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謝旭人要求嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出

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謝旭人要求嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出

謝旭人要求嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出

201*-1-195:37:33來源:201*年01月18日15:58:41新華網(wǎng)

新華網(wǎng)北京1月18日電(記者韓潔徐蕊)財政部部長謝旭人近日表示,要把堅持民生優(yōu)先、努力使人民群眾得到更多實(shí)惠的要求體現(xiàn)在2013年的預(yù)算編制中,同時進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出特別是“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

謝旭人是在17日下午財政部舉行的部長辦公會議上說這番話的。

謝旭人強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、文化、保障性安居工程等民生領(lǐng)域傾斜。樹立“過緊日子”思想,嚴(yán)格控制一般性支出特別是“三公經(jīng)費(fèi)”支出,努力降低行政成本。

他表示,今年要著力加強(qiáng)和改善財政宏觀調(diào)控,繼續(xù)實(shí)施好積極的財政政策。保持必要的財政支出規(guī)模,確保對經(jīng)濟(jì)增長的支持強(qiáng)度。完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策。發(fā)揮財政在調(diào)節(jié)收入分配中的職能作用,努力提高居民特別是中低收入群體的收入。

談到財稅改革,他指出,今年要堅持改革創(chuàng)新,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制,進(jìn)一步完善分稅制財政體制,健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財政體制;完善預(yù)算管理制度,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性;進(jìn)一步優(yōu)化稅制,形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。

記者從財政部獲悉,為規(guī)范政府非稅收入征收管理,中國將啟動財政票據(jù)電子化改革,并從2013年1月開始,選擇部分中央部門和單位率先試點(diǎn)運(yùn)行財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)。

根據(jù)改革方案,改革目標(biāo)是完善和推廣運(yùn)用財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享,充分發(fā)揮財政票據(jù)“以票控費(fèi)、以票促收”的作用,為構(gòu)建規(guī)范、高效、科學(xué)的政府非稅收入管理體系奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

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多部委公布購房補(bǔ)貼支出公務(wù)員被指享雙重福利

張靜

中國氣象局昨日的“一紙”部門決算,拉開了中央部門公開201*年決算報告的大幕。昨日,包括財政部、發(fā)改委、國土部、國家民委在內(nèi)超過30個中央部門均發(fā)布了201*年部門決算。其中最為人關(guān)注的201*年“三公經(jīng)費(fèi)”完成預(yù)算的98.30%。財政部、國土部、中國氣象局等部門“三公經(jīng)費(fèi)”均較預(yù)算減少,也有發(fā)改委等部門因承擔(dān)臨時任務(wù)而造成因公出國經(jīng)費(fèi)超預(yù)算690萬元。

此外,財政部國庫司負(fù)責(zé)人介紹,原鐵道部因涉及機(jī)構(gòu)改革暫緩公開部門決算。各部門“三公經(jīng)費(fèi)”增減不一

“三公經(jīng)費(fèi)”是指財政撥款開支的出國(境)經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。今年中央部門自201*年首次公開部門決算以來,第三年公布部門“三公經(jīng)費(fèi)”決算。今年各部門曬“賬本”時間較去年提前一天。6月27日,財政部部長樓繼偉向十二屆全國人大常委會第三次會議作201*年中央決算的報告。29日,會議批準(zhǔn)了201*年中央決算。按規(guī)定,全國人大常委會審批后,財政部會在20日內(nèi)批復(fù)中央部門決算,中央部門將在收到批復(fù)后陸續(xù)向社會公開決算。

根據(jù)財政部4月份公布的數(shù)據(jù),中央本級201*年“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款預(yù)算執(zhí)行數(shù)為80.95億元。其中,因公出國(境)費(fèi)21.65億元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)44.32億元,公務(wù)接待費(fèi)14.98億元。與201*年初預(yù)算相比,財政撥款預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加1.11億元。財政部稱,增加的主因是國家郵政局新設(shè)省級以下郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)等特殊事項,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),增加了一部分“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款預(yù)算。

去年兩會期間,時任財政部長的謝旭人曾表示要嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,當(dāng)年仍將按照零增長來安排,不過部門決算顯示,各部門的“三公經(jīng)費(fèi)”增減不一。

發(fā)改委的“賬本”顯示去年因公出國(境)費(fèi)預(yù)算3005.08萬元,支出決算3699.42萬元,超過了690萬元,對此,發(fā)改委解釋稱,因承擔(dān)了國務(wù)院臨時交辦任務(wù)以及組織大型國際會議所致。

財政部、國土部、中國氣象局等部門“三公經(jīng)費(fèi)”均在完成預(yù)算數(shù)的90%以上,但未花完。上述部門均表示,原因之一就是按國務(wù)院要求從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”開支。財政部財科所副所長白景明表示,部門支出是否正當(dāng)、合理,要結(jié)合部門工作職能、承擔(dān)的任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員數(shù)等實(shí)際情況綜合判斷。公務(wù)員被指享受住房雙重福利

除了“三公經(jīng)費(fèi)”,《第一財經(jīng)日報》記者注意到,購房補(bǔ)貼也成為各部委一項不小的開支。

國家發(fā)改委、財政部、國土部、中國氣象局等部門已公布“賬本”顯示,201*年購房補(bǔ)貼一項的支出分別為790.03萬元、2142.44萬元、3453.70萬元、16465.66萬元。根據(jù)財政部的定義,購房補(bǔ)貼是自1998年停止實(shí)物分房后,對房價收入比超過4倍以上地區(qū)的無房和住房未達(dá)標(biāo)職工發(fā)放的住房貨幣化改革補(bǔ)貼資金。

記者查詢文件發(fā)現(xiàn),根據(jù)201*年調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)員的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為:科級以下,800元;副科級,900元;正科級,1000元;副處級,1100元;正處級,1200元;副司(局)級,1400元;正司(局)級,1600元。機(jī)關(guān)工勤人員中符合工齡條件的工人也有800元到1100元不等的住房補(bǔ)貼。

另據(jù)《新京報》6月26日報道,在北京一個名為廣華新城的經(jīng)濟(jì)適用房項目,建設(shè)單位為中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員住宅建設(shè)服務(wù)中心,計劃建設(shè)83棟住宅樓,面向部委公務(wù)員和央企職工。對口單位公務(wù)員未來可成本價購買,取得產(chǎn)權(quán)5年后還可轉(zhuǎn)為商品房出售。公務(wù)員住房福利廣為詬病,有評論認(rèn)為,公務(wù)員享受福利分房和購房補(bǔ)貼雙重福利。而購房補(bǔ)貼亂象不僅在公務(wù)員群體內(nèi)部產(chǎn)生了不公平,而且影響到了整個社會的公平、公正。公務(wù)員收入的多元化和隱性化不僅擾亂正常的收入分配秩序,而且容易滋生腐敗。近日,中共中央政治局也召開專門會議,提出統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問題。

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