xxx人民檢察院維維護(hù)人民合法權(quán)益,解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題活動(dòng)總結(jié)

xxx人民檢察院

開展“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)

烈突出問題”專項(xiàng)檢查活動(dòng)總結(jié)

高檢院決定，自今年5月至201*年1月，在“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，組織開展“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問題”專項(xiàng)檢查活動(dòng)�；顒�(dòng)開展以來，xxx院始終堅(jiān)持把抓好學(xué)習(xí)教育和查擺整改作為深入推進(jìn)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，著力在創(chuàng)新形式、豐富活動(dòng)載體、突出實(shí)踐特色、做好結(jié)合文章上下功夫，有效推動(dòng)了活動(dòng)的扎實(shí)開展，取得了明顯成效。

一、活動(dòng)開展的基本情況和主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，確保組織落實(shí)到位。坊子區(qū)院把開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)擺上重要議事日程，成立了由黨組書記、檢察長xxx任組長，黨組副書記、副檢察長xxx任副組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)和黨組成員為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室，黨組成員、紀(jì)檢組長xxx兼任辦公室主任。結(jié)合院年初制定的工作思路和目標(biāo)要求，研究制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，形成了檢察長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，職能部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，其他部門全力配合的領(lǐng)導(dǎo)格局，從組織上確�；顒�(dòng)順利開展。同時(shí)，我們及時(shí)把活動(dòng)情況向x委和人大匯報(bào)。先后召開了黨組會(huì)、全體干警動(dòng)員大會(huì)，深入學(xué)習(xí)上級(jí)精神，分層進(jìn)行思想動(dòng)員，消除干警認(rèn)識(shí)偏差，引導(dǎo)廣大干警防止和克服在活動(dòng)中可能產(chǎn)生的“與己無關(guān)”、“消極應(yīng)付”等思想和情緒，教育和引導(dǎo)干警充分認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，做到廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，確保把活動(dòng)抓實(shí)抓好。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新載體，推動(dòng)活動(dòng)深入扎實(shí)進(jìn)行。結(jié)合我院實(shí)際，組織廣大檢察人員學(xué)習(xí)中央和高檢院有關(guān)文件、輔導(dǎo)資料，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《國家賠償法》、《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作規(guī)范》、《檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定》（試行）、《檢察人員廉潔從檢“十項(xiàng)紀(jì)律”》、《嚴(yán)禁檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)部公務(wù)活動(dòng)和交往中用公款請(qǐng)客送禮的規(guī)定》、《因公出國（境）管理規(guī)定》、“禁酒令”、《檢務(wù)督察六項(xiàng)重點(diǎn)工作》、《檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范（試行）》、《最高人民檢察院對(duì)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部明確和重申“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求》和嚴(yán)禁檢察人員違規(guī)使用機(jī)動(dòng)車輛的六項(xiàng)規(guī)定等。開設(shè)“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問題”主題實(shí)踐活動(dòng)專欄，制定活動(dòng)配檔表，將學(xué)習(xí)內(nèi)容和配套措施及時(shí)在網(wǎng)上公布。建立專題學(xué)習(xí)筆記，每人撰寫了xxx字以上的學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會(huì)；設(shè)置主題實(shí)踐活動(dòng)宣傳欄，及時(shí)交流干警學(xué)習(xí)心得體會(huì)和活動(dòng)取得的成效。組織開展筆記展評(píng)、書面測(cè)試，豐富學(xué)習(xí)形式，深化學(xué)習(xí)教育效果。同時(shí)，堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，以執(zhí)法辦案一線崗位為重點(diǎn)，組織開展了推門聽庭、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案制作等崗位練兵活動(dòng)，把中政委、高檢院的廉潔從檢各項(xiàng)規(guī)定和執(zhí)法工作規(guī)范要求，納入到專項(xiàng)業(yè)務(wù)、崗位通用技能和服務(wù)民生工作方法等各類培訓(xùn)及實(shí)戰(zhàn)練兵中，在提高干警職業(yè)道德素養(yǎng)的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖子、辦案能手。

（三）深入查擺，扎實(shí)整改，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。結(jié)合在專項(xiàng)活動(dòng)提出突出解決的x大類xxx個(gè)問題，結(jié)合我院實(shí)際，通過向本院干警發(fā)放調(diào)查問卷自查存在的問題和不足，召集離崗?fù)诵堇贤�志召開座談會(huì)，進(jìn)行調(diào)查問卷，聽取他們對(duì)檢察工作的意見和建議，向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界發(fā)放征求意見函xx余份，開門納諫，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見，對(duì)反饋的意見和建議進(jìn)行整理，以不斷改進(jìn)檢察工作。召開專題黨組會(huì)，分析問題，查找原因，制定具體整改措施。對(duì)群眾反映的問題我們都認(rèn)真對(duì)待，時(shí)時(shí)刻刻把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為我們辦案的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察工作的健康發(fā)展。

二、活動(dòng)開展的主要特點(diǎn)

我們堅(jiān)持把專項(xiàng)活動(dòng)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升干警素質(zhì)緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)執(zhí)法規(guī)范和強(qiáng)化檢務(wù)督察有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)檢察工作的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，自覺把活動(dòng)的成效體現(xiàn)到提高干警職業(yè)素質(zhì)、提升檢察形象上，體現(xiàn)到推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作上。

一是與規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。我們制定了《關(guān)于對(duì)業(yè)務(wù)案件實(shí)行四級(jí)評(píng)查的規(guī)定》和《業(yè)務(wù)案件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，建立起以辦案人自查、業(yè)務(wù)科長復(fù)查、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、評(píng)查小組評(píng)查為主要內(nèi)容的四級(jí)評(píng)查機(jī)制。目前，由案管中心和檢務(wù)督察辦公室組成的評(píng)查小組共組織全院集中評(píng)查x次，抽查卷宗xxx本，評(píng)查結(jié)果及時(shí)在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布通報(bào)，對(duì)于抽查中出現(xiàn)問題較多的科室，由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人向檢委會(huì)作書面檢討，并計(jì)入考核辦法。通過層層評(píng)查、定期評(píng)審和責(zé)令整改等形式，案件質(zhì)量也明顯提高。

二是與檢務(wù)督察相結(jié)合。設(shè)立了單獨(dú)列編的檢務(wù)督察辦公室，由黨組成員帶隊(duì)組成四個(gè)督察小組，采取“大家查、查大家”的方式，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、暗訪督察等措施，就各科室整改落實(shí)情況和迎檢準(zhǔn)備工作、駐所檢察室、民生檢察室以及干警上下班、禁酒令的執(zhí)行、車輛使用等情況，先后組織xx次督察，發(fā)現(xiàn)問題xx余條，提出合理建議近xx條。在建立案件評(píng)查、檢務(wù)督察的基礎(chǔ)上，通過將評(píng)查和督察結(jié)果計(jì)入考核辦法，實(shí)現(xiàn)督察、評(píng)查和績效考核的有效對(duì)接，確保了執(zhí)法規(guī)范的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

三是與崗位練兵相結(jié)合。制定《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力提升素質(zhì)的意見》，實(shí)施“三學(xué)一考”制度，建立網(wǎng)上“資料庫、試題庫、考試室、圖書室”，建立學(xué)習(xí)常態(tài)機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)。今年以來，通過開展檢察教官教檢察官、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)教檢察官、專家學(xué)者教檢察官活動(dòng)，共有xx名黨組成員和中層干部、x位行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者登臺(tái)授課。先后組織公文寫作、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案制作、拓展訓(xùn)練、推門聽庭、邀請(qǐng)聽庭、庭審評(píng)議、案例研討等崗位練兵活動(dòng)xx次，廣大干警的綜合素質(zhì)明顯提高。三、存在的問題及下步打算

“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問題”專項(xiàng)檢查活動(dòng)開展以來，我院根據(jù)上級(jí)安排和部署，扎實(shí)開展了一系列活動(dòng)，取得了明顯成效。但仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是執(zhí)法作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。檢察人員違規(guī)駕車問題，對(duì)群眾舉報(bào)不作為、亂作為問題等還在一定程度上存在。二是執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。辦案質(zhì)量、效率不高問題反映出干警業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。三是個(gè)別干警思想重視程度不夠。沒有認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)活動(dòng)的重要性，所以一定程度上對(duì)活動(dòng)存在應(yīng)付心態(tài)。下一步，將采取有力措施切實(shí)加以改進(jìn)：

一是扎實(shí)整改。結(jié)合迎接省院業(yè)務(wù)點(diǎn)評(píng)工作回查，把開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)及專項(xiàng)檢查活動(dòng)情況列為重要考核內(nèi)容，對(duì)照活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，建立整改臺(tái)賬，扎實(shí)搞好整改。二是開展“回頭看”活動(dòng)。根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，認(rèn)真組織“回頭看”，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施。對(duì)措施不力、效果不明顯的部門和個(gè)人及時(shí)提出糾正改進(jìn)意見，并敦促部門負(fù)責(zé)人限期整改。三是搞好總結(jié)。結(jié)合“爭(zhēng)創(chuàng)一流檢察院”活動(dòng)，對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立完善解決突出問題長效工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固活動(dòng)的成效，以此推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

二一一年十二月

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檢察院“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、

解決反映強(qiáng)烈突出問題”專項(xiàng)檢查活動(dòng)第一階段總結(jié)

市院《專項(xiàng)檢查活動(dòng)工作方案》（萍檢發(fā)紀(jì)字201*4號(hào)）下發(fā)后，我院黨組高度重視，迅即著手部署，組織開展了專項(xiàng)檢查活動(dòng)�，F(xiàn)將第一階段活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、廣泛動(dòng)員，精心部署

1、建立了工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我院以“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為依托，成立了專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在院紀(jì)檢組，由紀(jì)檢組長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，為使專項(xiàng)檢查活動(dòng)有章可循，我院參照市制定工作方案院工作方案，并結(jié)合本院實(shí)際制定了《湘東區(qū)人民檢察院關(guān)于開展“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問題”專項(xiàng)檢查活動(dòng)工作方案》，將活動(dòng)分為動(dòng)員學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行，對(duì)每個(gè)階段的工作內(nèi)容和工作方法進(jìn)行了明確。2、廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想。為使全院干警充分認(rèn)識(shí)到開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)的必要性和重要性，調(diào)動(dòng)其參與活動(dòng)的積極性，我院于7月8日召開了全院干警大會(huì)，在會(huì)上，院紀(jì)檢組長帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了市院和本院的《專項(xiàng)檢查活動(dòng)工作方案》，從端正執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提升檢察機(jī)關(guān)公信力和社會(huì)形象的高度闡述了開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)的重要意義，并就活動(dòng)開展的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟作了說明，從而統(tǒng)一了全院干警的思想，澄清了模糊認(rèn)識(shí)，克服了消極情緒，真正把思想統(tǒng)一到了高檢院、省院、市院和本院的安排部署上來，使其積極投身到專項(xiàng)檢查活動(dòng)中去。

3、多措并舉，開展專題教育。一是堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)的制度，每周五下午組織全員集中進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大，十七屆四中、五中全會(huì)精神，和胡錦濤總書記的“七一”講話，并要求干警結(jié)合學(xué)習(xí)撰寫讀書筆記，二是將《國家賠償法》、《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作規(guī)范》、《檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定》（試行）、《檢察人員廉潔從檢“十項(xiàng)紀(jì)律”》、《嚴(yán)禁檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)部公務(wù)活動(dòng)和交往中用公款請(qǐng)客送禮的規(guī)定》、《因公出國（境）管理規(guī)定》、“禁酒令”和嚴(yán)禁檢察人員違規(guī)使用機(jī)動(dòng)車輛的六項(xiàng)規(guī)定等法規(guī)上傳至內(nèi)網(wǎng)，要求全院干警學(xué)習(xí)，做到熟記在心。三是開展革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)一步提升干警政治素質(zhì)。6月30日組織全院干警赴韶山和花明樓參觀，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育；四是組織干警重讀紅色經(jīng)典，并寫出心得體會(huì)，其中湯晉峰同志撰寫的《金箍棒下生死不一，法治建設(shè)任重道遠(yuǎn)讀偶得》一文參加全市檢察機(jī)關(guān)“我讀經(jīng)典”征文比賽并獲得三等獎(jiǎng)；五是舉辦唱紅歌文藝活動(dòng)，并在6月2日全市檢察機(jī)關(guān)唱紅歌比賽活動(dòng)中獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。通過一系列教育活動(dòng)的開展，我院干警隊(duì)伍的理想信念、理論素養(yǎng)和政策法律水平得到進(jìn)一步提升。

下一步，我院將按照既定《工作方案》，從8月1日起至9月30日，用兩個(gè)月的時(shí)間開展好對(duì)照檢查階段各項(xiàng)工作，主要有：

一是開展自查。每一位檢察人員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地查找自身在執(zhí)法辦案等人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題方面存在的問題和表現(xiàn)，分析原因，認(rèn)清危害，形成書面材料。要通過征求干警意見、召開民主生活會(huì)、單位民主測(cè)評(píng)，認(rèn)真查找和梳理本部門存在的問題，并形成書面材料。

二是相互幫查。以部門為單位征求本院相關(guān)部門的意見和建議；部門召開會(huì)議，在個(gè)人發(fā)言基礎(chǔ)上，進(jìn)行相互幫查。

三是上下協(xié)查。按業(yè)務(wù)對(duì)口，進(jìn)行對(duì)上對(duì)下開展協(xié)查。四是向社會(huì)開門查。通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、登門走訪、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)信箱和深入廠礦、社區(qū)、農(nóng)村等，廣泛征求黨委、政法委及政法各部門、人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的意見建議。通過開設(shè)熱線電話、建立投訴中心、接待來信來訪、視頻接訪等方式，暢通群眾反映問題的渠道，在抓好群眾投訴問題受理和查處工作的同時(shí)，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作中亟待解決的問題。

對(duì)自查和“開門查”查出的問題要逐一歸類，分析原因，明確整改方向。以部門為單位，廣泛征求院外相關(guān)部門、案件當(dāng)事人、涉案單位、律師的意見和建議。對(duì)本級(jí)人代會(huì)、政協(xié)會(huì)提出的意見進(jìn)行歸類，分發(fā)到對(duì)口部門，查找原因。要通過開設(shè)熱線電話、建立投訴中心、接待來信來訪等方式，暢通群眾反映問題的渠道。在抓好群眾投訴問題受理和查處工作的同時(shí)，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作中亟待解決的問題。對(duì)通過自查、相互幫查、上下協(xié)查和開門查查擺出來的問題要逐一歸類，分析原因，明確整改方向。

目前，院專項(xiàng)檢查活動(dòng)辦公室已印發(fā)通知，要求各部門認(rèn)真查找和梳理本部門存在的問題，要求每一位檢察人員嚴(yán)肅認(rèn)真地查找自身在執(zhí)法辦案等人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題方面存在的問題和表現(xiàn)，分析原因，認(rèn)清危害，形成書面材料上報(bào)辦公室。這項(xiàng)自查工作正在有條不紊地進(jìn)行。

二0一一年八月十日

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