環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)
環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作也是每一個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任,近幾年來,公司在環(huán)境保護(hù)方面主要做了一下幾個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)了宣傳、培訓(xùn)工作。在具體工作中,公司充分利用多種形式,進(jìn)行廣泛的環(huán)保宣傳、教育工作,強(qiáng)化了員工的環(huán)境保護(hù)意識,使環(huán)境保護(hù)工作成為了公司全體員工的自覺行動;二是建立健全了環(huán)保工作管理制度,并嚴(yán)格考核落實(shí),完成了環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的編制,得到了環(huán)保部門的批準(zhǔn)并備案;三是狠抓了生產(chǎn)過程中的污染控制,為徹底解決鑄造污染問題,我們直接撤消了鑄造工段,生產(chǎn)過程中基本無用水工藝,不存在廢水排放問題;在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中易產(chǎn)生污染的主要有兩個(gè)因素,一是噴漆,二是噪音,為徹底解決上述污染問題,我們在噴漆過程中采用了目前國內(nèi)先進(jìn)且普遍采用的水簾噴漆工藝,該工藝能使在噴漆過程中產(chǎn)生的微量落漆隨水簾進(jìn)入密閉的循環(huán)水槽,解決了落漆飛發(fā)和外排問題,達(dá)到了《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1196)中有關(guān)排放要求。在防噪音方面我們根據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪音衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,首先選用了合理的低噪音生產(chǎn)設(shè)備,同時(shí)在新的生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)中,充分考慮防震、減震、消音等事項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際情況采取隔離操作等措施,確保了廠界噪聲達(dá)到了《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-201*)中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。四是進(jìn)一步提高電動機(jī)技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)水平,降低產(chǎn)成品的噪聲,公司在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格控制機(jī)械加工精度和電機(jī)裝配質(zhì)量,從而保證氣隙均勻,降低電機(jī)的震動和噪聲,對出廠電機(jī),逐臺進(jìn)行噪聲檢測,對超標(biāo)產(chǎn)品,一律判定為不合格產(chǎn)品,進(jìn)行返修或返工。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,盡量采用合理槽配合,適當(dāng)?shù)牟坌倍�,從而達(dá)到降低電機(jī)噪聲的目的,為顧客的環(huán)境保護(hù)工作奠定了良好的基礎(chǔ)�?傊�,通過上述工作的開展,極大地提高了我公司的環(huán)境保護(hù)能力,并得到了環(huán)保部門的認(rèn)可,自建廠至今,公司從未發(fā)生過環(huán)境污染事故。
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重慶環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)
重慶市環(huán)境保護(hù)局曹光輝(201*年11月4日)
尊敬的陳部長,各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表局黨組和全體干部職工,對陳部長和各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎,對陳部長和各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對我市環(huán)保工作的關(guān)心、重視和支持表示衷心的感謝!下面,我就近年來全市環(huán)境保護(hù)工作及我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有關(guān)情況作簡要匯報(bào):一、我市環(huán)境保護(hù)基本情況(一)全市環(huán)保部門基本情況
市環(huán)保局成立于1974年,為政府組成部門,201*年機(jī)構(gòu)改革時(shí)調(diào)整為直屬機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是對全市環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對區(qū)縣(自治縣)環(huán)保部門實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)12個(gè)處室和經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)兩個(gè)分局,下屬9個(gè)事業(yè)單位,其中,環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)為副廳級,其余8個(gè)為正處級。40個(gè)區(qū)縣(自治縣)均設(shè)有一級局建制的環(huán)保局,100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保機(jī)構(gòu)或?qū)#ḿ妫┞毉h(huán)保員。全市環(huán)保系統(tǒng)現(xiàn)有1989人。其中,局機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政人員94人(含兩個(gè)分局),中共黨員占90%,本科以上學(xué)歷占89%,廳級干部13名(博士4名、碩士3名),處級干部39名(博士7名、碩士10名);局屬事業(yè)單位現(xiàn)有324人,其中研究生77人(博士研究生4名);區(qū)縣
環(huán)保系統(tǒng)現(xiàn)有行政人員490名,事業(yè)人員1064名。(二)近年環(huán)保工作情況
近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“314”總體部署、市第三次黨代會和市委三屆三次全委會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“12345”工作思路(即“堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)、突出兩項(xiàng)重點(diǎn)、提升三大能力、實(shí)施四大行動、強(qiáng)化五條措施”。其中:“一個(gè)目標(biāo)”是進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展;“兩項(xiàng)重點(diǎn)”是三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)、主城區(qū)大氣污染防治與生態(tài)建設(shè);“三大能力”是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、改善環(huán)境質(zhì)量的能力和對環(huán)境的監(jiān)管能力;“四大行動”是“藍(lán)天行動”、“碧水行動”、“綠地行動”和“寧靜行動”;“五條措施”是完善督查考核和輿論監(jiān)督、完善環(huán)保法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系、完善環(huán)�?萍己彤a(chǎn)業(yè)支撐、完善環(huán)保投入機(jī)制、提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平),努力打造“西部領(lǐng)先,全國一流”的重慶環(huán)保,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時(shí),全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到改善。
第一,實(shí)施環(huán)保四大行動,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。從201*年開始,市政府相繼批準(zhǔn)實(shí)施了“藍(lán)天”、“碧水”、“綠地”和“寧靜”環(huán)保四大行動,由市環(huán)保局牽頭組織實(shí)施。一是強(qiáng)力推進(jìn)“藍(lán)天行動”。重點(diǎn)開展施工和道路揚(yáng)塵污染控制、燃煤及粉(煙)塵污染控制、機(jī)動車排氣污染控制等。二是大力實(shí)施“碧水行動”。以飲用水源保護(hù)為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》,實(shí)施城鎮(zhèn)生
活污染整治、工業(yè)污染防治、農(nóng)村面源污染防治、船舶污染防治、次級河流綜合整治等工程。三是穩(wěn)步推進(jìn)“綠地行動”。以建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管體系為重點(diǎn),實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動工程、生態(tài)人居優(yōu)化工程和生態(tài)文明工程等九大工程。四是啟動實(shí)施“寧靜行動”。全面開展了工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲和社會生活噪聲污染整治。
經(jīng)過全市上下的努力,取得了市民看得見、感受得到的成效。主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善,201*年滿足二級的天數(shù)達(dá)到289天,為201*年開展空氣質(zhì)量日報(bào)以來最好水平,較201*年增加了102天。截止今日,今年主城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)為275天,較去年同期增加了17天。全市城市生活污水集中處理率已超過68%(全國平均為60%),生活垃圾無害化處理率達(dá)到72%,在全國處于較高水平。長江干流水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,“三江”重慶段8個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)全部滿足水域功能要求,全市城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98.2%。全市森林覆蓋率達(dá)到33%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到27.12%。第二,強(qiáng)化總量減排控制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。市政府成立了鴻舉市長為組長的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了減排辦公室,強(qiáng)力推進(jìn)總量減排工作。市政府出臺了總量控制管理辦法,制定了總量減排實(shí)施方案和年度計(jì)劃,實(shí)行了總量減排任務(wù)下達(dá)、督查督辦、通報(bào)預(yù)警、檢查考核、限批限建等相關(guān)制度。重點(diǎn)實(shí)施了工程治理減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三大舉措。201*年,我市實(shí)現(xiàn)二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量兩項(xiàng)指標(biāo)雙下降,分別較201*年下降3.88%和4.81%。今年
上半年,我市二氧化硫和化學(xué)需氧量分別較去年同期下降3.03%和2.95%。
第三,完善環(huán)保體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力。市委市政府堅(jiān)持將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,出臺了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善我市環(huán)保工作長效機(jī)制的意見》,初步建立了環(huán)保綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、考核追究等工作機(jī)制。特別是黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核,在強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識、解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用,受到了中辦、國辦聯(lián)合督查組的肯定。此外,我們與京津滬三直轄市建立了環(huán)保經(jīng)濟(jì)定期交流聯(lián)系機(jī)制,與四川等省區(qū)達(dá)成了共建長江上游生態(tài)屏障協(xié)議。建立了突發(fā)性污染事故三級應(yīng)急防范體系,妥善處置了開縣井噴、天原化工廠氯氣泄露、墊江因特化工廠爆炸等80余起突發(fā)環(huán)境污染事件,維護(hù)了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。第四,加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。我們以保持黨員先進(jìn)性教育、“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動、“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動為契機(jī),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識和能力,隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。近4年,市環(huán)保局在政府目標(biāo)考核中均名列前茅,共獲得市委、市政府表彰13次,環(huán)保部(總局)表彰12次,被評為全國環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體,被市委、市政府命名為市級文明單位標(biāo)兵和黨建工作先進(jìn)單位。市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)連續(xù)兩屆被評為全市十佳行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),12369環(huán)保舉報(bào)受
理中心被團(tuán)中央評選為“全國青年文明號”。(三)環(huán)保工作面臨的形勢
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到我市的環(huán)境現(xiàn)狀,與國家和市委、市政府的要求以及廣大人民群眾的愿望相比,還存在很大的差距。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一方面,總量減排任務(wù)艱巨。一是減排任務(wù)重。由于重慶是全國酸雨和二氧化硫控制區(qū),又地處三峽庫區(qū),屬于環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)流域,國家下達(dá)給我市“十一五”期間的總量減排任務(wù)重,目標(biāo)高于全國平均水平,在西部地區(qū)也處于較高水平。二是主要污染物增量大。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對資源和能源需求加大,主要污染物產(chǎn)生和排放總量相應(yīng)增大。如“十一五”以來全市新增火電裝機(jī)容量近390萬千瓦,耗煤1100萬噸,新增二氧化硫排放量14萬噸。三是減排空間有限。我市“十五”期間已對火電廠安裝了脫硫設(shè)備,對大噸位的燃煤鍋爐實(shí)施了煤改氣等清潔能源工程,二氧化硫進(jìn)一步減排空間有限。同時(shí),我市大規(guī)模污水處理設(shè)施已經(jīng)建設(shè);而且由于三峽工程建設(shè),201*年前,庫區(qū)1397家工業(yè)企業(yè)在移民遷建過程中基本上都實(shí)現(xiàn)了關(guān)停搬遷,大幅度削減了污染物排放,全市化學(xué)需氧量減排的空間也越來越小。四是減排力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一些區(qū)縣認(rèn)識不足,減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,如三級管網(wǎng)建設(shè),去年的任務(wù)沒完成,今年管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度仍然緩慢。
第二方面,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善任務(wù)艱巨。近年來,我市主城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,但在全國47個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中仍處于靠后
位置,從綜合污染指數(shù)來看,今年環(huán)境質(zhì)量與去年相比有所下降,二氧化硫和二氧化氮濃度呈現(xiàn)上升趨勢。究其主要原因:一是新增火電量大,燃煤增多,煤質(zhì)差,部分脫硫設(shè)施運(yùn)行不正常。二是機(jī)動車污染加重。今年前三季度,楊家坪和南坪測點(diǎn)二氧化氮濃度較去年同期分別上升25.9%和10.6%。加之,我市主城區(qū)特殊的地理位置和特殊的城市結(jié)構(gòu),大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善的難度非常大。同時(shí),三峽庫區(qū)是我國淡水資源戰(zhàn)略儲備庫,保護(hù)三峽庫區(qū)一庫清水,是中央交辦給重慶的政治任務(wù)。三峽工程二期蓄水以來,雖然“三江”干流水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,但次級河流水質(zhì)有所下降,部分入江支流河段浮萍、“水華”頻發(fā),局部地區(qū)已影響到居民的飲用水安全。隨著三峽工程175米水位蓄水,庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)和城市飲用水安全還將面臨諸多不確定因素。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展情況
按照市委統(tǒng)一部署和要求,在指導(dǎo)四組的具體指導(dǎo)下,我們高度重視,精心準(zhǔn)備,迅速啟動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我局參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有局機(jī)關(guān)7個(gè)支部(含離退休支部)和經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)兩個(gè)環(huán)保分局的共165余名黨員,還有25名非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按要求參加相關(guān)環(huán)節(jié)的活動。(一)迅速啟動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動
10月7日,全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會和第一批單位工作會議后,我們立即召開黨組(擴(kuò)大)會和中心組學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和市委有關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的精神,認(rèn)
真研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案,于10月14日召開動員大會,及時(shí)啟動了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,我們把“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為重慶又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)環(huán)境支撐”作為活動主題,以“維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動”為實(shí)踐載體,努力實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo),即:“解放思想有新飛躍,提升能力有新進(jìn)步,解決問題有新成效,創(chuàng)新機(jī)制有新突破”。
為保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利開展,我們一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,抽調(diào)8名精干人員到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室集中辦公,在辦公設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。二是制定了活動方案。明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目的、主要工作任務(wù),需要解決的突出問題,以及活動的工作步驟和要求。三是集中準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料。統(tǒng)一購置了學(xué)習(xí)教育書籍,及時(shí)印發(fā)學(xué)習(xí)資料,為每位黨員干部訂制了專用學(xué)習(xí)筆記本,建立了專門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動資料檔案。四是營造濃厚氛圍。在市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)上開通了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動網(wǎng)頁,在局域網(wǎng)上開設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專欄,在局辦公大樓信息屏及戶外信息屏開通了宣傳平臺,對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行了廣泛宣傳。此外,制作了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動宣傳專欄,編印了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報(bào),在全局營造了濃厚的活動氛圍。五是層層落實(shí)責(zé)任。局班子成員分別聯(lián)系和督導(dǎo)所分管處室和單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,明確處以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)對象,要求在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中起好模范帶頭作用。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作
我們采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題研討、個(gè)人自學(xué)、撰寫心得體會、建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流平臺、制作宣傳展板等方式,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)研討。目前已陸續(xù)收到20余篇體會文章。按照我局制定的集中培訓(xùn)方案,我已做了開訓(xùn)動員并講了第一課,接下來還將邀請市委宣講團(tuán)的老師講課和觀看中央黨校的專題錄像。本周,我們將用兩天時(shí)間,集中全局系統(tǒng)副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行交流研討和案例分析,邀請專家教授作專題輔導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)處室將結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際作重點(diǎn)交流發(fā)言。為深入搞好調(diào)研,我們策劃了調(diào)研方案,分別由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),各處室、單位參加,成立了9個(gè)調(diào)研組,確定了《重慶市環(huán)境管理體制研究》、《以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,以環(huán)境準(zhǔn)入促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級》、《環(huán)保系統(tǒng)基層黨組織如何圍繞環(huán)保中心開展工作》等9個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,每個(gè)調(diào)研組重點(diǎn)圍繞一個(gè)課題展開專題調(diào)研。調(diào)查研究要求深入基層、深入群眾,認(rèn)真聽取服務(wù)對象的意見建議,真正通過調(diào)研,摸清實(shí)情,找準(zhǔn)問題,剖析原因,提出對策,建立健全環(huán)保工作機(jī)制體制。目前,各調(diào)研組的工作陸續(xù)展開。
為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不走過場、不流于形式,我們建立了“五項(xiàng)”制度。一是建立學(xué)習(xí)日制度。每周統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容,并將其同業(yè)務(wù)工作一樣安排進(jìn)入每周工作日程表。二是建立學(xué)習(xí)檢查制度。定期對各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查或抽查,并將檢查情況在政務(wù)辦公系統(tǒng)公布或利用簡報(bào)、支部書記會等形式通報(bào)。三是建立學(xué)習(xí)實(shí)踐
活動“大事記”制度。將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況專門進(jìn)行記載,及時(shí)將有關(guān)資料歸類和整理,推進(jìn)工作的規(guī)范化。四是建立例會制度。定期召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議、辦公室會議和支部書記會議,查找問題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究布置相關(guān)工作。五是建立聯(lián)系匯報(bào)制度。加強(qiáng)與市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室及指導(dǎo)組的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)和溝通有關(guān)工作,爭取有力的指導(dǎo)和幫助,學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(三)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動初步形成的認(rèn)識與體會
通過前一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化了我們對環(huán)境保護(hù)與科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。
一方面,環(huán)境保護(hù)是社會發(fā)展的重要領(lǐng)域,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;也只有全社會落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能有效解決當(dāng)前存在的環(huán)境問題,也才能在今后跨越式發(fā)展中不會出現(xiàn)新的環(huán)境問題,環(huán)境質(zhì)量不再進(jìn)一步惡化。因此,各級政府、各部門、全社會在謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、制定重大政策或作出重大決策、重大規(guī)劃、研究重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,都要考慮科學(xué)發(fā)展問題。
另一方面,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,環(huán)保部門在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中要牢固樹立:發(fā)展是第一要務(wù)的思想、環(huán)境保護(hù)必須堅(jiān)持以人為本的思想、環(huán)境保護(hù)要在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的思想、以及發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧環(huán)境保護(hù)的思想。具體來講:
第一,發(fā)展是第一要務(wù),環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要
手段。環(huán)境問題究其根源,是發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)造成的。環(huán)境問題在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生,也只能在發(fā)展過程中不斷加以解決。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,就缺乏改善環(huán)境的條件和資金支持,保護(hù)環(huán)境也難以奏效。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須兼顧環(huán)境保護(hù),發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。一方面,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,環(huán)境保護(hù)必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過強(qiáng)化總量減排,改善環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境容量和環(huán)境質(zhì)量的支撐。另一方面,必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),通過嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。
第二,以人為本是核心,保護(hù)環(huán)境是堅(jiān)持以人為本的重要體現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)體現(xiàn)以人為本,就是要不斷改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益,解決影響人民群眾身體健康、正常生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題。一方面,環(huán)境保護(hù)工作要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,著力解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;另一方面,要結(jié)合“五個(gè)重慶”建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施環(huán)保“四大行動”,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,確保老百姓在享受發(fā)展成果的同時(shí),喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。
第三,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求�?沙掷m(xù)發(fā)展,要求既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后人滿足其需要的能力構(gòu)成危害。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),既是全面發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要,更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的需要,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。工作中要立足解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源環(huán)境代價(jià)過大的問題、影
響可持續(xù)發(fā)展的問題等,努力用環(huán)境保護(hù)的政策措施,以清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方法,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)又快又快發(fā)展。
第四,統(tǒng)籌兼顧是根本方法,保護(hù)環(huán)境是促進(jìn)人與自然和諧的重要舉措。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,五個(gè)統(tǒng)籌中一個(gè)統(tǒng)籌就是統(tǒng)籌人與自然和諧,是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。環(huán)境保護(hù)的過程就是人類文明進(jìn)步的過程,就是人與自然和諧相處的過程。環(huán)境保護(hù)涉及方方面面,就環(huán)保論環(huán)保不行,就環(huán)保抓環(huán)保也不行,在環(huán)境保護(hù)中堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,就要運(yùn)用戰(zhàn)略思維來思考,既從微觀層面抓好工作,又要從宏觀層面推進(jìn),既立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),把環(huán)保工作置于人類社會與自然和諧相處來思考。
我們堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊研討、邊思考,目前初步查找了與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符的五個(gè)方面的差距:
一是思想認(rèn)識存在差距。一方面對發(fā)展是第一要務(wù)的認(rèn)識不足,一些同志還存在就環(huán)保論環(huán)保、為保護(hù)而保護(hù)的問題,服務(wù)發(fā)展的思想不夠解放,方法不夠靈活。另一方面,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局上沒有充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)承載力和環(huán)境容量。
二是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量存在差距。我市資源、能源消耗大,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量總體不高。如,我市的萬元GDP能耗比全國平均水平高15%,萬元工業(yè)增加值工業(yè)廢水、COD、SO2排放強(qiáng)度分別是國家平均水平的2倍、1.64倍、2.2倍。目前,我市以環(huán)境促進(jìn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不足、手段還不夠有力,環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策還不完善,環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境準(zhǔn)
入制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。
三是長效機(jī)制存在差距。近年來,我市已建立了一系列的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,有力推動了環(huán)保工作。但是由于工作力度不夠,創(chuàng)新方法不夠,長效機(jī)制還不健全;而且由于認(rèn)識不到位,推進(jìn)機(jī)制的落實(shí)力度不夠,已經(jīng)建立的機(jī)制還沒有形成常態(tài)化,還沒有形成齊抓共管的工作格局。
四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)存在差距。城鄉(xiāng)環(huán)境公共產(chǎn)品提供均等化存在差距,與城市相比較,對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入不足;城鄉(xiāng)環(huán)保規(guī)劃、環(huán)保設(shè)施建設(shè)沒有同步;農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系薄弱;農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)體系不完善等。
五是環(huán)境質(zhì)量存在差距。近年來,在全市的共同努力下,我市環(huán)境質(zhì)量不斷改善,人民群眾對環(huán)境的滿意度不斷升高,但是距離國家和市委、市政府的要求以及廣大人民群眾的愿望還有較大的差距,與市委三屆三次全委會提出的建設(shè)宜居城市和全國環(huán)境保護(hù)模范城市的目標(biāo)還有較大的差距;我們在工作措施、工作方法、工作力度等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)我市的環(huán)保工作我們將嚴(yán)格按照中央和市委的要求,認(rèn)真扎實(shí)地開展好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,堅(jiān)持規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新,確保在突出自身特色、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、完善體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上取得實(shí)效。第一,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討。一是采取“請進(jìn)來”共同探討、“走出去”學(xué)習(xí)考察、“沉下去”深入調(diào)研等方法,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高
認(rèn)識。二是結(jié)合工作實(shí)際,采取坦誠交心談心、廣泛征求意見、深入調(diào)研座談等方式,進(jìn)一步查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問題,找準(zhǔn)人民群眾關(guān)注環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
第二,努力解決突出問題。一是深入實(shí)際開展調(diào)查研究,形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,提出解決問題的對策措施,指導(dǎo)環(huán)保實(shí)際工作。二是針對查找出來的問題,通過召開專題組織生活會和民主生活會,進(jìn)一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,增添工作措施,完善工作機(jī)制,解決突出問題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。
第三,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動環(huán)保各項(xiàng)工作順利開展,將科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處,為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐。
一是強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。去年以來,為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“314”總體部署,我局提出了力爭到2020年,重慶環(huán)保在干部隊(duì)伍、工作機(jī)制、監(jiān)管能力、服務(wù)水平和工作成效等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“西部領(lǐng)先,全國一流”的目標(biāo),并印發(fā)了實(shí)施方案,我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步明確工作思路,細(xì)化工作措施,全面提高環(huán)保工作水平,確保目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。二是強(qiáng)化總量減排控制,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量。按照薄書記提出的“重慶節(jié)能減排工作要走在全國前列”的要求,我們將創(chuàng)新工作機(jī)制,加大減排力度。一方面,通過節(jié)能減排,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“由重向輕”轉(zhuǎn)變。另一方面,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長方式的
轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”總量減排目標(biāo)。三是深入實(shí)施四大行動,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。結(jié)合國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,深入實(shí)施環(huán)保“四大行動”,確保201*年主城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天以上,長江出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),為建設(shè)生態(tài)宜居城市提供良好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)。四是建立長效工作機(jī)制,努力形成環(huán)保工作新格局。通過建立總量減排調(diào)控機(jī)制,加大減排工作力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境容量;通過完善環(huán)境保護(hù)宏觀調(diào)控機(jī)制,不斷提高宏觀決策的能力和水平;通過完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,積極推進(jìn)綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券和綠色外貿(mào)等,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控能力;通過建立健全環(huán)境信用等級評價(jià)管理制度,推動企業(yè)環(huán)境誠信體系建設(shè);通過建立完善環(huán)境保護(hù)的社會監(jiān)督機(jī)制,積極推動社會公眾參與,維護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益。尊敬的陳部長、各位領(lǐng)導(dǎo),感謝你們一直以來對環(huán)保工作和環(huán)保干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)心和幫助。我們決心通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍自身建設(shè),切實(shí)推動和促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作,確保為重慶又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐。
友情提示:本文中關(guān)于《環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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