李鴻忠出席全省推進(jìn)新一輪菜籃子工程建設(shè)工作會(huì)
“菜籃子涉及千家萬戶,關(guān)系國計(jì)民生,抓好菜籃子工作是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)!9月1日,全省推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)工作會(huì)議在武昌召開。省長李鴻忠在講話中強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,將其納入政府目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,把“菜籃子”基地保護(hù)和市場有效供給、產(chǎn)品質(zhì)量安全,特別是老百姓的滿意度作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),確保新一輪“菜籃子”工程建設(shè)取得更大實(shí)效。
會(huì)議傳達(dá)了8月18日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪菜籃子工程建設(shè)的意見》精神,全面總結(jié)分析了我省“菜籃子”工程建設(shè)取得的成績和當(dāng)前面臨的形勢(shì),要求各地、各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),按照“高度重視、確保供給,總體規(guī)劃、合理布局,生態(tài)環(huán)保、安全健康,集約精優(yōu)、科技支撐,整合政策、落實(shí)責(zé)任”的要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,把全省新一輪“菜籃子”工程建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。副省長趙斌主持會(huì)議。省政府秘書長傅德輝等出席會(huì)議。
李鴻忠說,“菜籃子”工程建設(shè)是事關(guān)人民群眾切身利益的民生工程,是事關(guān)農(nóng)民增收的致富工程,是事關(guān)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的先導(dǎo)工程,是事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)的穩(wěn)定工程。
在新的歷史條件下,推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè),既是黨中央、國務(wù)院賦予我們的神圣職責(zé),也是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生需求賦予我們的新任務(wù)、新要求。全省各地、各部門一定要站在以人為本、執(zhí)政為民、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
李鴻忠指出,自1988年國務(wù)院在全國實(shí)施“菜籃子”工程以來,我省“菜籃子”工作取得了明顯成效,突出表現(xiàn)為“菜籃子”生產(chǎn)從分散向集中轉(zhuǎn)變,“菜籃子”供給從數(shù)量型向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變,“菜籃子”流通從“提籃小賣”向大市場、大流通轉(zhuǎn)變。在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒看到,我省正處于城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,“菜籃子”工程建設(shè)既迎來難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨復(fù)雜的情況和艱巨的任務(wù)。當(dāng)前,要高度重視城市化進(jìn)程對(duì)“菜籃子”生產(chǎn)基地的影響,城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供需形勢(shì)的影響,季節(jié)性、災(zāi)害性短缺對(duì)“菜籃子”價(jià)格波動(dòng)的影響,市場流通體系發(fā)育不足對(duì)“菜籃子”產(chǎn)銷銜接的影響,市場管理缺位和秩序失范對(duì)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的影響。
李鴻忠要求,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要按照“規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求,圍繞建設(shè)全國重要的“菜籃子”基地的目標(biāo),以建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地、一批規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))、一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、一批“菜籃子”產(chǎn)品良種繁育中心為重點(diǎn),突出抓好“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè)。以加強(qiáng)市場建設(shè)、加強(qiáng)冷鏈設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、健全檢驗(yàn)檢測體系、建立全程質(zhì)量追溯體系為重點(diǎn),突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品利用率和附加值為重點(diǎn),突出抓好“菜籃子”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系建設(shè)。
李鴻忠強(qiáng)調(diào),確保新一輪“菜籃子”工程建設(shè)順利推進(jìn),必須實(shí)行嚴(yán)格的“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。要建立嚴(yán)格的大中城市菜地保護(hù)、占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制,從轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路和理念入手,在制定和完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時(shí)留足留夠菜地,實(shí)行菜地最低保有量制度,嚴(yán)格執(zhí)行菜地征占審批程序。建立完善的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,研究設(shè)立“菜籃子風(fēng)險(xiǎn)資金”,建立“菜籃子”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,特別是建立蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備制度,確保全省“菜籃子”市場安全有效供給。建立可持續(xù)的“菜籃子”工程建設(shè)投入機(jī)制,在用好用足省委省政府政策措施的同時(shí),根據(jù)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的要求,進(jìn)一步研究強(qiáng)化扶持支撐措施,整合政策,配套使用,充分發(fā)揮政策的支撐引導(dǎo)效應(yīng),建立政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機(jī)制,吸引社會(huì)資金參與“菜籃子”工程建設(shè)。建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的工作機(jī)制,建立省級(jí)“菜籃子”工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中遇到的重大問題,加強(qiáng)對(duì)各地“菜籃子”工程建設(shè)情況的檢查督導(dǎo)。
趙斌在講話中要求各地、各部門迅速抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制,制定推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的規(guī)劃和方案。結(jié)合農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),從畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、果業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)5個(gè)方面,切實(shí)抓好下半年“菜籃子”工作。
當(dāng)日上午,李鴻忠、趙斌等帶領(lǐng)與會(huì)代表,在武漢市東西湖區(qū)辛安渡農(nóng)場參觀考察了“菜籃子”工程建設(shè)現(xiàn)場。武漢市市長阮成發(fā)陪同考察。
擴(kuò)展閱讀:關(guān)于我縣新一輪菜籃子工程建設(shè)情況的匯報(bào)(201*0918)
巴東縣新一輪菜籃子工程建設(shè)情況的匯報(bào)
巴東縣人民政府
201*年9月18日
尊敬的肖局長,各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。巴東國土面積3354平方公里,轄1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),491個(gè)村(居)委會(huì),總?cè)丝?9萬,其中土家族、苗族等少數(shù)民族人口占44.3%,有農(nóng)村人口42.95萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力資源26.99萬人,農(nóng)村從業(yè)人員24.65萬人!安嘶@子”工程建設(shè)關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定大局。自201*年以來,縣委、縣政府始終把菜籃子工程建設(shè)作為一件大事來抓,堅(jiān)持政府引導(dǎo),實(shí)行規(guī)模生產(chǎn),強(qiáng)化科技支撐,提高經(jīng)濟(jì)效益,全縣菜籃子工程建設(shè)逐步向規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
(一)基地建設(shè)初具規(guī)模。到201*年底,全縣大面積規(guī)模發(fā)展蔬菜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綠蔥坡、水布埡、野三關(guān)、大支坪、茶店子、清太坪、信陵鎮(zhèn)、溪丘灣等共190個(gè)村1710個(gè)組57000多戶,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有從事蔬菜生產(chǎn)的村組戶。全縣建成了野花坪、袁家荒、肖家坪、瓦屋場、箭桿山、招鳳臺(tái)、龍坪等16個(gè)蔬菜專業(yè)村和招鳳臺(tái)、野花坪、十二嶺、龍坪、水坡等14個(gè)大型蔬菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)初具規(guī)模。201*年全縣種植蔬菜28萬畝,總產(chǎn)量84萬噸,總產(chǎn)值4.2億元。其中,高山蔬菜12萬畝,總產(chǎn)量36萬噸,總產(chǎn)值1.8億元。栽培品種主要以白蘿卜、辣椒、巴東白皮大蒜、結(jié)球甘藍(lán)、魔芋為主。其中,白蘿卜4.5萬畝,大白菜4.5萬畝,辣椒3萬畝,白皮大蒜3.5萬畝,結(jié)球甘藍(lán)3萬畝,魔芋6.5萬畝,其它2萬畝。
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(二)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。201*年以前,縣委縣政府雖然高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè),但機(jī)構(gòu)并不十分健全,全縣的蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)業(yè)局蔬菜辦會(huì)同縣直有關(guān)部門開展工作。201*年,縣委、政府出臺(tái)了《加快產(chǎn)業(yè)興縣進(jìn)程的實(shí)施意見》,按照“六個(gè)一”的工作機(jī)制成立了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體制基本形成。近五年來,全縣先后建起綠野、佳華、民富、綠嶺、明輝等蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和10多家個(gè)體經(jīng)營大戶,“企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的市場化經(jīng)營模式運(yùn)行良好,基本形成了產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
(三)加工企業(yè)難中求進(jìn)。到201*年底,全縣已有民友、勸農(nóng)、佳華、明輝、綠嶺、永久、神農(nóng)、宏偉、發(fā)源、綠蔬等10家蔬菜專業(yè)合作社,建凍庫14座,庫容達(dá)30萬噸以上,年合同訂單種植面積4萬畝以上,外銷蔬菜50萬噸以上,年創(chuàng)產(chǎn)值8500多萬元。特別是201*年綠蔥坡民友蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展進(jìn)一步壯大,共種植蔬菜2800畝,總產(chǎn)量達(dá)到6574噸,總產(chǎn)值1499萬元,獲純利潤87萬元,專業(yè)合作社戶平達(dá)4.8萬元,專業(yè)合作社第二次為社員返利100萬元。
(四)蔬菜銷售市場基本穩(wěn)定。隨著人們生活水平的不斷提高,綠色環(huán)保己成為人們生活消費(fèi)的時(shí)尚追求,蔬菜作為一種綠色健康的生活必需品市場需求不斷增加,市場前景廣闊,特別是我縣的高山綠色蔬菜更是倍受消費(fèi)者親睞,發(fā)展?jié)摿薮。民友、民富、宏泰、明輝等蔬菜企業(yè)通過幾年的努力己建立了穩(wěn)固的蔬菜銷售渠道和銷售網(wǎng)點(diǎn),蔬菜市場基本穩(wěn)固。
(五)城郊蔬菜出現(xiàn)斷缺。我縣城郊農(nóng)民有著種菜賣菜的優(yōu)良傳統(tǒng)。生產(chǎn)的蔬菜可滿足供應(yīng)城鎮(zhèn)居民生活需要。但由于三峽電站建成后,臨近長江邊的信陵鎮(zhèn)、官渡口、東口、溪丘灣、茶店子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)
47個(gè)村的土地被淹,淹沒菜地在1.5萬畝左右。因此,目前我縣城鎮(zhèn)居民所需蔬菜50%是從湖北宜昌和臨近重慶的周邊縣市調(diào)進(jìn),導(dǎo)致了買菜難和菜價(jià)貴等問題,加重了城鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(六)畜禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。201*年底,全縣大牲畜存欄數(shù)32276頭,其中牛32263頭,黃牛23954頭,水牛7889頭,年出欄4576頭,預(yù)計(jì)牛出欄4576頭、羊存欄18.83萬頭,豬出欄78萬頭。生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶48家,出欄77713頭,存欄42096頭;牛規(guī)模養(yǎng)殖戶1家,出欄40頭,存欄600頭;家禽養(yǎng)殖戶8家,年出籠12萬只,其中雞11萬只。
(七)水產(chǎn)養(yǎng)殖不斷壯大。201*年底,水產(chǎn)品產(chǎn)量1007噸,淡水捕勞產(chǎn)量482噸,淡水養(yǎng)殖戶產(chǎn)量525噸,淡水養(yǎng)殖面積36公頃,其中池塘養(yǎng)殖30公頃,水庫養(yǎng)殖6公頃。
二、201*年我縣新一輪菜籃子工程建設(shè)情況
今年以來,在全國上下展開新一輪菜籃子建設(shè)熱潮中,我縣立足政策引導(dǎo)、科技推動(dòng)、輻射帶動(dòng)和產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)新一輪菜籃子工程建設(shè)。截至目前,全縣蔬菜播種面積已完成種植面積21萬畝,其中高山蔬菜13萬畝。新建城(鎮(zhèn))郊蔬菜基地3000畝,縣級(jí)蔬菜生產(chǎn)示范樣板基地3個(gè),共建大棚134個(gè),其中魔芋種植面積穩(wěn)定在6萬畝,產(chǎn)量有望達(dá)到12.5萬噸,總產(chǎn)值將達(dá)1.68億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣生豬存欄70.95萬頭,比上年同期增長23.71%,其中能繁母豬6.97萬頭,同比增長65.95%;出欄肉豬19.47萬頭,同比增長0.26%;牛存欄3.75萬頭,同比增長8.07%,出欄3203頭,同比增長29.41%;山羊存欄25.1萬只,同比增長72.34%,出欄5.87萬只,同比增長21.18%;家禽存籠123.13萬羽,同比增長50.51%,出籠24.64萬羽,同比增長10.15%;累計(jì)投資1225萬元新建標(biāo)準(zhǔn)化
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(二)抓規(guī)劃引領(lǐng)。201*年12月29日31日,縣委常委、縣委組織部長任倫杰率農(nóng)業(yè)局一行,分別實(shí)地考察了溪丘灣鄉(xiāng)平陽壩村,東口鎮(zhèn)白泉寺村、石梁子村,官渡口鎮(zhèn)西口村,信陵鎮(zhèn)火焰石村、三朝觀村、中元子村、老屋場村、清嶺村,茶店子鎮(zhèn)洞坪村等10個(gè)蔬菜種植有一定基礎(chǔ)的村組,就我縣城郊蔬菜基地建設(shè)情況開展專題調(diào)研。今年新春一上班,縣委常委、組織部長任倫杰率農(nóng)業(yè)、水利、國土、財(cái)政等部門深入到擬建城郊設(shè)施蔬菜的信陵鎮(zhèn)中元子村、官渡口西口村、東口白泉寺村和石梁子村、溪丘灣平陽壩村實(shí)地考察。2月14日,縣委常委、組織部部長任倫杰率農(nóng)業(yè)、水利、國土、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人深入到東口鎮(zhèn)的石梁子村和白泉寺村,就城郊菜籃子工程基地建設(shè)再次進(jìn)行專題調(diào)研。按照“區(qū)域化布局、規(guī);a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科技化服務(wù)”原則,縣農(nóng)業(yè)局組織一班人深入調(diào)研,摸清情況,找準(zhǔn)特色,明確定位,制定了《關(guān)于巴東縣蔬菜產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制的初步意見》。2月17日,縣“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開辦公會(huì),研究我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制意見,聽取了縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于巴東縣蔬菜產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制的初步意見》的情況匯報(bào),進(jìn)行了認(rèn)真的討論。隨后又先后三次召開“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、流通體系建設(shè)等專題會(huì)議。3月16日,召開了全縣“菜籃子”工程建設(shè)工作會(huì)議,下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》(巴政發(fā)201*1號(hào))和《巴東縣201*年“菜籃子”工程建設(shè)工作要點(diǎn)》(巴政辦函201*20號(hào))。確定全縣201*年目標(biāo)任務(wù)為:全年計(jì)劃蔬菜播種面積達(dá)到29萬畝,總產(chǎn)量達(dá)87萬噸,總產(chǎn)值達(dá)4億元以上,菜農(nóng)人均純收入新增201*元;年出欄生豬100萬頭、山羊30萬只、肉牛2萬頭、家禽200萬羽,保障魚蛋奶肉
產(chǎn)品有效供給;改造蔬菜批發(fā)市場,抓好8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)新修或改造1家農(nóng)貿(mào)市場,滿足集鎮(zhèn)居民供給需求。
(三)抓基地規(guī)模。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,放大特色優(yōu)勢(shì),優(yōu)化區(qū)域布局,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地迅速發(fā)展。目前已經(jīng)初步完成城郊設(shè)施蔬菜、二高山特色蔬菜、高山反季節(jié)無公害蔬菜、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖四大基地建設(shè):
一是突出城郊設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),滿足縣城居民“菜籃子”需求。截至目前已經(jīng)在信陵鎮(zhèn)的荷花村和中元子村、官渡口鎮(zhèn)的西口村、東口鎮(zhèn)的白泉寺村和石梁子村、茶店子鎮(zhèn)的洞坪村等地完成了3000畝的城郊蔬菜基地建設(shè)任務(wù)。根據(jù)年初規(guī)劃,已完成建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)蔬菜生產(chǎn)示范樣板基地3個(gè),大棚134個(gè):其中信陵鎮(zhèn)的荷花村52個(gè)、茶店子鎮(zhèn)的洞坪村62個(gè)、東口鎮(zhèn)的白泉寺村20個(gè),還有66個(gè)大棚建設(shè)任務(wù)待石梁子村的國土整治項(xiàng)目啟動(dòng)后實(shí)施。
二是突出區(qū)域特色,著力打造二高山特色蔬菜基地。依托滬渝、宜巴高速公路,重點(diǎn)在野三關(guān)、大支坪、清太坪、溪丘灣、沿渡河等鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)白皮大蒜、辣椒、魔芋、馬鈴薯、香椿、葛粉、香菇等地方特色產(chǎn)品種植基地,打造“巴東白皮大蒜”等地方特色品牌。其中清太坪鎮(zhèn)種植魔芋2萬畝,其中商品芋基地1.2萬畝,種芋基地0.8萬畝;水布埡鎮(zhèn)的后門村新建香椿基地200畝,育苗50萬株;野三關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展魔芋專業(yè)村15個(gè)、大蒜專業(yè)村10個(gè)、辣椒專業(yè)村20個(gè);沿渡河鎮(zhèn)大面積規(guī)模發(fā)展蔬菜金斗村、孔堡村、野馬村、高巖村、陳灣村、先鋒村、紅巖村、界河村共8個(gè)村,56個(gè)組,據(jù)統(tǒng)計(jì)蔬菜主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000余元,高出全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入1000元左右。截至目前,“巴東白皮大蒜”種植面積達(dá)到4萬畝以上,魔芋6.5萬
畝,鄂馬鈴薯新品種的推廣達(dá)到20萬畝以上,香菇等食用菌130萬袋。
三是鞏固高山反季節(jié)無公害蔬菜基地,著力向新品種、高效益發(fā)展。以市場需求為導(dǎo)向,按照標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化的要求,首先鞏固白菜、蘿卜、蕓豆等種植基地,做大做強(qiáng)“綠蔥”牌白蘿卜、大白菜、蕓豆、結(jié)球甘藍(lán),“野花”牌辣椒等蔬菜品牌,截至目前高山反季節(jié)無公害蔬菜面積達(dá)到13萬畝,其中在綠蔥坡的野花坪、大支坪的十二嶺等地建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3萬畝。其次積極開發(fā)適宜種植的反季節(jié)蔬菜品種,今年在野三關(guān)鎮(zhèn)的故縣坪村、綠蔥坡的范家坪、野花坪等村新建西蘭花等“直供蔬菜”(廣州)基地5000畝,畝產(chǎn)值達(dá)5000元以上。
四是大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。一是“一體兩翼”進(jìn)一步顯現(xiàn)。穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),根據(jù)國家財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部出爐的今年全國生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)方案,我縣名列其中,獲中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金546萬元;突破性發(fā)展草食牧業(yè)和家禽業(yè),二者以其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和市場優(yōu)勢(shì)成為時(shí)下農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的首選。截止目前,新發(fā)展的養(yǎng)羊(牛)大戶55個(gè),巴東乾元牧業(yè)有限公司現(xiàn)存欄肉牛近400頭。二是“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)一步推進(jìn)。今年四月,我縣15個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場通過省級(jí)驗(yàn)收并命名,位居全州之首。目前各種畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)“一對(duì)一”服務(wù)模式,建生豬“150”模式230個(gè)、山羊“1235”模式240個(gè)、牛“165”模式59個(gè),力爭今年創(chuàng)部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場2個(gè),省級(jí)18個(gè),州級(jí)39個(gè),縣級(jí)140個(gè),強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是“良種是基礎(chǔ)”進(jìn)一步強(qiáng)化。鞏固綠蔥坡鎮(zhèn)地方母豬核心群繁殖場建設(shè),使其能繁母豬達(dá)到100頭;在野三關(guān)鎮(zhèn)新建一個(gè)母豬繁殖群場,目前完成場區(qū)“四通一平”工作;同時(shí)鞏固了三個(gè)山羊良種繁殖場建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持培育了一個(gè)家禽標(biāo)準(zhǔn)化孵化場,以減少引種風(fēng)險(xiǎn),基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)供求平衡。
(四)抓科技支撐。把提高蔬菜、畜牧等農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)科技含量作為投入的重點(diǎn),改變“靠天吃飯“的傳統(tǒng)模式。一是設(shè)施蔬菜面積比例上升。全年新建大棚134個(gè)、面積100畝,補(bǔ)充了蔬菜周年均衡供應(yīng)。二是蔬菜新品種快速增加。引進(jìn)新品種40多個(gè),增加了櫻桃番茄、五月小南瓜、西蘭花、韭苔等花色品種,豐富了市場供應(yīng),提升了蔬菜品質(zhì)。三是新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用。在城郊蔬菜基地大力推廣普及“春提早、夏遮陽、秋延后、冬覆蓋”技術(shù),大力推廣生豬“150”等家庭式標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜高效種植、病蟲綜合防治、配方施肥等新技術(shù),在大支坪鎮(zhèn)十二嶺村建設(shè)高山反季節(jié)蔬菜高抗根腫病大白菜新品種示范基地200畝,在清太坪鎮(zhèn)白沙坪村推廣“銀杏-魔芋”、“核桃-魔芋”高效種植模式200畝,有效提高種養(yǎng)水平。四是認(rèn)真組織開展技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)組織培訓(xùn)20多場次,受訓(xùn)人員4000多人次,發(fā)放無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)資料4000多份?h農(nóng)業(yè)局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心以及二級(jí)單位技術(shù)骨干到北京市順義、通州、延慶、懷柔四區(qū)縣,參觀學(xué)習(xí)蔬菜基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)積極推廣適合蔬菜播種、收獲的新型農(nóng)機(jī)具,支持蔬菜生產(chǎn)有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)半機(jī)械化。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。五是加強(qiáng)政策服務(wù)。為進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)菜籃子工程建設(shè),制定出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》(巴政發(fā)201*1號(hào)),明確了相關(guān)扶持政策,專門出臺(tái)了蔬菜生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,并制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。今后每年將整合各類項(xiàng)目資金300萬元以上,重點(diǎn)支持建設(shè)“菜籃子”基地、公益性市場和企業(yè)品牌創(chuàng)建;財(cái)政安排100萬元以上,按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,支持重點(diǎn)蔬菜專業(yè)村、專業(yè)合作社、養(yǎng)殖基地、龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化市場的建設(shè)與發(fā)展;縣級(jí)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范樣板基地建設(shè)蔬菜大
棚的,政府給予6500元的補(bǔ)助(一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚30*8米,建設(shè)成本7500元);鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)村集中連片大棚達(dá)20個(gè)的,政府按每個(gè)大棚201*元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。同時(shí)對(duì)“菜籃子”工程所需用地以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、種植、養(yǎng)殖及批發(fā)市場用電用水價(jià)格出臺(tái)了相應(yīng)優(yōu)惠政策。
(五)抓龍頭帶動(dòng)。積極培育市場“龍頭”,加快引進(jìn)“三資”投入農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了長足的發(fā)展。一是加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞蔬菜、畜牧等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,采取規(guī)劃引導(dǎo)、要素傾斜、政策扶持等措施,鼓勵(lì)支持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資產(chǎn)重組、裂變擴(kuò)張、做大做強(qiáng),積極培育和引進(jìn)一批加工型、市場型、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),放手發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和購銷企業(yè)。目前,全縣現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)37家,有22家企業(yè)被認(rèn)定為州級(jí)以上龍頭企業(yè),特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.7億元,產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到41%。其中,以巴東縣明輝菜業(yè)發(fā)展有限公司、巴東縣佳華農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、巴東縣長友魔芋食品有限公司、湖北巴東勸農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的蔬菜加工企業(yè)已發(fā)展到8家,蔬菜加工總量達(dá)9000噸,產(chǎn)品主要涉及白蘿卜、大白菜、辣椒、白皮大蒜、魔芋等品種;1-6月,巴東恒興肉類食品有限公司屠宰加工生豬2.8萬頭,產(chǎn)值4500萬元。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為重要工作來抓,通過政策、資金扶持等措施,積極培育,規(guī)范指導(dǎo),大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康有序發(fā)展,有效地解決了千家萬戶分散經(jīng)營與統(tǒng)一大市場的矛盾,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。全縣經(jīng)工商登記的各類農(nóng)民專業(yè)合作社356家,入社農(nóng)戶2萬多個(gè),比去年底增長39.67%,截至目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建蔬菜專業(yè)村1個(gè)已經(jīng)落實(shí),蔬菜專業(yè)合作社新增11個(gè)。三是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。強(qiáng)化招商活動(dòng),注重
信息跟蹤,明確招商責(zé)任,積極引導(dǎo)“三資”投入“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。廣州我愛綠菜籃科技發(fā)展有限公司準(zhǔn)備投資201*萬元在野三關(guān)鎮(zhèn)建立蔬菜生產(chǎn)基地,首期投資300萬元的大巴山泡沫箱生產(chǎn)基地已經(jīng)在該鎮(zhèn)故縣坪村建成開始生產(chǎn),年生產(chǎn)泡沫箱48萬個(gè),年產(chǎn)值可達(dá)1500萬元,可吸納40多名農(nóng)民務(wù)工就業(yè),可滿足恩施州蔬菜外銷保鮮所需的專用箱,其他冷庫項(xiàng)目正在洽談之中。
(六)抓安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測站(點(diǎn))的作用,不斷加強(qiáng)放心菜(肉)工程建設(shè)。一是構(gòu)建檢測網(wǎng)絡(luò)。加大資金投入,配備專業(yè)人員,擴(kuò)大檢測范圍,初步構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)的檢測監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。全縣主要農(nóng)貿(mào)市場都已建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點(diǎn),目前,檢測網(wǎng)絡(luò)正從市場向基地、學(xué)校等場所延伸,從蔬菜類向其他農(nóng)產(chǎn)品延伸。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管。對(duì)生豬屠宰場實(shí)施統(tǒng)一管理,屠宰場生豬一律“雙憑”(即憑免疫耳標(biāo)、憑有效的產(chǎn)地檢疫證)進(jìn)場,經(jīng)檢疫員查證驗(yàn)物,證物相符后,方可進(jìn)入屠宰場,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,常年對(duì)生豬屠宰場進(jìn)行督促檢查。強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系建設(shè),建立養(yǎng)殖檔案761本,居全州之首;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)養(yǎng)殖大戶377個(gè)實(shí)行一對(duì)一監(jiān)管,確保主體責(zé)任的落實(shí);堅(jiān)持獸藥飼料主渠道經(jīng)營,出臺(tái)了《獸藥飼料管理意見》,從源頭確保投入品安全;強(qiáng)化檢疫監(jiān)管。1-6月,產(chǎn)地檢疫生豬49萬頭,羊10萬只,屠宰生豬2.4萬頭,檢疫率達(dá)到了100%,確保城鄉(xiāng)居民吃上放心肉;積極開展畜產(chǎn)品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全縣16起案件全部進(jìn)行查處,結(jié)案率達(dá)到100%;積極開展瘦肉精專項(xiàng)檢測,完成“瘦肉精”尿檢520批次,全縣無添加瘦肉精的現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控。面對(duì)高致性禽流感、豬高熱病等重大動(dòng)物疫病高發(fā)的情況,縣委、縣政府府高度重視,采取免疫注射、疫情外堵、疫
情監(jiān)控、市場檢疫等措施,嚴(yán)防死守,確保了城鄉(xiāng)居民肉品安全。自三月以來,我縣各部門認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制,有力有序推進(jìn)了春季動(dòng)物防疫工作,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物防疫“四個(gè)百分之百”的管理目標(biāo)。全縣注射生豬57萬頭,牛3.2萬頭,山羊17萬只,雞85萬羽,高致病性豬藍(lán)耳病等六種重大動(dòng)物疫病的免疫密度達(dá)100%。各項(xiàng)指標(biāo)在全州春季動(dòng)物防疫考核中名列前茅。四是加大行政執(zhí)法力度。先后開展了種子市場專項(xiàng)檢查、肥料市場抽檢、毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治等一系列執(zhí)法活動(dòng),上半年,對(duì)全縣550余家農(nóng)資經(jīng)營門店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,下發(fā)種子整改通知書19份,立案10起,抽檢種子樣品110份,收繳假冒偽劣種子550公斤;農(nóng)藥試驗(yàn)13個(gè),立案查處農(nóng)藥案件6起。共為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失550余萬元,有力地打擊了涉農(nóng)違法犯罪行為,最大限度地保護(hù)了消費(fèi)者利益。
(七)抓流通通暢。
一是加大縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)銷售市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)年初安排,今年將新(改)建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場8個(gè),縣委、縣政府高度重視,成立了巴東縣標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,同時(shí)強(qiáng)化政策引導(dǎo),優(yōu)先安排資金伍拾萬元,用于新建和改造業(yè)主的補(bǔ)助,截止8月底,已新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場兩家,完成四家改造方案和工程預(yù)算的編審,改造和新建任務(wù)11月底以前可全面完成。同時(shí)積極探索在信陵鎮(zhèn)準(zhǔn)備建設(shè)蔬菜配送中心12家,目前正處于籌劃階段。
二是積極拓展外銷渠道。一是實(shí)施市場開拓工程,結(jié)合“宜巴、滬渝”兩路建設(shè)的實(shí)施,我們要突出特色農(nóng)業(yè)資源,依托野三關(guān)工業(yè)園區(qū)平臺(tái),在綠蔥坡、野三關(guān)、溪丘灣建設(shè)蔬菜交易市場和特色蔬菜批發(fā)市場。二是支持龍頭企業(yè)建立完善整體聯(lián)銷機(jī)制,搭建蔬菜營銷服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步鞏固宜昌、武漢、廣州、南昌、福建、上海、北京
等大中城市市場,與相關(guān)區(qū)域建立長期穩(wěn)定、互利合作的產(chǎn)銷關(guān)系,建立走向全國、邁向國際的外銷網(wǎng)絡(luò)。
(八)抓責(zé)任落實(shí)。今年年初已將“菜籃子”工程建設(shè)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度工作責(zé)任目標(biāo)和干部績效考核內(nèi)容,年終獎(jiǎng)采取定性與定量相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。縣政府督查室把蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作納入年度督辦計(jì)劃,全縣“菜籃子”工程建設(shè)工作實(shí)行10天一報(bào)告制度,定期督辦檢查,實(shí)行季度通報(bào),確保“菜籃子”工程建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。
四、存在的主要問題
我縣菜籃子工程建設(shè)雖然取得了一定的成績,但與工業(yè)化、城市化發(fā)展速度要求還存在較大差距,部分蔬菜、肉類缺口大,存在諸多亟待解決的問題。
(一)蔬菜種植發(fā)展慢。一是種植蔬菜技術(shù)含量相對(duì)較高,費(fèi)工費(fèi)時(shí),有文化的青壯年勞動(dòng)力絕大多數(shù)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),留守勞動(dòng)力文化層次較低,技術(shù)難掌握,從業(yè)人數(shù)不多。二是資金投入不足。建一畝蔬菜大棚的硬件投資需7000-8000元,加上生產(chǎn)流動(dòng)資金,每畝投入近萬元。農(nóng)民的投入有限,貸款難,只能靠小規(guī)模滾動(dòng)發(fā)展。三是新建基地基礎(chǔ)設(shè)施差,道路和排灌等條件都跟不上,制約了蔬菜新基地的發(fā)展。三是“菜籃子”產(chǎn)品基地規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)不快,規(guī)模化程度不高。
(二)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)低。畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大,農(nóng)戶飼養(yǎng)效益不容樂觀。通過幾年的發(fā)展,雖然全縣畜牧業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,但生產(chǎn)與價(jià)格的波動(dòng)比較明顯,且周期越來越短,飼料價(jià)格居高不下,畜牧業(yè)養(yǎng)殖盈利空間有限。畜牧業(yè)重大疫病疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提高,生產(chǎn)布局不盡合理,對(duì)水體、生態(tài)環(huán)境造
成了不同程度的影響,清潔化生產(chǎn)需進(jìn)一步發(fā)展。
(三)市場建設(shè)滯后。由于沒有正規(guī)的批發(fā)市場,蔬菜無正規(guī)交易場所。缺口蔬菜需從宜昌、武漢等周邊地區(qū)調(diào)入,批發(fā)環(huán)節(jié)增多,成本增加。零售蔬菜攤位少,現(xiàn)有的攤位被少數(shù)銷售大戶占有,部分蔬菜價(jià)格被控制且呈持續(xù)走高態(tài)勢(shì),部分菜農(nóng)到市場零售無處落腳,農(nóng)民賣菜難問題得不到根本解決。
(四)產(chǎn)品精深加工量小。由于蔬菜加工企業(yè)少、規(guī)模小,蔬菜合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展欠規(guī)范,帶動(dòng)能力弱,“公司+基地+農(nóng)戶”模式還沒有真正形成。201*年全縣蔬菜初加工量僅占蔬菜總產(chǎn)量的25%,精深加工量僅占蔬菜總產(chǎn)量的5%。畜牧產(chǎn)業(yè)體系仍然較單一,鮮活畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售仍是主要形式,種畜禽業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后于鮮活畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展水平,三者離“一體化”發(fā)展尚有較大距離。
(五)菜籃子產(chǎn)品質(zhì)量安全安全監(jiān)控難度大。一是違禁農(nóng)業(yè)投入品的使用、工業(yè)“三廢”污染排放難以控制。二是市場檢測體系還不健全,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測水平較低,市場準(zhǔn)入的管理機(jī)制和產(chǎn)品的流通機(jī)制有待進(jìn)一步完善,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和加工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量意識(shí)尚需進(jìn)一步增強(qiáng)。三是投入相對(duì)不足,不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、“三品”申報(bào)與認(rèn)定、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測等公益性服務(wù)的需要。
五、下一步工作措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任。把菜籃子工程建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措來抓。進(jìn)一步發(fā)揮“巴東縣菜籃子工程領(lǐng)導(dǎo)小組”的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)職能,加強(qiáng)縣菜籃子工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員配備和經(jīng)費(fèi)保障,具體負(fù)責(zé)全縣蔬菜發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理等工作。根據(jù)《巴東縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,逐年把任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)、村,與年
度目標(biāo)考核掛鉤,真正把我縣的菜籃子工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
(二)進(jìn)一步加大政策扶持。在縣產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金的基礎(chǔ)上,設(shè)立菜籃子工程建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大扶持力度。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建連片鋼架大棚、養(yǎng)殖規(guī)模戶、養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)給予補(bǔ)貼,通過項(xiàng)目改善基地基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)完成任務(wù)好的鎮(zhèn)、村實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),以調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,促進(jìn)菜籃子產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快土地流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)社會(huì)資本創(chuàng)建集中連片500畝以上土地流轉(zhuǎn)示范片,從事菜籃子產(chǎn)品規(guī);a(chǎn)。
(三)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)建設(shè)。在整體規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐,盡快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜市場升級(jí)改造工程,按期完成州縣下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)進(jìn)一步實(shí)施品牌戰(zhàn)略。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場競爭尤為激烈的情況下,通過招商引資,內(nèi)引外聯(lián)等多種形式,一是圍繞特畜特禽、優(yōu)質(zhì)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)和“巴東白皮大蒜”等特色產(chǎn)品,進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品品牌申報(bào)創(chuàng)建力度。同時(shí)在品牌開發(fā)上延長產(chǎn)業(yè)鏈,努力向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,形成產(chǎn)銷利一體化,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、申報(bào)、推廣。積極制定農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳。通過各種媒體宣傳推介產(chǎn)品,組織參加各類產(chǎn)品展銷會(huì)和招商洽談會(huì),積極探索超市、專柜銷售等多種新型業(yè)態(tài)、提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管。依托基地建設(shè),加大無公害生產(chǎn)技術(shù)的推廣力度。同時(shí)進(jìn)一步完善縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心功能和市場速測功能,確保菜籃子產(chǎn)品質(zhì)量安全,使廣大消費(fèi)者真正吃上放心菜、放心魚、放心肉。
(六)進(jìn)一步爭取項(xiàng)目投資。積極研究國家對(duì)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,圍繞三峽后續(xù)規(guī)劃、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)建設(shè)、北京市對(duì)口支援等重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,加大項(xiàng)目申報(bào)爭取力度,爭取國家和省、州對(duì)我縣“菜籃子”工程建設(shè)項(xiàng)目的資金扶持。一是積極做好三峽后續(xù)工作移民安穩(wěn)致富和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目國家投資1132.49萬元的溪丘灣平陽壩設(shè)施蔬菜示范園項(xiàng)目、國家投資2344.5萬元的信陵鎮(zhèn)蔬菜基地項(xiàng)目和國家投資2806.17萬元的巴東縣牛羊生態(tài)養(yǎng)殖生態(tài)園項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,目前三個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已完成可行性研究及工程初步設(shè)計(jì),做為我縣三峽后續(xù)工作201*年年度項(xiàng)目已上報(bào)至國務(wù)院三峽辦,目前正在接受中咨公司評(píng)估,待國務(wù)院三峽辦正式批準(zhǔn)后,迅速組織實(shí)施。二是巴東縣佳華農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司申報(bào)成功了州農(nóng)發(fā)項(xiàng)目投資總額1050萬元建設(shè)高山反季節(jié)蔬菜深加工項(xiàng)目:5000噸蔬菜加工廠房擴(kuò)建以及引進(jìn)韓國泡菜生產(chǎn)線一條和干菜生產(chǎn)線一條,已經(jīng)完成廠房擴(kuò)建任務(wù),設(shè)備正在采購之中。三是巴東勸農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司申報(bào)巴東白皮大蒜標(biāo)準(zhǔn)化種植項(xiàng)目和巴東縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站申報(bào)巴東平陽壩蔬菜示范園項(xiàng)目列入財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目系列,正在審批之中。
六、工作建議
(一)加大政策扶持。建議州政府出臺(tái)扶持政策,加大對(duì)蔬菜大戶生產(chǎn)基地和蔬菜園區(qū)建設(shè)的投入力度;引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)規(guī)模種植和養(yǎng)殖戶的信貸支持,合理簡化貸款手續(xù),降低信貸門檻。建議對(duì)有良好信譽(yù)度、想擴(kuò)大規(guī)模的縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模示范養(yǎng)殖場,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)可給予20萬元到50萬元信用周轉(zhuǎn)資金貸款,隨時(shí)需要隨時(shí)使用,不需要時(shí)隨時(shí)歸還。
(二)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。建議州政府或相關(guān)部門組織縣市之間進(jìn)行
技術(shù)交流;協(xié)助安排大專院校的農(nóng)業(yè)專家作為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首席專家,定期下鄉(xiāng)指導(dǎo);全面推行健康安全養(yǎng)殖模式,加強(qiáng)養(yǎng)殖場(戶)環(huán)境治理工作,實(shí)行畜禽糞污的無害化處理。
(三)落實(shí)土地政策。在新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中,要適當(dāng)考慮增加菜地、畜禽養(yǎng)殖用地的數(shù)量,以滿足蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖用地的需要。按“五化”(畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化和糞污無害化)標(biāo)準(zhǔn)盡快完善現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)配套建設(shè)。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。蔬菜生產(chǎn)技術(shù)性強(qiáng),要求高,而我縣面臨的實(shí)際是沒有一支專門的技術(shù)隊(duì)伍,建議州政府要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,健全科技服務(wù)體系,各縣市設(shè)立專門的蔬菜技術(shù)推廣站,配備35名專業(yè)技術(shù)人員,專門從事蔬菜產(chǎn)業(yè)工作,加大蔬菜種植技術(shù)特別是設(shè)施栽培技術(shù)的推廣力度,擴(kuò)大拱棚菜等設(shè)施蔬菜面積,加快制定無公害蔬菜生產(chǎn)計(jì)劃,推廣綠色食品生產(chǎn)技術(shù),確保蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
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