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堅持五個進(jìn)一步 做好圖書館免費開放工作

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堅持五個進(jìn)一步 做好圖書館免費開放工作

堅持五個進(jìn)一步做好圖書館免費開放工作

市文化廣播影視新聞出版局

胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年講話中指出:“我們要在中國特色社會主義偉大實際中進(jìn)行文化創(chuàng)造,讓人民共享文化發(fā)展成果”。201*年1月27日,文化部、財政部出臺政策,要求201*年底之前全國所有公共圖書館、文化館(站)實行無障礙、零門檻進(jìn)入,公共空間設(shè)施場地全部免費開放,所提供的基本服務(wù)項目全部免費。免費開放后的各級公共圖書館,如何才能更好地為人民群眾服務(wù)?筆者認(rèn)為:應(yīng)重點在“五個進(jìn)一步”上下工夫,花力氣。

一、進(jìn)一步明確定位

公共圖書館,是指公共的圖書、文獻(xiàn)收藏及管理部門,主要表現(xiàn)為各級圖書館。其服務(wù)對象是社會各界人士,其主要功能有社會教育、倡導(dǎo)社會閱讀、信息服務(wù)和促進(jìn)社會和諧。1955年,文化部作出規(guī)定,各級公共圖書館,是以書刊對人民進(jìn)行愛國主義教育的文化事業(yè)機構(gòu),是黨和政府宣傳教育的有力助手。

半個多世紀(jì)以來,公共圖書館的職能定位隨著社會的發(fā)展進(jìn)步發(fā)生了不同程度的變化,但由于社會制度層面和職業(yè)層面的原因,使公共圖書館沒有得到與經(jīng)濟社會相適應(yīng)的發(fā)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會和人民的需要。特別是改革開放近10年來,社會和媒體對公共圖書館的批評之聲不斷,主要集中在收費、身份歧視、限制閱讀、服務(wù)態(tài)度等方面。這就為新時期各級公共圖書館的工作提出了新的要求,這就要求我們在免費開放全面實施之際,必須對公共圖書館的定位進(jìn)行重新審視,并對其來一次從“精神到軀體的重建”,實現(xiàn)圖書館為人民群眾真正意義上的公共、免費、平等服務(wù)。

二、進(jìn)一步拓展服務(wù)各級公共圖書館,要根據(jù)功能定位和人民群眾的需求,結(jié)合公共文化事業(yè)特點和本地本單位實際,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)服務(wù)均等、普惠、多樣化。一是讀書學(xué)習(xí)服務(wù)。據(jù)調(diào)查,我國年人均閱讀量不足5本,而美國人是25本、日本人是40本、以色列人是64本。所以,各級公共圖書館一定要充分發(fā)揮好倡導(dǎo)社會閱讀的功能,培養(yǎng)全民閱讀習(xí)慣。要通過引導(dǎo)讀書,進(jìn)一步提高民族素質(zhì)、培養(yǎng)高尚人格,造就大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人;要通過引導(dǎo)讀書,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型公民,構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、建設(shè)學(xué)習(xí)型國家;要通過引導(dǎo)讀書,加強社會主義核心價值體系建設(shè),構(gòu)建中華民族共同的“精神家園”。二是信息查閱服務(wù)。要充分運用圖書館的設(shè)施、平臺,為廣大市民群眾提供便捷的共享資源信息查閱,政府公開信息查閱,互聯(lián)網(wǎng)信息查閱和各種歷史文獻(xiàn)資料查閱。三是知識管理服務(wù)。隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來,如何運用知識管理的理念和策略,開展創(chuàng)新服務(wù),已經(jīng)成為各級公共圖書館能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。所以,我們必須把對知識的收集、獲取、利用和創(chuàng)新貫穿于公共圖書館各項業(yè)務(wù)工作的主線,最大限度地獲取、挖掘、利用和傳播知識,為讀者提供獲取知識的窗口,提供有效的知識共享平臺。四是培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用平臺和隊伍,適時組織好農(nóng)民工、下崗職工免費電腦培訓(xùn),農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn),暑期青少年網(wǎng)頁制作培訓(xùn),積極為提高進(jìn)城務(wù)工人員、下崗職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力服好務(wù)。主動深入基層,指導(dǎo)農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、街道社區(qū)文化活動中心圖書室搞好圖書的分類、編號、上架、登記等日常管理和建設(shè)工作,進(jìn)一步提升基層公共文化服務(wù)能力,滿足人民群眾基本文化需求。

三、進(jìn)一步加強建設(shè)

據(jù)統(tǒng)計,我們國家目前每46萬人口才擁有一所公共圖書館;333個地級行政區(qū)劃中,有41個地市沒有圖書館;2859個縣級行政區(qū)劃中,有445個縣沒有圖書館;2414個縣級圖書館中,不具備基本服務(wù)條件的就有675個。而在美國,每1萬人就擁有一家公共圖書館,約62%的美國公民擁有圖書館借書證,全美國每年光顧公共圖書館的人次達(dá)10億。所以,我們要抓住國家對文化建設(shè)投入力度進(jìn)一步加大和實施“十二五”規(guī)劃契機,加快推進(jìn)各級圖書館建設(shè)進(jìn)度。一是經(jīng)費要保障。文化部、財政部出臺了《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館(站)免費開放工作的意見》,中央財政安排專項資金重點對中西部地區(qū)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站),開展基本公共文化服務(wù)項目所需經(jīng)費予以補助,并逐步提高經(jīng)費保障水平。201*年,中央已經(jīng)安排了18億元專項資金支持“三館”免費開放,對市級圖書館每年補助50萬,縣級圖書館每年補助20萬。但是,作為本級政府要清楚:50萬、20萬是中央財政對圖書館開展基本公共文化服務(wù)項目所需經(jīng)費的補助,而不是去置換圖書館的正常運行經(jīng)費。不但過去正常的運行經(jīng)費不能少,還要隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年提高,比如人均購書經(jīng)費等。二是場館要擴建。大部分區(qū)縣公共圖書館都建于五、六十年代,無論從場館的面積,還是機構(gòu)、布局都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)群眾的現(xiàn)代需求,再說也同經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng)。所以,省、市、縣各級政府要根據(jù)自身財政實力,結(jié)合“十二五”規(guī)劃的推進(jìn),分別按照省級:一級館不低于25000m2、二級館不低于201*0m2;地市州級:一級館不低于8000m2、二級館不低于6000m2、三級館不低于201*m2;縣級:一級館不低于3000m2、二級館不低于201*m2、三級館不低于800m2的要求,實施改建、擴建或新建。三是設(shè)施要完善。館藏圖書要盡量多元化。要參照《中國圖書館分類法》,做到22種門類的圖書都齊備,比如經(jīng)典著作、社會科學(xué)、軍事科學(xué)、中小學(xué)文教、進(jìn)口圖書、生活休閑、少兒讀物等等應(yīng)有盡有,以滿足人民群眾求知求樂的文化需求;服務(wù)平臺要實現(xiàn)信息化。伴隨著21世紀(jì)世界扁平化、知識全球化、信息化時代的來臨,公共圖書館那種以借閱為主要內(nèi)容的被動、低效的傳統(tǒng)的服務(wù)方式己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對知識信息的需要。所以,我們必須重視收集、整理、開發(fā)、傳播現(xiàn)代信息知識,主動、高效、優(yōu)質(zhì)地為人民群眾提供信息資源服務(wù);群眾閱讀要做到數(shù)字化。要推進(jìn)數(shù)字圖書館建設(shè)進(jìn)程,針對網(wǎng)絡(luò)、電視、手機設(shè)置不同的平臺,適應(yīng)各種不同層次需求,為人民群眾提供一個跨區(qū)域的、超大規(guī)模的、分布式的、便于使用的、沒有時空限制的、可以實現(xiàn)跨庫無縫鏈接的、沒有圍墻的圖書館。

四、進(jìn)一步突破創(chuàng)新

創(chuàng)新才能突破,突破才能前進(jìn),前進(jìn)才能發(fā)展。新形勢下的公共圖書館要更好地服務(wù)群眾,就必須加強三個方面的創(chuàng)新。一是理念創(chuàng)新!懊赓M服務(wù)”是公共圖書館服務(wù)群眾的嶄新概念,過去,我們的一些項目是收費的,現(xiàn)在,國家實施了專項經(jīng)費補貼,要求各級公共圖書館實行無障礙、零門檻進(jìn)入。人民群眾是公共文化服務(wù)消費的主體,人民群眾在納稅的同時,就訂購了可供選擇的公共文化服務(wù)。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新工作理念,從人民群眾的需要出發(fā),研究、思考如何把圖書館的服務(wù)工作做得更細(xì)致、更人性化;在提供免費的服務(wù)的同時,研究、思考如何提高服務(wù)質(zhì)量;在保障人民群眾基本文化權(quán)益的過程中,研究、思考如何把公共圖書館建設(shè)成為各地通向知識之門,為個人和社會群體的終生學(xué)習(xí)、獨立決策和文化發(fā)展提供基本條件的文化陣地。二是載體創(chuàng)新。免費開放的各級公共圖書館,如果仍然沿用過去傳統(tǒng)的服務(wù)方式,必然導(dǎo)致讀者的大量流失.極大地影響圖書館存在的社會價值和意義。我們必須始終堅持以讀者為本,不斷創(chuàng)新服務(wù)載體和形式,積極采取“新書推薦”、“讀書宣傳周”、“送書到基層”、“文化擁軍”、打造“廉政教育示范基地”、建立“流動圖書室”、舉辦“公益講座”、組織“讀書演講活動”,更好的為人民群眾服務(wù)。三是品牌創(chuàng)新。文化部、財政部出臺的《意見》要求:到201*年底,全國所有一級館、省級館、省會城市館、東部地區(qū)館站提供的基本公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升,形成2個以上服務(wù)品牌。市、縣公共圖書館在搞好免費服務(wù)的同時,要結(jié)合本地區(qū)和自身實際開展創(chuàng)新,形成免費公益講座、廉政宣傳教育、本土作家專區(qū)、特色文化展廳、流動圖書室等服務(wù)品牌,為人民群眾提供人性化的、高質(zhì)量的文化服務(wù)。

五、進(jìn)一步強化宣傳

公共圖書館免費開放,大部分市民群眾還不知曉,所以,我們要綜合運用平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體加大宣傳力度,讓人民群眾了解:從什么時候免費開放?免費開放哪些項目?具體服務(wù)時間是怎樣安排的?真正方便群眾,服務(wù)群眾,讓人民群眾切實得到文化實惠。具體地講就是要抓好三個方面的宣傳。一是對外宣傳。要充分運用網(wǎng)絡(luò)和當(dāng)?shù)氐膹V播、電視、報刊、戶外廣告、手機短信等形式,向人民群眾廣泛宣傳:各級公共圖書館免費開放服務(wù)項目、服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容;向人民群眾廣泛宣傳:讀書學(xué)習(xí)對于提高自身思想道德素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型國家的重要性和必要性;向人民群眾廣泛宣傳:珍惜公共文化資源,愛惜書籍、古籍資料,愛護(hù)設(shè)施、設(shè)備,文明閱讀、文明學(xué)習(xí);二是對內(nèi)宣傳。行業(yè)主管部門、圖書館系統(tǒng)及圖書館學(xué)會,要經(jīng)常組織相互學(xué)習(xí)、觀摩,及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗;要利用簡報、信息、會刊等及時進(jìn)行對上、對下宣傳;三是學(xué)習(xí)交流。要積極利用各級有關(guān)公共圖書館免費開放服務(wù)的年會、研討、論壇、學(xué)術(shù)交流等平臺,充分宣傳展示自己的特點、亮點,在相互學(xué)習(xí)交流中不斷調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu),不斷提升服務(wù)質(zhì)量、不斷創(chuàng)新服務(wù)品牌,做到“免費不免質(zhì)”,千方百計、最大限度的滿足服務(wù)對象的文化學(xué)習(xí)需求,真正讓人民群眾共享文化發(fā)展成果。

擴展閱讀:如何做好圖書館管理工作

如何做好圖書館管理工作

圖書館是開展素質(zhì)教育的陣地之一,素質(zhì)教育是一種全新的教育模式,是以提高人的整體素質(zhì)為目標(biāo)的全方位的社會性教育。然而,圖書館的建設(shè)在實現(xiàn)素質(zhì)教育的過程中發(fā)揮著重要的作用。為了切實加強我院圖書館管理工作,我們應(yīng)該從以下五個方面來提高。

一、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)好。

能認(rèn)真學(xué)習(xí),執(zhí)行黨的路線、方針、政策和局黨委的決議、決定,保持與上級黨政組織的一致性;堅持政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,有安排、有記錄,不斷提高政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì);堅持學(xué)用結(jié)合,注重實效,理論聯(lián)系實際,完成館規(guī)定的學(xué)習(xí)要求。

圖書館管理工作,是一項特殊的業(yè)務(wù)工作,它有一套自己的業(yè)務(wù)要求和管理辦法。圖書館工作看似簡單,但實際上它即有知識性、科學(xué)性,又有技術(shù)性和思想性,不是隨便哪個個人都能管好的。因此,圖書館管理人員應(yīng)該選派那些具有扎實性的專業(yè)基礎(chǔ)知識、外語知識、計算機知識以及圖書館學(xué)知識,并熱愛圖書館工作,思想健康、作風(fēng)正派、樂于奉獻(xiàn)的專業(yè)人員來擔(dān)任。在待遇上要與教師相同,因他們也在盡教師的職責(zé)。圖書館有些工作人員,他們的基本條件還達(dá)不到上面的要求,必須對他們進(jìn)行培訓(xùn)以提高他們的業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)圖書館工作的需要。圖書館的管理工作,包括書刊的采購、驗收、登記、分類編目、庫房管理、流通和閱覽等很多方面,雖然書刊館藏的數(shù)量比較少,但每個環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真對待,嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或要求進(jìn)行,不可忽視。二、團(tuán)結(jié)協(xié)作好。

班子成員有較好的精神狀態(tài),敬業(yè)精神;分工明確,相互支持,顧全大局;堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,決策民主、公開,核心作用明顯;堅持民主生活會制度,及時溝通思想,交換意見,黨政形成工作合力。要切實加強圖書館工作人員的集體觀念和團(tuán)結(jié)合作精神,只有積極開展好不同職能部門的各項工作,在團(tuán)結(jié)、友好、和善、相互交流、取長補短的工作氛圍中,才能做好圖書館工作,才能發(fā)揮好圖書館服務(wù)讀者,傳達(dá)資訊的橋梁樞紐作用。三、勤政廉潔好。

重視廉政建設(shè),執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定;有結(jié)合單位實際廉政建設(shè)的制度(辦法),成員無違紀(jì)違規(guī)情況;館(院)事務(wù)公開較規(guī)范,基建、財務(wù)管理各項規(guī)定落實。

任何工作人員,包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi),都要養(yǎng)成積極健康的工作作風(fēng),要一切工作的重心放到如何加強圖書館建設(shè)和管理、服務(wù)質(zhì)量上來。而不可只從自己的個人利益的患得患失出發(fā),應(yīng)堅持用科學(xué)的思想不斷武裝和糾正自己的思想和言行,在不斷學(xué)習(xí)的提高進(jìn)程中提高自己的各項素質(zhì),只有這樣才能切實達(dá)到清正廉潔的工作宗旨。四、完成任務(wù)好。

完成與局簽定黨、政工作責(zé)任狀,執(zhí)行上級指示堅決,能按時保質(zhì)地完成布置的其他任務(wù)。

工作人員要培養(yǎng)一種責(zé)任意識和時間觀念。在任務(wù)的傳達(dá)和精神領(lǐng)會階段如此,而且在完成和操作階段更得積極貫徹。只有在井然有序,積極實行的過程當(dāng)中,才能保真各項工作的圓滿完成和目標(biāo)實現(xiàn)。

五、群眾反映好。

圖書館的各項工作歸根到底都有一個硬性指標(biāo)來體現(xiàn)。那就意識讀者的滿意度。所以我們在開展圖書館管理和運行工作的整個過程當(dāng)中都應(yīng)該把這一標(biāo)準(zhǔn)貫徹和牢記。就目前倆說,我圖書館的各項工作得到了院校領(lǐng)導(dǎo)的普遍認(rèn)可,同時也得到了讀者的贊賞。但這并不是說我們的工作毫無瑕疵,盡善盡美。相反的實際上還有許多尚待提高的問題和不足。對于我們來說我們盡可將領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和讀者們的支持、贊賞當(dāng)成我們今后工作完善提高的動力。在不短提高和健全自身各方面不足的基礎(chǔ)上獲得更多更大的支持力度和贊美之詞。

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