路政海事局整改方案

路政海事局政風行風建設整改方案

根據地區(qū)交通運輸局《關于地區(qū)交通運輸系統(tǒng)行風評議情況的通報》小號文件精神，路政海事局黨組高度重視，針對通報中提出的問題立即著手進行整改，為進一步提高路政執(zhí)法人員綜合素質，不斷增強路政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和服務能力，規(guī)范路政執(zhí)法行為，體現路政執(zhí)法為民宗旨，依法維護好公路路產路權，保障公路的暢通，我局周密部署，深入動員，積極組織學習討論，全面深刻剖析問題，針對檢查中存在的問題，現制定整改方案如下：

一、存在的主要問題

1.執(zhí)行政策、遵紀守法、勤政廉潔、文明執(zhí)法不好、服務態(tài)度差、辦事效率低。

2.X路政海事局業(yè)務大廳便民服務設施不全

3.對老百姓關于治理超限超載處罰方面的宣傳不夠。二、整改措施

1.加強執(zhí)法人員崗位教育培訓工作。深入開展交通行政執(zhí)法忌語、禁令和交通行政執(zhí)法5個規(guī)范、七條禁令等工作制度的學習，針對路政執(zhí)法工作中存在個別執(zhí)法人員服務意識淡薄，執(zhí)法素質不高等問題，以倡導學習、提升素質、增強執(zhí)行力為重點，使執(zhí)法人員深刻認識到執(zhí)法就是履行職責，執(zhí)法就是服務，執(zhí)法就是維護群眾利益，“有權必有責，用權受監(jiān)督”，切實增強依法行政意識，努力提高法律法規(guī)執(zhí)行能力。緊緊圍繞提高交通依法行政、文明執(zhí)法“兩項活動”和“我為誰執(zhí)法”的內容。引導執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法理念，明確執(zhí)法宗旨，堅持執(zhí)法為民，牢記紀律作風無小事，自覺遵守“研究問題先學法、決策問題遵循法、解決問題依據法、言論行為符合法”的基本準則，嚴格依法行政。

2.深入開展自查自糾活動。重點開展“八查八糾”：一查思想認識，是否存在對路政工作不重視現象，糾正思想認識不到位問題；二查遵紀守法，是否存在違反路政執(zhí)法有關法律法規(guī)現象，糾正遵紀守法意識不強問題；三查執(zhí)法行為，是否存在違規(guī)執(zhí)法、裁量權失衡的現象，糾正執(zhí)法不規(guī)范問題；四查工作紀律，是否存在違反交通行政執(zhí)法“十項禁令”現象，糾正有禁不止問題；五查儀容儀表，是否存在著裝不整齊、無證上崗執(zhí)法現象，糾正執(zhí)法形象不良問題；六查工作作風，是否存在粗暴、野蠻執(zhí)法現象，糾正執(zhí)法不文明問題；七查工作態(tài)度，是否存在消極怠工的現象，糾正工作積極性和責任心不強的問題；八查廉潔自律，是否存在吃、拿、卡、要現象，糾正行業(yè)不正之風問題。在開展自查自糾的基礎上，每個路政執(zhí)法人員撰寫自查自糾報告，并針對自查自糾報告，提出今后整改的措施。

3.進一步加強路政執(zhí)法人員的教育和管理。深入開展一次“權力是誰給的、為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)好法”為主題的思想大討論活動，主要解決好路政執(zhí)法人員執(zhí)法思想意識上和認識上的問題，使路政執(zhí)法人員牢記執(zhí)法為民宗旨，確保執(zhí)法人員權為民所用，情為民所系、利為民所謀。

4.加強監(jiān)督檢查。由局紀檢監(jiān)察室、采取定期和不定期，明查與暗訪相結合的方式，對局屬各單位路政執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和查處路政執(zhí)法人員不作為或亂作為的現象，并在超限檢測站和張貼監(jiān)督舉報電話，我局黨組、紀檢監(jiān)察室根據舉報的線索，認真查處，對舉報的線索一經查實，嚴肅處理，決不姑息遷就。

5.針對服務大廳便民服務設施不全問題，我局在服務大廳內增設了一臺觸摸屏電腦，內容為《公路法》《公路保護條例》等法律法規(guī)及公示材料，方便辦事群眾了解相關的辦案程序及工作流程，時下正值夏季，在便民服務箱內準備了人丹、風油精等祛暑藥品，以及紫藥水、創(chuàng)可貼等常用藥品，并為視力不好的群眾準備了老花鏡。

6.廣泛開展治理超限超載宣傳活動。積極利用廣播、電視等新聞媒體，宣傳超限超載治理的法律法規(guī),同時加大公路沿線村鎮(zhèn)的宣傳，圍繞車輛超限超載的危害性、治超政策規(guī)定、車輛裝載有關規(guī)定和法律責任等，使超限治理工作的政策措施人人皆知，爭取廣大群眾對治超工作的理解和支持，為整治工作順利開展打好基礎。

擴展閱讀：新疆維吾爾自治區(qū)路政、海事局雙文明建設規(guī)范化管理辦法(匯編)

新疆維吾爾自治區(qū)路政、海事局雙文明建設規(guī)范化管理辦法（匯編）

為提升綜合執(zhí)法新形象，認真落實“大道為公、暢通天下”、“保路護航、執(zhí)法文明”的理念，以嚴格執(zhí)法、熱情執(zhí)法、公平執(zhí)法為宗旨，將服務做到老百姓的心坎上，落實在實際工作行動中，特制訂以下制度及辦法，請各單位認真遵照執(zhí)行。

目錄

綜合業(yè)務處制度：

第一部分路政業(yè)務管理制度及辦法：

一、《文件匯編》

二、《路政行政許可管理辦法》三、《路政巡查制度》

四、《路政業(yè)務統(tǒng)計報表管理制度》

第二部分規(guī)范化管理制度及辦法：

一、《執(zhí)法禮儀規(guī)范》

二、《機關工作人員考勤和請銷假制度》三、《學習制度》四、《例會制度》

五、《辦公環(huán)境管理辦法》

六、《食堂管理辦法》七、《宿舍管理辦法》

第三部分評分表

新疆維吾爾自治區(qū)路政管理局

行政許可管理辦法

第一條依法實施交通行政許可，規(guī)范交通行政許可行為，維護交通行政許可當事人的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條實施公路路政許可應當遵循公開、公平、公正、便民、高效、安全的原則。

第三條路政許可事項：

（一）因修建鐵路、機場、電站、供電、通信設施、水利和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的許可；

（二）載運不可解體物品超限車輛行駛公路的許可；（三）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或架設、埋設管線、管道、電纜等設施的許可；

（四）在公路用地范圍內架設、埋設管線、管道、電纜等設施的許可；

（五）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的許可；

（六）利用跨越公路的設施懸掛非公路標志的許可；

（七）在公路上增設或改造平面交叉道口的許可；（八）在公路建筑控制區(qū)內埋設管道、管線、電纜等設施的許可；

（九）鐵輪車、履帶車和其他可能損壞公路路面的機具在公路上行駛的許可；

（十）在公路用地范圍內設置公路標志以外其他標志的許可；

（十一）更新采伐護路林的許可；

（十二）在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內抽取地下水、架設浮橋的許可；

（十三）在公路橋梁跨越的河道上下游各500米范圍內進行疏浚作業(yè)的許可。

第四條路政許可申請方式及要求：

（一）申請人可以以文件、信函、電報、電傳、傳真、網絡等方式提出的許可申請；

（二）申請人要求對申請許可事項的程序、條件、所需材料等情況予以說明解釋的，各級路政管理局及其工作人員不得拒絕，并應提供準確、可靠的信息；

（三）各級路政管理局應向申請人免費提供格式文本；（四）申請人申請路政許可，應當如實向路政許可實施機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責；

第五條路政許可申請材料：

（一）申請書（說明申請的理由、地點、申請項目及數量，施工期限等內容）；

（二）申請人組織機構代碼證復印件（申請人為單位的提供該項資料，申請單位不得為臨設機構）；

（三）申請人（個人或法定代表人）身份證復印件。申請事項委托辦理的，應提供授權委托書、委托代理人身份證復印件；

（四）符合公路工程及有關技術標準、規(guī)范要求的設計和施工方案。設計和施工方資質證書復印件；

（五）保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告。技術評價方資質證書復印件；

（六）處置施工險情和意外事故的應急方案及安全保障措施（包含公路及其附屬設施安全、交通安全方面的內容）；

（七）根據許可項目需提供的其他材料。

第六條公路涉路工程許可項目設計單位、施工單位和工程咨詢單位的資質要求如下：

（一）高速、一級公路涉路施工許可項目須具備甲級以上公路工程設計、咨詢資質和特級、一級企業(yè)施工資質；（二）二級公路涉路施工許可項目須具備乙級以上公路工程設計、咨詢資質和二級企業(yè)施工資質；

（三）二級以下公路等級涉路施工許可項目須具備丙級

以上公路工程設計、咨詢資質和三級企業(yè)施工資質。

第七條路政審核、許可權限：

（一）高速、一級公路的許可由地州局受理并作出許可，許可前須征求區(qū)局意見；

（二）二級以下的公路（包含二級公路）的許可由縣級局受理并作出許可，許可前須征求地州局意見。

第八條路政許可審查：

針對申請人所提供的申請許可事項的資料，是否符合法律、法規(guī)規(guī)定以及相關技術標準、規(guī)范要求，是否符合保障公路、公路附屬設施質量和安全的要求方面進行審查。

（一）審查受理單位，除對申請資料進行審查外，還應到現場進行勘驗、核實。影響交通安全的，還需征的公安交警部門的意見。發(fā)現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知其有權進行陳述和申辯，應聽取意見。

（二）高速、一級公路許可事項的設計文件、技術評價報告等技術資料由自治區(qū)路政管理局、公路管理局一并審查；

二級以下的公路（包含二級公路）許可事項的設計文件、技術評價報告等技術資料由地、州路政管理局、公路管理局一并審查。

第九條路政許可期限及程序:（一）許可期限：

除可以當場作出行政許可決定的外，路政管理局應當自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定。20日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

鐵輪車、履帶車和其他可能損壞路面的機具在公路上行駛的許可、超限運輸車輛運行駛公路的許可、公路用地范圍設置公路標志以外的其他標志的許可時限為15日。

依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在以上規(guī)定的期限內。

（二）許可程序：

1、審查受理單位對申請資料審查，不屬于職權范圍的，下達《交通行政許可申請不予受理決定書》，告知申請方向有關行政機關提出申請；申請材料需要補正的，應當當場或者在5日內下達《交通行政許可申請補正通知書》一次性告知需要補正的全部內容；經核實、審查資料齊全，屬于職權范圍的，下達《交通行政許可申請受理通知書》；

2、審查受理單位在許可申請受理后，對許可現場進行勘驗，制作勘驗筆錄（附現場勘驗示意圖、影像資料）、詢問筆錄，需要征得相關部門及上級意見的，在征得意見后，作出許可或者不予許可的決定。作出許可決定后，簽訂相關協(xié)議，在10日內頒發(fā)《路政管理許可證》。

第十條路政許可監(jiān)督、檢查：

各級路政管理局對已批準的許可項目實施過程，進行監(jiān)督、檢查，并填寫《路政許可監(jiān)督檢查記錄》，作為許可資料存檔。

第十一條路政許可項目的驗收：

許可項目施工完畢，由公路管理局、路政管理局共同對許可項目，按照《公路工程技術標準》等相關規(guī)定進行驗收，填寫驗收報告。驗收報告應由驗收人員（公路管理局、路政管理局、施工單位、申請人）簽字確認，作為許可資料存檔。

第十二條路政許可變更：

（一）被許可方要求變更行政許可事項的，應當向作出行政許可決定的路政管理局提出申請；

（二）作出行政許可決定的路政管理局，對許可變更的事項進行審查，依法作出準予變更或者不予變更的決定；

（三）準予變更的許可事項，按照許可程序重新辦理。第十三條路政許可延續(xù)：

（一）被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請（申請內容填入許可證延續(xù)許可意見欄）。逾期未申請的，許可自動失效。

（二）許可延續(xù)應調卷審查、現場勘驗，需補充完善相關資料的應補充完善。經審查符合相關技術標準、規(guī)范要求及許可內容的，作出準予延續(xù)的許可決定，簽訂協(xié)議，在《路

政管理許可證》上填寫延續(xù)記錄。

（三）經審查不符合相關技術標準、規(guī)范要求的，作出不予延續(xù)的許可決定。第十四條路政許可的注銷：

許可的注銷按照《中華人民共和國行政許可法》第七十條規(guī)定執(zhí)行。

第十五條路政許可撤銷：

許可的撤銷按照《中華人民共和國行政許可法》第六十九條的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條路政許可聽證程序：

按照交通部下發(fā)的《交通行政許可實施程序規(guī)定》（201*年第10號）文件第二十二條規(guī)定執(zhí)行。

第十七條路政許可公示內容：

按照交通部下發(fā)的《交通行政許可實施程序規(guī)定》（201*年第10號）文件第五條、第六條規(guī)定執(zhí)行。

第十八條各級路政管理局應當建立健全行政許可監(jiān)督機制，接受上級機關和社會的監(jiān)督。

第十九條各級路政管理局應詳細了解被許可工程項目受益的群體，投資的資金及產生的效益等可體現出促進地方經濟、服務當地居民、促進當地民生建設的相關數據及概況，并做好記錄。

第二十條路政許可實施單位及其工作人員違反本辦

法的，按照《中華人民共和國行政許可法》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責任追究規(guī)定》和自治區(qū)路政管理局《路政執(zhí)法工作責任追究制度》等相關規(guī)定處理。

第二十一條本辦法規(guī)定的實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第二十二條本辦法由自治區(qū)路政管理局負責解釋。第二十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附件：《路政許可監(jiān)督檢查記錄》

新疆維吾爾自治區(qū)路政管理局

巡查制度

第一條為加強路政管理工作，保障公路安全、完好、暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和交通運輸部《關于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知》、交通運輸廳《關于進一步明確公路安全保護工作職責的通知》的規(guī)定，結合工作實際，制定本制度。

第二條各級路政管理局依法對所轄公路實施路政巡查，應當遵守本規(guī)定。

第三條路政巡查是指路政執(zhí)法人員按照相關規(guī)定，對轄區(qū)內公路（包括在建、新建公路及便道）實施路政巡查和預防性管理的行為。

第四條路政巡查人員的職責：

（一）依法制止、糾正各類違反公路法律、法規(guī)的行為，對發(fā)現的路政案件應及時立案查處；

（二）做好公路法律、法規(guī)的宣傳教育工作；（三）對涉路行為實施預防性管理，對已批準的路政許可項目實施監(jiān)督、檢查；

（四）對已立項即將開工和正在建設的公路項目實施路政管理；

（五）對路產的完好、齊全等情況進行登記；

（六）對巡查時發(fā)現的情況和處理的問題做好詳細記錄，同時對路產的損壞情況及公路安全隱患及時通知公路養(yǎng)護部門予以修復和處置；

（七）路政執(zhí)法人員接到報案后，應當及時趕赴案發(fā)現場；

（八）及時上報各類路況信息及重、特大案件情況。第五條高速、一級公路和二級收費公路，實施全天候巡查制；二級（包含二級）以下公路巡查實施“五五”巡查制。遇到風、雨、雪、霧等惡劣氣候，應加大公路巡查力度。

第六條各級路政管理局應保障巡查車輛完好、辦案所需勘察及安全裝備齊全，合理安排路政人員，做好巡查排班，由專人負責班次巡查任務，并做好交接班工作，切實履行巡查職責。

第七條實施路政巡查，巡查車輛應當遵循以下規(guī)定：（一）巡查車輛在巡查期間不得隨意搭乘非工作人員，不得擅自駛離巡查路段。

（二）在現場處置時，要按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關規(guī)定停放巡查車輛，開啟示警燈，按規(guī)定設置反光安全錐，注意自身安全并維護好現場安全。

（三）巡查車輛在巡查期間必須嚴格按照有關規(guī)定使用示警燈和警報器。

第八條路政巡查時，路政執(zhí)法人員必須攜帶現場信息

化辦案設備、照相機、皮尺、法律文書資料、夜間照明工具、通訊工具和安全標志等巡查裝備。

第九條巡查發(fā)現因交通事故損壞路產的突發(fā)案件時，應當及時通知相關部門采取應急措施，相互配合，搶救傷員，保護現場，疏導交通。有路產損失時，應及時勘察現場，遇重、特大路政案件，應當及時報告本單位主管領導。

發(fā)生自然災害、異常天氣、重大事故（事件）等封閉管轄路段時，應及時向本單位主管領導報告現場情況，并積極配合公安交警、公路養(yǎng)護部門，做好應急搶險、交通安全疏導工作。

第十條發(fā)現公路、公路附屬設施損壞、缺失的，應當及時以書面形式將《公路及公路附屬設施修復告知單》送達公路養(yǎng)護部門或公路建設部門，并做好記錄。

發(fā)現公路、公路橋涵、隧道存在安全隱患的，應及時告知公路養(yǎng)護部門，送達《公路安全隱患排查告知單》，并做好記錄。

第十一條路政執(zhí)法人員上路巡查時必須兩人以上，統(tǒng)一著裝，佩戴標志，持證上崗，文明執(zhí)法，熱情服務，公正廉潔。

第十二條各級路政管理局對路政巡查制度執(zhí)行情況，進行監(jiān)督、檢查，及時掌握路政巡查情況，發(fā)現問題責令及時整改。

第十三條各地、州路政管理局按照本制度，結合單位實際，制定相應的實施細則。

第十四條違反本制度的，按照自治區(qū)路政管理局《路政執(zhí)法工作責任追究制度》等相關規(guī)定執(zhí)行。

第十五條本制度由自治區(qū)路政管理局負責解釋。第十六條本制度自下發(fā)之日起施行。附件：

一、《公路安全隱患排查告知單》；二、《公路及公路附屬設施修復告知單》；三、《路政巡查記錄》。

新疆維吾爾自治區(qū)路政管理局路政業(yè)務統(tǒng)計報表管理制度

第一條為加強路政數據的統(tǒng)計工作，規(guī)范路政統(tǒng)計報

表的管理，保證路政統(tǒng)計報表數據的真實、準確，全面掌握路政管理情況，為管理決策提供科學數據，制定本制度。

第二條各級路政管理局應加強統(tǒng)計數據的基礎工作。做好各類路政管理原始資料的收集及路政案件數據的統(tǒng)計工作，并及時上報。

第三條路政業(yè)務部門負責本單位統(tǒng)計報表的填報，并指定專人負責。

第四條統(tǒng)計報表的種類、統(tǒng)計、報送時間、方式、部門：

（一）周報

治超工作報表：《路面治理情況統(tǒng)計表》、《治超周報》；統(tǒng)計時間：本周五零時至下周五零時；報送時間：周五上午12:00前（北京時間）；報送方式：電子版、紙質版；報送部門：治超管理處。（二）月報

1、路政工作報表：《路產賠（補）償類事案匯總表》、《路政處罰案件匯總表》、《路政許可案件匯總表》；

統(tǒng)計時間：每月第一天零時至次月第一天零時；報送時間;次月第三個工作日上午12:00前（北京時間）；

報送方式：電子版、紙質版；

報送部門：綜合業(yè)務處。

2、治超工作報表：《跨省運輸車輛超限超載登記表》、《新疆運輸車輛超限超載登記表》、

統(tǒng)計時間：每月第一天零時至次月第一天零時；報送時間;次月第三個工作日上午12:00前（北京時間）；

報送方式：電子版、紙質版；報送部門：治超管理處。（三）季報

《交通運輸重大行政處罰案件統(tǒng)計報表》、《交通運輸重大賠補償案件統(tǒng)計報表》、《交通運輸重大案件備案報告》；

統(tǒng)計時間：上年度11月21日至本年度2月20日（第一季度），本年度2月21日至5月20日（第二季度）、本年度5月21日至8月20日（第三季度）、本年度8月21日至11月20日（第四季度）；

報送時間：按季度類推，2月25日、5月25日、8月25日、11月25日前；

報送方式：電子版、紙質版；報送部門：綜合業(yè)務處。

注：由綜合業(yè)務處負責收集、整理后，報送政策法規(guī)處審核、上報。

（四）年報

1、路政工作報表：《路產賠（補）償類事案匯總表》、《路政處罰案件匯總表》、《路政許可案件匯總表》、《路產賠（補）償類事案統(tǒng)計表》、《路政處罰案件統(tǒng)計表》、《路政許可案件統(tǒng)計表》；

統(tǒng)計時間：一月至十二月報表匯總；報送時間:下一年第三個工作日前；

報送方式：“匯總表”報電子版、紙質版，“統(tǒng)計表”報電子版；

報送部門：綜合業(yè)務處。

2、治超工作報表（以治超站點為單位匯總）：《路面治理情況統(tǒng)計表（匯總）》；

統(tǒng)計時間：一月至十二月統(tǒng)計表匯總；報送時間:下一年第三個工作日前；報送方式：電子版、紙質版；報送部門：治超管理處。

第五條統(tǒng)計報表必須經過路政業(yè)務、財務部門負責人核實，主管領導簽字，加蓋行政印章后方可上報。

第六條文字說明與分析是統(tǒng)計報表的重要組成部分，編制統(tǒng)計報表要做到：月報有編制說明，年報有分析報告。分析報告須根據統(tǒng)計報表中各項主要指標反映工作中的問題。

第七條每季度開展統(tǒng)計資料分析利用工作，加強指標

的分析，調查研究了解有關指標的波動原因，為上級提供有決策依據的統(tǒng)計資料。

第八條統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料應建立檔案，由專人保管，不得損壞和遺失。對已經失效和作廢的統(tǒng)計資料，按相關規(guī)定辦理。對外提供和公布統(tǒng)計數據、資料，必須經主管領導批準。

第九條凡屬上級下達的臨時性統(tǒng)計任務，必須按照上級要求及時上報相關數據、資料。

第十條違反本制度的，按照自治區(qū)路政管理局《路政執(zhí)法工作責任追究制度》等相關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條本制度由自治區(qū)路政管理局負責解釋。第十二條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件：

1、《路產賠（補）償類事案匯總表》2、《路政處罰案件匯總表》3、《路政許可案件匯總表》

4、《路產賠（補）償類事案統(tǒng)計表》5、《路政處罰案件統(tǒng)計表》6、《路政許可案件統(tǒng)計表》7、《路面治理情況統(tǒng)計表》

8、《跨省運輸車輛超限超載登記表》

9、《新疆運輸車輛超限超載登記表》10、《交通運輸重大行政處罰案件統(tǒng)計報表》11、《交通運輸重大賠補償案件統(tǒng)計報表》12、《交通運輸重大案件備案報告》

自治區(qū)路政、海事局執(zhí)法禮儀規(guī)范

第一章總則

第一條為了規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法禮儀風紀，樹立執(zhí)法隊伍的良好形象，提高整體素質，弘揚執(zhí)法文化，根據交通運輸部《關于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知》（交體法發(fā)[201*]562號）文件的基本要求制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于全體執(zhí)法人員。

第二章制服著裝和人員儀容儀表規(guī)范

第三條嚴格實行軍事化管理，做到紀律嚴明、令行禁止。每年組織軍訓不少于二次，無特殊情況執(zhí)法人員必須參加。

第四條執(zhí)法人員著裝應該規(guī)范、整潔，儀容端莊，風紀嚴整，舉止文明，應當做到：

（一）執(zhí)法人員因保持適當的體重，保持良好的執(zhí)法形象。

（二）按統(tǒng)一規(guī)定的樣式、顏色內外配套著裝，穿著整齊，并保持服裝潔凈、平整，不得破損。

（三）著執(zhí)法服裝時，不得披衣、敞懷、卷褲腿、衣領上翻。

（四）不得混穿不同季節(jié)的執(zhí)法服裝，不得混穿執(zhí)法服裝和便裝。

（五）穿著春秋裝時，必須內著制式襯衣，系制式領帶，襯衣下擺必須束在腰帶內；穿著冬裝時，冬裝內著毛衣等內衣時，下擺不得外露。

（六）佩戴標卡、胸卡、腰帶時，胸卡掛在上衣左口袋正中處，腰帶扎在上裝自上而下第四、五顆鈕扣之間。

（七）著執(zhí)法服裝時，穿著黑色皮鞋或穿不露腳趾的黑色皮涼鞋，不得穿其它顏色的鞋子，不得穿拖鞋或者赤足穿鞋，保持整潔。

（八）執(zhí)法中衣帽必須穿戴整齊，帽子不得斜戴、歪戴、反戴，應當做到以下規(guī)范：

1、戴制服帽時，帽檐前緣與眉同高。帽飾帶應當并攏，并保持水平，帽內松緊帶不使用時，不得露于帽外。

2、進入室內時，通常脫帽并將其掛在衣帽鉤上（帽徽朝下）。無衣帽鉤時，立姿時，用左手托夾于左掖下（帽頂向體外側，帽徽朝前）；坐姿時，置于桌（臺）前沿左側或者用左手托放于左側膝下（帽頂向上，帽徽朝前）。

3、在宿舍內時，應當統(tǒng)一放置在衣帽架（帽徽朝下）或者床鋪的被褥上（帽徽面向來人方向）。

（九）上路執(zhí)法時，可配帶頭盔，夜間必須加穿反光背心。

（十）執(zhí)法人員應按統(tǒng)一的換裝時間換裝。換裝時間：春秋裝每年4月1日；夏裝每年5月15日；冬裝每年10月15日。

第五條執(zhí)法人員應當保持頭發(fā)干凈、整齊。男性執(zhí)法人員不得剃光頭,不得留大鬢角、長發(fā)，不得蓄胡須。

女性執(zhí)法人員長發(fā)時應當束發(fā)，不得頭發(fā)披肩。第六條路政人員著制服時不得有下列行為：（一）戴圍巾、耳套；

（二）戴耳環(huán)、項鏈、手鐲、戒指、胸針、胸花等飾品；（三）化濃妝、紋身、染指甲、染彩發(fā)；（四）除因工作需要或眼疾外，佩戴有色眼鏡。第七條執(zhí)法人員除下列情形以外，工作時間應當著裝：（一）女性執(zhí)法人員懷孕后體型發(fā)生明顯變化的；（二）因涉嫌違法違紀被暫�；蛉∠麍�(zhí)法資格、接受審查的；

（三）其他不宜或者不需要著裝的情形。

第三章路政人員行為規(guī)范

第八條領導干部行為準則：對黨忠誠、恪盡職守、清正廉潔、光明磊落、胸襟博大、為人正直、精于思考、善于決策、言行有度、處事公正、尊重人才、知人善任、關心員

工、激勵有方、精誠團結、收放適度、嚴愛結合、渴求創(chuàng)新、追求卓越。

第九條執(zhí)法人員行為準則：愛崗敬業(yè)、忠于職守、積極上進、渴求進步、堅忍執(zhí)著、不畏艱險、紀律嚴明、令行禁止、堅持原則、清廉為本、尊重領導、團結同事、迅捷高效、服務到位、作風踏實、求真務實、注重學習、不斷提升、謙虛謹慎、自強不息。

第十條執(zhí)法人員行為禁忌：官僚主義、衙門作風、生冷硬橫、簡單粗暴、因循守舊、不思進取、相互指責、互相推委、陽奉陰違、爭功諉過、玩忽職守、敷衍從事、獨斷專行、越權行事、違反亂紀、中飽私囊、作風腐化、貪圖享樂、舉止不雅、形象不端。

第十一條執(zhí)法人員道德規(guī)范：

牢記“一個宗旨”，即：“維護公路秩序，確保平安暢通，傳播社會文明”。

服務群眾要做到：“多一點微笑，多一點耐心，多一點理解，多一點文明，換位思考，文明執(zhí)法”。

執(zhí)行政策要做到：“提倡靈活不失法律，突出高效不失原則，展示剛性不失柔性，顯示專才不失全才”。

解決問題要做到：“如親人般關懷，如朋友般熱情”。（三）實現“三個認同”，即：“社會認同，政府認同，執(zhí)法對象認同”。

（四）常做“四個思考”，即：自己的職責目標常思考；執(zhí)法的方式效果常思考；群眾的困難問題常思考；國家賦予的責任常思考。

（五）發(fā)揚“五個在前”精神，即：承擔責任，險事難事沖在前；遵紀守法，約束自我行在前；克勤克儉，廉潔高效省在前；信心十足，工作愉快笑在前；禮貌待人，文明用語說在前。

（六）堅持“六個一樣”工作態(tài)度，即：人無遠近一樣熱情，事無大小一樣負責；人無內外一樣公平，事無繁簡一樣耐心；份內份外一樣認真，工作生活一樣勤廉。

（七）養(yǎng)成“七個辦理”工作作風，即：當天的事情當天辦，緊急的事情迅速辦；突發(fā)的事情條理辦，便民的事情盡力辦；困難的事情想法辦，具體的事情程序辦；所有的事情依法辦。

（八）實行“八個公開”工作制度，即：公開單位名稱、公開姓名職務、公開主管部門、公開辦事依據、公開辦事程序、公開辦事結果、公開處罰依據、公開監(jiān)督電話。（九）遵守“十個不準”工作紀律，即：不準生冷硬橫激化矛盾，不準簡單執(zhí)法以罰代教；不準相互推諉敷衍塞責，不準自作主張越權處事；不準侵害執(zhí)法對象利益，不準損害執(zhí)法隊伍形象；不準陽奉陰違打擊報復，不準行賄受賄假公濟私；不準玩忽職守消極懈怠，不準包庇袒護違法亂紀。

第十二條執(zhí)法人員著裝和執(zhí)法中應當做到：（一）站立時端正，抬頭、挺胸、收腹、雙手下垂置于大腿外側或雙手交迭自然下垂，雙腳并攏，腳跟相靠，腳尖微開，身體不得靠墻或桌椅，不得搖擺晃動；

（二）落座時坐姿良好，上身自然挺直，不得用手托腮，不得翹二郎腿，不得抖動腿。如座椅可旋轉，不得隨意轉動身體；

（三）行走時步幅適當，節(jié)奏適宜，不得袖手、背手和將手插入衣袋，不得一邊走路一邊吃食物；兩名以上執(zhí)法人員徒步執(zhí)行公務時，應當有序，不得搭肩、拉手、挽臂、攬腰。

（四）要處處體現執(zhí)法人員的文明，不得在公共場合打鬧喧嘩、化妝、脫鞋、挖耳朵、摳鼻子。要尊老愛幼，切勿隨地吐痰。

（五）出入他人的房間要有禮貌，無論是否關門都要先輕輕敲門，聽到應答后在進入，進入后要把門輕帶上。如果對方在講話，要靜候；如有緊急事情，可以先說：“對不起，打擾一下”打斷對方的講話。

（六）與同事、領導見面要互相打招呼問候。執(zhí)行公務時，不準吸煙和吃東西。

（七）接待來訪人員，要熱情、大方、得體，來有迎聲，去有送聲。

（八）不得酗酒、打架斗毆，不得參加宗教、迷信活動。（九）外出時，必須遵守公共秩序、交通規(guī)則和社會公德，自覺維護執(zhí)法隊伍的聲譽。

（十）嚴格遵守“交通行政執(zhí)法禁令”、“自治區(qū)交通系統(tǒng)嚴明紀律十條禁令”、“交通行政執(zhí)法人員治超十條禁令”、“自治區(qū)交通運輸行政執(zhí)法七條禁令”、“治超工作五個不準”。

第十三條執(zhí)法人員在行政相對人面前應當盡量避免不必要的手勢動作：

（一）雙手抱胸；

（二）用手敲桌臺提醒行政相對人；（三）打哈欠、伸懶腰；

（四）踢、扔、敲打相對人的物品（五）與行政相對人有身體上的接觸；

（六）其他不文明或可能引起行政相對人過激行為的舉止。

第十四條路政人員在執(zhí)行公務、糾正違法行為時，應當先敬禮，并出示執(zhí)法證件。

第十五條升國旗時，路政人員統(tǒng)一著裝，集合、整隊入場，播放或演唱國歌，自行立正，行注目禮。

第十六條執(zhí)法人員行舉手禮應當符合以下規(guī)定：（一）面向受禮者成立正姿勢，并注視受禮者；

（二）右手取捷徑迅速抬起，五指并攏自然伸直，中指微接帽檐右角前約2厘米處（戴無帽檐帽時，微接太陽穴上方帽下沿；未戴制式帽時，微接太陽穴處），手心向下，微向外張（約20度），手腕不得彎曲，右大臂略平，與兩肩成一線；

（三）精神飽滿，表情自然。

第十七條執(zhí)法人員行注目禮應當符合以下規(guī)定：（一）面向受禮者成立正姿勢；

（二）注視受禮者，并且迎目送（左、右轉頭角度不超過45度）

（三）禮畢時將頭轉正，恢復立正姿勢；（四）精神飽滿，表情自然。

第十八條遇見上級領導時，著執(zhí)法制服的路政人員應當敬禮；因攜帶裝備或者執(zhí)行公務不便敬禮時，可以行注目禮。

第四章執(zhí)法規(guī)范

第十九條指揮車輛接受檢查時，站立姿勢和指揮手勢參照公安交通警察手勢信號執(zhí)行，不得隨意攔截正常行駛的車輛。

第二十條在檢查車輛時，要遵守以下規(guī)定：

（一）在檢查地點的前方200米、100米、50米處連續(xù)擺放發(fā)光或者反光的警告標志或警示燈、減速提示標牌、反光錐筒，在150米處發(fā)出停車檢查的信號并指揮車輛到達指定的安全�？课恢�。

（二）必須使用規(guī)范的指揮手勢和停車示意牌（燈），夜間必須使用停車示意牌（燈）并著反光背心。

（三）不準采取身體強行攔截車輛、追車等危險方法執(zhí)法。

第二十一條根據上路執(zhí)法檢查的需要，攜帶反光背心、發(fā)光指揮棒、反光錐形筒、停車示意牌、對講機、照相機、攝像機等取證必備物品和執(zhí)法文書、相關法律法規(guī)宣傳資料。

第二十二條在執(zhí)法過程中，必須有兩名以上執(zhí)法人員參加，要求對方出示證件、接受檢查、調查、詢問或要求配合執(zhí)行其他公務時，行舉手禮，使用文明用語，并出示全國統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法證件。

第二十三條執(zhí)法人員應當愛護和妥善保管執(zhí)法服裝及執(zhí)法證件，不得涂改、變賣或擅自拆改，不得轉借他人使用。因工作調動、退休等原因離開執(zhí)法工作崗位時，執(zhí)法證件必須上交。發(fā)現證件遺失的，應當及時報告上級所屬機關補辦。

第二十四條上路檢查必須使用執(zhí)法車輛，不得使用社會車輛上路執(zhí)法。按照《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》

的規(guī)定設置標志和示警燈，隨車攜帶《公路監(jiān)督檢查專用車輛使用證》。要保持車輛清潔完好和標志清晰醒目。不得駕駛公路監(jiān)督檢查專用車輛從事公務以外的其他活動。嚴禁酒后駕車。

第二十五條駕駛執(zhí)法車輛時，應當遵守道路安全交通法規(guī)，保持安全車速，與前車保持安全距離，不得在城市道路或不執(zhí)行公務時使用示警燈和揚聲器。

第五章環(huán)境衛(wèi)生和事務接待規(guī)范

第二十六條保持辦公場所、宿舍的整潔，應當做到：（一）辦公環(huán)境干凈、整潔，物品擺放有序，空氣新鮮，無蜘蛛網、無污跡、無煙頭、無積塵。

（二）宿舍內衣物鞋帽放置及被褥疊放、洗漱用具擺放應當保持統(tǒng)一、整潔、有序。

（三）床鋪應當鋪疊整齊，被子豎疊三折，橫疊四折，疊口朝前，置于床鋪一端中央。枕頭放于被子上層。（四）不穿的制服應當統(tǒng)一收入衣柜內，并且保證制服平整、潔凈。

（五）床鋪下面物品放置的數量、品種、位置、順序，應當統(tǒng)一。

第二十七條對前來咨詢或申請辦理有關事項的行政相對人應當熱情接待、耐心解答，對于不知曉的問題不能隨意發(fā)表意見；不屬本部門業(yè)務范圍的，應將來人引導至相關部

門；遇重大問題應及時上報。在對外辦事窗口以外的辦公場所，接待前來聯(lián)系公務的外來公務人員應主動起身相迎，接洽完畢應起身相送。

在執(zhí)法對外辦事窗口，應當提供必要的座椅、飲用水、辦事指南等便民設施。

第二十八條遇有群眾舉報，應做好登記并上報上級領導和上級主管部門，并及時反饋到有關部門進行處理。

第二十九條執(zhí)法人員在駕駛執(zhí)法車輛時，遇遭受意外受傷、突然換病或者遇險群眾的求助，應及時提供可能的幫助和服務。

第六章會議和公務接待禮儀規(guī)范

第三十條參加大型會議、重要會議或集體活動，應按規(guī)定統(tǒng)一穿著路政制服。

第三十一條領導參會應做到以下禮儀規(guī)范：（一）領導應按規(guī)定著裝，行為舉止規(guī)范文明，進入會場后應將通訊工具關閉或調至靜音狀態(tài)。

（二）領導進入主席臺時，要依次有序進入座位。與會者鼓掌歡迎時，主席臺就座者應微笑鼓掌作答。

（三）領導進入主席臺就座后，自行脫帽，將制服帽置于座位前方桌子的左前方，帽徽正直朝前。

（四）在會議進行時，主席臺就座者應注意傾聽發(fā)言人的發(fā)言，不應與主席臺上的其他就座者上時間地交頭接耳，若有重要或緊急事情須提前離開會場時，應與會議主持人打個招呼，在征得主持人同意后再離席。

（五）會議安排領導授獎時，待獲獎者敬禮后領導要還禮并主動與獲獎者握手、授獎。

第三十二條參會者應做到以下禮儀規(guī)范：

（一）參加會議人員應規(guī)范著裝，列隊入場，行為舉止要規(guī)范文明。進入會場就坐后，應自行脫帽，將制服帽置于座位前方桌子的左前方，帽徽正直朝前。沒有桌子的用左手托住帽子帽徽向前，平放在左膝上。

（二）自覺將通訊工具關閉或置于靜音狀態(tài)。（三）會議開始，領導進入會場時，全體參會人員應起立、鼓掌歡迎。

（四）會議進行中應保持安靜，坐姿端正，不交頭接耳，不隨意走動。

（五）休會時制服帽可放在桌子上，在會場外休息時應將制服帽夾于左掖下（帽頂朝向身體外側，帽徽朝前）

（六）散會時，全體起立。讓領導先退出會場。第三十三條會議代表發(fā)言應做到以下禮儀規(guī)范：

（一）代表發(fā)言時，應行進到主席臺前面向臺下參會者立正敬禮，再轉身面向主席臺立正敬禮，然后走到發(fā)言席發(fā)言。

（二）發(fā)言完畢后，向后退一步面向主席臺下參會人員立正敬禮，再轉身面向主席臺領導敬禮，禮畢后回到原座位。

第三十四條會議獲獎者應做到以下禮儀規(guī)范：獲獎人員應按會議組織者要求，著路政制服，排隊依次走上主席臺，應先向授獎領導立正敬禮，與之握手，接過獎章（杯）、證書后，再向授獎領導立正敬禮，然后轉身向主席臺下參會人員立正敬禮。遇有獻花時，要向獻花者立正敬禮，接過獻花后與獻花者握手表示謝意。

第三十五條公務接待應做到以下規(guī)范：（一）安排一名執(zhí)法人員引導車輛進入單位內；（二）迎送上級部門和領導檢查（參觀）時，應集體行軍禮，按規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩帶執(zhí)法證件；

（三）上級領導進入會議室時，全體人員起立迎接，立畢后，脫帽，認真做會議記錄，將通訊工具關閉或置于靜音狀態(tài)。

（四）檢查完畢時，全體起立，讓領導先退出會場。（五）檢查（參觀）完畢，應集體行軍禮目送上級部門和領導離開單位。

第三十六條內部公務禮儀規(guī)范：

（一）上級對下級關系禮儀：（1）任人唯賢。上級領導要了解部下的工作情況、家庭情況、長處與弱點、工作作風，知人善任，量才使用，發(fā)揮潛能，避免任人唯親；

（2）言而有信。領導說話要謹慎，言必信，行必果。承諾的事情要認真去辦，解決不了的應坦城說明原因。

（3）寬宏大量。領導者應嚴于律己，寬以待人，尊重和愛護部下，認真聽取下屬意見，不以勢壓人，對于敢持不同意見的下屬，應持歡迎態(tài)度。團結和帶領部下完成任務。

（二）下級對上級關系禮儀：（1）尊敬上級。下級服從上級是基本的組織原則。對上級的正確指示要堅決執(zhí)行，布置的任務要努力完成。在執(zhí)行過程中適時向領導請示、匯報，完成任務后，及時向領導報告。切忌辦事拖拉，有令不行。

（2）講究方式。當領導指示有不當之處時，不宜當眾指出，而應當個別交換意見，講明自己的看法，供領導參考。

（3）注意小節(jié)。有事找領導，應先敲門，經允許后，方可進入。向領導匯報工作，應實事求是，簡明扼要。未經允許，不要翻閱領導桌上的文件。

領導進入工作人員辦公室時，工作人員應主動起立，起身相迎。

第三十七條同事關系禮儀規(guī)范：

（一）彼此尊重，以誠相待，不可背后議論別人的隱私和短處。同事取得成績，應及時表示祝賀，同事遇到不幸，應表示同情。

（二）互相支持，互相幫助，同心協(xié)力把工作做好。（三）一視同仁，友好相處，切忌意氣用事，有親有疏，更不可與少數人過分親密而疏遠其他人。

第七章執(zhí)法用語規(guī)范

第三十八條執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應當用語規(guī)范、準確、文明，語音清晰，語速適中。

第三十九條表明身份時，使用問候語，出示執(zhí)法證件，并清楚地告知對方執(zhí)法主體的名稱，例如：

你好！我們是XXXXXX（行政執(zhí)法主體名稱）的執(zhí)法人員，這是我們的行政執(zhí)法證件，請看清。

第四十條檢查車輛時，清楚明了地告知檢查事項和檢查依據，例如：

我們依法在這里進行XXXXXX（檢查事項）檢查，請你配合。

第四十一條要求出示有關證件時，清楚簡潔地告知所要檢查的證件名稱，例如：

請出示你的XXXXXX證件（證件完整名稱）。

第四十二條勘驗（檢查）現場時，明確告知現場勘驗

（檢查）的事項，例如：

根據《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱），我們正在進行現場勘驗（檢查），請你協(xié)助。

第四十三條要求提供有關資料時，清楚地告知所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章及所要檢查的資料的名稱，例如：

根據《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱），請?zhí)峁�XXXXXX（資料名稱），按規(guī)定，我們有義務為你保守有關秘密。

第四十四條調查取證時，準確無誤地告知調查取證的事項、依據，以及行政相對人依法享有的權利、應當履行的義務。涉及案件定性的問題，凡未經查證屬實，不得向行政相對人發(fā)表結論性意見，例如：

（一）現在向你詢問有關問題，我們依法對詢問情況制作筆錄，請如實回答。如果你不如實回答，你將承擔相應的法律責任。

（二）根據法律規(guī)定，我們現在進行錄音（或錄像）取證，請如實回答。若你不如實回答，你將承擔相應的法律責任。

（三）根據法律規(guī)定，現對XXXXXX進行抽樣取證，請你配合。這是抽樣清單，請你簽字確認。

（四）由于XXXXXX（證據名稱）可能滅失（以后難以取得），根據《行政處罰法》的規(guī)定，經本單位負責人批準，

我們現在需要對XXXXXX采取證據登記保存措施，并將在7日內及時作出處理決定。在此期間，你不得銷毀或者轉移XXXXXX（證據名稱）。你（單位）負有保管責任，如證據滅失或轉移，將承擔法律責任。這是證據登記保存清單，請你核對。如果沒有異議，請你在此處簽署姓名和時間。

第四十五條制作筆錄后，要將筆錄交行政相對人閱讀，要求行政相對人核對筆錄，并清楚地告知行政相對人應當在筆錄上簽署的具體內容。如遇到行政相對人有不識字或其他閱讀障礙時，應該當場將筆錄內容向行政相對人宣讀。例如：

這是我們制作的XX筆錄，請你仔細核對筆錄內容，如果你認為筆錄不全或者有錯誤，可以要求補正。如果沒有異議，請你在此處寫明“以上筆錄無誤”，并請寫清你的姓名和時間。(無書寫能力的，由行政相對人按手印。)

第四十六條在調查取證時，如遇到行政相對人拒絕在有關行政執(zhí)法文書上簽字，應當簡單明了地告知拒絕簽字的后果，例如：

請你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字，我們將記錄在案，依法處理。

第四十七條執(zhí)法檢查完畢時，應向對方的配合表示感謝，例如：

謝謝！

謝謝你的配合，再見！耽誤你的時間了，請走好！

第四十八條在作出行政處罰決定前，適用簡易程序實施行政處罰時，應當向行政相對人準確無誤地告知違法事實、處罰理由、依據、種類、幅度以及依法享有的權利，例如：

經調查，你（單位）的XXXXXX行為，違反了《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱）第XX條（第XX款第XX項）的規(guī)定，有XXXXXX（證據名稱）證據證實，請你主動停止違法行為。根據《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱）第XX條（第XX款第XX項）的規(guī)定，擬給予XXXXXX（處罰種類和幅度）。

根據《行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，你（單位）對以上處罰意見有陳述、申辯的權利。如果你對以上事實、依據和處罰意見有不同看法，現在可以進行陳述、申辯，陳述、申辯的期限為自接到通知書之日起3日內，逾期視為放棄陳述、申辯權利。

第四十九條適用一般程序進行行政處罰時，要向行政相對人出示（送達）《違法行為通知書》，并告知依法享有的權利，例如：

這是《違法行為通知書》，請你認真閱看，并在此處寫清你的姓名和時間。根據《行政處罰法》的規(guī)定，你享有陳

述、申辯權利，你是否要行使這些權利？

如果符合聽證條件的，應當告知當事人聽證權，例如：根據《行政處罰法》的規(guī)定，你有聽證的權利，自收到通知書之日起3日內向路政管理部門提出書面聽證申請，逾期不申請將視為放棄聽證權利。你是否要求聽證？

第五十條對行政相對人的陳述、申辯意見進行復核時，要告知當事人是否采納的理由和依據，例如：

經過復核，我們認為你在陳述、申辯時提出的事實、理由或證據成立，決定予以采納。

可在收到通知書之日起15日內向路政管理部門申請復核，逾期不申請將視為放棄復核權利。

經過復核，我們認為你在陳述、申辯時提出的事實、理由或證據不成立，決定不予采納。

第五十一條宣告行政處罰決定書時，應當向行政相對人告知違法行為事實、理由、處罰依據，依法享有的權利，例如：

經查實，你（單位）有XXXXXX行為，違反了《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱）第XX條第XX款第XX項的規(guī)定，根據《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱）第XX條第XX款第XX項的規(guī)定，XXXXXX（行政執(zhí)法主體完整名稱）現作出XXXXXX（行政處罰決定書編號）《交通行政處罰決定書》，決定對你（單位）處以XXXXXX（行政處罰的

種類和數額）。

第五十二條告知救濟權利時，準確無誤地告知行政相對人行使救濟權的具體方式、期限和途徑，以及行政復議機關的具體名稱，例如：

如果你(單位)不服《行政處罰決定書》中的行政處罰決定，可以在知道作出行政處罰決定之日起60日內向×××(行政復議機關名稱)申請行政復議；或者在知道作出行政處罰決定之日起3個月內向人民法院提起行政訴訟。行政復議、訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。

第五十三條當場將《行政處罰決定書》交付當事人時，應當告知當事人在《行政處罰決定書》上簽字，例如：

這是《行政處罰決定書》，請你確認簽收。

第五十四條行政相對人拒絕簽收《違法行為通知書》、《行政處罰決定書》等文書時，要明確告知拒絕簽字的后果，例如：

由于你拒絕簽收《行政處罰決定書》，我們將按照有關規(guī)定留置送達，并將有關情況記錄在案。

第五十五條依法當場收繳罰款時，準確無誤地告知繳納罰款的依據和具體數額，并向當事人開具罰款收據，例如：

根據×××××（行政處罰決定書編號）《行政（當場）處罰決定書》作出的行政處罰決定，請你現在繳納罰款××元，謝謝合作。

這是罰款收據，請核實。

第五十六條對于行政相對人提出當場交納罰款但不符合《行政處罰法》有關規(guī)定時，要告知其不能當場收繳罰款的理由，例如：

對不起，根據《行政處罰法》的有關規(guī)定，我們不能當場收繳罰款。

第五十七條依法向銀行交納罰款的，要明確告知行政相對人交納罰款的地點和期限，例如：

根據XXXXXX（行政處罰決定書編號）《行政處罰決定書》作出的行政處罰決定，請你在收到行政處罰決定書之日起15日內到XXXXXX銀行（銀行名稱和具體地點）交納XX元。

第五十八條行政相對人拒絕繳納罰款的，要告知法律后果，例如：

如果你拒絕繳納罰款，根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，每日將按罰款數額的3%加處罰款，并采取必要的方式強制執(zhí)行。

第五十九條當對方妨礙公務時，警告對方不得妨礙公務，并告知法律后果，例如：

請保持冷靜！我們是XXXXXX（行政執(zhí)法主體名稱）的執(zhí)法人員，正在依法執(zhí)行公務。妨礙執(zhí)行公務是違法的，將會受到法律制裁。請大家配合。

第六十條嚴格執(zhí)行治超執(zhí)法人員十條文明用語：

（一）您好�。ǘ�）謝謝！

（三）請自覺接受超限運輸檢測�。ㄋ模┱堃�5公里的勻速過檢測儀！

（五）師傅，您的車超限×噸，請您按照規(guī)定卸載�。�六）請稍候！

（七）請理解！請支持！請配合！

（八）師傅，您車的車貨總重超過國家規(guī)定標準需要卸載×噸，請辦理卸載手續(xù)！

（九）請保管好票據，以備查驗�。ㄊ�）請慢走！一路平安！

第六十一條嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法忌語規(guī)定，嚴禁在執(zhí)法檢查中說“忌語”。

第八章附則

第六十二條違反本規(guī)范，按照自治區(qū)路政管理局《執(zhí)法工作責任追究制度》追究單位及個人相關責任。

第六十三條本規(guī)范由自治區(qū)路政、海事局負責解釋。第六十四條本規(guī)范自下發(fā)之日起實施。

職工食堂管理辦法

為加強職工食堂的規(guī)范化管理，保證職工正常用餐，為職工提供優(yōu)良用餐環(huán)境,特制訂本辦法。

第一條各路政管理局、治超站（以下簡稱局、站）職工食堂的管理適用本辦法。

第二條各局、站領導負責本單位食堂的管理。第三條各局、站領導必須做好食堂成本核算，合理采購食堂所需食物及物品，自負盈虧。

第四條每月在食堂公示采購賬目及食堂盈虧情況。第五條食堂應保持干凈、衛(wèi)生、整潔。

第六條就餐人員應服從食堂的管理和監(jiān)督，愛護公物、餐具，維護食堂的公共衛(wèi)生。

第七條各局、站按照本制度，結合單位實際，制定相應的實施細則。

第八條本辦法由自治區(qū)路政、海事局負責解釋。第九條本辦法自下發(fā)之日起實施。

職工宿舍管理辦法

為使職工宿舍保持良好的環(huán)境及公共秩序，創(chuàng)造整潔舒適的休息場所，規(guī)范職工宿舍的管理，特制定本辦法。

第一條各路政管理局、治超站（以下簡稱局、站）職工宿舍的管理適用本辦法。

第二條各局、站領導負責本單位宿舍的管理。第三條職工宿舍實行軍事化進行管理。保持宿舍室內衛(wèi)生整潔、內務整齊。

第四條嚴禁在宿舍內賭博、酗酒、打架，不得使用或存放危險及違禁物品。

第五條宿舍住宿人員應服從宿舍的管理和監(jiān)督，愛護公物，維護宿舍的公共衛(wèi)生。

第六條各局、站按照本制度，結合單位實際，制定相應的實施細則。

第七條本辦法由自治區(qū)路政、海事局負責解釋。第八條本辦法自下發(fā)之日起實施。

辦公環(huán)境管理辦法

為加強辦公區(qū)域環(huán)境的管理，為職工提供舒適、美化、綠化的辦公環(huán)境，特制定本辦法。

第一條各路政管理局、治超站（以下簡稱局、站）辦公環(huán)境的管理適用本辦法。

第二條各局、站領導負責對辦公區(qū)域環(huán)境的管理。第三條辦公區(qū)域指辦公樓外部庭院、辦公樓內部、居住區(qū)庭院等區(qū)域。

第四條各局、站結合單位實際，積極組織職工在辦公樓外部庭院、居住區(qū)庭院植樹、種草、栽花，在辦公樓內部配置鮮花，美化、綠化辦公區(qū)域的環(huán)境。

第五條辦公區(qū)域應保持干凈、整潔、美觀。第六條各局、站職工應服從庭院、室內外環(huán)境衛(wèi)生管理，自覺維護辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，愛護花草樹木、綠化設施。

第七條各局、站按照本制度，結合單位實際，制定相應的實施細則。

第八條本辦法由自治區(qū)路政、海事局負責解釋。第九條本辦法自下發(fā)之日起實施。

學習制度

為加強路政、海事執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法人員行為，提高執(zhí)法水平，制定本制度。

第一條各路政管理局、治超站（以下簡稱局、站）組織學習適用本辦法。

第二條學習是指政治學習和業(yè)務學習。第三條各局、站領導負責學習的組織實施。第四條每周進行一次政治學習和業(yè)務學習，由局、站領導召集和主持，全體工作人員參加，無故不得缺席。

第五條政治學習主要內容為學習當前黨的路線、方針、政策及上級有關會議、文件精神。

第六條業(yè)務學習主要內容為學習國家法律、法規(guī)、規(guī)章，及業(yè)務相關政策。

第七條組織學習應做好學習記錄。全體工作人員要有兩個學習記錄本，分別做好學習筆記，各單位應對學習情況進行不定期考核。

第八條學習期間不遲到、不早退，遵守學習紀律，通過不間斷的學習，逐步提高自身的綜合素質和業(yè)務水平。

第九條各局、站按照本制度，結合單位實際，制定相

應的實施細則。

第十條本制度由自治區(qū)路政、海事局負責解釋。第十一條本制度自下發(fā)之日起實施。

例會制度

為加強領導，增強工作的計劃性、指導性，進一步提高工作效率，及時全面了解局、站的工作情況，特制定本制度。

第一條各路政管理局、治超站（以下簡稱局、站）組織例會適用本辦法。

第二條各局、站領導負責例會的組織實施。

第三條以局、站為單位，每周召開一次工作例會，由局長、站長負責召集全體人員參加，無故不得缺席會議。第四條例會應及時傳達上級有關精神，總結本單位上一周工作開展情況和存在的問題及下周工作安排，部署下階段工作重點，做到任務目標明確，責任有落實。

第五條例會要認真總結工作落實完成情況。特別針對廉政、環(huán)境衛(wèi)生、車輛、案件等工作要進行通報，肯定成績，糾正不足。

第六條會議要做好會議記錄，要將會議布置的內容和工作安排等及時傳達到每位工作人員。

第七條各局、站按照本制度，結合單位實際，制定相應的實施細則。

第八條本制度由自治區(qū)路政、海事局負責解釋。第九條本制度自下發(fā)之日起實施。

自治區(qū)路政海事局機關考勤

和請銷假制度

第一章總則

第一條為促進機關效能建設，嚴格工作紀律，規(guī)范工作秩序，改進工作作風，提高工作效率，樹立良好的機關形象和風貌，根據國家、自治區(qū)有關規(guī)定，結合我局實際，制定本制度。

第二章考勤管理

第二條局機關工作人員要自覺遵守勞動紀律，認真執(zhí)行局機關作息時間，不得曠工、遲到及早退；上班時間不大聲喧嘩，不擅離職守，文明辦公。

第三條建立考勤登記制度，將考勤記錄情況做為工作人員年度考核、獎懲、工資及津貼補貼發(fā)放的重要依據。

第四條局行政辦公室負責局領導的考勤記錄工作；處室領導負責本處室的考勤管理工作，并指定專人負責考勤記錄，考勤人員必須大公無私，及時準確記錄考勤，嚴肅認真地做好考勤工作。處（室）單位召開會議、組織學習等集體活動，由活動組織部門負責考勤記錄并及時報送局政治處（公示）。

第三章考勤記錄

第五條考勤記錄內容包括：出勤、出差、病假、事假、休假、遲到、早退、加班、脫崗、曠工及其它（療養(yǎng)、探親、婚喪及國家、自治區(qū)規(guī)定的其他假期）。

第六條考勤登記內容解釋：（一）出勤：按時正常上下班；

（二）出差：受組織委派外出執(zhí)行公務；（三）事假：因私不能上班而事先請假；（四）病假：因病不能上班而事先請假；

（五）休假：工作人員享受國家、自治區(qū)政策規(guī)定的休假；

（六）遲到：上班遲于規(guī)定時間；（七）早退：下班早于規(guī)定時間；

（八）加班：休息時間因工作原因領導安排上班的；（九）脫崗：上班時間內擅離工作崗位為脫崗。（十）出現下列情況之一者，按照曠工處理。1、事先未經批準、又無正當理由而擅離工作崗位；請假未經批準而不上班；請假到期未經批準續(xù)假又無故逾期不歸的。

2、機關組織的各類集體活動及節(jié)假日安排值班無故不到的。

3、工作時間未打招呼私自外出的。

（十一）其它：職工療養(yǎng)、探親以及享受國家、自治區(qū)政策規(guī)定的其它假期，均記作其它。

第四章審批程序

第七條嚴格履行各類假期的請銷假手續(xù)。

第八條機關副科級以上職務的干部請假按照《自治區(qū)路政海事局領導干部請銷假審批報告制度》執(zhí)行，機關副

科級以下職務的工作人員請事假1天以內的，由處室領導審批；請假1天以上的，經處室領導同意，報分管局領導審批，并報備局政治處。

第九條請假（包括出差、事假、探親假、產假、婚嫁、休假等）均需本人填寫《自治區(qū)路政海事局機關工作人員請銷假審批表》，并按程序到政治處辦理請假和銷假手續(xù)。遇緊急突發(fā)情況經局領導同意可事后補辦，報局政治處。

第十條財務部門依據請銷假審批手續(xù)核發(fā)差旅費，無審批手續(xù)不予核發(fā)。

第十一條假期結束后，先銷假后上班。

第十二條機關工作人員休假，由所在處（室）年初向政治處勞動保障部門提出休假計劃，經局主要領導批準后，政治處勞動保障部門統(tǒng)一安排。休假時到政治處勞動保障部門辦理請假手續(xù)。工作人員享受年度休假時間可以集中安排，也可以分段安排。

第十三條2天（含2天）以上病假要附醫(yī)院證明，并履行相應的審批手續(xù)。

第十四條婚假、喪假、產假、探親假等假期，按國家、自治區(qū)有關政策規(guī)定執(zhí)行，經審批后在局政治處辦理請銷假手續(xù)。

第十五條除緊急情況外，事后補假、托人請假、電話請假未經批準及編造情況請假等，均按曠工處理。

第十六條因公出差期間需辦理私事或有緊急事務需辦理，可以先打電話申請休假或請事假，事后按審批程序補

辦手續(xù)。

第五章

獎懲事項

第十七條工作人員各類假期的時間計算及工資、福利待遇按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

第十八條工作人員每月請事假超出2天者按超出天數扣發(fā)當月陽光津貼。曠工者按曠工天數扣發(fā)雙倍的陽光津貼；每月遲到、早退累計6次扣發(fā)1天的陽光津貼�？郯l(fā)的金額由政治處書面匯總后交財審處從陽光津貼中扣除。

第十九條工作人員年內病事假累計超過六個月，將不參加年度考核；全年連續(xù)曠工10天或累計曠工20天，將考核為“不合格”；全年考勤中出現一次曠工或病假超過15天，事假超過5天，年度考核將不能確定為“優(yōu)秀”。

第二十條由于工作需要，領導安排加班的工作人員經處室領導同意并主管領導同意內部可做合理安排調休，調休期間的工資照發(fā)。

第二十一條確因工作崗位難以離開，不能正常休假的工作人員，如有特殊情況，病、事假按規(guī)定需要延長的，由本人提出申請經處室領導同意并報局分管領導批準，可將休假抵病事假。

第六章監(jiān)督檢查

第二十二條局機關工作人員考勤的日常管理工作由政治處負責，并成立監(jiān)督檢查小組，由局辦公室牽頭，局各

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