開發(fā)區(qū)特色園區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

開發(fā)區(qū)特色園區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

目前，崇川開發(fā)區(qū)已進(jìn)入以增強(qiáng)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的新階段，從初創(chuàng)階段以構(gòu)建綜合性的工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)和載體轉(zhuǎn)向主要依托專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)來實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)快速發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。加快特色產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè)步伐，發(fā)揮其對(duì)產(chǎn)業(yè)的集聚、提升作用，是加快開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提高城市化水平的重要舉措。今年以來我們圍繞特色園區(qū)建設(shè)主要做了以下幾點(diǎn)探索。

一、高起點(diǎn)規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)聚集。

搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃是前提。我們從實(shí)際出發(fā)，立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從園區(qū)的規(guī)劃入手，站在全市的角度對(duì)區(qū)域進(jìn)行總體謀劃，使各特色園區(qū)有自己的功能定位，形成區(qū)域特色，吸引同產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落戶，形成規(guī)模效益和聚集效應(yīng)。我們以都市型工業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，著力打造鐘秀路沿線的節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)園，園林路以東、通富路以西的電子信息產(chǎn)業(yè)園，通呂運(yùn)河以南、環(huán)島路以北的運(yùn)河綜合物流園，人民路北側(cè)、勝利中東側(cè)、太平路西側(cè)以總部、研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主體的總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，觀音山紡織染整工業(yè)園以及地處南區(qū)核心區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和臨港物流產(chǎn)業(yè)園。按照“主題園區(qū)、差異化園區(qū)、生態(tài)園區(qū)”的理念，根據(jù)自身的功能定位，致力于園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能的深度開掘，提高資源和要素的配置與效益。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實(shí)承載平臺(tái)。

我們積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)城建投融資體制改革，構(gòu)筑多元投資體制聯(lián)手開發(fā)特色園區(qū)的新途徑，探索建立“以企建園、以企養(yǎng)園、合作投資、聯(lián)合開發(fā)、收益共享”的園區(qū)用地、融資新機(jī)制，加快園區(qū)的道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了園區(qū)的實(shí)際承載能力、吸引能力和發(fā)展活力。加快電子商務(wù)大廈、船舶設(shè)計(jì)大廈、服務(wù)外包大廈、江海英才大廈、聚賢公寓等12平米新興產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，加快聯(lián)想科技園等跨區(qū)域合作的建設(shè)和招商，為入園企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)成長的空間和平臺(tái)。

三、多渠道招商，輸入新鮮血液。

我們始終堅(jiān)持把招商引資放在特色園區(qū)建設(shè)的首位，在引進(jìn)大型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)上下功夫，爭(zhēng)取引入和培育具有產(chǎn)業(yè)“龍頭”領(lǐng)跑作用的旗艦企業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)增長引擎，以帶動(dòng)輻射一大批配套、協(xié)作、互補(bǔ)的中小企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)群體，達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)，帶動(dòng)一批，覆蓋一片”的效果。進(jìn)一步拓寬招商引資渠道，強(qiáng)化招商引資目標(biāo)工作責(zé)任制，根據(jù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位特點(diǎn)，積極開展針對(duì)性招商。如在電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，以通富微電和華達(dá)微兩家骨干企業(yè)為帶動(dòng)，吸引了東新電子、桑普力蘭、北斗科技、金泰科技等一批電子信息企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的形成，目前已落戶并投入生產(chǎn)運(yùn)營的電子信息企業(yè)完成的工業(yè)總產(chǎn)值占開發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的14.7%，預(yù)計(jì)到201*年可實(shí)現(xiàn)銷售70-80億元。

四、高效率管理，提高項(xiàng)目落地率。

我們強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的投資軟環(huán)境，營造“親商安商富商”的濃厚氛圍。堅(jiān)持“只有服務(wù)不好，沒有不好服務(wù)”的理念，以服務(wù)企業(yè)為本，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，通過定期走訪聯(lián)絡(luò)，了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，幫助企業(yè)化解各類矛盾困難。完善入駐企業(yè)全程陪同服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目專人跟蹤服務(wù)等制度，確保簽約項(xiàng)目按期建設(shè)、在建項(xiàng)目盡早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目不斷壯大；積極實(shí)施對(duì)企業(yè)的科技和資金扶持，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，突出企業(yè)人力資源的保障服務(wù)，加大對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)；堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，尤其對(duì)園區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)按照“一企一策、特事特辦”的原則，協(xié)調(diào)解決各類生產(chǎn)要素�！耙粭l龍”、“保姆式”服務(wù)為企業(yè)發(fā)展提供了寬松的環(huán)境，讓落地項(xiàng)目迸發(fā)出了生機(jī)和活力。

擴(kuò)展閱讀：日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作情況匯報(bào)201*0802

創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作座談會(huì)議交流材料

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作情況匯報(bào)

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

（201*年8月）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！剛才，聽了煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)介紹創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，感到深受啟發(fā)。我們?nèi)照战?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也是在學(xué)習(xí)兩個(gè)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，努力體現(xiàn)創(chuàng)建特色和示范帶動(dòng)作用，才取得了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建的階段性成果。根據(jù)會(huì)議安排，下面我將日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)們作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

日照市因“日出初光先照”而得名，位于山東省東南部，是新亞歐大陸橋東方橋頭堡，轄東港區(qū)、嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)，面積5310平方公里，海岸線100公里，人口285萬。

“黃海灘頭千年睡，日照東岸巨港出”，依港而建的日照經(jīng)

—1—濟(jì)開發(fā)區(qū)是山東省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，于1991年8月成立并啟動(dòng)建設(shè)，目前轄2個(gè)街道辦事處86個(gè)村居，規(guī)劃面積115.6平方公里，總?cè)丝?2萬人。是中歐環(huán)境管理合作計(jì)劃在我國重點(diǎn)援助的4個(gè)環(huán)保試驗(yàn)區(qū)之一，是山東省第一家通過ISO14001國際環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的省級(jí)開發(fā)區(qū)，也是全國第13個(gè)綜合性生態(tài)工業(yè)園區(qū)。建區(qū)19年特別是近年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“三為主、兩致力、一促進(jìn)”的要求，圍繞加快建設(shè)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)這一目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，集中力量抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資與項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育和民生體系建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和平安穩(wěn)定建設(shè)“三個(gè)保障”，開放創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。近年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、效益、后勁等指標(biāo)始終保持了30%以上的增速，在全市以2%的面積、4%的人口，創(chuàng)造了14.2%的地區(qū)生產(chǎn)總值、15.7%的地方財(cái)政收入、16.6%的固定資產(chǎn)投資、61.2%的實(shí)際利用外資。201*年、201*年連續(xù)兩年在省級(jí)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)中居第一；連續(xù)五年被表彰為全省先進(jìn)開發(fā)區(qū)；在商務(wù)廳、省環(huán)保廳、科技廳的關(guān)心支持下，今年4月，開發(fā)區(qū)順利升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，并通過了國家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部組織的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)正式驗(yàn)收。

—2—圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，近年來我們主要做了三個(gè)方面的工作：

一、強(qiáng)化一個(gè)理念，確立生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)之路

強(qiáng)化一個(gè)理念，就是強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)理念。我們之所以選擇生態(tài)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展思路，是基于對(duì)開發(fā)區(qū)區(qū)情的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的正確把握。日照市多年來一直致力于生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，201*年正式確立了“港口立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、生態(tài)建市”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設(shè)生態(tài)市的目標(biāo)，并把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)生態(tài)市的重要內(nèi)容。開發(fā)區(qū)是日照市城市總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，市委、市政府將其定位為日照市工業(yè)強(qiáng)市的重要載體、生態(tài)建市的示范區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)歷來高度重視生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞全市發(fā)展戰(zhàn)略，從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，確立了建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路，堅(jiān)持走以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的新型工業(yè)化道路，努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，我們深深認(rèn)識(shí)到，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，作為一種新的發(fā)展模式，既能加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，又能最大限度地保護(hù)和利用好自然資源和環(huán)境，是工業(yè)化、城市化與生態(tài)化有機(jī)結(jié)合的根本途徑，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的正確選擇，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的最佳模式。為此，我們堅(jiān)持

—3—把生態(tài)園區(qū)建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署，在上級(jí)部門和EMCP專家的支持指導(dǎo)下，編制實(shí)施了生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，在不同領(lǐng)域、不同層面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，有力推動(dòng)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

二、突出三個(gè)重點(diǎn)，探索生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式我們把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，貫穿到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)三個(gè)層面，形成了點(diǎn)、線、面整體推進(jìn)的格局。目前區(qū)內(nèi)已有60多家企業(yè)形成廢棄資源、能源鏈接，區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)外30多家企業(yè)形成廢物鏈接交換，建成了企業(yè)為點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)為線、社會(huì)為面，區(qū)內(nèi)與區(qū)內(nèi)、區(qū)內(nèi)與區(qū)外，全方位、開放式的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。開發(fā)區(qū)“點(diǎn)、線、面”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式被提煉為“小、中、大”循環(huán)模式，被有關(guān)專家稱為“日照模式”。開發(fā)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的做法引起了多家媒體的關(guān)注，中國環(huán)境報(bào)、光明日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)、日照日?qǐng)?bào)等報(bào)刊多次刊發(fā)稿件，臺(tái)灣遠(yuǎn)見雜志、美國廣播公司（NBC）等中外媒體也來我區(qū)采訪，對(duì)我區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

（一）堅(jiān)持從點(diǎn)上突破，積極構(gòu)建企業(yè)“小”循環(huán)。開發(fā)區(qū)通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，成立了全國第一家生態(tài)企業(yè)協(xié)會(huì)，建立了生態(tài)工業(yè)網(wǎng)站，設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫，發(fā)布了清潔生產(chǎn)新技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)革新、物質(zhì)閉

—4—路循環(huán)三個(gè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，取得了巨大成效。亞太森博漿紙公司生產(chǎn)用水采用“分質(zhì)供應(yīng)、分級(jí)處理、溫度對(duì)口、梯級(jí)利用、小半徑循環(huán)、分區(qū)域閉路”技術(shù)，日節(jié)省清水用量1500噸；利用白水回收系統(tǒng)進(jìn)行水循環(huán)利用，使水耗指標(biāo)大幅降低，噸紙板耗水僅為12噸左右，為全國同行業(yè)水平的三分之一；利用廢液在堿回收過程中產(chǎn)生的次高壓蒸汽發(fā)電，能源自給率達(dá)到80%。凌云海糖廠首創(chuàng)真空冷凝水循環(huán)系統(tǒng)，年節(jié)約新鮮用水360萬噸；對(duì)污水進(jìn)行深度處理后回用，回用率達(dá)到50%；利用制糖車間廢料濾泥作為脫硫劑，選用濕法石灰石脫硫法進(jìn)行煙氣脫硫，達(dá)到了以廢治廢的目的。在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、瑞士政府和原國家環(huán)�？偩衷陂_發(fā)區(qū)開展了環(huán)境友好技術(shù)（EST）合作項(xiàng)目。在EST項(xiàng)目專家指導(dǎo)下，堯王酒業(yè)公司投資300萬元改進(jìn)了污水處理發(fā)酵工藝，每天節(jié)約煤炭10噸，日發(fā)電量5000度，年增加經(jīng)濟(jì)效益200多萬元。

（二）堅(jiān)持從線上延伸，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“中”循環(huán)。開發(fā)區(qū)以生態(tài)企業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)，按照“大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群制造業(yè)基地”的思路，依托大項(xiàng)目培育關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成了漿紙、機(jī)械裝備、糧油食品、紡織服裝、熱電、生物化工六大產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展高科技、高效益、低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的跨越式發(fā)展，逐步構(gòu)建起布局合理、功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)

—5—明晰的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了廢物的交換利用和無害化處置，有效地降低了園區(qū)的發(fā)展成本，推動(dòng)了園區(qū)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。陽光熱電公司粉煤灰和灰渣全部用于生產(chǎn)新型建材。亞太森博漿紙公司引進(jìn)蚯蚓分解污泥的“生物治污”技術(shù)，利用蚯蚓處理污泥，產(chǎn)生的蚯蚓糞用作農(nóng)肥，部分干化后的污泥用于生產(chǎn)有機(jī)肥；動(dòng)力爐燃燒后產(chǎn)生的煤渣、煤灰用于生產(chǎn)建筑材料；公司苛化石灰窯生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白泥成為檸檬酸廠的生產(chǎn)原料；污水經(jīng)三級(jí)處理后用于日照港噴淋抑塵。潔晶集團(tuán)海藻廢渣一部分經(jīng)烘干粉碎后出口，另一部分與益康農(nóng)業(yè)科技公司合作，采用日本自然法學(xué)會(huì)技術(shù)，生產(chǎn)益生菌生物制劑，進(jìn)一步用于生產(chǎn)飼料、有機(jī)肥料等。凌云海糖廠廢糖蜜用來發(fā)酵生產(chǎn)酒精，酒精又為醋酸乙酯的生產(chǎn)提供原料，廢糖蜜還被食品行業(yè)用來做生化發(fā)酵培養(yǎng)基。新良油脂、邦基三維油脂所產(chǎn)豆粕帶動(dòng)了周邊地區(qū)飼料加工業(yè)發(fā)展，精煉油廢渣全部得到綜合利用。通過建設(shè)園區(qū)中循環(huán)，基本實(shí)現(xiàn)了資源能源的循環(huán)利用和廢物零排放。

（三）堅(jiān)持從面上拓展，積極構(gòu)建社會(huì)“大”循環(huán)。以污水處理廠和熱電廠等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施集成共享為重點(diǎn)，以區(qū)域水資源優(yōu)化配置、中水回用和企業(yè)間交換利用為依托，構(gòu)筑起能源高效利用、水資源梯級(jí)利用和減量化排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。開發(fā)區(qū)內(nèi)已建成二座城市污水處理廠和一處工業(yè)廢水處理中

—6—心，已建成4萬噸/日中水處理設(shè)施一處，另一處4萬噸/日中水處理設(shè)施即將投入運(yùn)行。大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略，建設(shè)了付疃河入�？跐竦厥屑�(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，實(shí)施了以河道封采、植被恢復(fù)、退耕還濕、退漁還濕等生態(tài)工程，將占開發(fā)區(qū)面積三分之一的區(qū)域?qū)嵤┍Ｗo(hù)，有效地改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。從政策引導(dǎo)、實(shí)施減碳工程、能源高效利用、清潔能源利用、增加碳匯等方面入手，積極開展低碳型社會(huì)建設(shè)，201*年實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排180萬噸。以生態(tài)文化建設(shè)為先導(dǎo)，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，強(qiáng)化市民生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，形成了人人關(guān)心生態(tài)建設(shè)、人人支持生態(tài)建設(shè)的良好氛圍，全面提升了園區(qū)的生態(tài)化水平和可持續(xù)發(fā)展能力。

三、抓住四個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)保障在推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐過程中，我們始終牢牢把握規(guī)劃、機(jī)制、政策、宣傳四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力形成政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、政策扶持、全民參與共建的工作格局。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。201*年7月，開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園項(xiàng)目被列為“中歐環(huán)境合作計(jì)劃（EMCP）”項(xiàng)目之一，全面啟動(dòng)了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，并著手編制了《日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。201*年8月，規(guī)劃通過了原國家環(huán)�？偩纸M織的專家評(píng)審，并獲得了原國家環(huán)保總局批復(fù)，為生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。

—7—二是健全領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，管委會(huì)成立了以管委會(huì)主任吳軍任組長，環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門為成員的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)了生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃實(shí)施方案，對(duì)各部門指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分工。201*年底，開發(fā)區(qū)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，又連續(xù)五年通過審核，進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境管理行為。我們還將節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)納入年度目標(biāo)管理績效考核，極大調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門抓節(jié)能減排促生態(tài)建設(shè)的積極性。

三是強(qiáng)化政策扶持。近年來，開發(fā)區(qū)堅(jiān)持綠色招商，實(shí)行生態(tài)環(huán)境一票否決制和項(xiàng)目篩選制，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈長、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、資源能耗低、環(huán)境污染小的項(xiàng)目，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和園區(qū)發(fā)展方向的項(xiàng)目堅(jiān)決放棄。先后拒絕項(xiàng)目29個(gè)，舍棄了16多億元的投資。制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策》、《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的意見》等扶持政策，設(shè)立了八大專項(xiàng)扶持資金，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、節(jié)能減排等進(jìn)行扶持。積極做好對(duì)上資金爭(zhēng)引工作，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)、技術(shù)革新。目前，已爭(zhēng)引上級(jí)扶持資金1億余元，用于生態(tài)工程建設(shè)。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過聘請(qǐng)專家講課、舉辦專題講座等多種形式，集中強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)工業(yè)教育培訓(xùn)，努力提高各級(jí)干部的環(huán)境資源意識(shí)和綜合決策能力。生態(tài)企業(yè)協(xié)會(huì)定期

—8—召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作，建立了企業(yè)間廢物、能量的相互交換與耦合，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間的信息交流。在新聞媒體開設(shè)生態(tài)工業(yè)專題欄目，向公眾傳遞生態(tài)工業(yè)理念，使生態(tài)文明理念滲透到生產(chǎn)、消費(fèi)各個(gè)層面。

經(jīng)過幾年的創(chuàng)建，開發(fā)區(qū)已基本建立起政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、群眾參與、國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)支撐的生態(tài)園區(qū)建設(shè)保障體系，形成了資源、能源梯級(jí)利用網(wǎng)絡(luò)，全方位、開放式的生態(tài)工業(yè)園區(qū)格局基本形成。通過建立適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、消費(fèi)體系和政策支撐體系，形成了比較完善的生態(tài)工業(yè)園建設(shè)框架和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與環(huán)境持續(xù)改善的良性循環(huán)，極大地提高了綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。

盡管我區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作取得了一定成效，但也還存在一些問題。下一步我們將借鑒其他兄弟園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，突出抓好以下幾個(gè)方面：

（一）進(jìn)一步豐富完善生態(tài)工業(yè)內(nèi)涵。全面推行綠色招商，優(yōu)化改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定性，構(gòu)建功能互補(bǔ)的生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源配置合理和產(chǎn)業(yè)共生，增強(qiáng)園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加快引進(jìn)、培育和發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，減輕區(qū)域發(fā)展中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

—9—（二）深化園區(qū)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新技術(shù)，鼓勵(lì)對(duì)廢物減量化、資源化、無害化以及產(chǎn)品生態(tài)化改造、清潔生產(chǎn)工藝和綠色產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，將單個(gè)企業(yè)無法解決的具有全局性、普遍性、關(guān)鍵性的技術(shù)問題納入科技攻關(guān)計(jì)劃，集中全社會(huì)力量進(jìn)行攻關(guān)，推動(dòng)園區(qū)改造升級(jí)。

（三）健全生態(tài)工業(yè)園區(qū)保障體系。積極爭(zhēng)取上級(jí)政府在宏觀調(diào)控、財(cái)稅金融優(yōu)惠、激勵(lì)機(jī)制等政策上的扶助和支持。制定落實(shí)優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技研發(fā)、技術(shù)改造扶持、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、資源循環(huán)利用項(xiàng)目等扶持力度；建立健全激勵(lì)機(jī)制，研究制定在某些資源回收行業(yè)建立準(zhǔn)入機(jī)制，并加強(qiáng)對(duì)廢物的市場(chǎng)監(jiān)管；完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)能和節(jié)地的監(jiān)管工作等。

（四）進(jìn)一步提升生態(tài)建設(shè)和管理水平。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高效能管理，高水平經(jīng)營，精心打造生態(tài)文明園區(qū)品牌。對(duì)生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，使之更具有可操作性，更符合開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步完善污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和事故應(yīng)急系統(tǒng)，提高環(huán)境監(jiān)管能力。倡樹生態(tài)工業(yè)價(jià)值觀、文明生活方式和綠色消費(fèi)觀念，引導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，注重生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建最佳人居環(huán)境。

以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們批評(píng)指正！

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