劉向東副局長在全省漁業(yè)互保工作會(huì)議上的講話
劉向東副局長在全省漁業(yè)互保工作會(huì)議上的講話（摘要）發(fā)布人:日期:201*年04月03日劉向東副局長
在全省漁業(yè)互保工作會(huì)議上的講話（摘要）
（根據(jù)錄音整理）
同志們：
09年全省漁業(yè)互保工作會(huì)議就要結(jié)束了，這次會(huì)議很重要，它是我們第二屆理事會(huì)召開的第一個(gè)年度工作會(huì)議，全省海洋與漁業(yè)工作會(huì)議昨天剛結(jié)束，今天,趙局長來參加我們的互保工作會(huì)議，并做了重要講話，對(duì)協(xié)會(huì)四年來的工作給予了充分肯定，并對(duì)今后的工作提出了殷切的希望和要求，這是省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們?nèi)w互保工作者工作的一個(gè)肯定、鼓勵(lì)和支持，我們深表感謝！四年來的實(shí)踐已經(jīng)充分證明了開展?jié)O業(yè)互助保險(xiǎn)的重要性和必要性，對(duì)此我非常有信心。當(dāng)然現(xiàn)在個(gè)別地方也出現(xiàn)一點(diǎn)不同的聲音，對(duì)此我們能夠理解，說明還有少數(shù)人對(duì)漁業(yè)互保事業(yè)還不是十分的了解，我們自身的工作也還存在一些需要改進(jìn)的方面。我相信，隨著漁業(yè)互保事業(yè)的發(fā)展，這種聲音會(huì)越來越少。但它也給我們一個(gè)提示，就是我們在好的發(fā)展機(jī)遇當(dāng)中也面臨著挑戰(zhàn)。今天我就著重講一下挑戰(zhàn)問題，挑戰(zhàn)主要來自兩個(gè)方面：
第一是來自互保自身的挑戰(zhàn)。任何事物的發(fā)展都有一個(gè)過程，在發(fā)展過程中會(huì)不斷出現(xiàn)新情況新問題，需要我們?nèi)パ芯�、去解決。經(jīng)過四年的努力，協(xié)會(huì)的互保展業(yè)規(guī)模已從3800萬發(fā)展到1.9億元，協(xié)會(huì)建設(shè)的基本面已發(fā)生了很大的變化，我們?nèi)绾胃鶕?jù)變化了的形勢提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率；現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)對(duì)我們提出了更高的要求，互保工作如何為現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；還有我們正在醞釀的小額貸款公司、最近研究的擴(kuò)大互保覆蓋面養(yǎng)殖險(xiǎn)種的介入、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的險(xiǎn)種介入及漁區(qū)漁民的健康險(xiǎn)、疾病險(xiǎn)等等，都需要我們認(rèn)真去探索、實(shí)踐。互保所有的積累都是用來為漁民服務(wù)的，漁民的需求，就是我們服務(wù)的方向。
第二是來自外部挑戰(zhàn)。前些日子，出現(xiàn)了一個(gè)不和諧的聲音，從根本上否定了互保。這個(gè)問題怎么看？我認(rèn)為，盡管這是個(gè)別人對(duì)互保事業(yè)做出片面的、不公平的評(píng)價(jià)，但我們應(yīng)保持清醒，客觀的認(rèn)識(shí)，主流就是主流，出現(xiàn)一些不同聲音很正常，互保作為新生事物，還需要不斷努力，只要主流沒錯(cuò)，方向沒錯(cuò)，如何做得更好可以繼續(xù)研究。漁業(yè)互保正在走一條前人沒有走過的路，現(xiàn)有的行為法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，我們在探索的過程中可能會(huì)“摔跤”，會(huì)“摔跟頭”，但倒下也必須是朝前的，這樣才無愧于我們互保事業(yè)，無愧于浙江幾十萬漁民群眾。
面對(duì)這些挑戰(zhàn)，如何做好互保工作，今天上午趙局長提出了很多要求，我認(rèn)為，做好互保工作只有一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，那就是是否滿足廣大漁民需求，廣大漁民是否滿意。圍繞這個(gè)問題，我談三點(diǎn)意見：
一要進(jìn)一步完善制度。完善制度是推進(jìn)漁業(yè)互保工作順利開展的有力措施，協(xié)會(huì)要結(jié)合實(shí)際，建設(shè)完善各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范行為，加大執(zhí)行力度，抓好落實(shí)，促使協(xié)會(huì)管理水平邁上新臺(tái)階。
二要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是漁業(yè)互保工作的一個(gè)永恒主題，隨著互保展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，漁民對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高。當(dāng)他們發(fā)生災(zāi)害需要理賠的時(shí)候，我們必須竭誠服務(wù)。好的制度、好的政策，如果沒有高質(zhì)量的服務(wù)，那也是一句空話。
三要進(jìn)一步提高服務(wù)效率�；ケＥc商業(yè)保險(xiǎn)公司相比，占有很多優(yōu)勢：一是從漁業(yè)行政角度上講，互保工作與漁業(yè)行政管理相結(jié)合，對(duì)漁業(yè)、尤其是海洋捕撈業(yè)全過程都掌握，漁民的培訓(xùn)、職務(wù)船員的考試、發(fā)證，漁船的建造、發(fā)證、檢驗(yàn)、登記、捕撈許可都是行政管理范圍，互保是最后一道保障防線�；ケ５膬�(yōu)勢就體現(xiàn)在我們掌握了那么多行政管理的資源，這是我們做工作的抓手，利用行政手段拓寬互保面，不光是我們優(yōu)勢所在，也是我們責(zé)任所在。二是漁業(yè)互保與商業(yè)保險(xiǎn)公司有本質(zhì)區(qū)別，表面上看是同樣費(fèi)率，內(nèi)涵卻不一樣，我們推行的無理賠優(yōu)惠、通融賠付，對(duì)脫保的、生活困難的漁民實(shí)施相應(yīng)補(bǔ)助措施，真正惠及漁民，把“互助共濟(jì)，服務(wù)漁業(yè)”的宗旨落到了實(shí)處。三是雖然從整個(gè)漁業(yè)安全管理系統(tǒng)來看，互保是最后的保障，但服務(wù)工作必須前移，包括對(duì)漁民安全救生設(shè)備的補(bǔ)助等等。我非常贊成，我們不能簡單地與商業(yè)保險(xiǎn)公司打費(fèi)率戰(zhàn)，因?yàn)樯虡I(yè)保險(xiǎn)公司為了占領(lǐng)市場，寧可在一個(gè)時(shí)段在一個(gè)區(qū)域里面虧了。大家要知道，商業(yè)保險(xiǎn)公司也是有所選擇的，好船大船才保，小船舊船不保，為什么？很簡單，商業(yè)行為，市場行為，利益決定了它的手段。而我們漁業(yè)互保是真正為漁民服務(wù)的，我們必須保，現(xiàn)在有不少原來不理解互保人的也開始理解互保了，如桑美臺(tái)風(fēng)過后，有個(gè)縣的一位主要領(lǐng)導(dǎo)，原先對(duì)互保沒有清晰的概念，現(xiàn)在對(duì)互保高度評(píng)價(jià)，盡管這個(gè)縣財(cái)政非常困難，還是想辦法擠出資金跟省財(cái)政補(bǔ)助配套，他認(rèn)為這個(gè)是大好事情，是民生工程。
同志們，我們的事業(yè)是一個(gè)新生事物，在前進(jìn)的道路上會(huì)遇到各種挫折，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不管社會(huì)出現(xiàn)何種聲音，我希望每位互保工作者都能堅(jiān)信這個(gè)事業(yè)沒錯(cuò)，這個(gè)路沒錯(cuò)，我們只顧向前走，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)互保又好又快發(fā)展，忠實(shí)地踐行“互助共濟(jì)、服務(wù)漁民”宗旨。互保事業(yè)今后的路還需要我們小心的、一步一步認(rèn)真地走好。最后，希望在座各位共同努力，把互保工作做得更好，不辜負(fù)省委省政府、不辜負(fù)海洋與漁業(yè)局，不辜負(fù)廣大漁民群眾對(duì)我們的期望。謝謝大家！
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趙興武局長在全國漁業(yè)工作會(huì)議上的講話
（201*年12月29日）
同志們：
剛才牛盾副部長作了重要講話，對(duì)201*年漁業(yè)工作給予了充分肯定，分析了當(dāng)前形勢，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了具體要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)。
一、201*年工作回顧
今年以來，在部黨組和牛部長的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府高度重視和有關(guān)部門大力支持下，全國漁業(yè)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”漁業(yè)發(fā)展的良好開局。
（一）現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展
一年來，全國漁業(yè)戰(zhàn)線，以加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)為主攻方向，以現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)為主要抓手，不斷爭取政策投入和拉動(dòng)社會(huì)投入，努力強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，使現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)取得了新
進(jìn)展。
通過積極與財(cái)政部溝通，使餐桌離不開的魚，終于裝進(jìn)了“菜籃子”，落實(shí)中央財(cái)政菜籃子專項(xiàng)建設(shè)資金1億元，用于北方十六省市現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)。各省財(cái)政支漁資金都有不同程度地增加。山東、江蘇、浙江、湖北、江西、廣東等省利用財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建設(shè)了一批起點(diǎn)高、效益好、示范帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。在山東召開現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣山東東營、濱州的經(jīng)驗(yàn)和作法，交流了江蘇、浙江、廣東等省的經(jīng)驗(yàn)和作法，使現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)學(xué)有樣板，趕有方向。全國新建了一批現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。各地積極推廣健康養(yǎng)殖，深入開展養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣使用微孔增氧、水質(zhì)監(jiān)測等現(xiàn)代漁業(yè)裝備，新創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場839個(gè)。
《全國漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《“十二五”漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》頒布實(shí)施。漁政漁港、良種工程、水生動(dòng)物防疫、水生生物資源養(yǎng)護(hù)等規(guī)劃已上報(bào)國家發(fā)改委待批。通過積極爭取，落實(shí)柴油補(bǔ)貼171.65億元，比上年增加63.8%。我部與全國人大農(nóng)委和國務(wù)院法制辦聯(lián)合舉辦紀(jì)念《漁業(yè)法》施行25周年座談會(huì)，研究部署加強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)法制建設(shè)。云南、
廣東、福建、山東等省分別出臺(tái)了漁業(yè)管理、漁船和漁港管理、漁船安全生產(chǎn)管理、國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂霉芾淼鹊胤叫苑ㄒ?guī)或規(guī)章。一批現(xiàn)代漁業(yè)科技項(xiàng)目列入國家科技支撐和農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)計(jì)劃。審定公布了9個(gè)水產(chǎn)新品種，制修訂40項(xiàng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)�；鶎铀a(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)漁業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》，節(jié)能減排試點(diǎn)成效明顯。以船為家漁民上岸安居工程得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)兩次批示，成立了部際協(xié)調(diào)小組，開展了深入調(diào)查，正在起草方案，溝通協(xié)調(diào)落實(shí)資金，有望明年啟動(dòng)。
（二）漁業(yè)救災(zāi)取得新突破
長江中下游旱災(zāi)發(fā)生后，我部和相關(guān)省市漁業(yè)主管部門及時(shí)派出工作組，了解災(zāi)情，匯總情況，派出技術(shù)指導(dǎo)組，指導(dǎo)抗災(zāi)自救。6月2日連夜給國務(wù)院起草漁業(yè)受災(zāi)報(bào)告，申請救災(zāi)資金。6月4日，國務(wù)院決定給漁業(yè)安排救災(zāi)資金4億元，使?jié)O業(yè)有史以來第一次得到了中央財(cái)政的大規(guī)模專項(xiàng)救災(zāi)資金，使?jié)O業(yè)系統(tǒng)和漁民受到了莫大鼓舞，堅(jiān)定了抗災(zāi)自救、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)的信心和決心，掀起了抗災(zāi)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)的高潮。6月5日，溫總理在我部《關(guān)于漁業(yè)抗旱救災(zāi)情況及有關(guān)政策建議的報(bào)告》
上批示：請商有關(guān)部門提出意見，正式行文報(bào)國務(wù)院。以此為契機(jī)，經(jīng)與有關(guān)部門溝通協(xié)商，向國務(wù)院報(bào)送了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于支持漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)提高防災(zāi)減災(zāi)能力有關(guān)政策建議的報(bào)告》，溫總理在該報(bào)告上批示：提請國務(wù)院常務(wù)會(huì)討論。后因各地災(zāi)后復(fù)產(chǎn)成效明顯，按國辦要求我部上報(bào)了《關(guān)于支持漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)促進(jìn)漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有關(guān)政策建議的請示》，丁學(xué)東副秘書長批示：建議同意。溫家寶總理，李克強(qiáng)、回良玉副總理，馬凱國務(wù)委員批示：同意。該請示共涉及水產(chǎn)原良種工程建設(shè)、池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、以船為家漁民上岸安居工程、水生動(dòng)物增殖放流、漁港建設(shè)、漁業(yè)政策性保險(xiǎn)等六方面的政策。落實(shí)好這些政策，對(duì)今后漁業(yè)發(fā)展具有重要作用。11月8日，我部在湖北召開了漁業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)暨池塘改造現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)了湖北的經(jīng)驗(yàn)，交流了江西、江蘇等省的作法。在大災(zāi)之年，由于上下的不懈努力，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)少減產(chǎn)基本不減收、有的大災(zāi)不減產(chǎn)還增收的喜人局面，既保障了供給又穩(wěn)定了漁價(jià)，還增加了漁民收入，得到了漁民群眾的好評(píng)，提振了漁業(yè)干部的精、氣、神，提高了漁業(yè)工作地位，擴(kuò)大了社會(huì)影響。
（三）資源養(yǎng)護(hù)事業(yè)取得新成績
全方位、多層次、多水域、大規(guī)模組織開展了水生生物資源增殖放流�！度珖镌鲋撤帕骺傮w規(guī)劃（201*－201*年）》頒布實(shí)施。我部先后與16個(gè)�。▍^(qū)、市）人民政府，聯(lián)合舉辦了水生生物增殖放流活動(dòng)。全國增殖放流各種魚、蝦、蟹、貝類等近296億尾，放流水生野生動(dòng)物1800多萬尾（只）�！端a(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》頒布實(shí)施，審定公布了62個(gè)國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，落實(shí)涉漁工程資源生態(tài)補(bǔ)償資金超過9億元。積極做好江豚等重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)救助工作，開展了水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月活動(dòng)。
認(rèn)真貫徹《關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)漁船管理控制海洋捕撈強(qiáng)度的通知》精神，與沿海各省（市、區(qū)）漁業(yè)主管廳局簽訂了責(zé)任書，推動(dòng)管理制度和措施的落實(shí)。
（四）漁業(yè)安全得到新加強(qiáng)
水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。首次獨(dú)立進(jìn)行水生動(dòng)物執(zhí)業(yè)獸醫(yī)全國統(tǒng)考，啟動(dòng)實(shí)施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點(diǎn)和漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記，強(qiáng)化水生動(dòng)物疫情監(jiān)測和病害防控，未發(fā)生重大流行性病害。組織開展了禁用藥物和有毒有害物質(zhì)殘留專項(xiàng)治理，推動(dòng)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢打聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)地水產(chǎn)品綜合檢測
合格率達(dá)到98.3%；妥善應(yīng)對(duì)日本福島核泄漏事故影響，適時(shí)加強(qiáng)敏感區(qū)域、遠(yuǎn)洋捕撈重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布信息，消除了消費(fèi)者的疑慮，全年未發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
深入開展了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)�！稘O業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃》頒布實(shí)施。我部與交通運(yùn)輸部首次聯(lián)合在沿海開展安全警示教育活動(dòng)，會(huì)同國家安監(jiān)總局繼續(xù)開展了“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)定了一批海洋漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確了遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展了漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)和“十省百縣萬船”安全調(diào)查，全面加強(qiáng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理。開展了全國漁船、漁港和航標(biāo)建設(shè)情況摸底調(diào)查，推進(jìn)海洋漁船動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加大漁船修造企業(yè)監(jiān)管力度。建立了漁業(yè)船舶水上事故月通報(bào)制度，強(qiáng)化了應(yīng)急值守和搜救，及時(shí)有效處置了漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件。積極落實(shí)防臺(tái)抗災(zāi)措施，未因臺(tái)風(fēng)造成漁業(yè)人員傷亡。到十一月末，全年漁業(yè)船舶水上安全事故起數(shù)同口徑有所下降，商船與漁船碰撞事故和死亡（失蹤）人數(shù)明顯下降。但是，漁船生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡（失蹤）人數(shù)分別上升。
妥善處置蓬萊19－3溢油事故。及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，
組織開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和漁業(yè)資源損害評(píng)估。環(huán)渤海地區(qū)各級(jí)漁業(yè)部門積極應(yīng)對(duì)，在監(jiān)測、舉證、維穩(wěn)等方面做了大量工作。統(tǒng)籌漁業(yè)資源損害索賠和養(yǎng)殖漁業(yè)損失索賠，始終將妥善解決養(yǎng)殖漁業(yè)損失索賠作為重中之重，推進(jìn)優(yōu)先解決。
妥善處置各類涉外漁業(yè)事件。面對(duì)周邊漁業(yè)更加復(fù)雜的形勢，對(duì)重點(diǎn)海域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象強(qiáng)化了巡航監(jiān)管，積極開展護(hù)漁維權(quán)行動(dòng)，釣魚島海域常態(tài)化巡航、南沙伴隨式護(hù)漁進(jìn)一步取得成效，未發(fā)生漁船大規(guī)模群體性違法赴朝韓敏感水域作業(yè)事件。中韓、中日、中越漁業(yè)協(xié)定平穩(wěn)實(shí)施，中美、中韓、中越、中俄聯(lián)合巡航執(zhí)法順利完成。
（五）漁政管理取得新成效
珠江首次統(tǒng)一禁漁取得圓滿成功。大力弘揚(yáng)中國漁政南沙精神，隆重表彰了護(hù)漁維權(quán)、長江禁漁先進(jìn)集體和個(gè)人。海洋伏季休漁秩序總體趨好，休漁后期管理得到加強(qiáng)。
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航、“護(hù)漁行動(dòng)”等漁政執(zhí)法工作繼續(xù)強(qiáng)化。首次在長江流域10省市水生生物自然保護(hù)區(qū)開展?jié)O政執(zhí)法檢查，查處了違規(guī)工程。大力推進(jìn)漁政機(jī)構(gòu)“參公”管理和自收自
支機(jī)構(gòu)整改工作，新創(chuàng)建漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位30個(gè)。漁業(yè)執(zhí)法督察機(jī)制、漁政機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。
成績來之不易，這是部黨組和牛部長堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表漁業(yè)局向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志一并表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意！
在回顧工作的同時(shí)，我們清醒地看到，漁業(yè)工作還面臨許多困難和問題，主要是：漁業(yè)安全存在隱患，涉外漁業(yè)令人擔(dān)憂，漁業(yè)投入嚴(yán)重不足等等，這些都需要我們高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、201*年主要任務(wù)與工作
201*年，全國漁業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和牛部長的重要講話精神，千方百計(jì)抓好漁業(yè)各項(xiàng)監(jiān)管工作，確保不發(fā)生重大漁業(yè)安全事件和區(qū)域性重大水生動(dòng)物疫病，水產(chǎn)品產(chǎn)地檢測合格率保持在98%以上；千方百計(jì)抓好各項(xiàng)漁業(yè)工作，確保水產(chǎn)品總量達(dá)到5800萬噸以上，漁民人均純收入增幅達(dá)到8%以上；全面推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求好。
（一）強(qiáng)化措施狠抓監(jiān)管，確保漁業(yè)安全
漁業(yè)工作，安全第一。漁業(yè)安全主要是指水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁船生產(chǎn)安全、漁業(yè)生態(tài)安全和資金項(xiàng)目安全。水產(chǎn)品數(shù)量出問題不一定全是壞事，漁業(yè)安全出了問題絕對(duì)不是好事。所以，各級(jí)漁業(yè)部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的理念，把安全始終擺在漁業(yè)工作的首位，作為第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)做到狠抓嚴(yán)管真正抓出成效。
1．狠抓水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。從水產(chǎn)品市場例行監(jiān)測情況看，有的品種藥殘抽檢合格率明顯偏低，有的品種硝基呋喃類和孔雀石綠藥物嚴(yán)重超標(biāo)，存在明顯質(zhì)量安全隱患。各地必須高度重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，盡快分析原因，查找藥殘來源，堵塞管理漏洞，消除隱患，嚴(yán)防因質(zhì)量安全問題給消費(fèi)者健康和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成重大損害。要針對(duì)重點(diǎn)藥物和重點(diǎn)品種，繼續(xù)開展水產(chǎn)苗種和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，向社會(huì)公告檢測結(jié)果；加強(qiáng)檢打聯(lián)動(dòng)，對(duì)陽性樣品要全部依法查處，絕不姑息遷就，確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，延伸監(jiān)管
網(wǎng)絡(luò)；開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出追溯試點(diǎn)，啟動(dòng)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理考核工作，著力構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。
2．狠抓漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《漁業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃》，著力解決一些長期積累的矛盾和問題。繼續(xù)開展“平安漁業(yè)示范縣”和“文明漁港”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高漁船安全和漁港監(jiān)督管理水平。加快推進(jìn)《漁業(yè)船員管理辦法》立法進(jìn)程，開展?jié)O船船員管理大檢查。切實(shí)加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全監(jiān)管，督促遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。確保不發(fā)生漁船重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
強(qiáng)化漁港漁船安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)一批沿海防災(zāi)型漁港，開展沿海二級(jí)漁港和避風(fēng)錨地建設(shè)，配套完善漁船漁港監(jiān)控設(shè)備。建立漁港建設(shè)信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)漁港建設(shè)的專業(yè)化、規(guī)范化監(jiān)督管理。切實(shí)加快在建和已批復(fù)的漁港建設(shè)進(jìn)度；抓緊落實(shí)前置手續(xù)，確保擬新建漁港及時(shí)獲批。
繼續(xù)強(qiáng)化漁船安全事故防范和應(yīng)急處置工作。充分調(diào)動(dòng)漁船參與海難救助的積極性，進(jìn)一步健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推動(dòng)形成多渠道、多功能、多層次、全方位的漁船海難救助協(xié)作
體系。完善《漁業(yè)船舶水上安全事故調(diào)查處理規(guī)則》和《漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，提高應(yīng)對(duì)、處置漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件的能力和規(guī)范化水平。加強(qiáng)涉臺(tái)漁船的管理工作，妥善處置涉臺(tái)漁船糾紛。
3．狠抓漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)漁業(yè)水域的污染監(jiān)測監(jiān)視和監(jiān)督檢查，查源頭、堵漏洞，開展污染源大檢查，積極有效處置突發(fā)污染事件，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)污水廢水未達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象，依法予以嚴(yán)處。會(huì)同環(huán)保部出臺(tái)加強(qiáng)涉漁工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)指導(dǎo)意見，加大對(duì)涉及自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，對(duì)未履行環(huán)評(píng)程序、違法建設(shè)造成嚴(yán)重影響的項(xiàng)目，加大查處力度。積極推動(dòng)建立涉漁工程建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和補(bǔ)償資金收取、使用、監(jiān)管制度，使水生生物資源生態(tài)補(bǔ)償使用管理有章可循。
4．狠抓漁船監(jiān)管。加快修訂《漁業(yè)船舶登記辦法》和《漁業(yè)捕撈許可規(guī)定》，健全完善漁船建造、更新改造、購置、報(bào)廢等管理制度，抓緊研究漁業(yè)輔助船、養(yǎng)殖船及出口漁船等管理措施，強(qiáng)化報(bào)廢漁船定點(diǎn)拆解。完善內(nèi)陸漁船控制制度，嚴(yán)
厲查處“三無”和套牌漁船。推進(jìn)全國漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)加快建設(shè)，完成全國海洋捕撈漁船數(shù)據(jù)清理和船檢系統(tǒng)上線，啟動(dòng)內(nèi)陸捕撈漁船和養(yǎng)殖船數(shù)據(jù)庫建設(shè)，盡快建成全國統(tǒng)一的漁船管理數(shù)據(jù)庫。
5．嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目、資金監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)柴油補(bǔ)貼、增殖放流、漁政漁港等項(xiàng)目、資金監(jiān)管，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，管好、用好公共財(cái)政資金，確保充分發(fā)揮效益和作用，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和個(gè)人。
（二）全面推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，確保水產(chǎn)品安全有效供給1．全面推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)。積極爭取各方面政策，匯集各方面投入，特別是財(cái)政對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)支持，繼續(xù)創(chuàng)建一批現(xiàn)代漁業(yè)先行示范區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)各地現(xiàn)代漁業(yè)加快發(fā)展。以現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，做到立項(xiàng)一批，啟動(dòng)一批，建成一批；整合資源加強(qiáng)扶持，做大一批，做強(qiáng)一批，儲(chǔ)備一批，以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。努力提升生產(chǎn)設(shè)施和信息技術(shù)裝備，完善技術(shù)支撐和服務(wù)體系，創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營管理體制機(jī)制，示范推廣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展模式。全力支持各地開展國家級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極支持山東建設(shè)“黃河三角洲200萬畝國
家生態(tài)漁業(yè)基地”，爭取把黃河三角洲打造成先行先試的國家級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)。
2．扎實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。進(jìn)一步擴(kuò)大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建規(guī)模，新創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場500個(gè)以上。努力爭取增加“菜籃子”工程建設(shè)專項(xiàng)資金，擴(kuò)大覆蓋面。開展養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境修復(fù)試點(diǎn)，加快池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力，強(qiáng)化科學(xué)防災(zāi)，堅(jiān)持有序抗災(zāi)，抓好高效救災(zāi)。開展“良種體系建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)范推進(jìn)行動(dòng)”，爭取落實(shí)新一期水產(chǎn)原良種工程建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建“育繁推”一體化的現(xiàn)代水產(chǎn)良種體系。新建一批大宗品種和優(yōu)勢品種遺傳育種中心和原良種場，提高水產(chǎn)原良種生產(chǎn)、新品種選育和災(zāi)后苗種調(diào)劑保障能力。
3．扎實(shí)推進(jìn)水生動(dòng)物疫病防控。繼續(xù)加強(qiáng)基層水生動(dòng)物病害防治隊(duì)伍建設(shè)，完善魚醫(yī)管理制度，做好魚醫(yī)培訓(xùn)和發(fā)證工作，壯大魚醫(yī)隊(duì)伍。完善漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，建立健全漁藥使用處方制度，嚴(yán)厲查處違法用藥。推動(dòng)漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)加快水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（站）建設(shè)，科學(xué)制定水生動(dòng)物疫情監(jiān)控計(jì)劃，加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)，確保不發(fā)生重大水生動(dòng)物疫
情。全面推進(jìn)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，從源頭預(yù)防控制水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病。積極推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病防控免疫。
（三）加大資源養(yǎng)護(hù)力度，促進(jìn)水域生態(tài)修復(fù)
1．全力做強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)事業(yè)。組織開展“201*年水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)”。爭取中央財(cái)政進(jìn)一步擴(kuò)大漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)資金規(guī)模，加大對(duì)“一江五湖”及生態(tài)荒漠化嚴(yán)重水域生態(tài)修復(fù)的投入，加快重點(diǎn)水生生物資源和水域生態(tài)修復(fù)進(jìn)度。
2．大規(guī)模開展增殖放流活動(dòng)。科學(xué)確定增殖放流品種和規(guī)模，嚴(yán)格落實(shí)增殖放流管理規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)增殖放流苗種檢驗(yàn)檢疫，切實(shí)提高增殖放流苗種質(zhì)量和效果，做好放流效果監(jiān)測評(píng)估，全年放流數(shù)量力爭突破300億尾。
3．繼續(xù)抓好海洋牧場建設(shè)。因地制宜開展增養(yǎng)殖礁、生態(tài)礁、資源保護(hù)礁和游釣休閑礁等多種類型人工魚礁建設(shè)，建設(shè)各具特色的海洋牧場。建立健全海洋牧場的建設(shè)和管護(hù)制度。
4．繼續(xù)推進(jìn)保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理。出臺(tái)《全國水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》，力爭在種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)基建投入方面有新突破。增加水生生物自然保護(hù)區(qū)管理經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化國家級(jí)和部分重點(diǎn)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常巡護(hù)和管理。力爭新建一批國家級(jí)水
產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和水生生物自然保護(hù)區(qū)。加大瀕危水生動(dòng)物救護(hù)和馴養(yǎng)繁殖科研攻關(guān)力度。
（四）著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)漁業(yè)增效漁民增收1．著力推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)龍頭企業(yè)和漁業(yè)專業(yè)合作社的扶持，充分發(fā)揮其規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范和帶動(dòng)作用，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展?jié)O業(yè)服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代漁業(yè)服務(wù)業(yè)，千方百計(jì)拓寬漁民增收渠道。
2．著力做大做強(qiáng)水產(chǎn)品加工流通業(yè)。鼓勵(lì)、扶持發(fā)展國際先進(jìn)的水產(chǎn)品加工流通業(yè)。加強(qiáng)水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策研究，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的若干意見》，促進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)指導(dǎo)和支持各地開展展銷、促銷、品牌培育打造、推介等活動(dòng)。強(qiáng)化水產(chǎn)品市場信息和進(jìn)出口貿(mào)易信息的監(jiān)測，提高對(duì)信息變化的敏感性和分析判斷能力，提供市場貿(mào)易信息服務(wù)，不斷鞏固拓展國內(nèi)和國際兩個(gè)市場。
3．著力發(fā)展多種形式的休閑漁業(yè)�？偨Y(jié)分析休閑漁業(yè)發(fā)展情況，起草促進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見；推廣交流休閑漁業(yè)
發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織創(chuàng)建一批國家級(jí)休閑垂釣示范基地。
（五）深入開展“漁業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，加快漁業(yè)科技創(chuàng)新推廣
按照我部“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”的統(tǒng)一部署，結(jié)合漁業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，大力開展以漁業(yè)科技進(jìn)塘入廠到戶、助推健康安全增收為主題的“漁業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)。
1．深入推進(jìn)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。啟動(dòng)實(shí)施淡水池塘改造與修復(fù)、漁藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制等行業(yè)科技專項(xiàng)及淡水品種選育和海洋生物資源養(yǎng)護(hù)與環(huán)境修復(fù)等國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。整合匯集各方面漁業(yè)科研力量，力爭在一批核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得新突破。加快實(shí)用科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，擴(kuò)大稻田綜合種養(yǎng)規(guī)模，完善新模式，推廣新技術(shù)，為促進(jìn)農(nóng)（漁）民持續(xù)增收探索新途徑、提供新方法。
2．深入推進(jìn)水產(chǎn)推廣體系改革。積極爭取將水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目納入“全覆蓋”，使?jié)O業(yè)公共服務(wù)管理能力得到顯著提升，努力構(gòu)建以國家水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體、產(chǎn)學(xué)研廣泛參與的“一主多元”的水產(chǎn)技術(shù)推
廣服務(wù)體系。
3．深入推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與節(jié)能減排。深入實(shí)施《“十二五”漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》，加強(qiáng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制修訂漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)。貫徹落實(shí)推進(jìn)漁業(yè)節(jié)能減排工作意見，研發(fā)設(shè)計(jì)節(jié)能環(huán)保型漁船、玻璃鋼漁船，進(jìn)一步優(yōu)化船型設(shè)計(jì)，推廣漁船節(jié)能減排新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品。組織編制漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造規(guī)劃，推進(jìn)漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造進(jìn)程。積極推進(jìn)碳匯漁業(yè)研究與示范。
（六）加強(qiáng)國際交流合作，提高漁業(yè)國際競爭力1．進(jìn)一步加強(qiáng)雙多邊漁業(yè)合作。強(qiáng)化進(jìn)出口水產(chǎn)品合法來源認(rèn)證，推進(jìn)我國水產(chǎn)品國際貿(mào)易健康發(fā)展。籌辦好中國國際漁業(yè)博覽會(huì)，組織企業(yè)參加波士頓、東京、布魯塞爾等國際漁展，不斷提高我國水產(chǎn)品的國際聲譽(yù)和國際競爭力。
2．進(jìn)一步扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)加快發(fā)展。支持專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化遠(yuǎn)洋漁船建造，推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)，完善遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。爭取并落實(shí)建造遠(yuǎn)洋漁船中央投資補(bǔ)貼、擴(kuò)大南極探捕專項(xiàng)資金等政策，啟動(dòng)實(shí)施遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈與加工關(guān)鍵技術(shù)國家“863”計(jì)劃專項(xiàng)，推動(dòng)建立國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)工程研究中心。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)，努力提高漁業(yè)執(zhí)法水平
1．進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法。進(jìn)一步強(qiáng)化海洋伏季休漁執(zhí)法管理措施，著力破解異地休漁漁船監(jiān)管難問題，確保伏休大局穩(wěn)定；繼續(xù)深入開展護(hù)漁行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)長江、珠江禁漁期的聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護(hù)大江大河和邊境水域的漁業(yè)生產(chǎn)秩序；深入開展養(yǎng)殖漁業(yè)和水生野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法，繼續(xù)組織實(shí)施好專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和協(xié)定水域巡航。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于做好新形勢下海洋維權(quán)維穩(wěn)工作的要求，繼續(xù)做好朝韓敏感水域、釣魚島海域、南沙、北部灣和西沙等重點(diǎn)海域的漁船監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)重點(diǎn)海域和交界海域的漁船生產(chǎn)秩序。繼續(xù)執(zhí)行好中韓、中日、中越北部灣、中俄等雙邊漁業(yè)協(xié)定，確保不發(fā)生重大涉外事件。
2．提升漁政執(zhí)法能力。啟動(dòng)建造一批大型漁政船，配套必要的設(shè)施裝備，提升漁政執(zhí)法能力。完成漁政管理指揮系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)，組織實(shí)施好北斗海洋漁業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目，提升漁政管理信息化水平。積極推動(dòng)漁船漁港監(jiān)控系統(tǒng)和漁船電子標(biāo)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提升漁船監(jiān)管技術(shù)能力和水平。
3．強(qiáng)化漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織開展“漁政隊(duì)伍建設(shè)年”
活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施三年漁政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃，籌備召開全國漁政工作會(huì)議。按照“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”要求，進(jìn)一步豐富漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵，推動(dòng)漁政隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，提升執(zhí)法能力和水平；推動(dòng)解決隊(duì)伍的地位和保障問題；推動(dòng)漁政、港監(jiān)、船檢加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法督察，指導(dǎo)、督促各地健全督察工作機(jī)制。
（八）積極開展支漁政策研究，努力爭取增加財(cái)政投入認(rèn)真開展重大政策研究，推動(dòng)出臺(tái)支持漁業(yè)發(fā)展的政策文件。為加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，我部已組織起草了《關(guān)于加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》，請各地提出意見建議，共同把文件完善好，爭取以更高層次印發(fā)�！稘O港管理?xiàng)l例》已列入國務(wù)院201*年立法計(jì)劃，請各地積極配合相關(guān)調(diào)研工作，推動(dòng)條例盡快出臺(tái)。部局將組織地方一起開展?jié)O船標(biāo)準(zhǔn)化改造、水域?yàn)┩空加醚a(bǔ)償、碳匯漁業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重大問題研究，并請地方多提意見和建議。
努力推進(jìn)“批示”落實(shí)，積極爭取增加投入。抓住機(jī)遇，主動(dòng)與有關(guān)部委溝通，努力推進(jìn)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)支持漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力的有關(guān)政策建議重要批示的落實(shí)，
細(xì)化政策方案，盡快把所涉及的政策措施落實(shí)到位。各地要做好配合，努力把政策用好、用活、用到位，并借力而行，千方百計(jì)爭取地方政府和有關(guān)部門增加對(duì)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)、池塘改造、漁政漁港、良種防疫等方面的投入。
同志們，全面做好201*年各項(xiàng)漁業(yè)工作，保持漁業(yè)發(fā)展良好勢頭，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。在新的一年里，我們各級(jí)漁業(yè)部門都要按照韓長賦部長、牛盾副部長總體要求，帶領(lǐng)廣大漁業(yè)干部職工深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)服務(wù)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高指導(dǎo)和服務(wù)漁業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)漁民增收的能力和水平，在破解發(fā)展難題、完成重要任務(wù)中創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀，努力打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、高效務(wù)實(shí)、廉政為民、嚴(yán)格執(zhí)法、作風(fēng)優(yōu)良的漁業(yè)工作者團(tuán)隊(duì)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為迎接黨的十八大勝利召開再創(chuàng)佳績，再建新功！
友情提示：本文中關(guān)于《劉向東副局長在全省漁業(yè)互保工作會(huì)議上的講話》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，劉向東副局長在全省漁業(yè)互保工作會(huì)議上的講話：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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