好成績
一是制定全年行風建設規(guī)劃,接受社會監(jiān)督。年初我局制定了政風行風工作總體規(guī)劃,利用稅收宣傳月向社會各界人士、廣大納稅人發(fā)放行業(yè)作風測評表,重新聘請了特邀監(jiān)察員和廉政監(jiān)督員,通過在局機關醒目位置設置舉報監(jiān)督臺、公布舉報電話、利用網(wǎng)絡號召廣大納稅人參與測評等形式廣泛接受社會各界人士的監(jiān)督,認真對待和處理反饋問題,并及時整改、糾正。同時利用學習《廉政準則》的有
利契機加強行風建設,利用紀律作風整頓活動加強內(nèi)部管理,有效改善了工作環(huán)境。
二是查找不足,爭取取得更大進步。今年,我局按照年初確定的目標,結(jié)合去年行風測評工作開展情況,查找不足,吸取寶貴經(jīng)驗,努力保持第一名的好成績。同時結(jié)合學習貫徹《廉政準則》活動、紀律作風整頓活動加強隊伍建設,積極開展“文明杯“創(chuàng)建活動,在局機關內(nèi)部取得了較大的成效。
三是認真對待上級考評,努力開創(chuàng)新局面。作為行政執(zhí)法機關,在糾風工作中不可避免地出現(xiàn)一些納稅人不滿意的情況,甚至使個別納稅人存在抵觸行為,我們將不斷提升行政執(zhí)法能力,盡最大努力為納稅人服務。同時希望上級機關綜合評價我局的工作作風情況。三、加大內(nèi)部審計工作,進一步加強機關內(nèi)部管理
今年以來,我局按照市局要求,積極開展內(nèi)部審計工作,4月份及時成立了內(nèi)部審計領導小組,抽調(diào)專人對全局各股室、所進行審計,重點審計局機關基建工程是否按照規(guī)定進行項目管理、審批、建設情況;大宗物品采購是否符合規(guī)定程序;固定資產(chǎn)管理和處置;規(guī)范性文件制定;干部選拔任用執(zhí)行情況;稅收管理工作中減免稅、緩稅審批情況;窗口發(fā)票開具情況;企業(yè)、個體工商戶管理情況等。通過審計及時掌握了機關內(nèi)部情況,同時,緊密結(jié)合市局內(nèi)部審計組的整改建議,我局積極制定相關整改措施對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時的整改。一是組織財務人員認真學習《財務制度》和《現(xiàn)金管理辦法》,以高度的責任心認真審核報銷憑證,遵守《財務制度》,杜絕超額使
用現(xiàn)金現(xiàn)象的發(fā)生。二是認真清理往來賬款,及時處理來往賬務,最大限度的減少暫付、暫存款。三是對支付兩代手續(xù)費提取問題及時與財政部門核實,如發(fā)現(xiàn)問題出在我局,及時進行更改。四是要求財務人員嚴格把關,杜絕在以后的賬務中報銷過路、過橋費和燃料費,以及其它《財務制度》規(guī)定不允許列支的費用。五是要求經(jīng)辦人對報銷單據(jù)時相關附件不全的進行補充,做到規(guī)范完整。
在內(nèi)部審計工作中,由于審計人員業(yè)務水平參差不齊,難免出現(xiàn)一些力不從心的情況,建議上級單位加強對基層局審計人員的培訓工作,以便審計人員及時掌握國家政策法規(guī),不斷提升納稅服務水平,為構(gòu)建和諧的征納關系提供有利條件。
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201*年黨風廉政建設目標責任完成情況報告許昌市地方稅務局:
201*年來,開發(fā)區(qū)地稅局在市局黨組的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為載體,把反腐倡廉建設放在更加突出位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,認真完成年初制定的各項工作目標。現(xiàn)將執(zhí)行目標責任情況匯報如下:一、明確分工,認真落實黨風廉政建設責任制
市局黨風廉政建設工作會議之后,我局迅速召開了局務會議進行認真學習傳達,并結(jié)合實際研究了具體的貫徹落實意見。隨后,我局對201*年的黨風廉政建設責任目標確定了總責任人和各項具體工作的責任領導、分管領導和科室責任人,由局長同各科科長簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,要求各責任人按照負責項目認真完成廉政建設責任目標,營造齊抓共管的局面。嚴格責任追究制度,進行明確分工,一級抓一級,責任到人,使我局黨風廉政建設工作切實落到實處。
為進一步抓好責任分解,我局本著“誰主管、誰負責”的原則,規(guī)定局長對黨風廉政建設負總責,認真履行第一責任人的職責。班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負“直接領導責任”,認真履行“直接負責人”的職責。嚴格履行“一崗雙責”,班子成員將黨風廉政建設與稅收工作同安排,同落實,統(tǒng)籌兼顧,努力抓好。在每月例會上,各科都要把上月的廉政建設情況進行匯報,局長每月都要把近期的反腐重點給大家重申。結(jié)合每季度的目標考核,各科對黨風廉政建設情況認真進行總結(jié)反思,查漏補缺,防患未然。全局上下高度重視黨風廉政建設工作,自我防范,加強監(jiān)督,顧全大局,積極向上,構(gòu)筑了良好的廉政氛圍。二、多措并舉,狠抓廉政教育和領導干部廉潔自律工作
拓展教育載體。我局不斷開拓廉政宣傳教育載體,加強對領導干部的廉潔從政教育。一是實行廉政教育信息化。通過在內(nèi)網(wǎng)上開辟廉政教育專欄,在每臺電腦安裝“廉政提醒”,充分發(fā)揮現(xiàn)代化智能辦公的優(yōu)勢,將工作和學習有機地結(jié)合起來,變集中學習為自主學習,變定期學習為經(jīng)常性學習,進一步增強反腐倡廉教育的針對性和實效性,提高預防職務犯罪的意識。二是扎實開展警示教育。2月25日,請市檢察院工作人員組織了一次講座,增強地稅人員的法制觀念;組織全體干部職工參觀魏都區(qū)檢察院反腐倡廉教育基地,組織部分干部職工參觀第三監(jiān)獄,、、、、;組織班子成員觀看市局組織的廉政教育警示片,并撰寫了心得體會。這些活動為領導干部特別是年輕領導干部敲響了警鐘,思想觸動很大,使干部從中汲取教訓,引以為戒。三是積極開展紅色教育。今年10月,組織全局干部職工赴西柏坡革命圣地,重溫黨史,、、、、、、四是把廉政教育向家庭延伸。向地稅干部家屬發(fā)出廉政教育信函,邀請地稅干部家屬配合單位做好“八小時”以外廉政教育,爭當“廉內(nèi)助”。各方加壓緊逼的警示教育活動,使黨員干部特別是黨員領導干部增強了接受監(jiān)督的自覺性,在平時的工作生活中,自覺抵制各種不正之風,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,抵制權(quán)力、金錢、美色的誘惑,繼續(xù)保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),立黨為公,勤政為民,永葆人民公仆本色,做廉政勤政的表率。
強化稅務干部思想政治教育。今年,我局除了堅持和完善領導班子學習制度、全體人員日常政治學習制度外,還開展了幾項專題學習,提高稅務人員的政治素質(zhì),增強反腐意識。一是組織了新黨章專題學習。傳達市局黨風廉政建設會議精神,開展黨章學習專題活動,制定學習計劃,做好組織和考核工作。黨員領導干部帶頭學習貫徹黨章,強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念,通過學習貫徹黨章,著力解決好自身存在的各種問題。二是抓好時事教育。要求全體干部職工了解國家時事動態(tài),了解黨和國家新時期的路線方針政策,使稅務干部自覺養(yǎng)成“顧大局、識大體”的良好習慣,在稅收工作中,堅持依法治稅,優(yōu)質(zhì)服務,努力促進社會和諧。
領導干部廉潔從政常態(tài)化。我局黨員領導干部能夠按照廉潔自律準則的要求做好稅收工作,能夠嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的“十二條規(guī)定”和“禁酒令”,自我嚴格要求,自覺廉潔自律。領導干部帶頭做好本職工作,帶頭做到廉潔自律,帶頭做到禁酒令和用車規(guī)定,今年全年領導干部沒出現(xiàn)一起違法違紀案件,并在今年中秋節(jié)主動上交禮金、、次,由稅收管理員退還禮金、、次,維護了領導干部的廉政形象。三、強化措施,嚴格落實信訪責任制
一是我局認真執(zhí)行嚴格依法辦信辦案規(guī)定,健全和完善辦信辦案工作流程,強化案件監(jiān)督管理,暢通群眾訴求渠道,規(guī)范信訪接待和處理辦法,對舉報案件及時有效進行處理。今年全年,我局未接到一起舉報案件。
二是全面落實局長接待日,自覺接受社會監(jiān)督,認真貫徹《信訪條例》和《關于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》,加強對查處違法違紀案件工作的領導,支持紀檢監(jiān)察部門依法依紀嚴肅處理。
三是積極開展治理商業(yè)賄賂和“小金庫”專項治理工作。通過專項治理,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,按照“標本兼治、重在治本”要求,切斷鋪張浪費、奢靡享受、違法亂紀的重要資金來源,實現(xiàn)從源頭上懲治和預防腐敗現(xiàn)象,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展,防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
四、注重實效,抓好糾正損害群眾利益的不正之風工作
我局堅決制止稅務人員利用職權(quán)對納稅人“吃、拿、卡、要、報”的行為,不定期對主要飯店、汽修廠、復印社以及娛樂場所進行暗訪,深入查詢稅務人員有無吃飯不給錢、修車不付賬和利用職權(quán)發(fā)行、攤派稅務報刊、書籍、資料等現(xiàn)象,查詢稅務人員有無向納稅人借錢和借占交通工具、通訊工具以及到企業(yè)報銷私車保險、修理和燃油費用的行為。通過調(diào)查,我局未發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的行為發(fā)生。
我局積極參與民主評議政風行風活動,切實抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,認真開展行風“回頭看”,鞏固民主評議行風成果,及時糾正行業(yè)不正之風,防止其反彈。切實加強地稅干部隊伍建設,實現(xiàn)行業(yè)規(guī)范服務,確保稅收任務的圓滿完成。行風整頓實施內(nèi)容包括著裝問題、辦稅服務廳工作要求、勞動紀律、會風紀律、征收管理、財經(jīng)紀律和處罰規(guī)定,并按照“三個代表”的要求,以廣大納稅人和人民群眾滿意不滿意為衡量標準,堅持“糾、建”并舉,“服務與管理”并舉,這是我局新班子把行風整頓同加強基礎工作有機結(jié)合并長期抓下去的有力措施。
201*年上半年,我局認真貫徹落實《河南省行政效能監(jiān)察辦法》,以開展“績效提升年”、“執(zhí)行力提升年”活動為切入點,大力加強效能建設,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。五、強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作
我局繼續(xù)加大對行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,按照“合理分權(quán)、公開示權(quán)、規(guī)范用權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作要求,積極參與到各項具體工作之中,著力從源頭上預防和治理腐敗。局領導不定期對稅收執(zhí)法、稅風稅紀行為明查暗訪,嚴防損害納稅人權(quán)益、以權(quán)謀私、以稅謀私等違法亂紀的行為發(fā)生,切實起到了監(jiān)督和威懾作用。
我局注重公開示權(quán)。一是強化對經(jīng)費使用情況的管理和監(jiān)督,對固定資產(chǎn)的采購、重大經(jīng)費的支出等都經(jīng)過局長辦公會研究議定后執(zhí)行,并向全局進行公開,接受監(jiān)督。二是多渠道推行政務公開。細化政務公開事項、負責人、公開范圍、公開形式等內(nèi)容,并通過內(nèi)外部網(wǎng)站、新聞媒體、政務公開欄等多種途徑和形式,圍繞減免稅審批、稅款核定等熱點、難點問題,實行陽光辦稅,促進了地稅機關與納稅人及社會各界的溝通和交流。六、從源頭上預防和治理腐敗工作我局認真執(zhí)行《行政許可法》,對不需事前審批的事項加強后續(xù)監(jiān)管,建立臺帳,如建立了《財產(chǎn)損失管理臺帳》、《土地使用稅管理臺帳》、《房產(chǎn)稅管理臺帳》等,依法實施稅務行政許可,加強稅收管理的監(jiān)督。我局還加強稅收執(zhí)法檢查,由監(jiān)察人員全程參與執(zhí)法檢查工作,通過對稅收法律法規(guī)、涉稅政策文件的執(zhí)行情況,稅款入庫情況,稽查案件的選案、檢查、審理、執(zhí)行等情況進行檢查復核,從中發(fā)現(xiàn)問題,有效延伸監(jiān)督觸角,把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),改變了事后監(jiān)督的被動局面。我局嚴格實施執(zhí)法過錯責任追究,今年對共對、、、人次進行了經(jīng)濟處罰,、、、人次進行了經(jīng)濟獎勵,使我局的執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提高。今年全年共有11個月實現(xiàn)了執(zhí)法零過錯(截止到11月底月底),受到市局多次通報表彰。
在201*年上半年的機構(gòu)改革過程中,我局嚴格落實機構(gòu)改革方案,嚴肅組織人事紀律,堅決杜絕干部選拔任用過程中的不正之風,在干部考察、選拔、任用過程中積極征求紀檢監(jiān)察部門的意見和建議,并對新選拔任用的股級干部進行了任前廉政談話。七、積極貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例
我局領導干部認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行《廉政準則》及、、、、、、、、、、,反復強調(diào)領導干部在黨風廉政建設中必須做到“八個不準”,加強了對領導機關和領導干部的監(jiān)督,逐步建立和完善對行使權(quán)力的制約機制;認真抓了重大事項報告、民主生活會、禮品登記、談話函詢、民主評議、述職述廉等制度的落實工作,并加強監(jiān)督檢查,做到為民、務實、清廉。在9月份以“加強領導班子建設,落實《廉政準則》為主題的民主生活會上,班子成員針對在學習和執(zhí)行《廉政準則》過程中存在的問題進行了反思,提出了有效的整改措施,達到了不斷提高處理問題能力和自身建設能力的目的。
為教育廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,加強地稅黨員自身建設,我局有計劃地開展黨員《黨章》學習活動,連續(xù)一個月在“周五學習日”組織全體干部集中學習了《中國共產(chǎn)黨章程》。同時,就“深入學習貫徹黨章,大力推進黨風廉政建設”作了專題討論,要求全體地稅干部,要牢記黨的宗旨,結(jié)合自身的工作特點,做好“三個服務”工作,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。在學習討論中,大家認為要遵照黨章,按黨員的標準嚴格要求自己,在學習工作等各個方面發(fā)揮好黨員應有的模范帶頭作用。八、建立健全懲治和預防反腐體系工作認真貫徹落實省局《建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年實施方案》及責任分工,結(jié)合工作實際,研究制訂了具體措施,并進行了責任分解;建立并推行廉政聯(lián)席會議制度。每季度召開有各科長參加的廉政聯(lián)系會議制度,傳達上級精神、通報工作進度、點評工作亮點、部署具體工作,實現(xiàn)了加強溝通與過程控制并重,切實提升了紀檢監(jiān)察工作績效。在今后的工作中,開發(fā)區(qū)地稅局將進一步加大黨風廉政建設的工作力度,認真落實黨風廉政建設責任制各項規(guī)定,繼續(xù)加強政治理論的學習和廉政教育,完善監(jiān)督制約機制,積極預防職務犯罪,狠抓制度落實,進一步加大責任追究,嚴厲懲處各類違規(guī)違紀行為,把黨風廉政建設的各項要求自始至終貫穿于地稅各項工作中,做實、做細,努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的高素質(zhì)地稅干部隊伍,保證地稅事業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
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