201*年國(guó)稅局執(zhí)法檢查總結(jié)報(bào)告
導(dǎo)讀:為了使稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作質(zhì)量得到保證,使執(zhí)法檢查工作走上規(guī)范化、日;揖謱⑷粘(zhí)法檢查工作與稅收征管質(zhì)量考核相結(jié)合、日常工作考核相結(jié)合,使我市的執(zhí)法檢查工作始終貫穿于其他各項(xiàng)工作中。
一、明確目標(biāo)、精心安排。
為了使稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作質(zhì)量得到保證,更好地對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,提高我市稅收?qǐng)?zhí)法水平,推進(jìn)依法治稅。年初各縣局根據(jù)《*市國(guó)家稅務(wù)局日常執(zhí)法檢查辦法(試行)》,制定了日常執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,將一般納稅人稅務(wù)管理、按帳征收的小規(guī)模納稅人帳簿設(shè)置情況管理、重點(diǎn)的定期定額戶管理、欠繳稅款管理、特種發(fā)票、普通發(fā)票(特別是收購(gòu)憑證)管理、稅務(wù)稽查的實(shí)施、外勤崗位執(zhí)法情況作為日常執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。并就此專(zhuān)門(mén)成立了執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)日常執(zhí)法檢查的指導(dǎo)和督促,對(duì)日常執(zhí)法檢查中查出的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,實(shí)施過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
二、認(rèn)真檢查,及時(shí)通報(bào)整改。
為了使稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作質(zhì)量得到保證,使執(zhí)法檢查工作走上規(guī)范化、日;,我局將日常執(zhí)法檢查工作與稅收征管質(zhì)量考核相結(jié)合、日常工作考核相結(jié)合,使我市的執(zhí)法檢查工作始終貫穿于其他各項(xiàng)工作中。在檢查考核中,統(tǒng)一制定檢查方案,統(tǒng)一組織人員實(shí)施,檢查結(jié)束后,對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)匯總,分析綜合,將執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情況在市局局域網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行情況通報(bào),對(duì)存在問(wèn)題責(zé)令限期整改。201*年度,全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)進(jìn)行日常執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中的一些問(wèn)題,主要集中在:1、存在漏征漏管現(xiàn)象。既有辦理稅務(wù)登記未進(jìn)行稅種認(rèn)定現(xiàn)象,又有未辦理稅務(wù)登記繳納稅款現(xiàn)象,有關(guān)稅款定額不足;
2、特種發(fā)票開(kāi)具不規(guī)范。開(kāi)據(jù)發(fā)票和稅票不能夠相互注明號(hào)碼;
3、使用有關(guān)稅務(wù)文書(shū)、條款不規(guī)范,文書(shū)告知時(shí)限錯(cuò)誤;4、個(gè)別管理分局存在執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象,越權(quán)進(jìn)行處罰;
5、有的分局行政處罰程序不符合征管法要求存在多種稅務(wù)文書(shū)填寫(xiě)一份送達(dá)回證現(xiàn)象;
6.稅種認(rèn)定中將行業(yè)認(rèn)定和稅目認(rèn)定錯(cuò)誤。如將商業(yè)認(rèn)定為其他行業(yè);
7.執(zhí)行稅收政策理解錯(cuò)誤。如納稅人銷(xiāo)售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)稅收優(yōu)惠問(wèn)題、進(jìn)行生產(chǎn)性加工納稅人起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和適用稅率問(wèn)題。
對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題,我們根據(jù)*市國(guó)稅局《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行了責(zé)任追究。201*年全市國(guó)稅系統(tǒng)共有44xxxx次受到責(zé)任追究,其中批評(píng)教育5xxxx次、限期改正13xxxx次、扣發(fā)獎(jiǎng)金16xxxx次(1177xxxx)、作出書(shū)面檢查3xxxx次、通報(bào)批評(píng)4xxxx次。
三、全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。
為了規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、提高執(zhí)法水平,推進(jìn)依法治稅工作,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和市局的《日常執(zhí)法檢查實(shí)施辦法》,我們將執(zhí)法檢查工作重點(diǎn)放在日;,對(duì)有令不行、執(zhí)法不規(guī)范,出了問(wèn)題的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。一是做好執(zhí)法檢查后的總結(jié)分析工作,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析,找出存在問(wèn)題的根源,是屬于征管中的客觀問(wèn)題還是執(zhí)法人員的主觀思想意識(shí)問(wèn)題,開(kāi)展過(guò)錯(cuò)人員集中座談,杜絕在今后工作中重犯同樣的錯(cuò)誤。二是根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任情況通報(bào),開(kāi)展執(zhí)法討論,將日常執(zhí)法工作提高到思想政治高度,以身邊發(fā)生的典型案例來(lái)警醒自己,珍惜手中的權(quán)力、珍惜自己的家庭。三是總結(jié)執(zhí)法檢查工作經(jīng)驗(yàn),使執(zhí)法檢查做到與時(shí)俱進(jìn)。隨著執(zhí)法責(zé)任制的不斷推進(jìn),執(zhí)法工作中較容易被發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤也越來(lái)越減少,這就要求我們檢查人員要不斷提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí),適應(yīng)征管改革的需要,適時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決新的問(wèn)題。201*年以來(lái),雖然我局稅收?qǐng)?zhí)法工作在去年的基礎(chǔ)上又上了一個(gè)新的臺(tái)階,但我們工作中還有不足,與*局的要求尚有差距,今后我局將在*局法規(guī)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織開(kāi)展日常稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,進(jìn)一步規(guī)范我市稅收?qǐng)?zhí)法。
擴(kuò)展閱讀:國(guó)稅執(zhí)法檢查專(zhuān)題匯報(bào)材料
市國(guó)家稅務(wù)局執(zhí)法檢查工作匯報(bào)材料
尊敬的總局執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,非常榮幸能夠向總局執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,我代表市國(guó)稅局感謝各位領(lǐng)導(dǎo)百忙中能夠來(lái)我局檢查指導(dǎo)和給予我們的傾心關(guān)懷表示衷心感謝!
下面,我分四個(gè)方面給各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào):一、市的情況介紹
近年來(lái),市國(guó)民經(jīng)濟(jì)始終保持又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。201*年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)元,同比增長(zhǎng)13%,財(cái)政總收入突破元,增長(zhǎng)20.1%,較“十五”期末接近翻兩番!笆晃濉逼陂g累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3412億元,較“十五”期間翻了一番多,而且是前十個(gè)五年計(jì)劃投資總額的2.3倍。經(jīng)歷了新世紀(jì)以來(lái)幾年的快速發(fā)展,首府經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力已經(jīng)走進(jìn)西部12個(gè)省會(huì)城市的前列,具備了與東部發(fā)達(dá)地區(qū)同臺(tái)競(jìng)技的能力和水平,榮膺“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20強(qiáng)城市”、“中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市”,并提出了到201*年經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市前10名的奮斗目標(biāo)。
二、市國(guó)稅局局情簡(jiǎn)介
成立于年,下設(shè)個(gè)科室,個(gè)社團(tuán)組織,個(gè)直屬機(jī)構(gòu),個(gè)旗縣區(qū)國(guó)家稅務(wù)局,個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局。全系統(tǒng)共有在職干部、職工1513人。專(zhuān)科以上學(xué)歷占總數(shù)94%;35歲以下占24%,36歲
至46歲占53%,47歲以上占23%;全系統(tǒng)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)11人,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)199人,副調(diào)研員4人,正副主任科員224人。其中呼市國(guó)稅局現(xiàn)設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)9名。
201*年全市所管理的戶數(shù)共計(jì)戶。其中,單位納稅人戶(其中增值稅一般納稅人戶),個(gè)體工商業(yè)戶33071戶。全年納稅額100---500萬(wàn)元以上的納稅戶有戶,500萬(wàn)元以上的納稅戶有戶,重點(diǎn)稅源企業(yè)占我市稅收收入已達(dá)到79.6%。
“十一五”期間,市國(guó)稅局按照全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)稅收工作科學(xué)發(fā)展新思路,努力把握“推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”的重點(diǎn),以調(diào)研、規(guī)范、創(chuàng)新為主線,稅收收入大幅增長(zhǎng),依法治稅深入推進(jìn),征管水平顯著提升,納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,稅收信息化建設(shè)快速發(fā)展,內(nèi)部管理更加規(guī)范,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
全市國(guó)稅收入以年均22.5%、增幅逾10個(gè)億的速度持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng),“十一五”時(shí)期比“十五”期間增收282.5億元,增幅234.6%;201*年,全市累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入115.28億元,為201*年的2.2倍,首次突破100億元,收入規(guī)模居全區(qū)第二位,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年自治區(qū)國(guó)稅局下達(dá)我局稅收收入目標(biāo)是億元,增長(zhǎng)9.8%。
近年來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)共獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)2項(xiàng)自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)12次,市市委、市政府及有關(guān)部門(mén)表彰19次,旗縣級(jí)各類(lèi)表彰160余次,連續(xù)五年被中共市市委、市政府評(píng)為實(shí)績(jī)突出的班子。
三、市國(guó)稅局稅收?qǐng)?zhí)法情況
我市國(guó)稅系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范,已初步形成了一整套相對(duì)完備的稅收行政執(zhí)法體系,依法治稅工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立稅收?qǐng)?zhí)法督察工作組織保障體系。在全市國(guó)稅系統(tǒng)成立各級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選拔政策法規(guī)、貨物和勞務(wù)稅、所得稅、征管、收入核算、稅務(wù)稽查、稅源管理、稅政等部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干,充實(shí)執(zhí)法督察隊(duì)伍的力量,按照下查一級(jí)的原則,認(rèn)真組織開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察,形成了市局重點(diǎn)督察、基層局全面自查,上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的工作機(jī)制,為執(zhí)法督察的有效開(kāi)展提供了有力的組織保障。
把握重點(diǎn),突出稅收?qǐng)?zhí)法督察的實(shí)效性和針對(duì)性。近年來(lái),全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)針對(duì)日常稅收?qǐng)?zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和易出現(xiàn)問(wèn)題的部分,圍繞減免稅政策執(zhí)行、企業(yè)所得稅管理、房地產(chǎn)和金融重點(diǎn)行業(yè)管理、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、一般納稅人認(rèn)定、進(jìn)出口退稅、消費(fèi)稅管理、非居民企業(yè)稅收管理等內(nèi)容,對(duì)政策執(zhí)行是否到位、程序是否規(guī)范、實(shí)體是否合法實(shí)施了重點(diǎn)督察。市局對(duì)基層局重點(diǎn)督察面每年達(dá)到50%以上,基層局自查面達(dá)到100%。在自查、督導(dǎo)、整改等各個(gè)階段的工作中,做到認(rèn)真細(xì)致、準(zhǔn)確無(wú)誤、不留死角。實(shí)事求是地反映執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、
政策處理所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為深入推進(jìn)依法治稅,全面提升稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化管理水平奠定了有利的基礎(chǔ)。
依托信息化平臺(tái),不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法督察質(zhì)效。近年來(lái),我局以信息技術(shù)為支撐,充分利用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),實(shí)施對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的過(guò)程監(jiān)控,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的預(yù)警,有效降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng),加強(qiáng)了執(zhí)法督察工作的人機(jī)結(jié)合,推進(jìn)了執(zhí)法督察的日;⒅贫然。201*年,稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)疑點(diǎn)信息庫(kù)上線運(yùn)行,通過(guò)疑點(diǎn)信息庫(kù)查找和生成執(zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù),采用市局和基層局人工實(shí)地核查的方法,對(duì)執(zhí)法疑點(diǎn)進(jìn)行自查自糾,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)行實(shí)體法行為的監(jiān)督和檢查,大大提高了執(zhí)法督察工作的質(zhì)量與效率。
加強(qiáng)責(zé)任追究,深入貫徹落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。我局以執(zhí)法督察和考核評(píng)議為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法督察結(jié)果的綜合運(yùn)用,將執(zhí)法督察與執(zhí)法責(zé)任制、目標(biāo)管理考核工作掛鉤,制定實(shí)施了《市國(guó)稅局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》、《市國(guó)稅局稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《市國(guó)稅局目標(biāo)管理考核辦法》。對(duì)執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)的過(guò)錯(cuò)行為,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,除給以經(jīng)濟(jì)和行政上的處罰外,涉及目標(biāo)管理的相關(guān)指標(biāo)還要按照目標(biāo)管理扣分辦法進(jìn)行扣分,確保責(zé)任追究到位,整改落到實(shí)處。目前,全市國(guó)稅系統(tǒng)已建立和健全了按照崗位督察、追究考評(píng)到崗的執(zhí)法督察和責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體
系,實(shí)現(xiàn)了制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員、責(zé)任的有機(jī)結(jié)合,使稅收?qǐng)?zhí)法督察力度不斷增強(qiáng)。
四、專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況
今年以來(lái),我局結(jié)合市稅收征管實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真疏理,周密部署,在全市國(guó)稅系統(tǒng)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。尤其針對(duì)利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益和在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題做出重點(diǎn)要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。成立了市國(guó)家稅務(wù)局利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和市國(guó)家稅務(wù)局在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作組織協(xié)調(diào)、明確任務(wù)要求、檢查落實(shí)情況,以及對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究解決,形成了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任、具體抓,相關(guān)部門(mén)要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),務(wù)求取得工作實(shí)效,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的工作局面。
同時(shí),我局在全系統(tǒng)范圍內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作相關(guān)文件精神,充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作是稅務(wù)系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際推進(jìn)反腐倡廉,加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化依法征稅的重要內(nèi)容,是促進(jìn)納人自覺(jué)遵從稅法,依法納稅人的保證,也是優(yōu)化納稅服務(wù),促進(jìn)征納
和諧,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益的重大舉措。
(二)明確專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù),確定工作重點(diǎn)。我局在認(rèn)真調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了專(zhuān)項(xiàng)治理工作的主要任務(wù)是要切實(shí)解決稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部向納稅人強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)、串通謀利等損害納稅人利益問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)的監(jiān)管,努力解決在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中高收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、服務(wù)不到位、“搭車(chē)”推銷(xiāo)機(jī)器設(shè)備等問(wèn)題,避免給納稅人增加不合理負(fù)擔(dān),切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
確定專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容為:檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)是否向每一戶新納入防偽稅控系統(tǒng)管理的納稅人提供《安裝使用增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)告知書(shū)》,告示納稅人需要購(gòu)買(mǎi)的專(zhuān)用設(shè)備、通用設(shè)備以及收取技術(shù)維護(hù)費(fèi)的情況及依據(jù);檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)是否對(duì)未經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn),服務(wù)單位以各種名義向納稅人收取防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用(如:培訓(xùn)費(fèi)、證書(shū)費(fèi)和換證費(fèi)等)情況;檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)服務(wù)單位向納稅人強(qiáng)行銷(xiāo)售通用設(shè)備、違規(guī)收取費(fèi)用或者未按規(guī)定提供技術(shù)服務(wù)等問(wèn)題的,是否立刻通知服務(wù)單位糾正,服務(wù)單位拒絕糾正的,是否及時(shí)書(shū)面報(bào)告上級(jí)主管部門(mén);在辦稅方式和中介機(jī)構(gòu)的選擇、信息技術(shù)的應(yīng)用、辦稅軟件的推廣過(guò)程中,稅務(wù)機(jī)關(guān)是否堅(jiān)持以納稅人自愿選擇原則為基本前提;在職稅務(wù)干部是否在中介機(jī)構(gòu)投資入股,兼職取酬;稅務(wù)干部是否接受中介機(jī)構(gòu)托請(qǐng),
在涉稅事務(wù)中為企業(yè)做假帳或假申報(bào),并串通謀利;稅務(wù)干部是否利用職務(wù)便利參與中介業(yè)務(wù),指定稅務(wù)代理。
(三)周密安排、確保專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效
我局嚴(yán)格按照總局及自治區(qū)國(guó)稅局要求和確定的工作任務(wù)及重點(diǎn),分動(dòng)員部署、自查摸底、重點(diǎn)督查和總結(jié)評(píng)估4個(gè)工作階段,開(kāi)展利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益和在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,每個(gè)階段都制定了詳細(xì)的內(nèi)容、開(kāi)展步驟及完成時(shí)限。到目前為止,利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益專(zhuān)項(xiàng)治理自查摸底階段工作于7月開(kāi)始,目前仍在開(kāi)展過(guò)程中,將于8月底完成;在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自查摸底階段工作已于7月底完成,并對(duì)自查工作情況進(jìn)行了總結(jié)上報(bào),目前已進(jìn)入重點(diǎn)督查階段工作。
(四)專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)工作自查情況及問(wèn)題。
確認(rèn)技術(shù)服務(wù)單位情況。經(jīng)自查核實(shí),地區(qū)的增值稅防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)工作,向納稅人告知有關(guān)事項(xiàng)情況。呼和浩特市共管理增值稅一般納稅人戶,其中使用防偽稅控設(shè)備開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的有戶。納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按要求及時(shí)向每一戶新納入防偽稅控系統(tǒng)管理的納稅人提供《安裝使用增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)告知書(shū)》,告知了納稅人需要購(gòu)買(mǎi)的專(zhuān)用設(shè)備、通用設(shè)備以及收取技術(shù)維護(hù)費(fèi)的情況及依據(jù)。
(五)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理相關(guān)問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施
一是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)單位的監(jiān)督管理工作。定期由納稅人填寫(xiě)《防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表》對(duì)技術(shù)服務(wù)單位做出評(píng)價(jià)。防偽稅控技術(shù)服務(wù)單位不定期向市國(guó)稅局和各基層局匯報(bào)當(dāng)月或當(dāng)期技術(shù)服務(wù)和工作情況。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪企業(yè)等措施不定期向增值稅一般納稅人了解服務(wù)單位技術(shù)服務(wù)等工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向服務(wù)單位通報(bào)責(zé)令改正。
二是加強(qiáng)對(duì)新認(rèn)定防偽稅控企業(yè)的培訓(xùn)安裝的管理。對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)逐戶下發(fā)《增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用通知書(shū)》和《安裝使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)告知書(shū)》,同時(shí)告知納稅人應(yīng)該繳納的費(fèi)用和可以自由選擇計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)渠道,避免因服務(wù)單位存在強(qiáng)行銷(xiāo)售等行為致使企業(yè)合法利益受損。
三是積極服務(wù)單位溝通,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)工作。
我局通過(guò)調(diào)查分析,征集納稅人技術(shù)服務(wù)需求,積極與服務(wù)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,要求服務(wù)單位為納稅人提供更為多化樣,且方便可靠的技術(shù)服務(wù)。
四是加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳中介機(jī)構(gòu)鑒證的管理。隨著納稅人納稅意識(shí)增強(qiáng),企業(yè)所得稅匯算清繳中,部分納稅人根據(jù)自身需要自行選擇了中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行所得稅鑒證,為此全市國(guó)稅系統(tǒng)通過(guò)加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、完善監(jiān)督機(jī)制等一系列方式,防止出現(xiàn)稅務(wù)機(jī)
關(guān)和稅務(wù)干部向納稅人稅人強(qiáng)街指定中介機(jī)構(gòu),串通謀利等損害納稅人利益的問(wèn)題。嚴(yán)明稅務(wù)人員廉政制度,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,有效的防止稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)、串通謀利等損害納稅人利益問(wèn)題的出現(xiàn),為維護(hù)國(guó)家的稅收利益和納稅人的合法權(quán)益,及正常有序開(kāi)展涉稅鑒證工作起到了積極的推動(dòng)作用。
五是嚴(yán)格要求,防范推行機(jī)具開(kāi)票工作中出現(xiàn)有損納稅人利益問(wèn)題。201*年,我局全面開(kāi)展推行機(jī)具開(kāi)具發(fā)票工作,要求各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員要提高認(rèn)識(shí),優(yōu)化服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)納稅人權(quán)益的意識(shí),不得因推行機(jī)具開(kāi)票工作影響納稅人正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和消費(fèi)者索取普通發(fā)票的合法需求。不得以任何形式和理由在推行過(guò)程中收取費(fèi)用,杜絕任何部門(mén)“搭車(chē)”推銷(xiāo)機(jī)器設(shè)備,由納稅人自己選擇是否參加培訓(xùn)和購(gòu)買(mǎi)所需設(shè)備,避免給納稅人增加不合理負(fù)擔(dān)。并不定期深入到基層局及納稅人中,征求、聽(tīng)取納稅人申請(qǐng)使用通用平推機(jī)打發(fā)票的意見(jiàn)和建議。截止目前,沒(méi)有接到稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員推銷(xiāo)機(jī)器設(shè)備的投訴。
(六)下一步工作安排。
我局將于8月底按時(shí)完成中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益專(zhuān)項(xiàng)治理自查摸底階段工作。并在總結(jié)自查階段工作的基礎(chǔ)上,按照工作部署要求及進(jìn)度,采取全面檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式,進(jìn)一步做好核實(shí)檢查工作,并進(jìn)行督促檢查,防止專(zhuān)項(xiàng)治理工作出現(xiàn)遺漏,
并針對(duì)自查階段反映出的問(wèn)題逐一進(jìn)行核實(shí),確保自查檢查情況及問(wèn)題準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,從而維護(hù)納稅人利益,并制定出更為切實(shí)有效的防范措施。
同時(shí),通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作,我局將建立起長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并切實(shí)解決稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部向納稅人強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)、串通謀利等損害納稅人利益問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)的監(jiān)管,解決在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中高收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、服務(wù)不到位、“搭車(chē)”推銷(xiāo)機(jī)器設(shè)備等問(wèn)題,避免給納稅人增加不合理負(fù)擔(dān),切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
以上匯報(bào)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。再次感謝總局執(zhí)法檢查組蒞臨我局給予親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo),我們將在總局的鞭策和信任下,在自治區(qū)國(guó)稅局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)努力,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),創(chuàng)新發(fā)展,取得更加突出的工作業(yè)績(jī)。
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