20 年廉租住房擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況匯報(bào)
**市201*年廉租住房擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼
發(fā)放情況匯報(bào)
根據(jù)住建部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)廉租住房管理有關(guān)問的通知》(建!201*】62號(hào))及自治區(qū)住建廳、民政廳、財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)廉租住房管理有關(guān)問題的通知》(桂建房【201*】14號(hào))文件精神,我市高度重視,采取有力措施,加快推進(jìn)保障性住房安居工程建設(shè),扎實(shí)做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、擴(kuò)大廉租住房保障范圍情況
201*年,我市制定了《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(*政辦發(fā)[201*]39號(hào))文件規(guī)定:家庭成員擁有私有住房和承租公有住房的使用面積合并計(jì)算人均低于7平方米(含7平方米)實(shí)施廉租住房建設(shè);201*年,為了擴(kuò)大廉租保障范圍,我市又出臺(tái)《**市城市低收入家庭廉租住房保障辦法》(*政辦發(fā)[201*]95號(hào))文件要求,家庭成員擁有私有住房和承租公有住房按照10平方米標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施發(fā)放201*年和201*年的租賃補(bǔ)貼。201*年開始實(shí)施廉租住房租賃補(bǔ)貼,全市有34戶住房困難家庭55人得到廉租住房租賃補(bǔ)貼,共發(fā)放補(bǔ)貼19440元;201*在201*年的基礎(chǔ)上對(duì)72戶住房困難家庭120人進(jìn)行發(fā)放補(bǔ)貼,共發(fā)放補(bǔ)貼43200元。
201*年為了進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)廉租住房管理有關(guān)問的通知》(*保障辦字【201*】4號(hào))文件精神,于201*年7月出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)**市廉租住房租賃補(bǔ)貼由低保戶擴(kuò)大到低收入家庭實(shí)施方案的通知》(*政辦[201*]65號(hào))文件,
規(guī)定家庭成員擁有私有住房和承租公有住房的使用面積合并計(jì)算人均低于13平方米(含13平方米),按照上年度人均可支配收人的40%-50%劃定標(biāo)準(zhǔn),并將于今年實(shí)施。
二、201*年廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放未擴(kuò)大到低收入家庭情況說明
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)廉租住房管理有關(guān)問題的通知》(*保障辦字【201*】4號(hào))文件精神,我市于201*年7月出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)**市廉租住房租賃補(bǔ)貼由低保戶擴(kuò)大到低收入家庭實(shí)施方案的通知》(*政辦[201*]65號(hào))文件,規(guī)定家庭成員擁有私有住房和承租公有住房的使用面積合并計(jì)算人均低于13平方米(含13平方米),并按照上年度人均可支配收人的45%劃定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。我市積極做好201*年度廉租住房貨幣補(bǔ)貼入戶調(diào)查等相關(guān)工作,符合領(lǐng)取廉租住房補(bǔ)貼條件,預(yù)計(jì)發(fā)放金額為16.848萬元(按39元/人〃月計(jì)算),F(xiàn)各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行,但由負(fù)責(zé)報(bào)送廉租住房材料工作人員責(zé)任心不強(qiáng),加上平時(shí)工作繁忙,沒有及時(shí)按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送相關(guān)材料給**區(qū)、**市住房保障辦備案,影響到我市廉租住房工作進(jìn)度,我們將認(rèn)真分析存在問題,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),扎扎實(shí)實(shí)、不折不扣地抓好存在問題的整改,確保我市廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作順利完成,以實(shí)實(shí)在在的工作效果取信于民,辦好這項(xiàng)德政工程、民生工程。
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住房保障工作匯報(bào)
省檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣住房保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市房管局的支持指導(dǎo)下,堅(jiān)持按照有關(guān)文件和會(huì)議精神積極開展工作,城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難問題得到了進(jìn)一步緩解,廉租住房保障對(duì)象按期發(fā)放了租賃補(bǔ)貼,廉租住房項(xiàng)目建設(shè)開局良好,進(jìn)展順利,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)步伐加快,F(xiàn)就我縣住房保障工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
***縣位于***東部,東鄰***,西與**、**縣相連,南與**接壤,北靠**縣及**,屬國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣轄*鄉(xiāng)*鎮(zhèn),*個(gè)社區(qū)居委員會(huì),*個(gè)行政村,*個(gè)村民小組;總?cè)丝?*萬人,其中農(nóng)業(yè)人口**萬人,非農(nóng)人口**萬人;總土地面積**平方公里,耕地**萬畝,森林覆蓋率為**%。
全縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象1079戶、3021人,其中有438戶在住房保障線以下,188戶、527人屬無房戶,從201*年元月至目前共發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼123戶、346人,20.42萬元。
二、住房保障工作開展情況:
按照市委、市政府的要求,我縣采取三種形式解決城鎮(zhèn)最低收入家庭人均住房困難問題。一是對(duì)廉租住房保障對(duì)象發(fā)放租賃補(bǔ)貼,做到應(yīng)保盡保。按照《**城鎮(zhèn)最低收入家庭
1廉租住房管理辦法》,從201*年元月起,對(duì)城鎮(zhèn)最低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。至目前,共發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼123戶,346人,20.42萬元。其中201*年發(fā)放租賃補(bǔ)貼74戶,222人,6.5萬元,201*年前9個(gè)月發(fā)放租賃補(bǔ)貼112戶,310人,13.92萬元。此項(xiàng)工作雖然距全年任務(wù)142戶、511人的要求還有一些差距,但是我縣發(fā)放的基礎(chǔ)性工作已經(jīng)做好,7月份由縣房管局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和各社區(qū)參加,抽調(diào)18名工作人員,分三個(gè)小組對(duì)全縣城鎮(zhèn)低保家庭住房情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,全縣1079戶低保戶中,有438戶在住房保障線下,188戶,527人屬無房戶,為三、四季度廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放奠定了基礎(chǔ)。第三季度廉租住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)215戶,688人,已初審符合條件188戶,527人,已發(fā)放100戶,308人。二是廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。我縣采取兩種方式落實(shí)。一是投資105萬元,新建廉租住房18套,1006平方米。該項(xiàng)目縣政府無償提供土地,通過招商引資,在**小區(qū)**號(hào)住宅樓套件廉租住房一個(gè)單元。5月中旬動(dòng)工興建,目前已建成主體兩層,計(jì)劃年內(nèi)交付使用。二是投資180萬元,收購改造現(xiàn)有成品舊樓一幢,1800平方米。我縣被服廠企業(yè)改制后,有一幢框架結(jié)構(gòu)職工宿舍樓至今閑,經(jīng)多次協(xié)商,現(xiàn)已簽定了收購協(xié)議,完成了維修改造預(yù)算和設(shè)計(jì)方案。計(jì)劃9月初開始改造,年內(nèi)交付使用。該項(xiàng)目改造后,可解決50戶低收入住房困難戶家庭住房問題。三是加強(qiáng)經(jīng)
2濟(jì)適用房建設(shè)。我縣經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工作在財(cái)力不足的情況下,以招商引資的方式進(jìn)行開發(fā)建設(shè),在建設(shè)過程中運(yùn)用市場機(jī)制調(diào)動(dòng)社會(huì)力量籌集民間資金,多渠道、多樣式,加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)步伐,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)從無序開發(fā)到有序建設(shè)。今年我縣新開工的商品住宅樓工程,隴東時(shí)代廣場、梧桐苑住宅小區(qū),樂蟠小區(qū)13#住宅樓等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中均設(shè)計(jì)了經(jīng)濟(jì)適用房,把90平方米以下的戶型合理分布在新開發(fā)的商品住宅樓中,到目前為止,全縣當(dāng)年新建商品住宅樓2.9萬平方米,其中90平方米以下的中小戶型面積達(dá)到了2.1萬平方米。經(jīng)濟(jì)適用房的平均售價(jià)為1360元/平方米。預(yù)售情況良好。
三、住房保障工作的具體做法。
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)
按照全市統(tǒng)一安排,我縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣房改領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了房改領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)廉租住房工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣房管、財(cái)政、民政、物價(jià)、稅務(wù)、城建、監(jiān)察、審計(jì)等部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在房管局,由房管局局長兼任廉租住房管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。房管局、房改辦、廉租住房辦三個(gè)機(jī)構(gòu)合屬辦公,一套班子,三塊牌子,理順了機(jī)構(gòu)和關(guān)系,提高了辦事效率與工作效率,同時(shí)為廉租住房辦調(diào)配了四名專職工作人員,具體辦理廉租住房業(yè)務(wù)。
3(二)廣泛征求意見,制定實(shí)施方案
結(jié)合市上的文件精神,我們起草了《**城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)施意見》、《**城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《**城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》等文件,并提交縣房改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論,廣泛聽取社會(huì)各方意見,對(duì)其進(jìn)行修訂和補(bǔ)充,縣政府常務(wù)會(huì)議討論研究后,分別以縣人民政府[201*]47號(hào)、[201*]48號(hào)文件和縣房改領(lǐng)導(dǎo)小組[201*]01號(hào)文件下發(fā)執(zhí)行。會(huì)議決定,我縣在近期內(nèi)以發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼為主要形式,解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難問題,并確定了補(bǔ)貼的面積標(biāo)準(zhǔn),即廉租住房戶每人每月按10平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,201*年每平方米補(bǔ)貼4元,201*年每平方米補(bǔ)貼5元,同時(shí)我們還制定了《**201*年201*年廉租住房制度建設(shè)的規(guī)劃和年度計(jì)劃》即201*年解決人均住房建筑面積在4平方米以下的特困家庭,201*年解決人均住房建筑面積在6平方米以的住房困難家庭,201*年解決人均住房建筑面積在9平方米以下的住房困難家庭。(三)廣泛宣傳、嚴(yán)格把關(guān),確保工作順利開展
為了把黨和政府關(guān)注民生的實(shí)事辦好,好事辦實(shí),我們按照《**城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,將**廉租住房有關(guān)政策及申報(bào)審批程序在縣電視臺(tái)進(jìn)行了多次公告,并制作成傳單在鄉(xiāng)村、街道、縣城及人群聚居處張貼,社區(qū)人員上門散發(fā);在街道、交通路口等醒目位
4懸掛橫幅進(jìn)行宣傳。一年多來在縣電視臺(tái)宣傳政策2次,張貼、散發(fā)傳單5200余張,懸掛橫幅36條(幅)。上門宣傳3200余次,做到了家喻戶曉,人人皆知。并組織人員上門摸底調(diào)查兩次,建立健全了城鎮(zhèn)低保戶家庭住房檔案。
縣房管局認(rèn)真按照《**城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)。為了防止冒名頂替,使有房戶享受廉租住房補(bǔ)貼等問題的發(fā)生,他們從上報(bào)資料入手,要求申請(qǐng)人必須提供下列材料,即:申請(qǐng)人向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)民鎮(zhèn)辦、社區(qū)提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)中必須寫清本人及家庭基本情況、現(xiàn)住房情況和家庭收入情況;申請(qǐng)人身份證和戶口本原件及復(fù)印件;住房情況登記表及本人近期2寸免冠照片;聯(lián)系電話,詳細(xì)地址;現(xiàn)住房證明,有單位的由申請(qǐng)人單位核實(shí)出具,無單位的由鄉(xiāng)民鎮(zhèn)辦或社區(qū)核實(shí)后出具;縣民政局出具的最低生活保障證明;申請(qǐng)戶必須提交租(借)住房合同或協(xié)議;房東身份證復(fù)印件及近期免冠照片,房東詳細(xì)地址、聯(lián)系方式和電話號(hào)碼。通過嚴(yán)把申報(bào)入口關(guān),防止了不符合條件戶申請(qǐng)廉租住房補(bǔ)貼的現(xiàn)象,確保了工作的順利開展。
(四)、逐戶調(diào)查核實(shí),確保政策落到實(shí)處
為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,防止各類矛盾的產(chǎn)生,我縣分兩次對(duì)申請(qǐng)人住房及家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了核實(shí)。首先,由鄉(xiāng)民政辦及社區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)查,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了許多問題,
5有的申請(qǐng)人住在老家,偽造了上報(bào)材料,有的住房面積超出了標(biāo)準(zhǔn),有的家中有房居住,而在街面做生意,提供了租住商業(yè)門面房的材料等。我局接到初審材料后,匯同縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、各社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對(duì)第一次調(diào)查情況進(jìn)行了復(fù)核,在復(fù)核中我們采取一問:問租房戶家庭情況、全家月收入狀況、住房情況;二看:看租房協(xié)議、房東身份證、戶口本及居住環(huán)境;三查:查上報(bào)與實(shí)際情況;四核:核實(shí)住房面積;五談:與租房戶、房東及周圍鄰居進(jìn)行談話了解。通過談話,掌握房東對(duì)租房戶家庭狀況的了解情況,同時(shí),宣傳國家推行廉租住房政策。六公示:對(duì)調(diào)查核實(shí)的廉租住房租賃補(bǔ)貼對(duì)象在縣電視臺(tái)進(jìn)行公示,同時(shí)在街道,各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示,公示期間為15天,廣泛接受社會(huì)各界人士的監(jiān)督,增強(qiáng)了此項(xiàng)工作的透明度和知曉率。通過嚴(yán)格的調(diào)查審核和公示,對(duì)完全符合條件的城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難戶發(fā)放了廉租住房租賃補(bǔ)貼,做到了發(fā)放準(zhǔn)確及時(shí),受到了全縣城鄉(xiāng)干部群眾的一致好評(píng)。
(五)、建立三簿一帳一專戶,確保資金及時(shí)足額發(fā)放
廉租住房工作面廣量大,申報(bào)廉租住房戶居住分散,為了及時(shí)、準(zhǔn)確地把黨和國家的惠民政策落實(shí)到位,我局在邊探索邊工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要建立了《**申報(bào)廉租住房戶登記簿》、《**調(diào)查審核廉租住房戶及房東聯(lián)系方式登記簿》、《**享受廉租住房戶臺(tái)帳》。同時(shí),根據(jù)省市有關(guān)文
6件規(guī)定,設(shè)立了“**廉租住房資金專戶”,實(shí)行專帳專管,專款專用。住房補(bǔ)貼實(shí)行支票支付,銀行兌現(xiàn),避免了由廉租辦直接發(fā)放現(xiàn)金而增大工作量及帶來不必要的差錯(cuò)和事故。在資金管理和發(fā)放中,實(shí)行“三個(gè)一”管理,即“全縣設(shè)立一本臺(tái)帳,一支筆審批,一戶一張支票支付”。保證了資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和準(zhǔn)確發(fā)放。
四、請(qǐng)求解決的困難和問題
1、由于我縣經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政赤字包袱沉重,收支矛盾非常突出,基本建設(shè)資金短缺,縣上雖然千方百計(jì)從財(cái)政預(yù)算中安排部分資金解決城鎮(zhèn)低保戶廉租住房問題,但畢竟是杯水車薪,不能從根本解決城鎮(zhèn)最低收入特殊家庭的住房困難問題,加之我縣基礎(chǔ)條件差,環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢相對(duì)滯后,社會(huì)力量捐獻(xiàn)實(shí)物,資金和其它渠道籌資建房非常困難,孤、老、病、殘等特殊家庭及社會(huì)救助戶較多,救助面較大,給我縣廉租住房建設(shè)帶來一定困難,懇請(qǐng)省上在安排廉租住房專項(xiàng)資金中給予傾斜支持。
2、請(qǐng)求解決我縣廉租住房辦公自動(dòng)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題隨著住房保障工作的穩(wěn)步推進(jìn),黨和政府關(guān)注民生的住房問題得到進(jìn)一步解決,廉租住房管理將成為一項(xiàng)長期工作。城鎮(zhèn)最低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況和住房狀況單靠手工檔案管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要。各項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入,電子管理,信息互通成為當(dāng)前最緊迫的工作,我縣由于財(cái)政十分困難,
7廉租住房管理機(jī)構(gòu)和五個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公設(shè)施簡陋,一部分社區(qū)連一臺(tái)微機(jī)都沒有,直接制約著我縣住房保障工作的健康發(fā)展,懇求省、市幫助解決我縣廉租住房辦公自動(dòng)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)50萬元。
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